工程建设行政处罚裁量基准

附件2住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准目 录TOC\o"1-1"\h\z\u一、勘察企业 2二、设计企业 7三、建筑业企业 15四、监理企业 45五、注册执业人员 58--PAGE79-说 明（建质〔2010〕111；（GB50300-2013。一、勘察企业序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程质量管理条例》第六十三条第一项1030款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；有前款所列行为，造成工程质量事故担赔偿责任。《建设工程安全生产管理条例》第五十六条第一项违反本条例规定，勘察单位、设计造成3510责令停业整顿勘察单位较大上20人以下重伤，或者1000万元以上60-90日未按照工质量5720责令停业整顿1.1程建设强安全上30人以下重伤，或者2000万元以上90-120日71030责令停业整制性标准事故上50人以下重伤，或者3000万元以上120-180进行勘察造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严降低资质等级重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）满足安全使用要求吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《中华人民共和国建筑法》第六十五条第二款超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。《建设工程质量管理条例》第六十条第一款违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2％4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿造成一造成3人以下死亡，或者10人以下重责令停业整顿般、较3510责令停业整顿勘察单位大质量超越本单安全事5720责令停业整顿1.2位资质等故71030责令停业整顿级承揽工程造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能吊销资质证书注：2年内2次及以上同类型违法，是指发生该违法行为后2年内再次或多次发生同类型违法行为（下同）。序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿30-60日一收违法所得，并处罚款，可以责令停业整造成3人以下死亡，或者10人以下重责令停业整顿顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资1.3勘察单位将建设工程转包、质证书。《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同3510201000责令停业整顿60-90日5720302000责令停业整顿90-120日违法分包约定的勘察费、设计费25%以上50%以下罚款，可以责令停业整顿，降低资质等71030责令停业整顿级；情节严重的，吊销资质证书。503000120-180日《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使降低资质等级收违法所得，对勘察、设计单位处合同约造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准1.4勘察单位以他人名义承揽业务，或者允许其他人以本单位的名义承揽业务《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条第一款违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费１倍以上２倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿一造成3人以下死亡，或者10人以下重责令停业整顿35102010002000责令停业整顿60-90日5720302000上3000万元以下直接经济损失责令停业整顿90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30责令停业整顿人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失120-180日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准勘察单位《中华人民共和国行政许可法》第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建设工程勘察设计资质管理规定》第三十一条企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款；该企业在3年内不得再次申请该资质。撤销资质，3以欺骗手1.5以欺骗手段取得资质证书年内不得再次段取得资申请该资质。质证书二、设计企业序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准2.1设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计《建设工程质量管理条例》第六十三条第二项违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。造成较大质量事故35102010002000责令停业整顿60-90日57203020003000责令停业整顿90-120日710305030005000责令停业整顿120-180日造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程质量管理条例》第六十三条第三项违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。3510责令停业整顿造成201000200060-90日设计单位较大5720责令停业整顿指定建筑质量302000300090-120日材料、建事故71030责令停业整顿2.2筑构配件5030005000120-180日的生产厂、供应造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重缺降低资质等级商陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程质量管理条例》第六十三条第四项1030万元以下的罚款：（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。《建设工程安全生产管理条例》第五十六条第一项1030造成重大安全事故，构成犯罪的，对3510责令停业整顿造成201000200060-90日设计单位较大5720责令停业整顿未按照工质量302000300090-120日2.3程建设强制性标准安全事故710305030005000责令停业整顿120-180日进行设计造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用降低资质等级要求造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准设计单位《民用建筑节能条例》第三十九条违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。同一项目中，未按照2条以上5条以下民用建筑节能未按照民强制性标准进行设计；使用2至5种列入禁止使用目责令停业整顿用建筑节录的技术、工艺、材料和设备；或2次违反民用建筑30-60日能强制性节能强制性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录2.4标准进行的技术、工艺、材料和设备设计或者510使用列入510降低资质等级禁止使用录的技术、工艺、材料和设备；或3次违反民用建筑目录的技节能强制性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录术、工的技术、工艺、材料和设备艺、材料和设备同一项目中，未按照10条以上民用建筑节能强制性标准进行设计；使用10种以上列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备；或4次以上违反民用建筑节吊销资质证书能强制性标准进行设计或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准责令停业整顿《中华人民共和国建筑法》第六十五条第二款2年内2次及以上同类型违法30-60日一超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚310责令停业整顿设计单位款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证者1000万元以下直接经济损失30-60日超越本单书；有违法所得的，予以没收。3510《建设工程质量管理条例》第六十责令停业整顿位资质等条第一款20100020002.5违反本条例规定，勘察、设60-90日级承揽工计、施工、工程监理单位超越本单元以下直接经济损失位资质等级承揽工程的，责令停止程违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质57203020003000元以下直接经济损失责令停业整顿90-120日等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。71030责令停业整顿5030005000120-180日万元以下直接经济损失造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准2.6违法分包《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。《建设工程勘察设计管理条例》第三十九2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿造成一造成3人以下死亡，或者10人以下重责令停业整顿3510以上20人以下重伤，或者1000万元以责令停业整顿60-90日5720以上30人以下重伤，或者2000万元以责令停业整顿90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元责令停业整顿120-180日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准2.7设计单位以他人名义承揽业务，或者允许其他人以本单位的名义承揽业务《建设工程勘察设计管理条例》第三十五条第一款１倍以上２倍以下的罚款，有违法所得2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿一事故3101000责令停业整顿30-60日3510以上20人以下重伤，或者1000万元以责令停业整顿60-90日5720以上30人以下重伤，或者2000万元以责令停业整顿90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元责令停业整顿120-180日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准设计单位以《中华人民共和国行政许可法》第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。撤销资质，3年内2.8欺骗手段取得资质证书《建设工程勘察设计资质管理规定》第三十一条3得再次申请该资质。以欺骗手段取得资质证书不得再次申请该资质。三、建筑业企业序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准3.1建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除《中华人民共和国建筑法》第七十一条第一款建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成较大安全事故3510201000责令停业整顿60-90日5720302000责令停业整顿90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30503000责令停业整顿120-180日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位安《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第一项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处 万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；全防护用逾期未改正违法行为责令停业整顿，直具、机械设至改正违法行为备、施工机具及配件在造成3510责令停业整顿60-3.2进入施工现较大20100090日5720责令停业整顿90-场前未经查安全302000120日验或者查验事故造成7人以上10人以下死亡，或者责令停业整顿不合格即投30503000120-180日入使用造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位使《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第二项1030的，依法承担赔偿责任：（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；责令停业整顿，直逾期未改正违法行为用未经验收或者验收不造成3510责令停业整顿60-3.3合格的施工起重机械和较大安全20100090日5720302000责令停业整顿90-120日整体提升脚事故造成7人以上10人以下死亡，或者责令停业整顿手架、模板30503000120-180日等自升式架造成重大安全事故降低资质等级设设施造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位委《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第三项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未1030低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；责令停业整顿，托不具有相逾期未改正违法行为直至改正违法行应资质的单造成3人以上5人以下死亡，或者10责令停业整顿造成位承担施工20100060-90日现场安装、较大造成5人以上7人以下死亡，或者20责令停业整顿3.4拆卸施工起安全事故30200090-120日71030责令停业整顿重机械和整503000120-180日体提升脚手造成重大安全事故降低资质等级架、模板等自升式架设设施造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第四项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未1030低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。责令停业整顿，逾期未改正违法行为直至改正违法行施工单位在3510责令停业整顿施工组织设造成人以上20人以下重伤，或者1000万60-90日计中未编制较大5720责令停业整顿安全技术措安全人以上30人以下重伤，或者2000万90-120日3.5施、施工现事故71030责令停业整顿场临时用电人以上50人以下重伤，或者3000万120-180日方案或者专造成重大安全事故降低资质等级项施工方案造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准3.6施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件《建设工程安全生产管理条例》第六十七条施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。经整改未达到与其资质等级相适应的安全生产条件责令停业整顿，直至符合安全生造成较大安全事故3510人以上20人以下重伤，或者1000万责令停业整顿60-90日5720人以上30人以下重伤，或者2000万责令停业整顿90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000责令停业整顿120-180日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《中华人民共和国建筑法》第七十四条者施工技术标准施工的行为的，责令改成建筑工程质量不符合规定的质量标准《建设工程质量管理条例》第六十四条偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为2％％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。造成较大质量事故（35施工单位偷10201000责令停业整顿工减料，或2000万元以下直接经济损失）；或造成重要的检60-90日使用不合格验批达不到设计要求的建筑材造成较大质量事故（57料、建筑构20302000责令停业整顿配件和设3.73000；或造成重要的分90-120日备，或者有项工程质量不符合要求其他不按照造成较大质量事故（7人以上10人以下死亡，工程设计图30503000纸或者施工责令停业整顿上5000万元以下直接经济损失）；或造成重要技术标准施120-180日分部工程质量不符合要求，经返修或加固处工的行为理才能满足安全使用要求造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程质量管理条例》第六十五条违反本条例规定，施工单位未对建1020损失的，依法承担赔偿责任。造成较大质量事故（3人以上5人以下死亡，或者102010002000责令停业整顿万元以下直接经济损失）；或造成重要的检验批达60-90日施工单位不到设计要求造成较大质量事故（5人以上7人以下死亡，或者未按规定203020003000责令停业整顿3.8对建材、万元以下直接经济损失；或造成重要的分项工程90-120日设备检验检测质量不符合要求造成较大质量事故（7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上责令停业整5000万元以下直接经济损失）；或造成重要分部顿120-180日工程质量不符合要求，经返修或加固处理才能满足安全使用要求陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求降低资质等级造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准3.9施工单位未按照民用建筑节《民用建筑节能条例》第四十条违反本条例规定，施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由县级以上地方人民政府建设主管部门4%发资质证书的部门责令停业整顿，降低352强制性标准进行施工责令停业整顿30-90日能强制性标准进行施工资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。5103降低资质等级104吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《民用建筑节能条例》第四十一条违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；（二）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；（三）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。同一项目中，1年内3次以上5次以下违反进场材责令停业整顿施工单位料检验、施工图设计文件、使用材料等方面规定30-90日违反进场材料检验、施工同一项目中，15103.10降低资质等级图设计文料检验、施工图设计文件、使用材料等方面规定件、使用材料等方面规定同一项目中，1年内10次以上违反进场材料检验、吊销资质证书施工图设计文件、使用材料等方面规定序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准责令停业整顿2年内2次及以上同类型违法《中华人民共和国建筑法》第六十五30-60日条第二款超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，310责令停业整顿3.11施工单位超越核准的资质等可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。《建设工程质量管理条例》第六十条第一款违反本条例规定，勘察、设计、施造成一般、或者1000万元以下直接经济损失30-60日3510201000责令停业整顿60-90日级承揽工工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘较大2000万元以下直接经济损失程察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1质量5720责令停业整顿22％4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等法所得的，予以没收。安全事故上30人以下重伤，或者2000万元以上3000万元以下直接经济损失90-120日71030责令停业整上50人以下重伤，或者3000万元以上顿120-180日5000万元以下直接经济损失造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位《中华人民共和国建筑法》第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。人以本单位名义承揽工程的，责令改和工程监理单位处合同约定的勘察费、2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿允许其他造成310责令停业整顿3.12单位或者个人以本一般、或者1000万元以下直接经济损失30-60日3510责令停业整顿单位名义较大上20人以下重伤，或者1000万元以上60-90日5720责令停业整顿承揽工程质量上30人以下重伤，或者2000万元以上90-120日71030上50人以下重伤，或者3000万元以上责令停业整顿120-180日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准2年内2次及以上同类型违法责令停业整顿施工单位《中华人民共和国建筑法》第六十七条第一款承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。一较大造成3人以下死亡，或者10人以下重责令停业整顿3510201000责令停业整顿60-90日5720责令停业整顿3.13将建设工《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计50％以下的罚款；对施工单位0.5％1％罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。事故30200090-120日71030503000责令停业整顿120-180日造成重大质量安全事故；或造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使降低资质等级造成特别重大质量安全事故；或造成单位（子单吊销资质证书位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位未《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第一项罚款；造成重大安全事故，构成犯罪定追究刑事责任：（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；设立安全生产管理机构、配备专职安全生产责令停业整顿，管理作业人3.14逾期未改正违法行为直至改正违法行员或者分部为分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位的《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第二项罚款；造成重大安全事故，构成犯罪定追究刑事责任：（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者考核不合格即从事相关工作的；主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作责令停业整顿，3.15业人员或者逾期未改正违法行为直至改正违法行特种作业人为员，未经安全教育培训或者考核不合格即从事相关工作序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位未《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第三项罚款；造成重大安全事故，构成犯罪定追究刑事责任：（三）消防水源，配备消防设施和灭火器材的；在施工现场的危险部位设置明显的责令停业整顿，安全警示标3.16逾期未改正违法行为直至改正违法行志，或者未为按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位未《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第四项罚款；造成重大安全事故，构成犯罪定追究刑事责任：（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；向作业人员责令停业整顿，3.17提供安全防逾期未改正违法行为直至改正违法行护用具和安为全防护服装序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位未《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第五项罚款；造成重大安全事故，构成犯罪定追究刑事责任：（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；按照规定在施工起重机械和整体提责令停业整顿，3.18升脚手架、逾期未改正违法行为直至改正违法行模板等自升为式架设设施验收合格后登记序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第六项罚款；造成重大安全事故，构成犯罪定追究刑事责任：（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。使用国家明令淘汰、禁止责令停业整顿，3.19使用的危逾期未改正违法行为直至改正违法行及施工安为全的工艺、设备、材料序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位施《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第一项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾510大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；工前未对有责令停业整顿，关安全施工3.20逾期未改正违法行为直至改正违法行的技术要求为作出详细说明序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位未《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第二项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；根据不同施工阶段和周围环境及季责令停业整顿，直3.21节、气候的逾期未改正违法行为至改正违法行为变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位在尚未《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第三项违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾510大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；竣工的建筑物内责令停业整顿，直3.22逾期未改正违法行为设置员工集体宿至改正违法行为舍序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工现场临时《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第四项510依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；搭建的建筑物责令停业整顿，直3.23逾期未改正违法行为不符合安全使至改正违法行为用要求序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位未《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第五项510依照刑法有关规定追究刑事责任：（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。对因建设工程施工可能造成损害的责令停业整顿，3.24毗邻建筑逾期未改正违法行为直至改正违法行物、构筑物为和地下管线等采取专项防护措施序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位的《建设工程安全生产管理条例》第六十六条第一款违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。主要负责责令停业整顿，人、项目负3.25逾期未改正违法行为直至改正违法行责人未履行为安全生产管理职责序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工单位以《中华人民共和国行政许可法》第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。撤销资质，3年3.26欺骗手段取以欺骗手段取得资质证书内不得再次申请得资质证书《建筑业企业资质管理规定》第三十三条以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款，申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质。该资质。序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第一项设施安装、拆卸单位有下列行为之一510证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未编制拆装方案、制定安全施工措施的；有前款规定的第（一）项、第（三）行为，经有关部门或者单位职工提出生重大伤亡事故或者造成其他严重后照刑法有关规定追究刑事责任。3510施工起重机上20人以下重伤，或者1000万元以上责令停业整顿60-械和整体提升脚手架、造成2000万元以下直接经济损失90日5720模板等自升较大上30人以下重伤，或者2000万元以上责令停业整顿90-3.27式架设设施安装、拆卸安全事故3000万元以下直接经济损失120日71030单位未编制以上50人以下重伤，或者3000万元以上责令停业整顿拆装方案、制定安全施5000万元以下直接经济损失120-180日工措施造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工起重机《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第二项设施安装、拆卸单位有下列行为之一510证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）的；3510责令停业整顿60-械和整体提上20人以下重伤，或者1000万元以上90日升脚手架、造成2000万元以下直接经济损失模板等自升5720较大责令停业整顿90-3.28式架设设施上30人以下重伤，或者2000万元以上安全120日安装、拆卸事故3000万元以下直接经济损失单位未由专71030责令停业整顿业技术人员503000120-180日现场监督5000万元以下直接经济损失造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工起重机《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第三项510法承担赔偿责任：（三）出具虚假证明的；3510责令停业整顿械和整体提造成上20人以下重伤，或者1000万元以上60-90日3.29升脚手架、较大2000万元以下直接经济损失模板等自升安全5720责令停业整顿式架设设施事故上30人以下重伤，或者2000万元以上90-120日安装、拆卸3000万元以下直接经济损失单位未出具施工起重机械和整体提升脚手卸单位有前款规定的第（一）（三）项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。71030责令停业整顿自检合格证以上50人以下重伤，或者3000万元以上120-180日明或者出具5000万元以下直接经济损失虚假证明造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准施工起重机械和整体提《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第四项违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处安全35102010002000万元以下直接经济损失责令停业整顿60-90日模板等自升损失的，依法承担赔偿责任：（四）使用说明，办理移交手续的。事故5720责令停业整顿式架设设施上30人以下重伤，或者2000万元以上90-120日安装、拆卸3000万元以下直接经济损失单位未向施71030责令停业整顿工单位进行以上50人以下重伤，或者3000万元以上120-180日安全使用说5000万元以下直接经济损失明，办理移造成重大安全事故降低资质等级交手续造成特别重大安全事故吊销资质证书四、监理企业序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第一项位有下列行为之一的，责令限期改1030至吊销资质证书；造成重大安全事成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；逾期未改正违法行为责令停业整顿，直至改正工程监理单3510责令停业整顿造成位未对施工20100060-90日组织设计中较大5720责令停业整顿4.1的安全技术安全事故30200090-120日71030责令停业整顿措施或者专503000120-180日项施工方案造成重大安全事故降低资质等级进行审查造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第二项位有下列行为之一的，责令限期改1030至吊销资质证书；造成重大安全事成损失的，依法承担赔偿责任：（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；逾期未改正违法行为责令停业整顿，直至改正3510责令停业整顿工程监理单以上20人以下重伤，或者1000万元以60-90日位发现安全上2000万元以下直接经济损失造成事故隐患未5720较大责令停业整顿4.2及时要求施以上30人以下重伤，或者2000万元以安全90-120日工单位整改上3000万元以下直接经济损失事故或者暂时停造成7人以上10人以下死亡，或者30责令停业整顿止施工人以上50人以下重伤，或者3000万元120-180日以上5000万元以下直接经济损失造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第三项位有下列行为之一的，责令限期改1030至吊销资质证书；造成重大安全事成损失的，依法承担赔偿责任：（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；责令停业整工程监理单逾期未改正违法行为顿，直至改正位对施工单违法行为位拒不整改3510责令停业整顿4.3或者不停止造成20100060-90日施工，未及较大5720责令停业整顿时向有关主安全30200090-120日管部门报告事故71030责令停业整顿503000120-180日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第四项位有下列行为之一的，责令限期改1030成损失的，依法承担赔偿责任：（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。责令停业整逾期未改正违法行为顿，直至改正3510工程监理单责令停业整顿201000位未依照法60-90日2000万元以下直接经济损失律、法规和造成4.45720工程建设强较大责令停业整顿302000制性标准实安全90-120日3000万元以下直接经济损失施监理事故71030责令停业整顿503000120-180日5000万元以下直接经济损失造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《中华人民共和国建筑法》第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建设工程质量管理条例》第六十七条第一项工程监理单位有下列行为之一50100任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重缺工程监理单陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要降低资质等级位与建设单求位或者建筑4.5施工企业串通、弄虚作造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）假、降低工工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满吊销资质证书程质量足安全使用要求序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《建设工程质量管理条例》第六十七条第二项工程监理单位有下列行为之一50100元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重工程监理单缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使位将不合格降低资质等级用要求的建设工程、建筑材4.6料、建筑构造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）配件和设备工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满按照合格签吊销资质证书足安全使用要求字序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准工程监理单《建设工程质量管理条例》第六十八条违反本条例规定，工程监理单位与510予以没收。造成重大质量事故；或造成分部工程存在严重位与被监理缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使工程的施工用要求降低资质等级承包单位以及建筑材4.7料、建筑构造成特别重大质量事故；或造成单位（子单位）配件和设备工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满供应单位有吊销资质证书足安全使用要求隶属关系或者其他利害序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准《民用建筑节能条例》第四十二条第（一）项违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改10万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；同一项目中，未按照2条以上5条以下民用建筑责令停业整顿节能强制性标准进行监理的；或2次未按照民用30-90日建筑节能强制性标准进行监理工程监理单位未按照民5104.8用建筑节能节能强制性标准进行监理的；或3次未按照民用降低资质等级强制性标准建筑节能强制性标准进行监理实施监理同一项目中，未按照10条以上民用建筑节能强制性标准进行监理的；或4次以上未按照民用建筑吊销资质证书节能强制性标准进行监理序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准工程监理单《民用建筑节能条例》第四十二条第（二）项违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改10万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的；同一项目中，3次以上5次以下在墙体、屋面的位在墙体、保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验责令停业整顿屋面的保温等形式实施监理30-90日4.9工程施工时，未采取同一项目中，5次以上10次以下在墙体、屋面的旁站、巡视保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验降低资质等级和平行检验等形式实施监理等形式实施监理同一项目中，10施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理吊销资质证书序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准责令停业整顿2年内2次及以上同类型违法《中华人民共和国建筑法》第六十30-60日五条第二款超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚造成3人以下死亡，或者10人以下重责令停业整顿工程监理单款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。造成伤，或者1000万元以下直接经济损失30-60日35104.10位超越核准的资质等级《建设工程质量管理条例》第六十条第一款违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级一般、2010002000责令停业整顿60-90日承揽工程承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同较大5720约定的勘察费、设计费或者监理酬金1质量责令停业整顿22％4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等法所得的，予以没收。安全事故以上30人以下重伤，或者2000万元以上3000万元以下直接经济损失90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30责令停业整顿人以上50人以下重伤，或者3000万元120-180日以上5000万元以下直接经济损失造成重大质量安全事故；造成分部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全