中长期人才发展规划纲要急需九类人才

《新疆中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》颁布实施新疆跨越发展急需九类人才突显区域特特色加强强“双语”人才建建设

发发展目标标中提出出了到220200年少数数民族人人才比例例要有明明显提高高，将进进一步加加快少数数民族人人才、“双语”人才和和援疆干干部人才才发展。做做好援疆疆干部人人才工作作在统筹筹推进各各类人才才队伍建建设9大大类中也也占一席席。

同同时考虑虑到不同同领域人人才发展展特点，提提出重点点培养造造就一批批善于治治国理政政的领导导干部和和基层干干部，一一批经营营管理水水平高、市市场开拓拓能力强强的优秀秀企业家家，一批批国内一一流的科科技领军军人才和和急需紧紧缺专门门人才，一一大批素素质优良良、技艺艺精湛的的高技能能人才，一一大批社社会主义义新农村村建设带带头人，一一大批职职业化、专专业化的的高级社社会工作作人才。

纲纲要核心心内容

六六大政策策针对性性促人才才发展

《人人才规划划纲要》针针对自治治区人才才发展存存在的问问题，提提出六大大政策。

人人才开发发优先投投入政策策，建立立人才发发展专项项资金，列列入各级级政府财财政预算算，额度度不少于于上年度度地方财财政一般般预算收收入的00.5%%，并按按1‰的比例例逐年递递增，主主要用于于重点人人才工程程的实施施等。

实实施人才才创新创创业扶持持政策，加加强产学学研的结结合，鼓鼓励人才才创新创创业。

制制定高层层次紧缺缺人才引引进政策策，积极极利用柔柔性流动动等各种种方式，大大力引进进高层次次急需紧紧缺人才才。

制制定发挥挥市场机机制，配配置人才才资源基基础性作作用的办办法措施施，积极极推进户户籍制度度改革，完完善各类类人才交交流制度度，破除除制约人人才流动动的身份份、单位位、部门门、地域域和所有有制界限限，促进进人才合合理流动动配置。

制制定支持持基层人人才发展展的意见见，鼓励励人才向向艰苦边边远基层层流动，对对在艰苦苦边远基基层工作作的人才才，在工工资、职职务、职职称等方方面给予予政策倾倾斜。

大大力建设设乌鲁木木齐高新新技术产产业开发发区（新新市区）、喀喀什特殊殊经济开开发区、霍霍尔果斯斯特殊经经济开发发区等人人才管理理改革试试验区，实实行更加加灵活的的人才机机制和更更加优惠惠的人才才政策。

十十二项工工程培养养发展人人才

着着眼构筑筑人才工工作载体体和抓手手，《人人才规划划纲要》提提出十二二项重点点人才工工程。

天天山英才才工程：：计划到到20220年，培培养造就就50名名国内一一流科学学家和工工程技术术专家；；3000名具有有区内领领先水平平，在各各学科、各各技术领领域有较较高学术术技术造造诣的带带头人；；10000名在在各学科科领域成成绩显著著、起骨骨干作用用的优秀秀人才。

青青年科技技创新人人才培养养工程：：计划在在现代工工业、生生态环境境等领域域，每年年支持和和培养1100名名具发展展潜力的的青年科科技创新新人才；；争取国国家和援援疆省市市支持，在在高等学学校、科科研院所所、国有有重要骨骨干企业业建设一一批青年年科技创创新人才才培养基基地，每每年选拔拔1000名优秀秀青年科科技人才才和紧缺缺专业优优秀大学学生进行行定向跟跟踪培养养。

高高层次紧紧缺人才才引进工工程：计计划到220200年，引引进1000名海海外高层层次人才才、5000名国国内一流流的高层层次优秀秀人才来来疆创新新创业。建建立高层层次紧缺缺人才，引引进政府府投保制制度和高高层次人人才创业业基金。

新新型工业业化人才才保障工工程：计计划到220200年，培培养造就就1000名具有有战略思思维、创创新精神神和市场场开拓能能力，能能够引领领新疆企企业发展展的优秀秀企业家家；10000名名高层次次、复合合型、创创新型企企业经营营管理人人才；55万名煤煤炭、煤煤化工、石石油开采采加工等等急需专专业技术术人才。实实施高技技能人才才培养计计划，培培养155万名企企业急需需的高技技能人才才。在发发展前景景广阔、具具有人才才技术优优势的龙龙头骨干干企业优优先设立立10个个博士后后科研工工作站。

现现代农牧牧业人才才支撑工工程：到到20220年，每每年选拔拔一批农农牧业科科研骨干干人才并并给予科科研专项项经费支支持，支支持5000名有有突出贡贡献的农农牧业技技术推广广人才，选选拔10000名名农牧业业产业化化龙头企企业负责责人和专专业合作作组织负负责人、11万名优优秀生产产经营人人才、农农村实用用人才带带头人和和农村经经纪人等等拔尖人人才，给给予重点点扶持。

宣宣传文化化重点人人才培养养工程：：到20020年年，培养养宣传思思想文化化领域领领军人才才和学术术带头人人5000名，紧紧缺人才才50000名。

政政法人才才队伍建建设工程程：到220200年，充充实基层层政法人人才2万万人，培培养情报报研判分分析、刑刑事科学学技术、刑刑事侦查查等高层层次、复复合型专专业人才才80000名，引引进和招招录法学学、计算算机、心心理学、信信息工程程、司法法鉴定等等急需紧紧缺专业业人才11万名，培培养和引引进外语语人才8800名名。

教教育人才才素质能能力提升升工程：：到20020年年，建设设一支550000人的硕硕士生、博博士生导导师队伍伍（含115000名企业业和科研研机构导导师），全全区普通通本科高高等学校校专任教教师学历历学位和和职称结结构达到到全国平平均水平平，高职职高专院院校专任任教师达达到1..1万人人，中等等职业学学校专任任教师达达到2..2万人人，其中中“双师型型”教师达达到700%以上上；建立立一支数数量满足足需要、素素质优良良的“双语”教师队队伍；培培养造就就一批教教学名师师、学科科领军人人才和中中青年学学术骨干干；建设设10个个左右的的“双师型型”教师职职业教育育师资培培训基地地；建设设7个学学前“双语”教师培培养培训训基地，66个中小小学“双语”教师培培养培训训基地。

医医疗卫生生人才推推动工程程：到220200年，培培养1000名达达到国内内先进水水平的医医疗卫生生领域拔拔尖人才才，10000名名自治区区医疗卫卫生领域域学科带带头人；；按照每每个乡镇镇卫生院院、村卫卫生室和和社区卫卫生服务务机构拥拥有至少少1名实实用型人人才的标标准，定定向培养养具有相相应专业业技能的的实用型型医学人人才1万万名；通通过多种种途径培培养80000名名全科医医师，提提高基层层医疗卫卫生服务务能力。加加强基层层医疗卫卫生人才才素质和和学历教教育，开开展专科科医师规规范化工工作，到到20220年，乡乡镇、社社区卫生生机构990%的的人员达达到大专专以上学学历，990%的的临床医医生具备备执业助助理医师师以上资资格；村村级卫生生机构995%以以上的医医生达到到中专以以上学历历，600%以上上的医生生具备执执业助理理医师资资格。

少少数民族族骨干人人才培养养工程：：到20020年年，培养养造就110000名少数数民族学学术和技技术带头头人、11万名各各行业领领域的中中青年少少数民族族专业技技术骨干干、5000名少少数民族族优秀经经营管理理人才。

艰艰苦边远远地区人人才支持持工程：：每年招招录11100名名高校毕毕业生和和优秀退退伍军人人充实乡乡镇机关关，招聘聘1万名名高校毕毕业生充充实基层层学校、医医院，扶扶持培养养30000名艰艰苦边远远地区急急需紧缺缺人才，选选派和招招募1万万名优秀秀教师、医医生、科科技人员员、文化化工作者者、高校校毕业生生、青年年志愿者者到艰苦苦边远地地区基层层工作或或提供服服务。

对对口援疆疆人才培培养工程程：实施施选派干干部赴内内地挂职职交流计计划，分分批选派派50000名素素质好、有有培养前前途和发发展潜力力的各级级党政干干部赴中中央和国国家机关关、援疆疆省市挂挂职锻炼炼。实施施新疆高高层次人人才培养养计划，每每年选派派2000名高层层次创新新型后备备人才到到中央和和国家机机关、援援疆省市市所属高高等学校校、研究究机构攻攻读博士士学位；；每年选选派10000名名重点领领域紧缺缺专门人人才，到到中央和和国家机机关、援援疆省市市所属高高等学校校、科研研机构、卫卫生机构构等单位位深造或或挂职学学习。实实施“普通高高校毕业业生赴援援疆省市市培养计计划”，选派派2.22万名未未就业普普通高校校全日制制本科毕毕业生赴赴内地进进行针对对性培训训和就业业见习。

区域中心心城市为为重点打打造人才才聚集区区

《人人才规划划纲要》结结合重点点支柱产产业发展展，提出出在经济济领域、社社会领域域重点培培养开发发人才，人人才发展展主要任任务也考考虑到新新疆经济济社会发发展不均均衡、地地区间差差距较大大等情况况，着重重强调重重点区域域人才协协调发展展，以区区域中心心城市为为重点，打打造一批批辐射带带动作用用强的人人才聚集集区，助助推产业业聚集力力和城市市竞争力力的提升升。

一一是围绕绕以乌昌昌经济区区为中心心的天山山北坡经经济带产产业发展展，依托托一批高高新技术术企业，在在生物制制药、新新能源等等高新技技术和新新兴产业业领域人人才开发发方面，吸吸引一批批关键技技术领域域的领军军人才，集集聚一批批有较强强竞争力力的创新新人才，构构建天山山北坡经经济带人人才高地地。

二二是围绕绕喀什、霍霍尔果斯斯特殊经经济开发发区建设设，依托托国家特特殊经济济政策支支持，探探索实施施更加优优惠、更更加灵活活的人才才政策措措施，提提升人才才开发、吸吸引的水水平，加加快建设设人才管管理改革革试验区区。

再再就是继继续加大大对以南南疆三地地州为重重点的边边远贫困困地区人人才开发发支持力力度，完完善政策策措施，创创新扶持持机制，不不断改善善人才发发展环境境，促进进当地丰丰富的人人力资源源向人才才资源转转化。

突突显区域域特色加加强“双语”人才建建设

发发展目标标中提出出了到220200年少数数民族人人才比例例要有明明显提高高，将进进一步加加快少数数民族人人才、“双语”人才和和援疆干干部人才才发展。做做好援疆疆干部人人才工作作在统筹筹推进各各类人才才队伍建建设9大大类中也也占一席席。

同同时考虑虑到不同同领域人人才发展展特点，提提出重点点培养造造就一批批善于治治国理政政的领导导干部和和基层干干部，一一批经营营管理水水平高、市市场开拓拓能力强强的优秀秀企业家家，一批批国内一一流的科科技领军军人才和和急需紧紧缺专门门人才，一一大批素素质优良良、技艺艺精湛的的高技能能人才，一一大批社社会主义义新农村村建设带带头人，一一大批职职业化、专专业化的的高级社社会工作作人才。

纲纲要核心心内容

六六大政策策针对性性促人才才发展

《人人才规划划纲要》针针对自治治区人才才发展存存在的问问题，提提出六大大政策。

人人才开发发优先投投入政策策，建立立人才发发展专项项资金，列列入各级级政府财财政预算算，额度度不少于于上年度度地方财财政一般般预算收收入的00.5%%，并按按1‰的比例例逐年递递增，主主要用于于重点人人才工程程的实施施等。

实实施人才才创新创创业扶持持政策，加加强产学学研的结结合，鼓鼓励人才才创新创创业。

制制定高层层次紧缺缺人才引引进政策策，积极极利用柔柔性流动动等各种种方式，大大力引进进高层次次急需紧紧缺人才才。

制制定发挥挥市场机机制，配配置人才才资源基基础性作作用的办办法措施施，积极极推进户户籍制度度改革，完完善各类类人才交交流制度度，破除除制约人人才流动动的身份份、单位位、部门门、地域域和所有有制界限限，促进进人才合合理流动动配置。

制制定支持持基层人人才发展展的意见见，鼓励励人才向向艰苦边边远基层层流动，对对在艰苦苦边远基基层工作作的人才才，在工工资、职职务、职职称等方方面给予予政策倾倾斜。

大大力建设设乌鲁木木齐高新新技术产产业开发发区（新新市区）、喀喀什特殊殊经济开开发区、霍霍尔果斯斯特殊经经济开发发区等人人才管理理改革试试验区，实实行更加加灵活的的人才机机制和更更加优惠惠的人才才政策。

十十二项工工程培养养发展人人才

着着眼构筑筑人才工工作载体体和抓手手，《人人才规划划纲要》提提出十二二项重点点人才工工程。

天天山英才才工程：：计划到到20220年，培培养造就就50名名国内一一流科学学家和工工程技术术专家；；3000名具有有区内领领先水平平，在各各学科、各各技术领领域有较较高学术术技术造造诣的带带头人；；10000名在在各学科科领域成成绩显著著、起骨骨干作用用的优秀秀人才。

青青年科技技创新人人才培养养工程：：计划在在现代工工业、生生态环境境等领域域，每年年支持和和培养1100名名具发展展潜力的的青年科科技创新新人才；；争取国国家和援援疆省市市支持，在在高等学学校、科科研院所所、国有有重要骨骨干企业业建设一一批青年年科技创创新人才才培养基基地，每每年选拔拔1000名优秀秀青年科科技人才才和紧缺缺专业优优秀大学学生进行行定向跟跟踪培养养。

高高层次紧紧缺人才才引进工工程：计计划到220200年，引引进1000名海海外高层层次人才才、5000名国国内一流流的高层层次优秀秀人才来来疆创新新创业。建建立高层层次紧缺缺人才，引引进政府府投保制制度和高高层次人人才创业业基金。

新新型工业业化人才才保障工工程：计计划到220200年，培培养造就就1000名具有有战略思思维、创创新精神神和市场场开拓能能力，能能够引领领新疆企企业发展展的优秀秀企业家家；10000名名高层次次、复合合型、创创新型企企业经营营管理人人才；55万名煤煤炭、煤煤化工、石石油开采采加工等等急需专专业技术术人才。实实施高技技能人才才培养计计划，培培养155万名企企业急需需的高技技能人才才。在发发展前景景广阔、具具有人才才技术优优势的龙龙头骨干干企业优优先设立立10个个博士后后科研工工作站。

现现代农牧牧业人才才支撑工工程：到到20220年，每每年选拔拔一批农农牧业科科研骨干干人才并并给予科科研专项项经费支支持，支支持5000名有有突出贡贡献的农农牧业技技术推广广人才，选选拔10000名名农牧业业产业化化龙头企企业负责责人和专专业合作作组织负负责人、11万名优优秀生产产经营人人才、农农村实用用人才带带头人和和农村经经纪人等等拔尖人人才，给给予重点点扶持。

宣宣传文化化重点人人才培养养工程：：到20020年年，培养养宣传思思想文化化领域领领军人才才和学术术带头人人5000名，紧紧缺人才才50000名。

政政法人才才队伍建建设工程程：到220200年，充充实基层层政法人人才2万万人，培培养情报报研判分分析、刑刑事科学学技术、刑刑事侦查查等高层层次、复复合型专专业人才才80000名，引引进和招招录法学学、计算算机、心心理学、信信息工程程、司法法鉴定等等急需紧紧缺专业业人才11万名，培培养和引引进外语语人才8800名名。

教教育人才才素质能能力提升升工程：：到20020年年，建设设一支550000人的硕硕士生、博博士生导导师队伍伍（含115000名企业业和科研研机构导导师），全全区普通通本科高高等学校校专任教教师学历历学位和和职称结结构达到到全国平平均水平平，高职职高专院院校专任任教师达达到1..1万人人，中等等职业学学校专任任教师达达到2..2万人人，其中中“双师型型”教师达达到700%以上上；建立立一支数数量满足足需要、素素质优良良的“双语”教师队队伍；培培养造就就一批教教学名师师、学科科领军人人才和中中青年学学术骨干干；建设设10个个左右的的“双师型型”教师职职业教育育师资培培训基地地；建设设7个学学前“双语”教师培培养培训训基地，66个中小小学“双语”教师培培养培训训基地。

医医疗卫生生人才推推动工程程：到220200年，培培养1000名达达到国内内先进水水平的医医疗卫生生领域拔拔尖人才才，10000名名自治区区医疗卫卫生领域域学科带带头人；；按照每每个乡镇镇卫生院院、村卫卫生室和和社区卫卫生服务务机构拥拥有至少少1名实实用型人人才的标标准，定定向培养养具有相相应专业业技能的的实用型型医学人人才1万万名；通通过多种种途径培培养80000名名全科医医师，提提高基层层医疗卫卫生服务务能力。加加强基层层医疗卫卫生人才才素质和和学历教教育，开开展专科科医师规规范化工工作，到到20220年，