施工安全的根源分析及应对策略

1、Word文档 施工安全的根源分析及应对策略 不论在什么时代，只要机器没有完全取代人力，施工平安问题是一个永恒的话题。如何避开施工事故虽然老生常谈，但照旧值得我们重视。今日小宝就从平安问题的根源入手，整理了最佳的应对措施，为平安生产添砖加瓦。 根源一、工程建设各方主体平安责任不够明确 工程建设涉及建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位，选购供应单位以及设备租赁单位，拆装单位等，平安责任不够明确，或者知道平安责任而没有得到切实履行的根本原则是责任主体领导不够重视。主要表现在以下几方面： .平安机构设置不健全，平安人员不足，平安分工不明确，制度不健全，措施不落实，资金不到位。如有的工地无专

2、职平安员，或一个平安员兼管多个工地。 .赶工期，无证上岗，无施工方案，无审批，平安交底不履行，平安检查不执行，平安隐患不整改。 .在市场竞争日益加剧的状况下，存在越级或无资质承包，违法分包现象，一些违法分包者往往忽视劳动者的工作条件和平安爱护措施，专注于追求低成本，高利润，甚至以牺牲劳动者的生命为代价。没有把平安第一，预防为主放在首位。 根源二、建筑平安生产资金投入不足 建筑施工过程中，平安生产在资金投入上包括平安设施、平安防护用品、平安培训、平安技术资料、平安意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满意平安施工的需要，主要缘由有： .平安生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。 .建设单位不

3、按时拨付工程进度款，造成施工单位平安费用无法按时投入，平安条件无法保证。 .建设行政主管部门制定的有关平安费用的管理方法没有得到执行，无法保证平安条件。 根源三、平安生产把关不严 1.施工现场设施不齐全或滞后，平安条件恶劣。 .施工平安用品不合格。 .施工平安设施没按规定进行平安检测。 .施工平安检查或巡查不严格或流于形式。 .施工平安技术措施、平安隐患整改落实不到位。 .施工平安训练、平安交底流于形式没逐级交底针对性不强，不详细，不明确，不履行书面签字记录。 .平安危急源没建立档案，无掌握、处理方法。 .生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到

4、准时救助和处理。 根源四、平安生产监督力度不够 目前，很多地方平安生产监督管理仅仅停留在突击性的平安检查上，而缺少日常的详细监督管理和强制性措施。 .平安监督管理队伍素养差，法律法规常识不熟识，原则性不强。 .监督管理任务不明确。 .监督管理手段不强硬。 .对违法违规行为不按规定严格执行惩罚，造成有法不依的混乱局面。 对策一、出台相应的制度。 (1)完善平安监督管理机制，依法查处。发觉违法违规现象绝不手软，准时实行停工、整顿、罚款等手段，并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进行缘由分析、劝说训练，直至有关单位和人员彻底落实人工、资金、期限整改，同时，按相关程序惩罚和落实专人复查。

5、(2)建设主管部门有关领导要坚持原则，懂法执法。不管什么缘由，没有取得施工许可证或不具备平安条件的，一律不准进入建筑市场，杜绝无证施工等现象。 (3)严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得平安施工许可证的，不准其参与施工招投标，从源头上杜绝平安事故的发生。 (4)平安监督管理机构，应常常深化生产一线，准时把握企业和项目的平安管理，平安检查，平安评价，平安设施使用、检测状况等是否符合规定和标准，强制各平安责任主体严格执行，严格履行平安职责。一旦发觉违法违规单位，马上停工整顿，挂黄牌警告。 (5)强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度，有效保障劳动者平安和权益。 (6)严

6、格建筑材料和施工机械选购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。 (7)保证平安资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。 (8)严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。 (9)严格编制和审批施工组织设计、专项方案和平安技术措施，并保证其有效实施。 (10)建立事故危急源档案，发觉平安隐患，制定有效措施，定期、定人整改，准时消退隐患。 (11)建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录工作。 (12)健全重大事故报告和信息处理系统，定期向社会公布企业平安生产不良记录，不让违法违规企业进人建筑市场。 对策二、进行平安训练与培训。 职工的平

7、安训练在施工企业中应当是一堂必修课，而且应当具有方案性、长期性和系统性，平安训练由企业的人力资源部门纳入职工统一训练、培训方案，由平安职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过训练和培训提高职工的平安意识，增加平安生产学问，有效地防止人的担心全行为，削减人为失误。平安训练培训要适时、适地内容合理方式多样，形成制度，做到严厉、严格、严密、严谨讲求实效。 (1)进厂训练。对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行平安训练和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级平安训练，它也是新职工接受的首次平安生产方面的训练。企业对新职工进行初步平安训练的内容包括：劳动爱护意识和任务的训练；平安生

8、产方针、政策、法规、标准、规范、规程和平安学问的训练；企业平安规章制度的训练。 (2)特种及特定的平安训练。特种作业人员，除按一般性平安训练外，还要根据关于特种作业人员平安技术考核管理规划的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象转变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发觉事故隐患或事故后，应进行特定的适时地平安训练。 (3)常常性平安训练。企业在做好新职工入厂训练、特种作业人员平安训练和各级领导干部、平安管理干部的平安生产训练培训的同时，还必需把常常性的平安训练贯穿于平安管理的全过程，并依据接受训练的对象和不同特点，实行多层次、多渠道、多方法进行平安生产训练。 (4)平安培训。培训是平安工作的一项重要内容，培训分为理论学问培训和实际操作培训，随着社会经济的进展和管理工作的