《合同能源管理简介》

二○○八年十二月合同能源管理简介

1目录合同能源源管理机机制发展展及概念念合同能源源管理模模式合同能源源管理流流程及环环节合同能源源管理案案例北京市合合同能源源管理现现状国家及北北京市有有关政策策2一、合同同能源管管理的发发展及概概念合同能源源管理是是一种节节能新机机制，不不同于传传统的节节能技术术/产品销售售模式。。EnergyPerformanceContracting,,简称EPCEPC产生于上上个世纪纪70年代中期期起因:“世界能源源危机”发源地是是美国在中国示示范推广广刚满十十岁新近在国国家各类类节能文文件中频频繁出现现3合同能源源管理的的概念我投资你你节能能合同能源源管理（（EPC）是一一种以减减少的能能源费用用来支付付节能项项目全部部投资的的节能投投资方式式：这种节能能投资方方式允许许客户使使用未来来的节能能收益实实施节能能项目，，客户与与节能服服务公司司之间签签订节能能服务合合同；这种机制制有助于于推动技技术上可可行、经经济上合合理的节节能项目目的实施施。4合同能源源管理即即由节能能服务公公司（EMC0）为客户提提供全面面的能源源服务，，从能耗耗审计，，设备投投资、设设备选取取安装一一直到运运行维护护的全方方位的一一条龙的的服务。。EMC0的效益则则完全来来源于能能源使用用效率的的提高，，也就是是说用最最为合理理经济的的能源消消耗来达达到用户户所要求求的条件件，才能能为EMC0带来最大大化的经经济收入入。合同能源源管理内内容5降低企业业节能风风险；---技术风险险---财务风险险---运行管理理风险---节能效果果风险形成项目目多赢局局面；---耗能单位位：能源源效率提提高，能能源费用用降低---节能服务务公司：：提供节节能服务务，获得得节能项项目收益益---社会效益益：节能能降耗，，减少污污染……

合同能源源管理机机制的优优点6合同能源源管理机机制的服服务主体体节能服务务公司－一种基基于EPC机制制运作的的、为客客户实施施专业化化节能管管理和服服务、并并以赢利利为直接接目的的的公司；；国外称称ESCO，国国内称为为EMCo。EMCo为客户户提供一条龙服服务能源效率分析节能项目目设计项目融/投资原材料/设备采购购安装/施工节能量检检测人员培训运行管理7二、合同同能源管管理项目目模式合同能源源管理模模式之一一：节能效益益分享型型EMCo提供项目目资金EMCo提供项目目的全过过程服务务；合同期内内EMCo与客户按按照合同同约定的的比例分分享节能能效益合同期满满后节能能效益和和节能项项目所有有权归客客户所有有。8效益分享享型合同同能源管管理

项目实施施前能源源费用项目实施施后能源源费用企业节能能效益节能服务务公司收收益9合同能源源管理项项目模式式合同能源源管理模模式之二二：节能量保保证型节能服务务公司或或客户提提供项目目资金；；EMCo提供项目目的全过过程服务务并保证证节能效效果；按合同规规定，客客户向EMCo支付服务务费用；；如果在合合同期项项目没有有达到承承诺的节节能量或或节能效效益，EMCo按合同约约定向客客户补偿偿未达到到的节能能效益。。10合同能源源管理项项目模式式合同能源源管理模模式之三三：能源费用用托管型型客户委托托EMCo进行能源源系统的的运行管管理和节节能改造造，并按按照合同同约定支支付能源源托管费费用；EMCo通过提高高能源效效率降低低能源费费用，并并按照合合同约定定拥有全全部或者者部分节节省的能能源费用用。EMCo的经济效效益来自自能源费费用的节节约，客客户的经经济效益益来自能能源费用用（承包包额）的的减少。。11能源费用用托管型型合同能能源管理理节能项目目前企业业能源费费用节能项目目后企业业能源费费用企业节能能效益节能公司司收益12EMCo为客户提提供综合合性的节节能项目目服务，，为客户户提供节节能量或或节能效效益的保保证，也也就是说说，EMCo销售的产产品是节节能量节能效益益能效分析析项目设计计

设备采购购施工管理监测项目融资资节能服务公司客户节能服务务合同节能服务务合同架架起桥梁梁13EPC项目对节节能服务务公司的的要求专业性与与技术水水平：克服技术术风险实实现预期期的节能能效益是是EPC项目成成功运作作的基础础前提。。行业经验验：EPC项项目是一一个技术术经济范范畴的系系统工程程，成功功的项目目运作来来源于经经验的积积累。资金实力力或融资资能力企业信誉誉请哪一家家EMCo实施项目目?141、专业化化的EMC提供了节节能项目目的全过过程服务务，免除除客户在在项目管管理、技技术、工工程上的的负担。。2、EMC承担节能能项目的的主要风风险，包包括技术术和工程程风险。。3、EMC丰富的节节能项目目操作经经验和对对节能技技术、设设备的熟熟悉，使使得能够够准确找找出客户户的节能能潜力点点并设计计更合理理的技术术改造方方案，选选择高性性价比的的设备，，加之丰丰富的项项目运运作经验验，可有有效地降降低实施施节能项项目的成成本。合同能源源管理的的优势15三、合同同能源项项目管理理流程及及环节节能效益益分享能源审计计︿节能诊断断﹀节能改造造方案设设计能源管理理合同的的谈判和和签署项目投资资施工.设备采购购.安装及调调试节能及效效益产生生及及监监测16能源审计计阶段包包括能效效诊断、、节能潜潜力评估估和节能能措施的的可行性性研究。。是合同同能源管管理的重重要基础础。即完完成：查清能源源使用情情况；分析能源源使用中中存在的的问题；；找出节能能潜力点点，提出出对策；；对拟采用用的节能能措施进进行可行行性分析析。合同能源源管理项项目主要要环节一一17节能改造造方案设设计阶段段由EMC按照照与客户户商定的的拟改造造对象进进行技术术、经济济方案设设计。具具体确定定改造的的规模、、实施地地点、设设备的选选型、工工艺改造造技术、、工期进进度等。。并预测测能达到到的节能能量和由由该节能能改造项项目带来来的经济济效益。。合同能源源管理项项目主要要环节二二18EMC与与客户双双方在完完成的节节能改造造方案基基础上谈谈判，并并可对技技术和经经济方案案进行反反复修改改，达成成一致时时即可签签订节能能服务合合同。合同能源源管理项项目主要要环节三三19投资按合合同能源源管理的的不同方方式有所所不同：：节能效益益分享型型投资———由EMCo先期提提供全部部项目投投资，当当节能项项目投入入使用并并满足合合同约定定的节能能效益时时，客户户按合同同约定分分期向EMC支支付效益益款。节能量保保证型投投资———由EMCo先先期提供供全部项项目投资资，当节节能项目目投入使使用并满满足合同同约定的的节能率率时，客客户按合合同约定定一次性性向EMC支付付效益款款。能源费用用托管型型投资———由客客户按照照合同约约定按期期支付能能源系统统托管费费用，EMCo自负盈盈亏负责责能源系系统的运运营。合同能源源管理项项目主要要环节四四20节能改造造项目的的设备和和材料采采购、施施工、设设备安装装调试均均由EMC负责责组织完完成，客客户仅需需配合和和提供必必要的条条件。合同能源源管理项项目主要要环节五五21节能改造造项目完完成后进进行验收收，可通通过实际际测量结结果以检检验项目目是否达达到合同同约定的的技术要要求，节节能量是是否达到到合同约约定。双方签署署验收报报告后，，改造后后的设备备即交由由客户使使用，EMC按按合同约约定向客客户提供供人员培培训。在效益分分享期内内客户按按合同约约定向EMC支支付效益益款。客客户按合合同支付付完全部部效益款款后，设设备所有有权归属属客户，，项目结结束。合同能源源管理项项目主要要环节六六22四、合同同能源管管理参考考案例项目简介介:某大大楼空调调系统进进行综合合节能改改造根据EPC项目目活动的的基本程程序：由某节能能服务公公司为客客户开发发一个技技术上可可行、经经济上合合理的节节能项目目：选择技技术，提提供融资资与该宾馆馆客户就就该项目目的实施施签订一一个节能能服务合合同：采用新新型节能能机制，，确定基基准线履行节能能服务合合同中规规定的义义务：采购、、安装、、运行、、管理保证项目目在合同同期内产产生合同同中规定定的节能能量：监测确确认节能能量享受合同同中规定定的权利利，在合合同期内内收回用用于该项项目的资资金及合合理利润润：分享效益益23项目实施施：该项目的的技术方方案是采采用冰蓄蓄冷技术术对空调调系统进进行改造造，并通通过系统统整体优优化，改改善循环环泵和主主机的匹匹配度，，从而提提高空调调系统整整体运转效率率，节约约空调用用电。项目成效效：经改造后后，空调调系统做做了整体体优化，，三台空空调主机机平均能能耗下降降30%，循环泵泵平均能能耗下降降40%，年节约约电费约约253..6万元。项目投资资：约400万元节能分享享:合同期内(3年)，EMCo分享节能能效益的的80%,,该宾馆客客户分享享节能效效益的20%,,合同期满满后所有有收益及及设备归归该宾馆馆客户。。该客户在在前三年年没有任任何资金金投入和和风险的的情况下下每年可可享受到到约50万元的节节能效益益。三年年后独享享全部节节能效益益和设备备产权。。合同能源源管理参参考案例例241、基准线线的确定定对节能能项目至至关重要要2、节能量量监测和和节能效效益的确确认委托有资资质的机机构进行行第三方方监测节能效益益得到各各方认可可3、专业的的节能机机构作为为第三方方对项目目运行全全过程进进行把关关，公平平、公正正地组织织技术、、经济、、节能效效果评审审，对市市卫生局局、市发发改委、、改造单单位和节节能服务务公司负负责。合同能源源管理项项目成功功的关键键25五、北京京市合同同能源管管理现状状2000年后服服务公司司大量涌涌现26北京市合合同能源源管理现现状节能服务务内容多多样27北京市合合同能源源管理现现状业务类型型28北京市合合同能源源管理现现状累计完成成节能项项目数超超过3500个个29北京市合合同能源源管理现现状EPC合合同以节节能效益益分享和和节能量量保证型型为主。。在完成的的EPC项目中中，采用用节能效效益分享享型的EPC项项目比例例为43.7%%。采用用节能量量保证型型的EPC项目目逐渐增增多，占占49..7%。。能源费费用托管管型目前前采用的的还较少少，只占占6.6%。30六、国家家及北京京市相关关政策《国务院院关于加加强节能能工作的的决定》》（国发发〔2006〕〕28号号

）明明确提出出：“培育节节能服务务体系。。加快推行行合同能能源管理理，推进进企业节节能技术术改造。。”31《国务院关关于加强强节能工工作的决决定》（国发〔2006〕28号

）指指出：““加快推推行合同同能源管管理，推推进企业业节能技技术改造造。”《北京市人人民政府府贯彻落落实国务务院关于于加强节节能工作作决定的的意见》（京政发发[2007]3号）指指出：““加快建建设节能能服务体体