制造计量器具许可证考核规范2

制造计量器具许可证考核规范国家技术监监督局全国制造修修理计量量器具许许可证办办公室制造计量器器具许可可证考核核规范一、概述1、根据《计计量法》及及其实施施细则和和《制造造、修理理计量器器具许可可证管理理办法》的的有关规规定，制制定本考考核规范范。2、本规范范适用于于申请制制造计量量器具许许可证的的考核、许许可证的的日常监监督检查查和有效效期满后后的复查查。3、制造许许可证的的考核包包括计量量法制管管理、产产品质量量和生产产条件三三个方面面。其中中，生产产条件的的考核有有生产设设施、出出厂检验验条件、人人员技术术状况、技技术文件件、管理理制度五五部分。4、对申请请许可证证或复查查换证的的，首先先进行计计量法制制管理的的审查和和产品质质量的考考核，合合格后依依据“生产条条件考核核评分标标准”进行生生产条件件的考核核。二、计量法法制管理理5、制造计计量器具具必须满满足计量量法制管管理要求求。5.1未经国国务院计计量行政政部门批批准，不不得制造造非法定定计量单单位的计计量器具具和国务务院计量量行政部部门禁止止使用的的计量器器具。5.2与产品品有关的的技术文文件、资资料，应应按国家家有关规规定采用用法定计计量单位位。5.3产品的的准确度度等级应应符合国国家计量量检定系系统表和和检定规规程的要要求。5.4许可证证的标志志和编号号应符合合国家有有关规定定。5.5出厂产产品必须须具有合合格印证证。5.6申请许许可证的的新产品品必须取取得型式式批准证证书或样样机试验验合格证证书。三、产品质质量6、新申请请许可证证的产品品，其批批量试制制产品的的质量必必须达到到原定型型鉴定或或样机试试验的技技术要求求；取证证后日常常监督检检查的产产品，必必须经抽抽样检定定或监督督试验合合格。复复查换证证的产品品，必须须经全性性能试验验合格和和关键零零部件检检验合格格。7、产品质质量考核核应执行行国家标标准和国国家计量量检定规规程。没有国家标标准和国国家计量量规定规规程的，应应执行部部门（行行业）或或地方标标准和计计量检定定规程；；没有上上述技术术标准和和计量检检定规程程的，应应执行企企业标准准。四、生产设设施8、生产设设备、工工艺装备备、检测测手段的的种类、数数量、准准确度和和设备精精度等能能满足生生产和工工艺的要要求。9、具有与与生产加加工、装装备调试试、试验验、包装装、储存存等相适适应的工工作环境境条件。10、生产产中使用用的计量量器具，试试验设备备都必须须具备有有效的合合格证书书。五、出厂检检定条件件11、检定定用的标标准计量量器具及及其配套套装置和和检定环环境条件件必须满满足出厂厂检定的的要求。12、应根根据需要要配备足足够数量量的出厂厂检定人人员，并并经考核核合格取取得计量量检定员员证。13、出厂厂检定必必须按照照计量检检定规程程和检定定方法进进行。14、因特特殊原因因暂不具具备出厂厂检定条条件的企企业，可可委托有有条件的的单位承承担出厂厂检定，并并具有委委托协议议书。但但不得与与直接进进行监督督管理的的法定计计量检定定机构签签订协议议。接受受委托的的单位应应经有关关政府计计量行政政部门审审查批准准。15、出厂厂检定的的标准计计量器具具和工作作计量器器具应取取得有效效的检定定证书。六、人员技技术状况况16、单位位负责人人应熟悉悉法规，重重视产品品质量。17、质量量管理人人员应了了解与产产品质量量有关的的本职岗岗位职责责和质量量情况。18、技术术人员应应具有一一定的专专业基础础知识，能能较深入入地了解解本职责责范围内内的产品品关键技技术，并并能解决决产品质质量问题题。19、各种种技术工工人的技技术水平平应达到到国家规规定的要要求。20、应制制定技术术和管理理人员的的培训教教育计划划，经常常地进行行计量知知识、操操作技术术，质量量管理和和有关法法律法规规的培训训教育。七、技术文文件21、应有有国家、部部门（行行业）或或地方计计量检定定规程和和技术标标准，没没有上述述计量检检定规程程和技术术标准的的，必须须制定企企业标准准和检定定方法。具有完整、正正确、统统一的产产品图样样。具有完整、正正确、统统一的工工艺文件件。编制产品使使用说明明书。具有主要零零部件检检验和产产品出厂厂检定记记录。能提供主要要生产设设备、工工艺装备备和出厂厂检定仪仪器设备备一览表表。八、管理制制度22、建立立健全各各项计量量管理制制度，应应包括：：在用计量器器具配备备、使用用、流转转、维护护保养、周周期检定定制度；；原始数据、统统计报表表、证书书标志管管理制度度；实验室管理理制度；；人员岗位职职责的培培训、考考核、使使用、奖奖惩制度度；技术档案和和资料保保管制度度。23、制定定产品质质量管理理制度。应应包括：：原材料、外外协件、外外购件进进厂验收收和管理理制度；；零部件检验验和产品品出厂检检定制度度；成品、废品品、返修修品管理理制度；；设备、工装装管理制制度；用户服务制制度；质量岗位责责任制度度；质量奖惩制制度。九、考核评评审24、凡属属下列情情况之一一者，判判为考核核不合格格：（1）计量量法制管管理中任任意一条条达不到到要求；；（2）产品品质量不不合格；；（3）没有有产品标标准；（4）生产产条件考考核不合合格。25、某些些情况下下可减免免或从简简考核。25.1申请请复查换换证的单单位，凡凡最近一一年内获获得下列列产品有有效证书书、文件件之一的的、可免免于产品品质量考考核；（1）国家家、部门门或省级级优质产产品证书书；（2）省级级以上政政府计量量行政部部门委托托的技术术机构出出具的全全性能试试验报告告。25.2复查查换证企企业，如如获得二二级以上上计量合合格证书书，其管管理制度度部份的的考核可可减免。25.3对简简易或产产量小、更更新快的的计量器器具，技技术文件件和管理理制度部部分的考考核可从从简。25.4组装装或改装装计量器器具的，其其外购件件、外协协必须具具有进厂厂验收检检测报告告或具备备检测条条件的技技术机构构提供的的检测报报告，生生产设施施的考核核可从简简。25.5经政政府计量量行政部部门批准准委托出出厂检定定的单位位，其出出厂检定定条件的的考核可可减免。26经经考核不不合格者者，应在在三个月月内进行行整顿；；仍不合合格者，不不予发证证或吊销销许可证证。十、附则27本本规范公公布之日日起实施施。28有有关部门门或行业业可根据据产品特特点制定定具体产产品的考考核规范范，经国国务院计计量行政政部门批批准后执执行。29本本规范由由国务院院计量行行政部门门负责解解释。生产条件考考核评分分标准申请考核单单位：联系系人：考核项目生产设施出厂检定条件人员技术状况技术文件管理制度总分标准分2515102525100缺项分考核得分得分率申请考考核产品品（11）产品品名称（2）型式式批准证证书或样样机试验验合格证证书编号号（33）企业业计量定定级等级级考核评语及及结论考核组长（签签字）：：考核组员（签签字）：：考核单位（盖盖章）：：考核日期：：年月日生产条件考考核评分分标准说说明一、生产条条件的考考核采取取评分的的办法。标标准总分分为1000分，其其中生产产设施225分，出出厂检定定条件115分，人人员技术术状况110分，技技术文件件25分分，管理理制度225分。评评分采取取从标准准中扣分分的办法法，扣完完为止，不不给负分分。二、考核合合格指标标如下：：总得分率达达75%%以上；；并且，生产产设施和和出厂检检定条件件的得分分率分别别达755%以上上。三、如遇到到减免考考核的项项目称缺缺项。缺缺项不得得分。四、得分率率按下式式计算：：例如：生产产设备标标准分为为25分分，其中中生产设设备、工工艺装备备、检测测手段和和工作环环境条件件和标准准分分别别为8分分、8分分、6分分、3分分。如艺艺装备为为缺项，其其它项目目得满分分，则申请考核产产品明细细表序号号产品名称型号规格格准确确度一、生产设设施（标标准分225分）序号考核项目标准分检查内内容评分方方法缺项分考核得分1生产设备8生产设备种种类、数数量、精精度、完完好状况况能满足足生产和和工艺要要求。（1）任抽抽三种设设备检查查，精度度、数量量、完好好状况不不能满足足加工要要求的，一一台扣33分。（22）主要要生产设设备缺一一种扣33分，一一般设备备缺1台台扣1..5分。2工艺装备8根据加工、装装配的需需要，应应有数量量、精度度、种类类符合要要求的工工艺装备备。（1）任抽抽三种工工装，不不能满足足要求，一一种扣33分；（22）主要要工序工工装缺一一种扣22分。3检测手段6根据产品零零件加工工、装配配、调试试需要，应应有种类类、数量量、准确确度符合合要求的的检测手手段。（1）任抽抽三台检检测仪器器设备，规规格、功功能、准准确度不不能满足足要求的的一台扣扣2分；；（2）配配备不齐齐的，缺缺一种扣扣2分。（33）没有有合格证证书的或或超过有有效期的的，一台台扣2分分。4工作环境条件3（1）生产产环境应应清洁，物物品堆放放整齐。（22）零部部件工序序流转应应有必要要工位器器具。（33）防尘尘、防潮潮、防震震、防腐腐蚀、抗抗干扰设设施及环环境温度度等适应应生产需需要。（1）生产产环境不不清洁，不不整齐的的扣2分分；（22）必要要的工位位器具，缺缺一种扣扣1分；；（3）温温、湿度度等环境境不满足足要求的的扣2分分。二、出厂检检定条件件（标准准分155分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1检定环境条条件3（1）应有有产品出出厂检定定场所；；（2）环环境条件件满足规规程或技技术标准准的规定定；（33）房屋屋面积适适应检定定工作需需要。（1）没有有固定场场所的扣扣3分；；（2）环环境有一一项不满满足的扣扣1分；；（3）房房屋面积积不适应应的扣11分。2检定人员4（1）人员员数量应应能满足足生产和和检定要要求；（22）检定定人员应应经考核核合格并并取得计计量检定定员证。（1）人员员数量不不中的扣扣1分；；（2）查查检定原原始记录录，凡有有一名无无证人员员从事检检定工作作的扣22分。3计量器具4（1）出厂厂检定用用的计量量器具数数量、准准确度应应满足检检定工作作需要；；（2）出出厂检定定用的标标准计量量器具和和工作计计量器具具都应取取得检定定证书；；（3）最最高标准准计量器器具应取取得标准准考核合合格证书书。（1）计量量器具数数量、准准确度一一项不满满足的扣扣2发；；（2）计计量器具具有一件件无检定定证书或或超期使使用的扣扣2分；；（3）最最高计量量标准有有一项未未取得考考核合格格证书的的扣2分分。4执行规程和标准情况4出厂检定必必须执行行计量检检定规程程或检定定方法查检定原始始记录，凡凡有一处处未执行行规程或或检定方方法的扣扣2分。三、人员技技术状态态（标准准分100分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1单位负责人人2应熟悉计量量法律法法规，重重视产品品质量。采用座谈或或个别谈谈话方式式，了解解有关内内容熟悉悉程度：：（1）对对计量法法律法规规不了解解的扣11分；（22）对质质量重视视不够的的扣1分分。2质量管理人人员2应了解本职职范围内内与产品品质量有有关的岗岗位职责责、质量量指标完完成情况况，以及及技术文文件、资资料、报报表等。任抽3名质质量管理理人员，通通过座谈谈或个别别谈话方方式进行行了解，有有一人对对本职工工作不够够熟悉的的扣0..5分。3技术人员2有一定专业业基础知知识，能能较深入入地了解解本职范范围内的的产品关关键技术术，并能能解决产产品质量量问题。任抽3人进进行座谈谈或个别别谈话，有有一人对对本职工工作的有有关业务务不够了了解的扣扣0.55分。4技术工人2技术水平应应达到国国家规定定的要求求。任抽3人进进行考核核或检查查，有一一人不合合格的扣扣1分。5培训教育计计划2应制定技术术和管理理人员的的培训教教育计划划，经常常进行计计量知识识、操作作技术、质质量管理理和有关关法律法法规教育育。（1）无培培训教育育计划扣扣2分；；（2）不不能提供供考核原原始记录录的扣22分。四、技术文文件（标标准分225分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1产品图样(1)完整整性3整套图样应应有图样样目录、标标准件、外外购件、零零部件明明细表、总总装图、部部件图和和零件图图。任抽一套产产品图样样检查：：（1）缺缺图样目目录的扣扣0.55分；；（2）缺缺标准件件、外购购件、零零部件明明细表的的扣0..5分；；（3）总总装图、部部件图、零零件图缺缺一种扣扣0.77分。(2)正确确性6图样绘制、标标注、技技术要求求和代（符符）号等等符合有有关标准准的规定定；图样样目录应应与图样样相符，零零部件明明细表与与产品零零部件一一致图样样与实物物相符；；更改会会签手续续完备，符符合有关关规定。（1）任抽抽10张张图纸检检查（少少于100张图样样的全部部检查）图图样绘制制、标注注、技术术要求和和代（符符）号等等，有一一张不符符合有关关规定扣扣0.44分；（22）任抽抽3件实实物，有有一件与与图样不不符的扣扣1分；；（3）更更改会签签手续不不完备、不不符合有有关规定定的扣11分；（44）零部部件明细细表与产产品零部部件不一一致的扣扣0.55分；（55）图样样目录与与图样不不相符的的，缺一一张图样样扣0..5分。(3)统一一性3各部门用图图应一致致。任选三个部部门，各各抽一套套同类产产品图样样，再任任抽100张图样样检查，有有一张图图样不统统一扣00.3分分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分2工艺文件8应具有保证证产品图图纸要求求、能指指导加工工、装配配、检验验的各种种工艺文文件。（1）没有有工艺文文件的扣扣8分；；（2）工工艺文件件不全的的扣1分分；（33）任抽抽三个零零部件的的工艺卡卡，有一一处与实实际操作作不一致致的扣11分；（44）任抽抽三个零零部件的的加工工工艺卡，有有一处不不能保证证图纸要要求的扣扣1分；；（5）任任抽三个个部门相相同的工工艺文件件各100项，有有一处不不统一的的扣1分分。3使用说明书书2内容完整、正正确、能能指导用用户正确确安装和和使用。（1）没有有使用说说明书的的扣2分分；（22）内容容不全、不不完整、有有错误和和缺点的的，有11项扣00.5分。4零部件检验验和产品品出厂检检定纪录录2应有固定格格式的检检验记录录单、反反映出检检验项目目、检验验条件、日日期、检检验设备备、检验验员签字字等。（1）无法法提供记记录的扣扣2分；；（2）记记录单反反映内容容不全的的，有一一项扣00.2分分。5设备一览表表1应能提供产产要生产产设备、工工艺装备备和出厂厂检定设设备一览览表。（1）不能能提供的的扣1分分；（22）提拱拱不全的的，有一一种扣00.2分分。五、管理制制度（标标准分225分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1计量管理制制度8应建立健全全各项计计量管理理制度，包包括计量量器具流流转制度度；周期期检定制制度；配配备维护护保养制制度；计计量原始始数据、统统计报表表、证书书标志管管理制度度；计量量实验室室工作制制度；计计量人员员岗位责责任制度度；计量量人员培培训、考考核、任任用、奖奖励制度度；计量量技术档档案和资资料保管管制度。（1）没有有计量管管理制度度的扣88分；（22）制度度内容不不完全的的，缺一一项扣11分；（33）有一一项没有有具体实实施的扣扣1分。2质量管理制制度（11）原材材料、外外协件、外外购件进进厂验收收制度和和管理制制度3验收制度应应包括：：抽样方方法、抽抽样数量量、检查查项目、质质量要求求、检查查方法、检检查条件件、检查查用仪器器设备及及其准确确度、验验收报告告格式、合合格判断断原则、不不合格处处理办法法、保管管环境要要求等。（1）没有有制度的的扣3分分；（22）制度度内容不不全、不不合理、有有错误的的，一项项扣0.1分；；（3）任任抽三种种原材料料或外购购件、或或外协件件，无验验收报告告的，有有一种扣扣2分；；（4）检检查三份份验收报报告，内内容、记记录不全全的，有有一处扣扣0.11分（2）零部部件检验验和产品品出厂检检定制度度3包括：检验验依据、抽抽样方法法、抽样样数量、检检查项目目、质量量要求、检检查条件件、检查查用的仪仪器设备备及其准准确度、检检验报告告的格式式、合格格判断原原则、不不合格的的处理办办法。（1）制度度缺一种种扣1..5分；；（2）制制度内容容不全的的，缺一一项扣00.1分分；（33）抽查查三种零零部件（或或产品），缺缺一种检检验记录录的扣11.5分分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分（3）成品品、废品品、返修修品管理理制度2应有废品和和返修品品、成品品的管理理制度、规规定报废废返修的的原则、依依据、程程序。（1）缺一一种管理理制度的的扣1分分；（22）制度度内容不不全的一一项扣00.1分分；（33）任抽抽三种零零部件或或三种材材料或三三种规格格成品，