项目全过程造价管理与信息化

造价管理与信息化广联达软件股份有限公司2011年7月股票代码：002410主要内容容一、造价价管理业业务现状状二、造价价行业发发展趋势势三、造价价管理目目标与方方法四、工程程造价管管理信息息化一、造价价管理业业务现状状造价管理理理论的的发展历历程对企业的的价值管理的复复杂度全过程造造价管理理（控制型型）全生命周周期造价价管理（价值创创造型））传统造价价管理（算账型型）4全过程造造价管理理现状及及主要问问题一、造价价管理业业务现状状造价管理过程割裂我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管理模式，缺乏对建设项目全过程的综合管理意识，这种方式人为地将造价控制的全过程分割，各个阶段之间缺乏造价目标的继承性和控制关系，导致相互业务主体间互不负责，造价控制缺乏总体控制责任者，造价控制目标难以实现；建立科学的合约体系困难建设项目的造价控制主要以合同管理为手段，建立科学、严谨的合约规划体系是重点，但总包与分包/供货、分包与分包、分包与供货等之间的相互划分及连接，既不能有遗漏，又不能有重复，是难点！标准示范合同文本单一1999年由建设部、国家工商局先后制定了建设工程施工合同示范文本、建设工程勘察合同示范文本、建设工程设计合同示范文本、建设工程委托监理合同示范文本、建设工程程造价咨询合同示范文本等合同文本。这几种合同文本的内容仅涵盖了施工、勘察设计、监理、造价咨询等方面，只能支持一般的施工承包合同，不能满足各种工程类型的需要。由于我国建筑市场不规范，法律不健全等原因，上述合同文本的推行还需依赖政府的引导作用。5全过程造造价管理理现状及及主要问问题一、造价价管理业业务现状状难以确定合理的造价控制目标行业内普遍认为项目决策与规划设计阶段的造价目标、建造标准设定是实现企业既定收益目标的关键，但是因为缺乏合理的估价依据，前期建设标准不明确，且各个阶段的造价控制目标口径不一，导致编制的造价控制目标难以起到真正控制作用；缺乏信息化管理系统的支撑工程造价管理涉及到大量的信息沟通，因为工程造价管理缺乏统一的信息管理平台、缺乏统一的项目信息编码和分类，缺乏统一的信息处理和加工的手段，造价管理过程中信息无法充分、及时的共享、沟通效率低下，从而影响整个项目造价管理的效率缺乏系统、动态的造价控制体系造价控制基本上还是以批价审价为主，针对建设项目的投资目标，没有形成系统的、动态的造价控制体系，缺乏计划投资与实际投资之间全面的、真实的、动态的偏差分析，实施造价预控措施和手段单一；缺乏持续、有效的历史数据积累和有效应用大多数企业已经在积累已完历史工程造价数据，但因为原始数据标准化太低，数据加工缺乏标准和方法，分析之后的造价数据难以直接及时、有效的满足造价控制的应用要求，产生积极的价值；且数据分析工作量庞大，难以持续，信息共享困难！二、造价价行业发发展趋势势政策：国家“十十二五规规划”发发布后，，各省市市相继发发布建筑筑业十二二五规划划纲要，，与工程程造价直直接相关关有如下下：1、贯彻清清单规范范，修编编消耗量量定额，，改进材材料信息息价发布布，完善善计价依依据，引引导合理理计价。。2、培育工工程造价价咨询市市场，扩扩展造价价咨询服服务领域域3、强化建建设项目目决策、、后评估估阶段的的工程造造价确定定与控制制4、培育高高素质工工程造价价人才队队伍二、造价价行业发发展趋势势政策：在各省市市的“建建筑业十十二五规规划”中中，加强强建筑业业信息化化都无一一例外的的名列其其中。１、2011年5月19日住建部部《关于于做好建建设工程程造价信信息化管管理工作作》的若若干意见见(建标造函函〔2011〕46号)２、开展展网上信信息服务务与工程程招投标标业务，，推广远远程网络络评标３、提高高建筑材材料与设设备信息息、工程程造价信信息、施施工工艺艺信息、、建筑新新技术、、新工艺艺、新产产品信息息应用水水平４、加强强电子政政务建设设，逐步步实现行行业管理理信息化化５、鼓励励企业加加快网络络平台、、工程设设计集成成系统、、综合项项目管理理系统和和经营管管理信息息系统的的建设二、造价价行业发发展趋势势经济：基建投资资保持高高位预计“十十二五””期间我我国基建建投资总总规模约约为6.2万亿元,较“十一一五”增增长32%；对外承包包增速持持续提升升2011年1～4月我国对对外承包包工程业业务完成成营业额额248..8亿美元,同比增长长7.8%%;新签合同同额436..6亿美元,同比增长长19.2%；房地产投投资增速速平稳2011年1～4月房地产产投资总总额13340亿元,同比增长长34.3%，房屋开开工面积积56841万平方米米,同比增长长24.4%,按照计划划,今年1000万套保障障性住房房必须在在10月底前全全部开工工,如若落实实,数据将进进一步上上升。二、造价价行业发发展趋势势建筑工程程造价业业的总体体发展趋趋势结论论：造价管理理念由全过程造价管理理论逐渐向全生命周期集成造价管理理论转变以项目增值为目的，形成相应的造价管理的方式和手段造价管理方法由传统单一阶段的造价管理向全过程造价管理转变提升工程前期、全过程造价管理能力造价管理工具手段人才培养、完善计价依据、信息化建设加大行业综合能力、标准、体系的建设二、造价价行业发发展趋势势发展趋势势对造价价组织的的要求计价模式改革由定额计价的单一方式向以多种数据来源的指标、清单计价、企业定额计价模式加强对已完工程资料的分析，在持续积累过程中形成企业定额咨询服务领域扩展由传统单一阶段的造价咨询向全过程造价咨询转变提升工程前期、全过程造价咨询能力信息化建设由作业层的工具软件信息化向核心业务的管理信息化发展加大对核心业务管理的信息化建设三、造价价管理目目标与方方法3.1建设项目目造价管管理理念念3.2项目投资资控制内内容和方方法3.3项目投资资管理工工作基础础3.1建设项目目造价管管理理论论项目投资资目标建设单位位追求的的项目投投资目标标是：满满足需求求、实现现价值、、获取效效益。也也就是建建设项目目必须通通过满足足社会需需求（作作为公共共物品））、或满满足自身身需求（（作为自自用）、、或满足足市场需需求（作作为商品品），实实现项目目投资价价值，包包括为公公众提供供便利、、获得社社会对项项目投资资价值肯肯定、或或获得投投资回报报/利润润。造价管理理目标通过项目目投资策策划和投投资管理理提高提提升建设设项目评评估价值值；通过过项目全全过程投资管理理，降低建建设项目目的客观观成本，，提高其其客观效效用和理理性价值值。“让让项目的的评估价价值极大大化”，，使建设设的项目目“物有有所需””和“物物有所值值”，甚甚至“物物超所值值”3.1建设项目目造价管管理理论论1.项目投资决策建设投资地区的选择建设地点的选择项目的建设规模设定项目建设标准的确定项目质量要求2.设计水平与质量总平面布置建筑的平面布置建筑的层高确定建筑的层数确定建筑平立面设计结构方案与结构材料的选定设备系统方案的选定装修风格与材料做法的选定工程设计图纸质量

3.工程管理项目开工前的准备项目建设管理的系统性采购和合同管理工程进度计划管理工程质量管理3.1..1影响工程程造价的的因素3.1建设项目目造价管管理理论论4.政府管理政府对项目建设的程序管理项目建设用地的规划要求政府有关项目建设的标准、规范要求政府有关社会保障/劳动保护/文明施工等要求5.工程建设相关市场材料、设备、人工以及能源价格的变动市场竞争程度6.建设期间所面临的自然环境等气候异常变化局部地下情况异常特殊自然力作用3.1..1影响工程程造价的的因素3.1建设项目目造价管管理理论论3.1..2工程造价价管理的的理念三、造价价管理目目标与方方法3.1建设项目目造价管管理理念念3.2项目投资资管理内内容与方方法3.3项目投资资管理工工作条件件3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..1全过程造造价控制制关键内内容3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..2决策阶段段造价控控制关键键点控制点控制手段1.建设项目的投资规模、标准和投资总额项目策划：确定项目建设的地点——在哪建确定项目的目标客户群体——为谁建确定项目建设的内容——建什么确定项目建设的规模——建多少确定项目推出的时机——何时建确定项目建设的投资——花多少确定项目的收益模式——何结果3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..2决策阶段段造价控控制关键键点控制点控制手段1.建设项目的投资规模、标准和投资总额3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..3设计阶段段造价控控制关键键点控制点控制手段1.估算、概算、预算的逐级控制，确定合理的造价控制目标值，分项造价额度及控制标准2.设计的技术经济分析与优化3.造价控制体系框架的构建技术经济优化：多方案比选—造价、工期、质量推行限额设计价值工程分析确定项目造价控制目标：根据扩初设计图纸审核概算以确定项目总造价；加强方案估算、初步设计概算、施工图预算的管理和审查至关重要；构建造价控制体系根据设定的控制目标，根据项目进度要求，合理地划分标段，並建立一个适应业主管理及进度要求的合同架构体系——合约规划；根据投资目标、建设进度、合约规划，制定施工期内现金流量表供资金筹措参考；3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..3设计阶段段造价控控制关键键点控制点控制手段1.设计方案的技术经济分析与优化1)多方案比选—造价、工期、质量（最主要方式）2)推行限额设计—技术含量限额、不变价限额3)价值工程分析2.确定项目造价控制目标根据扩初设计图纸审核概算以确定项目总造价；加强方案估算、初步设计概算、施工图预算的管理和审查至关重要；估算、概算、预算的逐级控制，确定合理的造价控制目标值，分项造价额度及控制标准3.构建造价控制体系根据设定的控制目标，根据项目进度要求，合理地划分标段，並建立一个适应业主管理及进度要求的合同架构体系——合约规划；根据投资目标、建设进度、合约规划，制定施工期内现金流量表供资金筹措参考；3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..3设计阶段段造价控控制的核核心设计阶段段造价控控制的核核心：理理解设计计；管理理设计！！理解设计计：错漏漏碰缺；；不理解设设计的涵涵义及其其隐含的的内容，，编制的的投资估估算/概算的准准确度是是有问题题的，这这是一个个经验积积累的过过程；一个简单单的办法法就是对对比结算算和原初初步设计计文件和和概算，，针对遗遗漏项目目，区分分哪些是是业主增增加的，，哪些是是设计图图纸遗漏漏的没有有交代但但是一定定会发生生；这是是设计阶阶段计算算造价时时重点要要考虑的的内容；；管住设计计：设计计合同；；“三不相相信”不要相信信设计文文件上标标注的建建筑面积积；不要要相信设设计院的的投资方方案和投投标时的的投资估估算；不不要相信信设计院院的设计计图纸是是有质量量保证的的。3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..3设计阶段段设计优优化的指指导原则则确立正确确的设计计原则。。处理好功功能、技技术和经经济的对对立统一一关系问问题是设设计优化化的关键键。以项目投投资规划划指导设设计。根据投资资项目的的性质、、特点，，对总投投资目标标进行论论证和分分析，用用以控制制和指导导初步设设计、施施工图设设计、施施工招标标和发包包、施工工，使实实际投资资不至于于偏离论论证后的的项目投投资目标标。保证工程程设计的的合理性性。在确定项项目建设设内容后后，工程程设计的的合理性性对于工工程最终终目标能能否实现现具有决决定性的的作用。。（如如：项目目布局是是否合理理，是否否充分利利用自然然条件，，设备、、材料的的选用是是否恰当当）保证工程程设计的的匹配度度。3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..4招标/采购阶段段造价控控制关键键点控制要点控制手段1整体招标策划编制整体招标计划；整体合同结构确定招标范围和约定各招标项工程界面接口；2分项招标策划编制每个招标项的招标计划2.1发包模式确定确定每个招标项的招标方式或询价方式；2.2合同范围确定总包与分包/供货/独立承包、分包与分包、分包与供货等之间的相互划分及连接；2.3计价方式确定工料单价法；综合单价法；3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..4招标/采购阶段段造价控控制关键键点控制要点控制手段2.4合同条件确定1、合同签订过程中甲乙双方应明确的涉及价款的事项：

实物工程量价款

措施费和开办费

总承包承担的协调配合费

为工程变更而预先确定的备选单价

其他比如保险费、代办费等3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..4招标/采购阶段段造价控控制关键键点控制要点控制手段2.4合同条件确定2、合同条文中甲方双方须明确的事项：价款性质的确定；是否为闭口价，闭口价的含义与性质，可调价的调整方式与依据；合同价与报价清单差异的调整原则；合同价的支付形式。包括工程预付款、材料/设备预付款、进度款的结算程序与支付时间，延误支付的补偿条款等；各类保证费用的比例与方式。比如履约保证金、保留金的比例及方式；双方发生争议时的调整方式；3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..5施工阶段段造价控控制关键键点1、工程预预付款、、进度款款控制2、变更与与签证的的控制3、主材、、设备价价格审核核4、过程控制制报告5、工程索赔赔3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..5施工阶段段造价控控制关键键点1.调整具体体分项控控制目标标施工阶段段的造价价控制目目标的确确定需要要在充分分考虑项项目内因因外因的的基础上上，确定定出一个个先进、、可行和和质量、、进度与与造价控控制总目目标；1）合同金金额对于设计计深度能能满足正正常施工工要求的的建设项项目或单单位工程程，可以以各项合合同金额额为基础础，适当当考虑一一些合同同执行过过程中的的变更和和其他风风险作为为相关项项目的造造价控制制目标2）概算数数据对于设计计深度较较浅，仅仅满足施施工招标标的初步步设计，，由于项项目设计计深度不不足，施施工合同同金额往往往不能能反映项项目的实实际造价价，此时时可用概概算数额额为有关关项目的的造价控控制目标标值3）估算数数据只有方案案设计情情况下开开始施工工的项目目，一般般以估算算数额作作为有关关项目的的造价控控制值。。3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..5施工阶段段造价控控制关键键点2.确立制定定相关制制度根据项目目特性确确定项目目管理的的机构组组成以及及各个有有关方面面的职责责分工、、信息流流转、决决策与授授权关系系，及时时建立、、完善相相关过程程控制的的程序和和管理制制度，用用程序和和制度规规范工作作要求、、保证工工作质量量。1）造价控控制相关关管理制制度造价控制制管理制制度/合同管理理制度/工程变更更管理制制度/信息管理理制度…2）过程控控制的程程序工程款计计量与支支付程序序/现场签证证程序/工程变更更审批程程序/工程主要要材料单单价审查查审批程程序/工程索赔赔和反索索赔程序序/工程竣工工结算程程序等3）强化造造价控制制资料管管理资料管理理是造价价控制的的基础，，手续上上齐全、、合法；；内容上上完整，，详尽，，真实；；格式上上统一规规范；时时间上及及时有效效；3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..5施工阶段段造价控控制关键键点3.造价偏差差控制偏差控制制法就是是在编制制出计划划投资的的基础上上，通过过采用投投资分析析方法找找出实际际投资与与计划投投资之间间的偏差差和分析析产生偏偏差的原原因及偏偏差的变变化趋势势，进而而采取措措施以减减少或消消除不利利偏差而而实现目目标投资资的一种种科学的的管理方方。1）找偏差差在项目施施工过程程中，不不断的寻寻找和计计算两种种偏差，，并以目目标偏差差为对象象进行控控制；2）分析偏偏差产生生的原因因在进行造造价目标标确定时时，应分分析有关关工程量量、人工工费、材材料费、、机械费费、间接接费、质质量投资资和工期期投资在在不同时时间段得得具体表表现，在在进行造造价控制制时，必必须对应应分析目目标值与与实际值值的偏差差，找出出具体哪哪些因素素引起了了实际值值的变化化，一边边寻找具具体对策策；3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..5施工阶段段造价控控制关键键点3.造价偏差差控制3）制定对对策和预预防措施施最主要的的对策是是对建设设标准、、主材设设备的规规格型号号做适当当的调整整；最主要的的预防措措施是控控制变更更。4.过程控制制报告在施工实实施过程程中，对对可能的的重大设设计变更更，向业业主及设设计单位位预先报报告因任任何设计计修改而而可能引引起的成成本增减减，并定定期（设设计变更更发生时时或每次次付款时时）将因因工程修修改所导导致的造造价增减减向业主主通报，，而并非非对既定定方案进进行事后后的评估估；做好政策策性调整整、设计计变更和和物价上上涨等因因素影响响项目投投资的情情况分析析，建立立实际投投资与概概（预））算动态态对照分分析表，，及时向向业主提提供造价价动态分分析报告告。3.2项目投资资管理内内容与方方法3.2..6竣工阶段段造价控控制关键键点控制要点控制手段1、严格审核结算工程量2、合理确定结算单价加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算；及时办理竣工结算既是全过程造价管理的内在要求，也是检验全过程造价管理成效的重要手段；三、造价价管理目目标与方方法案例展示示:三、造价价管理目目标与方方法3.1建设项目目造价管管理理念念3.2项目投资资管理内内容与方方法3.3项目投资资管理工工作的基基础3.3项目投资资管理工工作的基基础专业人员团队投资管理体系知识管理1.正确的投资管理理理念、指指导思想想和对建建设目标标的把握握2.合适的工工作态度3.相关专业业知识4.理解、沟沟通与谈谈判能力力5.分析与提提出解决决方案的的能力6.相关工作作经验7.文字表达达能力1.项目投资资管理工工作目标标2.项目投资管理理工作策划与工工作计划划3.相关部门门/单位及人员分工与职职责4.工作流程程控制5.工作质量量控制（（校对、、审核）6.质量事故故预防与与处理7.文件、资资料、档档案管理理等等等1.造价资料料与信息息的积累累2.相关标准准文本、、准标准准文本以以及参考考资料3.法规、标标准、制制度、流流程、方方法、软软件4.工作中常常见与多多发情况况的总结结（预防防与应对对）3.3项目投资资管理工工作的基基础企业工程程造价数数据中心心知识管理理—数据积累累企业工程程造价数数据中心心分部工程程清单项目目定额子目目人材机工程指标标库清单综合合单价库库企业定额额库材料价格格库工程造价价研究对对象工程分部部分项标标准工程量清清单分类类标准定额编码码材料分类类标准单体工程程工程分类类标准3.3项目投资资管理工工作的基基础知识管理理—数据积累累3.3项目投资资管理工工作的基基础知识管理理—数据积累累3.3项目投资资管理工工作的基基础知识管理理—工程造价价数据标标准单项工程程工程分类类标准3.3项目投资资管理工工作的基基础口径不一一致！！！静态数数据！！！已完工程程造价指指标信息息积累数据口径不一致性拟建工程程目标成成本计划划制定知识管理理—工程造价价数据标标准PBSPBS3.3项目投资资管理工工作的基基础知识管理理--工程造价价指标数数据标准准3.3项目投资资管理工工作的基基础知识管理理--工程造价价指标数数据标准准三、造价价管理目目标与方方法全过程造造价控制制关键环环节1、在设计阶阶段就进进行投资管理理，是全过过程造价价管理工工作的关关键2、在承发包包上实行行招投标标，依靠靠市场竞竞争机制制，实现现价格控控制是全过程造造价管理理工作的的重点3、加强合同同管理是是全过程程造价管管理的有有效手段段4、加强对施施工方案案的技术术经济比比较，把把好施工工管理关关，是施施工阶段造价管管理的有有效办法法5、加强对对工程合合同、变变更、签签证等工工程档案案管理，，是全过过程造价价管理的重重要依据据6、加强预结结算管理理，定期期进行中中间核算算及时办办理竣工工结算，，既是全过程造造价管理理的内在在要求，，也是全全过程造造价管理理成效取取得的重重要保障7.造价管理理信息化化是提高高造价管管理效率率和精度度的必要要手段主要内容容一、造价价管理业业务现状状二、造价价行业发发展趋势势三、造价价管理目目标与方方法四、工程程造价管管理信息息化四、工程程造价管管理信息息化工程造价价管理信信息化要要求决策阶段段：项目目投资策策划；项目目投资计划招标/采购阶段段：整体体招标策划；单单个招标标项策划（发发包模式式/合同范围/计价方式式/合同条件件）设计阶段段：多方方案必选选；造价控制制目标确定；造造价控制体系的的构建施工阶段段：付款款、变更更签证、索索赔、认价管理理和控制报告的的管理竣工阶段段：定期期及时结结算；结结算审价价控制手段段：目标标控制；；动态分析析；数据积累；；造价管理理的效率率！造价管理理的精度度！四、工程程造价管管理信息息化1.信息化技技术对造造价管理理模式的的影响1、集中管管理项目目2、决策信信息支持持3、规范业业务管理理采用互联联网技术术，使企企业管理理层可以以通过局局域网或或互联网网随时随随地浏览览和查询询工程项项目造价价控制状状况以及及企业发发布的信信息，及及时对问问题进行行协调和和处理，，保证工工程项目目的进度度和质量量；实时了解解项目投投资动态态控制数数据和实实施状况况，企业业决策最最终将从从传统的的“拍脑脑袋”走走向科学学定量的的决策系系统；优化改善善企业业业务流程程的效率率，统一一成果文文件标准准格式或或范本，，统一业业务管理理控制关关键点，，增加项项目收益益；四、工程程造价管管理信息息化2.信息化技技术对造造价管理理带来的的7大价值造价管理理信息化化4、提升工工作效率率解决项目目业务管管理过程程中，通通过无缝缝集成工工具产品品，实现现大量造造价数据据的汇总总统计、、动态数数据分析析等关键键业务自自动化处处理；5、信息及及时共享享6、造价数数据积累累7、数据的的安全性性采用自动动化的工工作流方方式管理理企业和和项目的的工作流流程，用用户通过过互联网网及时将将工作信信息发送送给相关关的人员员和部门门，克服服总部与与各项目目部相距距较远，，信息交交流少，，资源不不能共享享，不能能及时获获得各种种项目信信息的缺缺点；提供了基基于工程程项目历历史数据据的分析析系统，，基于规规范的数数据分类类标准，，提供有有效的数数据分析析手段，，持续自自循环的的进行企企业数据据积累；；完善的权权限控制制和逐层层数据上上报及审审核机制制，保证证信息数数据的安安全性和和保密性性；四、工程程造价管管理信息息化2.信息化技技术对造造价管理理带来的的7大价值造价管理理信息化化1、使得很很多工作作自动化化：很多资料料整理、、表格绘绘制和数数据分析析工作自自动化以以后，管管理者可可以从事事务性工工作中解解脱出来来，增加加战略性性思考；；2、改变了了造价控控制的方方式：计算机的的控制帮帮助了甚甚至一定定程度上上替代了了人员的的监督，，由于信信息实现现了分享享，员工工可以直直接从数数据库中中获得所所需要的的信息，，其结果果是控制制范围更更广更深深；3、改变了了沟通的的方式：：使得更多多的信息息可以沿沿着横向向或越级级的方向向进行交交流，从从而避免免了传统统方式的的障碍，，使得沟沟通更加加通畅。。更重要要的，创创造自由由协同的的工作氛氛围、凝凝聚企业业的知识识财富。。四、工程程造价管管理信息息化2.信息化技技术对造造价管理理带来的的4大价值4、企业知知识管理理成为可可能：提供了基基于工程程项目历历史数据据的分析析系统，，基于规规范的数数