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文档简介

1、公共场所中的卫生安全及法律法规 忙碌的都都市,匆匆匆的你你也许每每日奔波波在外,或是在在写字楼楼里埋头头苦干;闲暇的的时候,你也许许选择逛逛商场或或是去卡卡拉OK欢歌一一曲。但但你有没没有想过过,你赖赖以生存存的这个个公共环环境里是是否存在在有健康康隐患?这对你你的健康康到底存存在多大大威胁?一、数据据支持2003年国家家卫生监监督抽检检计划公共场所所用具的的卫生消消毒不到到位。客用化妆妆品的卫卫生管理理问题较较突出。游泳场所所池水消消毒不规规范,不不能达到到卫卫生要要求。2004年国家家卫生监监督抽检检计划洗浴场所所、游泳泳场馆、旅店业业、理发发美容场场 消毒毒合格率率还是比比较低。中央空调

2、调消毒少少,如何何消除军军团杆菌菌给人们们带来的的健康隐隐患二、公共共场所点点击游泳场馆馆旅馆 美容美发发场馆三、公共共场所卫卫生监督督规定仍仍是一个个空白公众健康康影响的的卫生学学预评价价,则起起步缓慢慢。中华人人民共和和国传染染病防治治法。公共场场所卫生生管理条条例。如何系统统科学的的分析、预测和和评估,加强社社会公共共卫生安安全保障障据2005年数数据显示示抽检总体体情况全全国国共抽检检了60多个城城市具备备集中空空调设施施的937家公公共场所所,其中中宾馆饭饭店540家,大型商商场、超超市397家;检测样样品5600件件。抽检内容容与结果果根据据规范范规定定的评价价标准,属于严严重污染

3、染的集中中空调通通风系统统有441家,占抽检检总数的的47.1%,中等污污染438家,占抽检检总数46.7%,合合格的58家,占抽检检总数6.2%。三、存在在的问题题公共场所所集中空空调通风风系统卫卫生管理理存在很很多问题题,许多多公共场场所没有有集中空空调卫生生管理制制度。集中空调调通风系系统在设设计上存存在的不不少问题题 。卫生监督督检测设设备不能能满足工工作需要要,现场场检查和和采样手手段落后后,样品品处理及及分析能能力还有有待提高高。四、下一一步工作作将贯彻公共场场所卫生生监督管管理条例例和规范与防治治传染病病工作结结合起来来 。加强对公公共场所所的监督督管理,尤其是是对空调调通风系系

4、统的监监督检查查,要及及时发现现问题。规范对开开展集中中空调系系统检测测与清洁洁消毒机机构的管管理。建筑物空空调新风风系统存存在着诸诸多问题题空调新风风口设置置问题;空调新风风短路问问题;新风量不不足问题题 ;送风量和和排风量量不匹配配问题;新风量分分配不合合理问题题;空调系统统中的过过滤和加加湿问题题多种原因因导致污污染严重重中央空调调系统的的运行管管理就是是一个重重要问题题。空调通风风系统竣竣工验收收来,一一直没有有清洗过过 。现有的很很多公共共场所空空调通风风系统在在设计和和安装上上也存在在不少问问题。缺乏强制制有力的的法律法法规,也也是重要要的原因因。加强立法法将更有有利于监监管出台集

5、中中空调通通风系统统的运行行管理规规范。加强运行行管理人人员的专专业培训训。必要的预预算和投投入。加强专业业清洗维维护队伍伍的资质质认定。加强监监管队伍伍的培养养和建设设。目前有关关公共场场所空调调的管理理规定管理办法法、清洗洗规范、卫生规规范、卫卫生评价价。今年,浙浙江省的的卫生监监督专家家将经讨讨论确定定“公共共场所”的概念念和管理理对象,明确权权利和义义务,并并设立相相应的罚罚则,对对漠视群群众健康康的行为为将作出出强制性性的处罚罚。广州欲出出台全国国首个强强制空调调“清洁洁令”。四、公共共场所卫卫生管理理条例(修订草草案)国家对甲甲类公共共场所实实行卫生生许可证证制度,对乙类类公共场场

6、所实行行备案制制度甲类公共共场所包包括:(一)宾宾馆、旅旅店业场场所;(二)洗洗浴、游游泳场所所;(三)购购物、交交易场所所;(四)室室内娱乐乐场所。乙类公共共场所(一)室室内体育育、健身身场所(游泳场场馆除外外);(二)室室内文化化场所;(三)理理发、生生活美容容场所;(四)候候车(机机、船)场所及及公共交交通工具具;(五)写写字楼。第四条国国家实实行公共共场所卫卫生监督督制度国务院卫卫生主管管部门主主管全国国公共场场所卫生生监督管管理工作作。县级以上上地方人人民政府府卫生主主管部门门负责辖辖区内公公共场所所卫生监监督管理理工作。铁路、民民航、交交通行政政主管部部门在各各自职责责范围内内行使

7、对对候车(机、船船)场所所及公共共交通工工具的卫卫生监督督管理职职能。公共场所所行业组组织应当当加强行行业管理理,发挥挥行业自自律作用用。第十八条条 公共共场所的的建设应应当符合合卫生要要求并并按规定定进行预预防性卫卫生学评评价。公共场所所预防性性卫生学学评价包包括选址址和设计计阶段的的预评价价和竣工工验收评评价。公共场所所未进行行预防性性卫生学学评价或或评价不不合格,有关部部门不得得批准该该建设项项目。第四章卫卫生生监监 督第三十六六条卫生生行政部部门对新新建、改改建、扩扩建的公公共场所所要开展展预防性性卫生监监督工作作,对甲甲类公共共场所应应包括对对书面材材料的监监督审查查和对现现场实地地

8、监督审审查。第四十一一条卫卫生行政政部门应应当在公公共场所所经营单单位推行行量化分分级管理理制度和和对甲类类公共场场所的跟跟踪评估估工作,实施动动态管理理。第五章法法律律责责 任第四十三三条甲甲类公共共场所经经营者,未取得得卫生许许可证从从事经营营活动的的,由县县级以上上地方人人民政府府卫生主主管部门门责令停停业,没没收违法法所得,可并处处违法所所得一倍倍以上五五倍以下下的罚款款;没有有违法所所得或者者违法所所得无法法计算的的,处以以五千元元以上,五万元元以下罚罚款。第四十四四条公公共场所所经营者者违反本本条例规规定,有有下列行行为之一一的,由由县级以以上地方方人民政政府卫生生主管部部门给予予

9、警告、责令限限期改正正,可并并处一千千元以上上,二万万元以下下的罚款款:(一)公公共场所所经营不不符合国国家卫生生标准或或者卫生生要求的的;(二)经经营场所所的环境境、设备备、卫生生设施、用品用用具、供供水设施施,不符符合国家家卫生标标准和卫卫生要求求的;(三)乙乙类公共共场所开开业三十十天之内内,未向向卫生主主管部门门备案的的;(四)卫卫生用品品用具不不符合国国家卫生生标准或或者卫生生要求的的;(五)未未按规定定组织从从业人员员进行健健康体检检或者经经健康体体检不合合格上岗岗的;(六)未未按规定定组织从从业人员员进行卫卫生知识识培训;(七)违违反本条条例关于于装饰装装修规定定的;(八)未未按

10、规定定对场所所及集中中空调系系统的卫卫生状况况进行定定期检测测、评价价的;(九)提提供不符符合卫生生要求的的健康相相关产品品的;(十)发发生危害害人体健健康事故故,未按按规定向向卫生主主管部门门报告或或者未及及时采取取抢救、控制措措施的。第四十七七条公公共场所所经营者者违反本本条例规规定,造造成公众众健康危危害事故故,由县县级以上上地方人人民政府府卫生主主管部门门处以二二万元以以上,十十万元以以下的罚罚款;情情节严重重的,责责令停止止经营或或者吊销销卫生许许可证;构成犯犯罪的,依法追追究刑事事责任。第五十三三条拒拒绝、阻阻碍卫生生监督执执法人员员依法执执行职务务的,由由公安机机关依照照治安管管理处罚罚条例的的规定处处罚;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。第四十五五条公公共场所所经营者者违反本本条例规规定,有有下列行行为之一一的,由由县级以以上卫生生主管部部门责令令其限期期改正,可并处处以二万万元以上上,五万万元以下下的罚款款:(一)公公共场所所新建、改建、扩建工工程的选选址、设

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