安全生产考核与评价管理规定

平安生产考核与评价管理规定一、为进一步贯彻落实《建筑法》、《平安生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，规范集团公司建筑平安生产管理工作，防止各类生产平安事故的发生，保护职工人身平安健康及财产安全。依据集团公司对平安生产总体要求，特制定本考核制度。（一）凡在本企业范围内从事建设工程新建、改建、扩建的施工活动，均应遵守本考核制度。（二）以集团公司承接的总承包工程，由所属分（子）公司代表集团公司对施工现场平安进行监督管理。分包单位必须与总包单位签订平安协议，必须服从总包单位的平安生产管理。（三）分（子）公司、工程部必须建立平安生产管理机构，落实平安生产责任制，制定与完善平安生产管理制度，进行平安教育培训I,实行平安生产检查，建立平安生产管理台账，及时上报平安生产事故。二、平安生产管理机构（一）分（子）公司、工程部必须建立平安生产管理机构，并按规定要求足额配备专职平安管理人员，平安生产管理人员必须经省级建设行政主管部门考试合格，并取得合格证书。（二）分（子）公司、工程部必须成立以“一把手”为组长的安全生产领导组。三、平安生产责任制（一）制定各级各类管理人员平安生产责任制，并严格贯彻执行。（二）层层签定平安生产责任状。（三）分解平安管理目标，并视其完成情况，作为阶段性或年终奖惩、先进评比时依据。（四）分（子）公司、工程部必须以集团公司平安生产管理制度为基础，依据当地要求，建立完善如下平安生产管理制度：1、从业人员资格管理制度；2、施工起重机械等特种设备产权登记、使用登记制度；3、平安生产教育培训制度；4、专项施工方案审批及危险性较大专项工程专家论证审查制度;5、平安生产检查、验收制度；6、平安技术交底制度；7、平安生产资金保障制度；8、施工现场消防平安责任制度；9、危险较大的生产作业平安管理制度；10、意外伤害保险制度；11、平安生产事故应急救援预案；12、有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的平安管理制度13、劳动防护用品配备和管理制度14、生产平安事故报告和处理制度；15、危及平安生产的工艺、设备、材料淘汰制度；16、分包单位资质和人员管理制度；17、材料、设备及防护用品供应单位的管理制度；18、平安生产奖惩制度；19、文明施工管理制度；20、机械管理制度；21、化学危险品管理制度；22、职业病危害防治制度；23、平安生产责任追究制度。（五）分（子）公司、工程部制定年度平安管理目标，主要包括:1、生产平安事故控制目标；2、平安生产标准化管理达标目标；3、绿色环保目标；4、创国家、省、市级文明工地目标。四、平安教育培训与持证上岗（一）分（子）公司、工程部必须按年度制定从业人员教育培训计划、并认真执行。培训对象为：分（子）公司经理、工程经理、安全管理人员、其它管理人员和技术人员，特种操作人员、其他作业人员，新进场工人，待岗、转岗、换岗人员。教育应到达以下要求：1、先培训后上岗；2、新承包工程先培训后开工；3、从业人员每年至少接受一次专门的平安教育培训，并经考核合格后上岗（具体要求见平安生产教育培训制度）。（二）分（子）公司经理、工程经理、平安管理人员应取得省建设行政主管部门颁发的平安资格证书，并定期参加继续教育培训和延期审验、特种作业人员应取得特种作业操作证并按时参加复审。五、专项方案审查交底与平安验收检查（一）总承包工程部技术负责人必须编制专项平安施工方案，并经分（子）公司技术负责人审批并签名盖章后方可实施，工程部专职平安管理人员参加专项施工方案的会审，并对专项施工方案的实施实行监督检查，涉及深基坑、高大模板工程、大跨度钢梁（屋架）吊装、爬升脚手架等超过一定规模的危险性较大的分项工程，工程部还应组织专家进行审查、论证，经过批准的专项施工方案不得随意变更修改。（二）工程施工前，工程部技术负责人向参与该工程施工的工程管理人员进行平安技术交底并有交底记录；分部工程施工前，工程技术负责人或施工负责人应当对有关平安施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出交底说明，并由双方交底确认。（三）分（子）公司、工程部对施工现场平安设施的验收，主要包括脚手架、基坑支护、模板工程，“三宝、四口、五临边”、施工用电、施工机械、起重吊装和临时设施等。（四）分（子）公司、工程部建立平安生产检查制度，分（子）公司每月对辖区在建工程进行全面检查，工程部实行月检、周检、日检，月检、周检必须由工程经理亲自组织并带队检查，专职平安员负责日常检查。（五）对各层次、各类型平安验收，检查中发现的问题，应有整改、处置和复查意见，并有记录。六、平安生产管理台帐和平安工作落实（一）平安管理台账1、分（子）公司、工程部建立平安生产管理台帐，能反响平安管理机构的活动、平安教育培训、平安技术交底、平安检查与验收、平安专项资金的使用、特种设备的管理、分包单位的监管、应急救援预案的演练、平安生产事故的处理和平安生产奖罚考核等情况；2、分（子）公司台帐以一年为一个管理周期进行记录存档；项目部以开工至竣工为一个管理周期进行记录存档。（二）平安生产工作落实1、分（子）公司要及时把集团公司相关通知、文件精神要求落实到辖区范围内的各工程处和工程部；2、分（子）公司每月按集团公司平安生产部要求及时上报平安月报表；3、分（子）公司每月召开一次平安例会，通报上月平安工作和部署下月平安工作，并做好相关培训辅导工作，同时做好签到和会议纪要。七、检查考核考核分平时检查考核和年度检查考核（一）平时检查考核1、集团公司平安生产部将定期或不定期地组织检查，对严格执行集团公司平安生产管理制度，按计划完成平安管理目标的单位给予表彰奖励；2、分（子）公司、工程部不符合平安生产条件和平安管理不到位，有严重事故隐患的，责令限期整改；逾期未整改的，给与通报批评，并作为阶段性或年度评比的扣分依据；3、隐瞒事故或发生事故后弄虚作假，按有关法律法规和集团公司《平安生产责任追究制度》、《平安生产管理奖罚细那么》处分。（二）阶段性或年度检查考核1、分（子）公