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1、xxxxxx有限责责任公司司安全生产事事故应急急预案预案编号: YAA/XXZZH-000-220155版 本: A/00编制单位: xxxxxxx有限责责任公司司颁布日期: 20015年07月01日2015年年07月01日发发布 220155年07月01日实实施颁 布 令令为贯彻落实实“安全全第一、预预防为主主”的安安全生产产方针,进进一步加加强对生生产中事事故的预预防、控控制、救救援,落落实安全全生产标标准化管管理,适适应新形形势下国国家对于于安全生生产工作作的要求求,公司司组织编编制了xxxxx有限责任公司安全生产事故应急预案,它是实行施工生产全过程安全管理的重要环节,是在紧急情况下实行
2、救援的操作依据,由综合预案、专项预案和现场处置方案三部分组成,其中专项预案8个,现场处置方案5个。为建立公司事故应急救援体系,加强事故预防和应急管理奠定了基础。本预案在YYA/XXXZHH-000-20014版版本上进进行了修修订,修修订后预预案自220155年7月1日起执行行,原预预案同时时作废。各部门应组织全体员工认真学习落实事故预防措施,确保预案作用的有效发挥,科学监控危险源变化,在突发事故发生时能够做到及早发现,沉着应对、快速响应,最大限度的减少人员伤害,降低财产损失。 批批 准准: 二二一五五年七月一日xxxxxx有限责责任公司司应急预案编编制工作作组组 长: 副组长: 成 员: 审
3、 核: 批 准: xxxxx有限责任公司安全生产事故综合应急预案xxxxxx有限责责任公司司安全生产事事故综合合应急预预案编 号: YAA/XZZZH-001-220155版 本 号号: A/00审 核: 批 准: 2015年年07月01日发发布 220155年07月01日实实施目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc384892630 1 总则 PAGEREF _Toc384892630 h 2 HYPERLINK l _Toc384892631 1.1编制制目的 PAGEREF _Toc384892631 h 2 HYPERLINK l _Toc3848926
4、32 1.2编制制依据 PAGEREF _Toc384892632 h 2 HYPERLINK l _Toc384892633 1.3适用用范围 PAGEREF _Toc384892633 h 2 HYPERLINK l _Toc384892634 1.4应急急预案体体系 PAGEREF _Toc384892634 h 2 HYPERLINK l _Toc384892635 1.5应急急工作原原则 PAGEREF _Toc384892635 h 2 HYPERLINK l _Toc384892636 2 xxxxxx有有限责任任公司的的事故风风险描述述 PAGEREF _Toc38489263
5、6 h 2 HYPERLINK l _Toc384892637 2.1公司司概况 PAGEREF _Toc384892637 h 2 HYPERLINK l _Toc384892638 2.1.11 公司司简介 PAGEREF _Toc384892638 h 2 HYPERLINK l _Toc384892639 2.1.22xxxxxx有有限责任任公司安安全生产产组织机机构 PAGEREF _Toc384892639 h 2 HYPERLINK l _Toc384892640 2.2 公公司危险险源 PAGEREF _Toc384892640 h 2 HYPERLINK l _Toc3848
6、92641 3 应急组组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc384892641 h 2 HYPERLINK l _Toc384892642 3.1应急急组织机机构 PAGEREF _Toc384892642 h 2 HYPERLINK l _Toc384892643 3.2 应应急救援援组织职职责 PAGEREF _Toc384892643 h 2 HYPERLINK l _Toc384892644 4 预警及及信息报报告 PAGEREF _Toc384892644 h 2 HYPERLINK l _Toc38489926445 4.11 预警警 PAGEREF _Toc38489264
7、5 h 2 HYPERLINK l _Toc384892646 4.1.11 危险险源监控控 PAGEREF _Toc384892646 h 2 HYPERLINK l _Toc384892647 4.1.22 预警警级别及及条件 PAGEREF _Toc384892647 h 2 HYPERLINK l _Toc384892648 4.1.33 预警警方式及及方法 PAGEREF _Toc384892648 h 2 HYPERLINK l _Toc384892649 4.1.44预警行行动 PAGEREF _Toc384892649 h 2 HYPERLINK l _Toc384892650
8、 4.2 信信息报告告 PAGEREF _Toc384892650 h 2 HYPERLINK l _Toc384892651 4.2.11信息接接收与通通报 PAGEREF _Toc384892651 h 2 HYPERLINK l _Toc384892652 4.2.22信息上上报 PAGEREF _Toc384892652 h 2 HYPERLINK l _Toc384892669 4.2.33信息传传递 PAGEREF _Toc384892669 h 2 HYPERLINK l _Toc384892683 5 应急响响应 PAGEREF _Toc384892683 h 2 HYPERL
9、INK l _Toc3848926684 5.11 响应应分级 PAGEREF _Toc384892684 h 2 HYPERLINK l _Toc384892685 5.2响应应程序 PAGEREF _Toc384892685 h 2 HYPERLINK l _Toc384892686 5.3响应应扩大 PAGEREF _Toc384892686 h 2 HYPERLINK l _Toc384892687 5.4应急急指挥 PAGEREF _Toc384892687 h 2 HYPERLINK l _Toc384892688 5.5应急急协调 PAGEREF _Toc384892688 h
10、2 HYPERLINK l _Toc384892689 5.6应急急措施 PAGEREF _Toc384892689 h 2 HYPERLINK l _Toc384892690 5.7应急急结束 PAGEREF _Toc384892690 h 2 HYPERLINK l _Tocc384489226911 5.88注意事事项 PAGEREF _Toc384892691 h 2 HYPERLINK l _Toc384892692 6信息公开开 PAGEREF _Toc384892692 h 2 HYPERLINK l _Toc384892693 7 后期处处置 PAGEREF _Toc38489
11、2693 h 2 HYPERLINK l _Toc384892694 8 应急保保障 PAGEREF _Toc384892694 h 2 HYPERLINK l _Toc384892695 9 应急预预案管理理 PAGEREF _Toc384892695 h 2 HYPERLINK l _Toc384892696 9.1应急急预案培培训 PAGEREF _Toc384892696 h 2 HYPERLINK l _Toc384892697 9.2应急急预案演演练 PAGEREF _Toc384892697 h 2 HYPERLINK l _Toc384892698 9.3应急急预案修修订 PA
12、GEREF _Toc384892698 h 2 HYPERLINK l _Toc384892699 9.4应急急预案备备案 PAGEREF _Toc384892699 h 2 HYPERLINK l _Toc384892700 9.5应急急预案实实施 PAGEREF _Toc384892700 h 2 HYPERLINK l _Toc384892701 10 奖惩惩 PAGEREF _Toc384892701 h 2 HYPERLINK l _Toc384892702 10.1奖奖励 PAGEREF _Toc384892702 h 2 HYPERLINK l _Toc384892703 10.
13、2责责任追究究 PAGEREF _Toc384892703 h 2 HYPERLINK l _Toc384892704 10.3奖奖惩标准准 PAGEREF _Toc384892704 h 2 HYPERLINK l _Toc384892705 11 附则则 PAGEREF _Toc384892705 h 2 HYPERLINK l _Toc384892706 11.1术术语和定定义 PAGEREF _Toc384892706 h 2 HYPERLINK l _Toc384892707 11.2说说明 PAGEREF _Toc384892707 h 2 HYPERLINK l _Toc3848
14、92708 11.3应应急预案案编号与与版本号号编写说说明 PAGEREF _Toc384892708 h 2 HYPERLINK l _Toc384892709 附件 PAGEREF _Toc384892709 h 2 HYPERLINK l _Toc384892710 附件1 xxxxxxx有限限责任公公司应急急报警电电话 PAGEREF _Toc384892710 h 2 HYPERLINK l _Toc384892711 附件2 xxxxxxx有限限责任公公司应急急总指挥挥部成员员联系电电话 PAGEREF _Toc384892711 h 2 HYPERLINK l _Toc38489
15、2712 附件3 外外部救援援单位及及事故上上报单位位联系电电话 PAGEREF _Toc384892712 h 2 HYPERLINK l _Toc384892713 附件4 xxxxxxx有限限责任公公司应急急物资 PAGEREF _Toc384892713 h 2 HYPERLINK l _Toc384892714 附件5 厂厂区平面面布置图图 PAGEREF _Toc384892714 h 2 HYPERLINK l _Toc384892715 附件6 提提取车间间紧急疏疏散图及及消防设设施布置置图 PAGEREF _Toc384892715 h 2 HYPERLINK l _Toc3
16、84892716 附件7 制制剂车间间紧急疏疏散图及及消防设设施布置置图 PAGEREF _Toc384892716 h 2第51页 共61页xxxxxx有限责责任公司司安全生产事事故综合合应急预预案1 总则1.1编制制目的 为了规范和和加强安安全生产产应急预预案管理理工作,促促进我公公司安全全生产应应急预案案体系建建设,有有效预防防和应对对煤生产产中可能能发生的的各类事事故,切切实提高高我公司司的应急急处置能能力,在在紧急情情况下能能快速、及及时、有有效的组组织救援援,最大大限度地地减少事事故可能能造成的的人员伤伤亡和财财产损失失,并做做好事故故后的各各项恢复复工作,根根据相关关法律法法规要
17、求求、主管管部门文文件精神神及我公公司实际际情况,特特制订本本预案。1.2编制制依据(1)中中华人民民共和国国安全生生产法(2)中中华人民民共和国国突发事事件应对对法(3)生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国国务院令令第4993号)(4)生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第177 号)(5)生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(GB/T29639-2013)(6)山山西省安安全生产产应急预预案管理理办法(15)FM Global风险报告1.3适用用范围本预案适用用于xxxxxxx有限责责任公司司所属区区域内的的所有可可能发生生
18、人身伤伤亡或财财产损失失的安全全生产事事故应急急救援工工作。本预案适用用于xxxxxxx有限责责任公司司项目投投入生产产正常运运行阶段段。1.3.11事故类类型本预案适用用的事故故类型:(1)爆炸炸事故(包包括锅炉炉、粉尘尘、危险险化学品品爆炸)(2)电气气事故(包包括雷击击事故)(3)运输输事故(包括提升机、电梯事故)(4)雨水水灾害事事故(5)火灾灾事故(6)机械械事故(7)高处处坠落(8)职业业危害事事故(中中毒、窒窒息、冰冰冻、噪噪声与振振动危害害等);(9)其它它。1.3.22事故等等级本预案所指指事故等等级分为为三级,见见表1-1。表1-1 安全生生产事故故分级等级事件内容一级需要
19、当地政政府统一一调度、协协调、指指挥各方方面资源源和力量量才能够够处理的的事件(1)中中华人民民共和国国突发事事件应对对法中中规定的的突发事事件;(2)发生生具备以以下条件件之一的的安全生生产事故故的:一次死亡11人及以以上的事事故;一一次重伤伤3人及及以上的的事故;直接经经济损失失10万万元及以以上的事事故;(3)发生生超出企企业自身身处理能能力的事事故或事事件;(4)波及及到相邻邻企业、社社区和其其它公用用设施等等,需要要当地政政府部门门调度本本区域内内有关部部门统一一协调处处置的事事故或事事件;(5)发生生依照法法律法规规规定必必须向政政府或上上级主管管部门报报告的其其他事故故或事件件。
20、二级企业自身能能够处理理的事件件(1)发生生一次重重伤1人人及以上上3人以以下的或或者直接接经济损损失1万万元以上上10万万元以下下的事故故或事件件; (2)需要要紧急疏疏散员工工或周边边民众的的事故或或事件;(3)有可可能中断断生产正正常进行行的事故故或事件件; (4)超出出班组应应急处置置能力的的事故或或事件。三级车间、部门门自身能能够处理理的事件件(1)造成成1人以以下重伤伤或者直直接经济济损失在在1万元元以下的的事故或或事件;(2)造成成的影响响局限在在生产班班组内的的事件;(3)需要要项目部部应急处处置的其其他事故故或事件件。1.4应急急预案体体系应急预案体体系由安安全生产产事故综综
21、合应急急预案、各各类事故故专项应应急预案案、现场场处置方方案三部部分组成成:(1)综合合应急预预案是从从整体上上阐述事事故的应应急方针针、政策策,应急急组织结结构及相相关应急急职责,应应急行动动、措施施和保障障等基本本要求与与程序,是是应对各各类事故故的综合合性文件件。应急急保障方方案、应应急预案案宣传培培训方案案、应急急预案演演练方案案,是为为保障应应急预案案的落实实而制定定的实施施方案。(2)专项项应急预预案是具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案,是综综合应急急预案的的组成部部分,它它是按照照综合应应急预案案的程序序和要求求组织制制定,是是综合应应急预案案的
22、附件件。(3)现场场处置方方案是针针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位指定的的应急处处置措施施,它的的特点是是具体、简简单、针针对性强强。1.4.11应急预预案体系系构成xxxxxx有限责责任公司司安全生生产事故故应急预预案构成成见表11-2。表1-2 事故应应急救援援预案构构成分类编号名称版本号综合预案YA/XZZZH-01-20114安全生产事事故应急急综合预预案A/0YA/XZZZH-01-01-20114安全生产事事故保障障方案A/0YA/XZZZH-01-02-20114安全生产事事故预案案宣传培培训方案案A/0YA/XZZZH-01-03-20114安全生产事事故应急急预案演
23、演练方案案A/0专项预案YA/XZZZH-02-01-20114火灾事故专专项应急急预案A/0YA/XZZZH-02-02-20114爆炸事故专专项应急急预案A/0YA/XZZZH-02-03-20114特种设备事事故专项项应急预预案A/0YA/XZZZH-02-04-20114交通事故专专项应急急预案A/0YA/XZZZH-02-05-20114地震事故专专项应急急预案A/0YA/XZZZH-02-06-20114雨水灾害事事故专项项应急预预案A/0YA/XZZZH-02-07-20114职业卫生事事故专项项应急预预案A/0YA/XZZZH-02-08-20114突发公共卫卫生事件件专项应应
24、急预案案A/0现场处置方方案YA/XZZZH-03-01-20114受伤人员现现场救护护应急处处置方案案A/0YA/XZZZH-03-02-20114电气设备事事故应急急处置方方案A/0YA/XZZZH-03-03-20114储存库房事事故现场场应急处置置方案A/0YA/XZZZH-03-04-20114危险化学品品泄漏现现场处置置方案A/0YA/XZZZH-03-05-20114提升运输事事故现场场应急处处置方案案A/01.4.22应急预预案启动动条件(1)发生生公司级级事故时时;(2)部门门、车间间发生事事故请求求时;(3)忻州州市开发发区政府府已经启启动应急急预案或或要求公公司启动动应急
25、预预案时;(4)周边边公司发生生事故影影响到本本公司安全全生产,要要求本公公司启动动时;(5)发生生其他重重大事件件时。1.5应急急工作原原则(1)坚持持以人为为本、安安全第一一的原则则。把保保障职工工健康和和生命放放在首位位,控制制事故灾灾害升级级和扩大大是第二二位,抢抢救财产产是第三三位。(2)坚持持快速反反应、科科学应对对的原则则。建立立救援突突发事件件的快速速反应机机制,一一旦事件件发生,确确保及时时做出响响应,并并使发现现、报告告、指挥挥、救援援等整个个过程紧紧密衔接接。(3)坚持持居安思思危、预预防为主主的原则则。把应应对突发发事件管管理的各各项工作作落实在在日常管管理之中中,加强
26、强基础工工作,提提高防范范意识,将将预防与与应急救救援有机机结合起起来。有有效控制制事件,力力争早发发现、早早报告、早早控制、早早解决,将将突发事事件造成成的损失失降到最最低。(4)坚持持分级管管理、分分级救援援的原则则。低于于重大事事故(事事件)级级别的由由事故发发生车间间(部门门)启动动单位“现现场应急急预案”自自主救援援;重大大事故(事事件)级级别的或或随着事事故的扩扩大和蔓蔓延及时时汇报指指挥部,由由指挥部部决定是是否启动动公司“专专项预案案”。现现场预案案服从专专项预案案,专项项预案服服从公司司综合预预案。各类突发事事件实行行逐级报报告,现现场救援援。从而而形成公公司、车间(部门)两
27、两级管理理,分级级负责、分分类指挥挥、综合合协调、逐逐级提升升的突发发事件应应急体系系。2 xxxxxx有有限责任任公司的的事故风风险描述述2.1公司司概况 2.1.1 公公司简介介xxxxxx有限责责任公司司前身为为山西桂桂龙医药药有限公公司,现现隶属利洁洁时家化化(中国国)有限限公司,目前公公司获得得国药准准字号药药品批件件十六个个品种,并并创造了了国内呼呼吸系统统第一品品牌的桂桂龙牌咳咳喘宁胶胶囊、慢慢严舒宁宁清喉利利咽颗粒粒,其中中慢严舒舒宁已成成为国内内慢性咽咽喉炎市市场的第第一品牌牌。公司位于山山西省忻忻州市经经济技术术开发区区汾源街街,属忻州市市开发区区管委会会管辖,占地面面积4
28、00余亩,生生产车间间主要为为提取车车间和制制剂车间间。公司员员工共2280余余名,其其中生产产一线员员工2000余名名,后勤勤保障服服务人员员80余余名。 2.1.2xxxxxxx有限责责任公司司安全生生产组织织机构为了落实安安全生产产方针,中恒药业建立从上到下的安全决策、安全管理、安全控制的安全生产网络,各级组织分工明确,安全生产组织见表2-1。表2-1xxxxxxx有限限责任公公司安全全生产组组织机构构一、公司领领导(安安全决策策)厂长主持公司安安全生产产,分管安安全工作作,组织织安全检检查,督督促安全全管理制制度的落落实与考考核生产副厂长长分管生产组组织、调调度、设设备、工工艺、党党工
29、办行政副厂长长分管行政工工作二、生产及及管理部部门部门负责人分工生产技术部部生产调度人力行政部部人力资源、后后勤管理理物料管理部部原料、产品品进发货货管理以以及库房房管理质量管理部部产品质量管管控设备工程部部设备维修和和锅炉动动力管理理工艺中心工艺研发采购中心设备采购财务部财务管理安全专员安全日常管管理提取车间中药提取、浓浓缩制剂车间制粒、包装装化验室产品质量检检验锅炉班锅炉供热电工班电力供应及及维修 2.2 公司危危险源2.2.11危险目目标通过对公司司危险源源及危险险性评估估,xxxxxxx有限责责任公司司主要危危险目标标确定为为:(1)主要要危险源源目标:成品库库、危险险化学品品库、提提
30、取车间间乙醇溶溶媒使用用工序、制制剂车间间造粒工工序和集集尘工序序、锅炉炉房、变变压器室室;(2)一般般危险目目标:办办公楼、食食堂等配配套建筑筑 2.2.2 危险险源分析析根据FMM Gllobaal风险险报告风风险识别别,公司司最重大大且最常常见的危危险主要要是火灾灾和非热热损伤。严严重的危危险是涉涉及可燃燃洁净室室与建筑筑材料的的重大火火灾。具具体包括括:(1)提取取过程会会使用低低闪点乙乙醇,而而废弃的的乙醇在在经过蒸蒸馏后会会在提取取间内得得到回收收利用,大大量乙醇醇液体在在提取大大楼小提提取间和和中转室室内进行行配送和和存储,一一旦可燃燃液体泄泄漏后被被点燃,可可能流至至更大区区域
31、,存存在火灾灾和爆炸炸危险;(2)制剂剂车间进进行一步步制粒和和整粒工工序时,会会产生大大量粉尘尘转移到到集尘器器里。万万一出现现静电等等火源,喷喷雾干燥燥器和集集尘器内内可能会会发生爆爆炸,这这不仅会会损坏设设备本身身,还会会殃及周周边的建建筑结构构,导致致严重的的财产损损失和长长期的业业务中断断。(3)公司司变电所所内变压压器采用用的是油油式变压压器,如如变压器器和电控控板未固固定在地地面上,则则可能会会在地震震中倾倒倒,导致致变压器器用油泄泄漏,电电弧将点点燃泄漏漏的用油油,进而而导致火火灾,造造成重大大的电源源设备损损坏和业业务中断断;(4)危险险化学品品库内储储存约22吨乙醇醇,如长
32、长时间乙乙醇挥发发而库房房通风不不足,达达到爆炸炸极限时时,遇点点火源即即可发生生爆炸,造造成厂房房建筑、周周边设备备损失和和人员伤伤亡;(5)公司司锅炉房房采用两两台6吨吨锅炉,正正常运行行煤粉锅锅炉,备备用一台台原煤锅锅炉。如如锅炉发发生超温温超压、缺缺水等原原因会发发生锅炉炉爆炸事事故,可可能造成成设备损损失、人人员伤亡亡;(6)公司司无重大大危险源源和较大大危险源源。2.2.33 事故风风险分析析表2-2 公司主要要事故类类型及危危害性事故类型事故风险危险后果及及影响范范围火灾事故公司火灾事事故可能能发生11、提取取车间小小提取室室进行乙乙醇混合合时,因因静电、电电气打火火或其他他明火
33、导导致乙醇醇燃烧;2、发生生于成品品库、危危险化学学品库,因因电气或或明火导导致燃烧烧;3、发生生于制剂剂车间由由于颗粒粒粉尘在在造粒混混合时,因因静电导导致点燃燃;4、发生生于变压压器室,由由于电气气打火导导致油式式变压器器起火。小提取室发发生乙醇醇罐着火时时,乙醇醇罐如同时时发生倾倾倒,可可能导致致小提取取室设备备点燃及及室外着着火,严严重可能能影响提提取工段段;成品品库发生生火灾导导致存放放成品严严重损失失,如发发生大火火,可能能直接影影响抢险险人员伤伤亡和二二层外包包工段人人员应急急疏散,从从而导致致人员伤伤亡;危危险化学学品库如如发生火火灾,导导致存放放乙醇发发生泄漏漏燃烧,引引起大
34、火火;制剂剂车间发发生粉尘尘燃烧,可可能导致致传输管管道、建建筑、设设备发生生损坏,致致使全面面停产;变压器器室如发发生火灾灾,可能能导致设设备起火火,公司司全面断断电,影影响生产产。爆炸事故公司爆炸事事故主要要可能发发生在11、小提提取间,乙乙醇混合合时发生生挥发气气体达到到爆炸极极限范围围,遇静静电、摩摩擦、明明火发生生爆炸;2、危危险化学学品库因因乙醇罐罐密封不不严和通通风不良良,乙醇醇挥发气气体达到到爆炸极极限,在在搬运或或装卸时时引发静静电或摩摩擦导致致爆炸;3、制制粒车间间进行喷喷雾制粒粒时,产产生大量量粉尘,在在混合或或集尘过过程中如如遇静电电则可能能发生爆爆炸;44、锅炉炉如发
35、生生缺水、超超温超压压等,可可能发生生煤炉爆爆炸。爆炸事故影影响极大大,会造造成人员员伤亡和和设备严严重损毁毁:1、如如小提取取间发生生爆炸,可可能导致致现场操操作人员员伤亡和和提取间间设备严严重损毁毁,导致致全面停停产;22、危险险化学品品库发生生爆炸则则可能导导致库房房严重损损毁,并并波及备备品库房房和周边边企业,造造成人员员伤亡和和不良社社会影响响;3、制制剂车间间如发生生粉尘爆爆炸,爆爆炸波可可能顺管管道传播播,引发发二次爆爆炸甚至至多次爆爆炸,导导致设备备严重受受损和人人员伤亡亡,造成成全面停停产;44、锅炉炉发生爆爆炸可能能导致司司炉工人人伤亡和和设备严严重损毁毁。雨水灾害事事故公
36、司面临的的雨水灾灾害事故故主要集集中在夏夏季多雨雨季节,由由于连续续强降雨雨导致超超出公司司下水道道系统的的排放能能力,因因而积聚聚在厂区区内。如雨水进入入生产车车间、建建筑结构构、工艺艺设备和和仓库内内的物品品都将受受到雨水水损坏。其他事故公司还可能能发生机机械伤害害事故、提提升机事事故、交交通事故故、地震震事故、突突发公共共卫生事事件等此类事故都都将造成成人员伤伤害和设设备损坏坏,给公公司造成成经济损损失,因因此不容容忽视。3 应急组组织机构构及职责责根据xxxxxx有有限责任任公司安安全生产产组织功功能,建建立事故故应急组组织,组组织机构构见图33-1。3.1应急急组织机机构图3-1 x
37、xxxxx有有限责任任公司安安全生产产事故应应急组织织机构总指挥总指挥副总指挥现场指挥组抢险救援组技术专家组物资装备组通讯信息组交通运输组治安保卫组医疗救护组后勤服务组财力保障组善后处理组事故调查组抢险救援队动力抢险队设备抢险队应急救援指指挥部办办公室设设在一楼楼会议室室总指挥由厂厂长担任任。副总指挥由由生产副副厂长、行行政副厂厂长担任任。成员由生产产技术部部、人力力行政部部、物料料管理部部、采购购中心、工工艺中心心、设备备工程部部、质量量管理部部、化验验室以及及一、二二车间负负责人组组成。应急救援指指挥部下下设122个组分分别为:1、现现场指挥挥组:由由厂长及有有关部门门负责人人组成;2、抢
38、险救救援组:由提取取、制剂剂车间、设设备工程程部共队30人组组成;3、技术专专家组:由生产产技术部部负责人人、安全全专员和和有关技技术负责责人组成成;4、物资装装备组:由物料料管理部部门成员和和采购中中心负责责人组成成;5、通信信信息组:由人力力行政部部负责人人及相关关成员组组成;6、交通运运输组:由人力力行政部部门负责责人及相相关成员员组成; 7、治治安保卫卫组:由由质量管管理部及及保安员员组成;8、医疗救救护组:由化验验室负责责人及各急救救成员组组成;9、后勤服服务组:由后勤勤负责人人和后勤勤人员组组成;10、财力力保障组组:由财财务处部部门负责责人组成成;11、善后后处置组组:由党党工办
39、、人力行行政部等等部门负负责人组组成;12、事故故调查组组:由生生产技术术部人员员、安全全专员和和党工办办等相关关部门负负责人组组成。3.2 应应急救援援组织职职责3.2.11 应急救救援指挥挥部的职职责1、应应急救援援总指挥挥是抢险险救灾的的最高决决策者,由由厂长担任任。全面面负责指指挥、协协调公司司性的紧紧急事态态处理和和救援工工作,负负责决定定启动应应急预案案,审批批现场救救援方案案,有权权调动各各应急救救援力量量和相关关设施设设备施救救,随时时处置可可能发生生的重特特大事件件,有权权做出放放弃相关关设施设设备的救救援,有有权做出出停止施施工进行行疏散的的决定;2、发生事事故时,进进行应
40、急急评估、确确定升高高或降低低应急警警报级别别并及时时向政府府主管部部门汇报报、向相相邻单位位通报事事故影响响情况;3、发布和和解除应应急救援援命令、信信号;对对外的各各种协调调、信息息传递和和反馈;负责组组织事故故调查处处理;4、组织指指挥救援援队伍实实施救援援行动,抢抢救受伤伤人员,必必要时向向有关单单位发出出救援请请求;5、负责紧紧急事态态平息后后的恢复复生产工工作;6、组织或或配合政政府主管管部门进进行事故故调查;7、制定公公司安全全工作的的年度或或阶段目目标、任任务;8、审核批批准总指指挥部办办公室上上报的安安全工作作落实的的具体计计划、措措施等;9、下达应应急救援援预案的的演练计计
41、划、演演练主题题、演练练目标等等,审核核批准总总指挥部部办公室室上报的的应急预预案演练练策划书书,下达达演练命命令等。3.2.2总指挥的职责1、审核批准应急预案及其相关文件(如物资计划、实施方案等);2、审核批批准应急急预案的的演练方方案。3、全面负负责本公公司的安安全工作作,是本本公司的的安全第第一责任任人;4、负责发发布应急急响应命命令;5、负责应应急救援援工作的的向上报报告,接接受上级级主管部部门的指指导,落落实上级级文件精精神;6、确定事事故现场场救援的的现场指指挥人;7、批准本本预案的的启动与与终止。3.2.33 副总指指挥的职职责1、负负责收集集各类事事故的相相关信息息,协助助总指
42、挥挥对事故故的严重重性做出出迅速而而准确的的判断;2、负责应应急救援援各项工工作职责责的落实实;3、协助总总指挥完完成事故故信息的的上报工工作;4、组织应应急预案案的演练练;5、对内与与公司各各级安全全部门建建立联系系,畅通通信息渠渠道;6、监督考考核本公公司安全全工作;7、收集下下属各部部门关于于应急救救援工作作的建议议,向总总指挥提提出改进进意见。3.2.44 应急救救援指挥挥部办公公室的职职责安全专员负负责应急急救援指指挥部办办公室相相关职责责,具体体如下:1、负责责应急预预案的编编写、修修改等相相关工作作的组织织工作;2、平时接接受总指指挥部的的领导与与安排,落落实具体体工作及及日常事
43、事务;3、安全工工作对总总指挥部部负责,及及时将工工作中收收集到的的各类安安全方面面的信息息向总指指挥部反反馈。4、指导各各生产部部门的安安全工作作,宣贯贯公司应应急指挥挥部的文文件精神神及工作作有意见见,监察察各部门门的具体体安全工工作,收收集各部部门在具具体工作作中遇到到的问题题及建议议。5、事故发发生时,组组织、领领导、协协助和系系统进行行应急处处理和应应急救援援;6、掌握事事故的发发生状况况,及时时向公司司指挥部部领导汇汇报,确确定应急急处理对对策;7、事故中中参与现现场应急急救援的的具体工工作;8、起草上上报材料料、建立立应急值值班记录录和录音音、组织织编写现现场应急急处置总总结、建
44、建立应急急资料档档案;9、负责应应急救援援工作的的培训、教教育、演演练工作作,根据据总指挥挥部的演演练计划划、演练练主题等等制定演演练策划划书,落落实已批批准策划划书的具具体应急急救援演演练工作作;10、负责责聘请应应急救援援专家,整整理并上上报应急急救援专专家组成成员对事事故处置置的意见见;11、主持持事故救救援之后后的其他他有关工工作(如如安全教教育、事事故档案案整理归归档等)。3.2.55 应急救救援指挥挥部下设设各小组组的职责责1、现现场指挥挥组:主主要负责责指挥事事故现场场抢救工工作,及及时处理理突发灾灾变;2、抢抢险救援援组:具具体负责责实施救救援指挥挥部制定定的抢险险救灾方方案;
45、3、技技术专家家组:主主要负责责研究制制定抢险险救灾方方案和措措施,解解决事故故抢救过过程中遇遇到的技技术难题题;4、物物资装备备组:主主要保证证抢险救救灾物资资和设备备的及时时调度和和供应;5、通信信信息组:主要负负责公司司内部通通讯保障障和外部部通讯信信息畅通通;6、交通运运输组:主要负负责确保保公司应应急车辆辆配置和和道路畅畅通;7、治治安保卫卫组:主主要负责责事故发发生后事事故现场场的警戒戒、维持持秩序等等;8、医医疗救护护组:主主要负责责对受伤伤人员的的医疗救救护工作作;9、后后勤服务务组:主主要负责责食宿接接待等工工作;10、财力力保障组组:主要要负责抢抢险救灾灾经费、物物资装备备
46、经费等等工作; 111、善善后处置置组:主主要负责责伤亡员员工家属属安抚、抚抚恤、理理赔等善善后处理理工作;12、事故故调查组组:主要要负责事事故后事事故分析析报告,查查明事故故原因,追追究相关关人员的的责任。3.2.66 各有关关成员的的职责1、厂长:是处处理灾害害事故的的全权指指挥者,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2、生产副副厂长:是厂长长处理灾灾害事故故的第一一助手,在在总指挥挥领导下下组织制制订营救救遇难人人员和处处理事故故作战计计划。3、抢险救救援队队队长:对对公司抢抢险救援援的行动动具体负负责,全全面指挥挥领导抢抢险救援援队;组织织紧急疏疏散车间间、部门门人员,清清点逃生生
47、人员,防防止有人人员遗漏漏;对遇遇险设备备、涉险险设备采采用搬运运、切断断、冷却却等措施施进行控控制,防防止损失失增大。由指挥部根据事故发生车间(部门)确定的救护队长担任指挥。 4、设备备抢险队队长:按按照总指指挥命令令负责对对遇险设设备进行行紧急隔隔离、抢抢修,防防止事故故扩大。 5、动力力抢险队队队长:由设备工工程部经经理担任任,负责责确保消消防用水水、消防电电力供应应,同时时确保车车间通风风,并按按照总指指挥对遇遇险、涉涉险设备备及时切切断电源源。 6、其他他有关部部门负责责人:负负责查对对留在本本区域内内工作的的人数,并并采取措措施将他他们有组组织地带带领到安安全地点点至地面面,并随时
48、时接受总总指挥命命令,落落实好本本部门的的事故防防范措施施,完成成有关抢抢救和灾灾害处理理任务。4 预警及及信息报报告4.1 预预警4.1.11 危险险源监控控建立和完善善对粉尘尘、可燃燃其他的的监测监监控系统统,一旦旦超限,立立即组织织进行排排查,如发现现确认异异常,立立即组织织人员撤撤离,并并按事故故进行追追查。要要有专人人火灾报报警系统统进行监监控,发发现异常常及时报报告。对主要危险险源实行行连续监监控,发发现可能能导致重重特大安安全事故故的隐患患或险情情,应立立即停产产整顿,并并及时分分析研究究,制定定整改方方案,采采取切实实可行的的措施,及及时消除除隐患,预预防事故故发生。公司通信与
49、火灾自动报警系统见表4-1。表4-1 公司通信信与安全全生产监监控安全与监控控系统主要装置公司通信系系统公司生产车车间、关关键生产产工段配配置有应应急电话话,确保保每个联联系点通通讯畅通通。安全生产监监控系统统公司制剂车车间、库库房、配配电室配配置有火火灾自动动报警系系统,系系统由光光电感烟烟火灾探探测器、手手动火灾灾报警器器、火灾灾自动报报警控制制台、消消防广播播构成。通风系统公司在危险险化学品品库、提提取车间间、制剂剂车间等等易产生生易燃气气体、粉粉尘的重重点单位位配置防防爆通风风系统,保保证良好好通风,确确保安全全生产。防火防爆系系统公司在提取取罐、浓浓缩罐、锅锅炉等易易发生超超温超压压
50、的设备备安装压压力表、安安全阀,防防止设备备发生爆爆炸。消防系统公司在提取取车间、制制剂车间间、库房房、锅炉炉房等部部门配置置消防水水系统、灭灭火器等等消防设设施,确确保发生生火灾时时消防救救援及时时、有效效。4.1.22 预警警级别及及条件依据公司不不同装置置、设施施可能造造成的危危害程度度、发展展情况和和紧迫性性等因素素,由高高到低划分为为红色、橙橙色、黄黄色三个预警警级别。(1)红色色预警:当符合合下列条条件之一一时可发发布红色预警警。提取车间乙乙醇溶媒媒设备、制制剂车间间造粒设设备、集集尘设备备、危险险化学品品库发生生险情。(2)橙色色预警:当符合合下列条条件之一一时可发发布橙色色预警
51、。锅炉房煤炉炉、变压压器、成成品库发发生险情情。(3)黄色色预警:当符合合下列条条件之一一时可发发布黄色预警警。其他装置、设设施发生生险情。4.1.33 预警警方式及及方法 (1)预预警信息息预警信息包包括突发发事故的的类别、预预警级别别、起始始时间、可可能影响响范围、警警示事项项、应采采取的措措施和发发布机关关等。主要发布途途径有公公司公告告栏、短短信息、互互联网、内内部有线线和无线线通信手手段等。(2)预警警的发布布和解除除 1)红色色预警:由企业业应急指指挥中心心发布和和解除,并并报忻州州市开发发区安监监局备案案。 2)橙色色预警:由公司司应急办办公室提提出预警警发布和和解除建建议,由由
52、公司应应急指挥挥中心发发布和解解除。 3)黄色色预警:由公司司应急办办公室发发布和解解除。4.1.44预警行行动相关部门发发布装置置、设施施泄漏、火火灾爆炸炸等相应应级别预预警时,企企业事故故应急指指挥小组组按照本本预案相相应级别别规定进进行响应应。(1)红色色预警响响应:在在橙色预警警响应的的基础上上,各有有关人员员高度关关注装置置设施事事故,应急总总指挥、副副总指挥挥要主动动了解掌掌握情况况,加强强值班和和监测密密度。必必要时,撤离疏散全公司职工、通知周边企业及周边人群。(2)橙色色预警响响应:在在黄色预警警响应的的基础上上,各有有关人员员高度关关注装置置设施事事故,应急办办公室成成员要主
53、主动了解解掌握情情况,及及时汇报报应急总总指挥部部,加强强值班和和监测密密度。必必要时,撤离疏散生产区职工。(3)黄色色预警响响应:加加强领导导带班,加加强巡查查,发现现问题及及时处置置、及时时报告。企企业事故故应急指指挥小组组与各作作业单位位的通信信设备处处于开通通状态。各各作业单单位现场场管理人人员、安安全员上上岗到位位,严格格制止并并纠正违违章作业业现象,尽尽快消除除安全隐隐患,同同时密切切关注自自然灾害害,做好好抢险的的各项准准备工作作。4.2 信信息报告告4.2.11信息接接收与通通报事故发生后后,现场场人员或或知情人人员必须须在第一一时间向向保卫处处汇报。保卫处在接接到事故故报告后
54、后,按公公司事故故汇报程程序向安安全专员员/值班班人员报报告,确确认事故故情况后后,向厂厂长进行行汇报,启启动相应应应急救救援预案案,安排排、协调调相关单单位组织织抢救。24小时应应急值班班电话: ;内内部电话话:89992事故发生后后,事故故汇报程程序具体体见下图图公司事故汇汇报程序序图(中国)(中国)集团1小时内安监部门1小时内安监部门5分钟10分钟各应急抢险组应急组负责人厂领导 保卫室 5分钟10分钟各应急抢险组应急组负责人厂领导 保卫室5分钟5分钟5分钟5分钟第一时间11115第一时间111151515值班司机医院安全专员 值 班 领 导5分钟5分钟现场确认事故地点现场确认事故地点具体
55、参见事故报告流程报告事故应应当包括括:事故故发生的的时间、地地点; 事故发发生的性性质、类类别、危危害程度度和人员员伤亡情情况、事事故的主主要特征征。事故故的简要要经过;事故已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡人数(包括下下落不明明的人数数)和初初步估计计的直接接经济损损失;其其它应当当报告的的情况。各部门、应应急队伍伍建立与与总指挥挥部办公公室、响响应中心心的信息息联系,保保持信息息畅通、准准确、及及时。信信息处置置流程及及内容见见表4-2。表4-2 事故信信息处置置内容序号处置程序信息内容提供单位/人员提供时间1事故现场信信息(1)事故故发生地地点、时时间及类类型、事事故现象象、原因因(2
56、)安全全疏散人人员数(3)现场场受损情情况(4)事故故扩大发发展态势势车间、部门门负责人人现场巡检人人员报警人员报警时2事故发生场场所基本本信息(1)生产产装置信信息(2)生产产工序信信息(3)通风风系统信信息(4)防火火防爆信信息(5)现场场作业人人员信息息(6)应急急装置设设施、疏疏散避险险场所信信息安保人员、设备工工程部、事事故车间间(部门门)接警时3事故预测信信息(1)预测测事故等等级、可可能影响响范围及及危险程程度(2)启动动应急预预案应急指挥部部负责人人启动预案时时4应急指挥信信息(1)成立立、派出出现场指指挥部(2)重大大事故上上报总指挥部启动预案后后5应急指挥信信息(1)调集集
57、应急资资源、下下达应急急响应指指令;(2)跟踪踪应急抢抢险现场场现场应急指指挥部抢险救援过过程6现场监控信信息跟踪现场抢抢险情况况,分析析险情发发展动态态生产技术部部、设备备工程部部抢险救援过过程7应急抢险信信息(1)受困困人员救救出情况况、救援援进度、救救援措施施及方式式、救援援效果等等(2)现场场险情、扩扩大势态态(3)应急急人员、车车辆、设设备设施施、工具具、医疗疗救护保保障需求求(4)现场场洗消及及清理情情况现场指挥人人员现场救援人人员现场保障人人员抢险救援中中8应急协调配配合信息息(1)应急急队伍救救援工作作进展(2)周边边维护秩秩序状态态(3)应急急物资、经经费、运运输、生生活后勤
58、勤援助情情况(4)群众众疏散及及防护增增援等安全专员人力行政部部抢险救援中中9外部相关信信息(1)其他他隐患、险险情举报报(2)险情情扩展(3)其他他相关信信息报告告安全专员人力行政部部抢险救援中中4.2.22信息上报报事故现场发发生事故故后,相相关人员员立即向向厂长报报告事故故情况,厂厂长根据据事故报报告,初初步判断断事故影影响程度度,并11小时内内报告忻忻州市开开发区安安监局和和集团公公司,特特殊紧急急情况可可越级上上报忻州州市安监监局。报告内容应应包括:事故发发生的时时间、地地点; 事故发发生的性性质、类类别、危危害程度度和人员员伤亡情情况、事事故的主主要特征征。事故故的简要要经过;事故
59、已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡人数(包括下下落不明明的人数数)和初初步估计计的直接接经济损损失;其其它应当当报告的的情况。 联联系电话话:序号报告单位固定电话手机1厂长2开发区安监监局3忻州市安监监局44.2.33信息传递递厂长根据事事故报告告,初步步判断事事故是否否可能对对周边单单位造成成影响程程度,并并及时通通知周边边企业做做好事故故防范措措施。报告内容应应包括:事故发发生的时时间、地地点;事事故的简简要经过过;事故故已经造造成或者者可能造造成的伤伤亡人数数(包括括下落不不明的人人数)和和初步估估计的直直接经济济损失;事故可可能对周周边企业业造成的的影响。 联联系电话话:序号报告单位
60、固定电话手机123 5 应急急响应5.1 响响应分级级根据事故灾灾难的可可控性、严严重程度度和影响响范围,公司事故应急响应级别分为三级:(1) = 1 * ROMAN I级级响应(公公司级) 公司发生或或可能发发生死亡亡以上事事故、本本预案所所含事故故类型和和范围,启动公司级应急,由总指挥部组织应急行动。发生重大事事故,造造成或可可能造成成死亡,公司应急能力难以控制时,总指挥部立即忻州市开发区安监局报警,请求启动政府应急,同时启动公司级应急预案,在政府现场指挥部未到达现场前,组织自救。(2)III级响应应(车间间级)公司发生或或可能造造成人员员重伤以以下事故故,启动动车间级应应急,由由车间、部
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