中国企业福利制度研究

1、 Central South University PAGE 52 Central South University 中 南 大 学CENTRAL SOUTH UNIVERSITY本科生毕业业论文题 目中国国企业福福利制度度研究学生姓名李李隽龙指导教师 贺东山山学 院中南南大学法法学院专业班级220100级人力资资源管理理完成时间220122年6月月TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc26395 摘 要 PAGEREF _Toc26395 33 HYPERLINK l _Toc22824 ABSTRRACTT PAGEREF _Toc22824 4 HYPERLINK

2、l _Toc340 引 言 PAGEREF _Toc340 55 HYPERLINK l _Toc21320 一、中国国国有企业业福利制制度的现现状 PAGEREF _Toc21320 5 HYPERLINK l _Toc28083 1.1 中中国国有有企业福福利制度度的现状状 PAGEREF _Toc28083 5 HYPERLINK l _Toc24203 二、中国企企业福利利制度发发展情况况 PAGEREF _Toc24203 6 HYPERLINK l _Toc14567 2.1 我我国企业业福利的的发展现现状 PAGEREF _Toc14567 6 HYPERLINK l _Toc7

3、065 2.2 我我国企业业福利的的发展趋趋势 PAGEREF _Toc7065 7 HYPERLINK l _Toc29921 三、现代企企业最新新型的福福利制度度 PAGEREF _Toc29921 8 HYPERLINK l _Toc8413 3.1附加加型弹性性福利 PAGEREF _Toc8413 99 HYPERLINK l _Toc410 3.2 福福利套餐餐型 PAGEREF _Toc410 9 HYPERLINK l _Toc19652 3.3 选选高择抵抵型福利利 PAGEREF _Toc19652 9 HYPERLINK l _Toc4311 四、中美日日传统企企业福利利

4、制度的的比较及及共性与与差异 PAGEREF _Toc4311 110 HYPERLINK l _Toc19162 4.1 中中美日企企业福利利制度相相似性 PAGEREF _Toc19162 110 HYPERLINK l _Toc25931 4.2 中中美日福福利制度度的差异异 PAGEREF _Toc25931 11 HYPERLINK l _Toc27390 五、对我国国企业福福利构建建的启示示 PAGEREF _Toc27390 17 HYPERLINK l _Toc3972 5.1 企企业福利利是我国国企业未未来发展展的必需需 PAGEREF _Toc3972 17 HYPERLI

5、NK l _Toc8961 5.2 企企业福利利应服务务于企业业发展战战略 PAGEREF _Toc8961 177 HYPERLINK l _Toc16264 5.3 美美、日的的一些具具体做法法有参考考借鉴价价值 PAGEREF _Toc16264 188 HYPERLINK l _Toc5740 六、职工集集体福利利的制度度建构 PAGEREF _Toc5740 118 HYPERLINK l _Toc14347 6.1 我我国职工工集体福福利制度度的变迁迁 PAGEREF _Toc14347 19 HYPERLINK l _Toc7485 6.2 职职工集体体福利制制度的合合理性 PA

6、GEREF _Toc7485 220 HYPERLINK l _Toc6308 6.3 我我国职工工集体福福利的资资金筹集集 PAGEREF _Toc6308 21 HYPERLINK l _Toc18917 6.4 我我国职工工集体福福利的管管理机构构 PAGEREF _Toc18917 23 HYPERLINK l _Toc7795 6.5 我我国职工工集体福福利的供供给方式式 PAGEREF _Toc7795 23 HYPERLINK l _Toc12229 结 语 PAGEREF _Toc12229 255 HYPERLINK l _Toc14090 参考文献 PAGEREF _Toc

7、14090 226 HYPERLINK l _Toc30458 致 谢 PAGEREF _Toc30458 227摘要企业福利制制度如何何设置,直接关关系到职职工的切切身利益益。中国国企业的的福利制制度在实实施方面面存在着着许多问问题,反反映出中中国企业业福利制制度本身身存在着着弊病。因此福福利制度度改革是是中国国国有企业业改革过过程中重重中之重重。所以通过过对中国国企业福福利制度度的状况况进行分分析和参参考中美美日三国国企业福福利制度度的比较较，从而而得到一一些对我我国福利利制度构构建的启启示。最最后，本本文提出出应该通通过对符符合中国国特色的的集体福福利制度度创新和和改革，从从而构建建属于

8、中中国企业业特色的的福利制制度。【关键词】激励、弹性福利、中国特色的福利制度、职工集体福利制度ABSTRRACTTHow tto sset up entterpprisse wwelffaree syysteem, dirrecttly rellateed tto tthe immmediiatee innterrestts oof wworkkerss. CChinna eenteerprrisee weelfaare sysstemm inn thhe iimpllemeentaatioon oof eexisstinng aa loot oof pprobblemms, refflecc

9、tedd thhe CChinnesee ennterrpriise wellfarre ssysttem itsselff exxistts ddefeectss. TTherrefoore thee reeforrm oof tthe wellfarre ssysttem in Chiina is in thee cooursse oof sstatte-oowneed eenteerprrisee reeforrm iis hheavvy. So thee Chhineese entterpprisse wwelffaree syysteem tto aanallyzee thhe ss

10、ituuatiion andd thhe rrefeerennce of Jappan andd thhe UUnitted Staatess coorpooratte wwelffaree syysteem ccomppariisonn, rresuultiing in somme oof CChinnass weelfaare sysstemm coonsttrucctioon aand enllighhtennmennt. Finnallly, thiis ppapeer pputss foorwaard shoouldd paass to connforrm tto tthe Chii

11、nesse ccharractteriistiic ccolllecttivee weelfaare sysstemm innnovvatiion andd reeforrm, thuus bbuilldinng bbeloongiing to thee chharaacteerissticcs oof CChinnesee ennterrpriisess weelfaare sysstemm.【Keywwordds】 Exccitaatioon; Elaastiicitty wwelffaree; Chharaacteerissticcs oof CChinnesee weelfaare s

12、ysstemm;Emmplooyeee coolleectiive wellfarre ssysttem.引 言福利制度即即是建立立现代企企业制度度的最基本的保障，也也是衡量量企业管管理水平平的标准准。对于于企业员工工来说，福福利是一一种“保健因因素”，完善善的福利利制度可可以减少少员工的的不满意意，提高高员工对对本职工工作的专专注度，改改善工作作态度。此此外，福福利在稳稳定员工工工作情情绪、提提高员工工创新能能力、减减少员工工流动率率等过程程中可以以起到很很重要的的促进作用用。所以以必须制制定出更更加完善善的福利利制度，而而且制度度必须是是丰富的的，适合合所有员员工的。但但是毕竟竟每个员员工

13、的需需求不同同，收入入也不同同，要满满足员工工，我们们就必须须有多种种福利方方案，才才能真正正的做到到像自助助餐一样样能满足足各种人人群的需需要。一、中国国国有企业业福利制制度的现现状1.1 中中国国有有企业福福利制度度的现状状现在来谈谈谈中国国国有企业业福利制制度的现现状，当当前中国国国有企企业有个个很大的的问题，国国有企业业对福利利存在着着很多的的误区，不不能很好好的理解解福利。然然后国有有企业对对福利的的认识误误区主要要体现在在:(11)因为为历史和和社会性性质的原原因当前前我国国国企必须须要要带带头执行行“国家政政策”。然后造造成人们们把福利利看成了了通过国国家法律律规定，企企业必须须

14、依法执执行的一一项义务务。现在在在国企企员工看看来，所所谓福利利也就是是每个人人都会拥拥有的“五险一一金”，将福福利看成成企业财财务成本本上的一项项必须支支付的费费用或是是一种一一成不变变的东西西，严重的的违背了了为了减减少员工工对工作作的消极极与不满满的福利利制度的的目的;(2)中国国国有企业业福利制制度制定定时总是是抱着福福利要“人人平平等”的原则则。在许许多国有有企业里里，福利制制度是毫毫无弹性性的，每每个人都都是享受受相同的的福利制制，根本无法法体现福福利的灵灵活性，如果员工拿到的福利根本不是他想要的，那么员工也无法感受到福利给与他们带来的帮助，说明福利在这个体系根本没有起到应有的作用

15、;(3)中国国有企业在制定福利政策的时候喜欢走极端。有的国有企业在进行改制时，对于福利政策如果觉得以前的不好，就干脆全部否决重新制定；要么就是觉得无需改变选择全部保留，一点也不变更。这两种做法，都会无形中增加许多的企业成本负担，正确的方法应该是与企业员工进行深入的沟通然后进行科学的分析然后“去其糟粕，取其精华”才是最正确的选择;(4)在很多企业还存在这样的现象就是认为企业拥有了一套完整福利政策就无须担心了；其实在很多企业里把福利政策制定出来了，也只能起到一个“闹钟”的作用根本没有达到福利应该有的作用，比如：到了中秋、元旦等这样节日的时间就发些礼物啊或者是购物卡之类的，但是如此长久下去会使员工认

16、为这是应当的，令福利政策根本起不到任何的激励作用了。中国企业对对福利政政策产生生这些误误区是有有原因的的，通过过总结主主要的原原因以下下：(11)历史史的原因：在改革革开放之之前，国家要要求国有有企业必必须承担担了不少少的社会管管理职能能，形成成了企业业就是一一个小社社会的格格局。再再加上长长期没有有明确的的福利政政策界定定和福利利的单一一，使企业业内员工工对福利利没有明明确的认认识，给给企业福福利制度度改革带带来了很很多困难难；(22)文化化原因：谈起中华华传统的的文化，首首当其冲冲就应该该是孔孟孟的儒家家学说，其其思想主主张不偏偏不倚，无无过不及及的“中庸之之道”。这种种思想普普遍存在在于

17、大多多数的中中国企业业员工的的头脑中中，比如：“大锅饭饭”、“平均主主义”等无不不是这种种文化的的现实表表现。所所以文化化因素是是企业人人力资源源管理最最重要的的因素之之一；(3)管管理者个个人原因因：专业业的人力力资源管管理者在在制定任任何的制制度都是是必须从从企业的的管理和和发展的的角度出出发，从而总揽揽全局，才能够才能制定出更符合企业的制度，个人认为“参与型”的领导者最有可能制定符合员工需求和符合企业需求的福利政策。总之由于历历史，文文化，社社会性质质等原因因，造成成如今的的中国企企业的福福利制度度不明确确和单一一的情况况。如果果中国企企业要进进行更好好的发展展我们必必须对过过往经验验进

18、行总总结，和和更多的的了解国国外的优优秀的福福利制度度来进行行参考比比较，从从而通过过科学的的统计分分析制定定一个符符合中国国特色社社会主义义企业的的福利制制度。二、中国企企业福利利制度发发展情况况2.1 我我国企业业福利的的发展现现状改革开放以以来，我我国企业业的福利利发生了了巨大的的改变，福福利在劳劳动者收收入中所所占比重重不再像像以前那那样高了了。现阶阶段我国国企业提提供的福福利主要要包括法定定福利和和企业补补充福利利，其中中法定福福利包括括社会保保险项目目（养老老保险、医医疗保险险、失业业保险、工工伤保险险和生育育保险）和和法定假假期，企企业补充充福利主主要有企企业年金金、人寿寿保险、

19、住住房补贴贴、实物物福利等等。不过过目前，福福利仍然然还是我我国企业业管理中中最薄弱的的环节，福福利在工工资中所所占的比比例较低低，占员员工年度度工资总总额的66%110%。企企业员工工平均法法定福利利与非法法定福利利的比例例差距非非常大，国国家强制制规定的的福利占占据了很很大比例例。由于于受多年年计划经经济的影影响，多多数企业业在福利利管理方方面依然然存在大锅锅饭形式式，激励励效果并并不好。这现现种象的的出现也也是由于于企业在在福利设设计方面面存在着着以下缺缺点：2.1.11 坚持持公平性性原则，缺缺乏激励励性我国企业在在福利设设计上多多存在统统一性的的倾向，企企业福利利被认为为是人人人都必

20、须须有的，并并不与工工作绩效效挂钩，久久而久之之员工认认为福利利就是企企业付出出的薪酬酬的一部部分而不不认为存存在着其其他意义义，是企企业必须须做的，因因而感受受不到企企业的关关怀，并并导致企企业福利利成本攀攀升，更更无法实实现福利利应有的的作用。另另外，企企业的每每一位员员工都享享受同样样的福利利待遇，没没有差别别更谈不不上激励励。这既既增加了了企业的的成本，又又无益于于调动员员工的积积极性。2.1.22 福利利项目设设计简单单，忽略了员员工的不不同需求求我国企业现现行的福福利制度度大多是是由企业业单方面面来进行行制定的的，通常常企业提提供什么么样的福福利员工工就必须须接受什什么样的的福利，

21、福福利项目目完全由由企业说说了算，员员工的参参与度非非常低。实施这种种模式能能使制定定的计划划符合企企业的利利益、制制定过程程简单化化、提高高决策的的效率，但但是，由由于缺乏乏员工的的参与，员员工根本本无法表表达自己己的需求求。员工工的年龄龄结构、文文化层次次、收入入层次不不同，对对福利的的需求也也是大有有不同，因因此设计计的福利利项目肯肯定会与与员工的的需求不不太相符符，导致致员工对对企业的的管理不不满意，降降低工作作积极性性和效率率。企业业付出了了大量成成本却没没有达到到预期的的效果，这这样同样样无形中中增加了了企业成成本。2.1.33 不重重视员工工福利，激激化劳资资矛盾许多企业除除了遵

22、守守对员工工的法定定福利外外，对补补充福利利并不重重视，甚甚至由于于劳资双双方信息息与话语语权的不不对等，在在法定福福利的执执行方面面也是能能免则免免，员工工利益得得不到根根本的保保证。特特别是在在一些制制造企业业，由于于没有重重视员工工福利，在在出现工工伤后就就推脱责责任或者者根本就就不负责责任，严严重损害害了员工利利益，激激化劳资资矛盾，同同时也让让其他员员工对企企业失去去信心和信信任。近近年来，在中国劳动争议案件是呈大幅上升趋势的，造成了很大的社会影响，如果处理的不好往往影响到劳资关系的和谐，甚至会导致矛盾激化，造成不良的社会影响。总之，现在在我国的的福利制制度还非非常的不不完善，存存在

23、很多多的弊端端，有些些问题不不是靠几几条政策策和几条条法律规规定就能能改善的的。是需需要职业业的管理理者和政政府能清清楚认识识到福利利制度不不仅仅是是有利于于员工，有有利于群群众。福福利制度度同样是是企业和和政府发发展经济济的有力力武器。它它能更好好促进企企业和社社会的发发展。所所以我们们必须规规划好我我国企业业福利未未来发展展的趋势势。2.2 我我国企业业福利的的发展趋趋势传统企业所所提供的的福利是是很固定的的，企业业提供的的福利根根本就无无法适用用于每一一个员工工。在这这种情况况下，致致使企业业支付很很高的福福利成本本，但提提供的福福利对有有的员工工一点也也没有价价值，福福利的功功能根本本

24、得不到到发挥。当当今的管管理理论论已发展展到以员员工为中中心的管管理阶段段，在当当今管理理思想的的指导下下，福利利制度也也应该去去适应人人、尊重重人、满满足人、激激励人，因因此企业业必须针针对不同同员工的的需求以以及在不不同阶段段的需求求，不断断丰富福福利的形形式。220世纪纪70年年代发达达国家的的一些企企业就开开始针对对员工不不同的需需求提供供不同的的福利内内容，弹弹性福利利计划也也就逐渐渐开始兴起起而且成为为了福利利管理发发展的一一个趋势势。弹性性福利计计划通常常是由企企业提供供一份包包含有各各种不同同的福利利项目的的“菜单”，员工工可以从从中选择择自己所需需要的福福利，组组合自己己的“

25、福利套套餐”。当然然，员工工的选择择也并不不可能是是是完全全自由的的，企业业还会分分析员工工的工资资、工作作年限、家家庭情况况等因素素设定每每一个员员工应该该拥有的的福利限限额，同同时福利利清单所所列出的的福利项项目都会会标出一一个准确确的金额额，员工工只能在在自己的的限制金金额内购购买自己己需要的的福利。弹弹性福利利的类型型包含有附附加型弹弹性福利利、套餐餐型员工工福利、选选高择低低型，企企业可以以根据自自己的实实际情况况和不同同需要加加以选择择。弹性性福利计计划的实实施具有有很多的优优点。首首先，由由于每个个员工个个人的情情况不同同，因此此他们的的需求也也会是不不同的。例例如，年年轻的员员

26、工可能能更喜欢欢以货币币的方式式支付福福利，有有孩子的的员工可可能希望望企业提提供儿童童照顾的的津贴，而而年龄大大的员工工又可能能特别关关注养老老保险和和医疗保保险。而而弹性福福利计划划的实施施，这样样充分考考虑了员员工个人人的需求求，使他他们完全全可以根根据自己己的需求求来选择择福利项项目，更更好的满满足了员员工的不不同需求求，从而而提高了了福利计计划的适适应性，这这是弹性性福利计计划最大大的优点点。其次次，由员员工自主主进行选选择所需需要的福福利项目目，企业业就不用用再提供供那些员员工不需需要的福福利，这这样很好好的节约约了福利利的成本本。再次次，这种种模式的的实施通通常会给给出每个个员工

27、的的福利限限额和每每项福利利的金额额，这样样就可以以无形中中使员工工更加注注意自己己的选择择，从而而有助于于有效的的控制福福利成本本，同时时还会让让员工发自自内心的的感觉到到企业给给自己提提供的福利是从从他们的的角度出出发的，也也能更加加感谢企企业从而而提高了了工作效效率。弹弹性福利利计划既既有效控控制了企企业福利利成本，又又照顾到到了员工工对福利利项目的的个性化化需求，可可以说是是一个双双赢的管管理模式式。也正正因为如如此，弹弹性福利利制正在在被越来来越多的的企业关关注和采采纳。但但弹性福福利计划划也并非非完美的的它也是是存在一一些问题题的。首首先，它它会是管管理上很很复杂。由由于员工工的需

28、求求是不同同的，因因此自由由选择大大大增加加了企业业具体实实施福利利的种类类，从而而增加了了统计、核核算和管管理等大大量的工工作量，所以也导致增加福利的管理成本。其次，这种模式的实施可能存在“逆向选择”的倾向，员工可能为了享受最大化的金额而并不会放弃不是自己最需要的福利项目。再次，由员工自己选择可能还会出现非理性的情况，员工也许会只照顾眼前利益或者考虑不周，从而过早的消费完了自己的限额，这样当他由于阶段不同说需要的福利项目发生变化时，就可能无法购买或者需要透支来购买其他的福利项目了。最后，允许员工自由选择，可能会造成福利项目实施的不统一，这样就会减少统一性模式所具有的规模效应。综上所述，我们在

29、设定弹性福利计划是必须遵守一定的原则才能成功的到福利的目的。所以遵循以下的原则：2.2.11 设计计的福利利项目金金额一定定要符合合企业的的支付能能力弹性福利计计划在设设计的初初始阶段段，要全全盘考虑虑企业的的整体支支付水平平，弹性性福利在在增加员员工的选选择权的的同时自自然而然然的也增增加了企企业对福福利成本本的控制制难度。因因此，实实施弹性性福利计计划要根根据企业业的实际际情况确确定弹性性福利的的方案，保保障计划划的可以以顺利的的实施。2.2.22 设计计福利项项目之前前必须做做好充分分的员工工需求调调查，尽尽量的调调动员工工参与的的积极性性弹性福利设设计的出出发点是是满足员员工的多多样化

30、的的需求，因因此在福福利项目目组合的的设计上上，尽可可能的最最大限度度的征求求员工的的意见，根根据员工工的需求求变化不不断调整整和更新新福利内内容，形形成一种种良性互互动模式式，提高高员工对对福利设设计的参参与度，最最大限度度的发挥挥福利的的作用。2.2.33 明确确不同项项目间的的关系例如，要弄弄清楚一一笔奖金金和一天天的额外外休假或或者一定定量的实实物之间间的换算算关系，并并且这种种估算要要当作企企业的管管理成本本来计算算。只有有在估值值的时候候客观反反映福利利项目的的价值，才才不会造造成存在在很多福福利项目目无人选选择，致致使设计计上的浪浪费。福利在传统统上被作作为报酬酬中的重重要元素素

31、，雇主主的观点点是金钱钱的给付付就是付付予员工工的实质质成本，但但员工则则希望得得到更多多的金钱钱酬劳或或更多非非金钱的的福利。弹弹性福利利制度是是一个比比较新的的观念，在在美国被被越来越越多的企企业采用用，这足足以证明明其是一一个既被被资方喜喜爱亦受受劳方欢欢迎的制制度。一一位希望望塑造更更好企业业文化的的雇主，必必须注重重把福利利与报酬酬和工作作环境提提升到一一样的地地位，企企业组织织必须正正视福利利制度的的问题，顺顺应时代代的潮流流，从一一个全新新的角度度思考员员工福利利的问题题 。三、现代企企业最新新型的福福利制度度弹性福利又又叫自助餐餐式的福福利计划划，因为为它“提供了了一份丰丰富多

32、变变的福利利项目菜菜单提供供给员工工选择，每每一个弹弹性福利利制所提提供的选选项都很很丰富”。这种种福利模模式打破破了长期期以来福福利固定定化、均均一化、僵僵硬化的的形式，创创新了福福利制度度的形式式。但是由于于企业经经营环境境的多样样化和企企业内部部的特殊殊性，弹弹性福利利制在实实际的操操作过程程中逐渐渐演化为为以下几几种有代代表性的的类型，企企业可以以根据自自己的不不同需要要选择如如下：3.1附加加型弹性性福利它是最常见见的弹性性福利制制度，就就是在现现有的福福利制度度之外，再再提供各各种不同同的福利利措施或或扩大原原有福利利项目的的水平，让让员工去去选择。例例如某家家公司原原先的福福利计

33、划划包括房房租津贴贴、交通通补助费费、意外外险、带带薪休假假等，如如果该公公司实施施此类型型的弹性性福利制制，它可可以将现现有的福福利项目目及其给给付水准准全部保保留下来来当作核核心福利利，然后后再根据据员工的的需求，另外提供不同的福利措施，如国外休假补助，人寿保险等，但通常都会标上一个“金额”作为“售价”。每一个员工则根据他的薪资水准、服务年资、职务高低和家眷数等因素，发给数目不同的福利限额，员工再以分配到的限额去选择所需要的额外福利，有些公司甚至还规定，员工如果没有用完自己的限额，余额是可以换成现金的，不过现金的部分于年终必须合并其他所得交税，此外，如果员工购买的额外福利超过了限额，也可以

34、从自己的税前工资中抵扣。 3.2 福福利套餐餐型这是由企业业同时提提供不同同的“福利组组合”，每一一个组合合所包含含的福利利项目或或优惠水水平都不不同，员工工只能在在福利组组合选择择其中一一个弹性性福利项项目。就就好像餐餐厅所推推出来的的A餐、BB餐一样样，消费费者只能能选其中中一个套套餐，而而不能随随意改变变套餐的的内容。在在建立这这种弹性性福利制制时，企企业可依依据员工工群体的的背景如如婚姻状状况、年年龄、有有无眷属属、住宅宅需求等等来进行行设计。3.3 选选高择抵抵型福利利企业可以提提供不同同的福利利组合。这这些组合合的价值值和原有有的福利利相比，有有的高，有有的低。如如果员工工看中了了

35、一个价价值较原原有福利利措施还还高的福福利组合合，那么么他就需需要从工工资中扣扣除一定定的钱来支付付其之间间的所差差的额度度。如果果他挑选选了一个个价值较较低的福福利组合合，他就就可以要要求企业业退还给给自己所所剩下的的余额。这是比较典典型的三三中企业业福利制制度的类类型，但是一一定要注注意的是是身为人人力资源源经理是是为企业业制定福福利制度度，所以以企业的的成本是是高于一一切的。人人力资源源经理只只要用心心的确可可找出既既少花钱钱，又能能提高员员工福利利的方案案来，比比如以下下方案都都可以起起到这种种效果： 3.3.11 是合理安排排弹性福福利的情情况下一一定要符符合国家家政策比如带薪休休假

36、的安安排，在在业务淡淡季的时时候安排排员工享享受带薪薪假期，既既不影响响公司运运转又让让员工享享受福利利。 3.3.22 是在在礼物中中多加一一点人情情味比如生日礼礼物，单单送个蛋蛋糕或礼礼品可能能普通些些，如果果加上一一个贺卡卡，上面面有老总总的亲笔笔签名的的贺词，那那能起到到非常好好的激励励作用。 3.3.33 是通通过计划划安排一一些集体体项目节节约成本本比如现在保保险公司司中有一一些集体体保险项项目，参参加了集集体保险险后，就就算有个个别员工工流失了了，但后后面补充充进来的的员工仍仍可享受受这份保保险而不不会浪费费这次付付出的车车本，达达到节约约成本的的目的。还有企业可以集体租用运动设

37、施，这比个人去运动花费的成本节约些，而员工在运动后身体更好、精力充沛就能更加努力工作，则可可以有效的提高公司的效益。 3.3.44 是对企业业福利制度度的创新新将一个沿用用很久的福福利方案案进行一一些新的的计划或或者改进进，就能能起到新新的或者者更好的的激励效效果。例例如企业业可以把把每个人人有份但但次数不多多的每年年旅游补补贴分成成几个等等级，在在总成本本不变的的前提下下分成境境外游、国国内游、短短线游，把把旅游福福利项目目与绩效效挂钩，这样能更好的激发员工争取更好的业绩以此赢得最好的的旅游福利。 3.3.55 是企业需需要制定定针对性性的福利利方案比如某民营营企业作作出规定定，凡进进入核心

38、心骨干层层的员工工可享受受一笔按按揭购房房首期资资助，此此后，企企业还会会帮助这这些骨干干制订供供房和还还款计划划，通过过还款计计划稳定定人心，激激励他们们更努力力工作，另另外还激激励其他他员工更更加努力力的工作作从而进进入核心心骨干层层以获得得这笔资资助。 总之，企业业在设计计弹性福福利的过过程中，一一定要充充分认识识到弹性性福利的的优缺点点。根据据企业自自身的特特点灵活活运用计计划制定定福利制制度。 除弹弹性福利利外，还还有福利利货币化化和福利利外包管管理等制制度也成成为当前前各大企企业经常常采用的的福利制制度，然然而比较较起来，它它们无论论是在使使用的范范围上和和专业人人力资源源管理人人

39、员对它它们的认认可程度度上都远远不如弹性性福利。但但无论采采用哪种种形式的的福利制制度，目目的都是是为了最最大程度度上减少少员工对对工作的的消极，保保障工作作的正常常、有效效的对员员工给与与激励的的作用。四、中美日日传统企企业福利利制度的的比较及及共性与与差异中国传统企企业福利利制度，主主要是指指在新中中国成立立后，我我国依据据当时的的国情而而建立的的一种以以企业为为本位的的社会保保障制度度，即企企业按国国家的政政策制度度安排，以以本企业业生产经经营收入入为财政政基础，以以本企业业职工及及其家属属为受益益对象，通通过举办办劳动保保险、集集体福利利设施、建建立补贴贴制度、组组织职工工开展各各种文

40、体体活动、为为职工提提供退休休养老及及劳保医医疗保障障等方式式，承担担着保障障职工生生活，稳稳定社会会秩序的的功能。这这是在中中国社会会保障事事业极度度不发达达条件下下为解决决现实问问题而产产生的一一种在国国际上十十分特殊殊的企业业福利制制度。在在美国、日日本等世世界其他他国家，因因为有较较完善的的社会保保障体系系，其企企业福利利是作为为社会保保障的补补充，从从而企业业福利是是企业的的一种制制度安排排。由于于美国是是西方国国家的典典型代表表，而日日本虽然然也是发发达国家家并被纳纳入西方方七国行行列，但但在传统统文化方方面却有有着与中中国相通通的基础础。因此此，将中中、美、日日三国的的传统企企业

41、福利利制度进进行比较较，可以以为我国国企业福福利制度度的建设设和创新新提供有有益启示示。4.1 中中美日企企业福利利制度相相似性企业福利是是企业的的一种制制度安排排，并作作为社会会保障的的补充，在在社会保保障体系系之外独独立存在在，所以以中、美美、日三三国的传传统企业业福利制制度在以以下四个个方面具具有一定定的共性性或相似似性。4.1.11 企业业本位的的福利设设计在三个国家家中，企企业福利利都坚持持以企业业为本位位，企业业是举办办企业福福利的主主要主体体。一方方面，企企业福利利考虑的的是本企企业职工工或其亲亲属的各各种福利利；另一一方面，由由企业出出钱，从从企业利利润和企企业收益益中拿出出一

42、部分分钱来举举办福利利；同时时，企业业还要承承担企业业福利组组织管理理的主要要责任，企企业都设设有专门门的工作作机构，配配备专门门工作人人员，制制订相应应的工作作制度，通通过策划划、管理理、服务务、监督督等手段段，保证证企业福福利系统统的正常常运行。4.1.22 企业业福利享享受的身身份性从企业福利利惠及的的对象看看，三个个国家企企业福利利的享受受者均限限于本企企业职工工或其亲亲属，限限于企业业内部成成员受益益，因此此，虽然然三个国国家在企企业福利利的内容容等方面面存有一一定差异异，但三三个国家家在企业业福利的的享受对对象资格格上却有有相同之之处，即即企业福福利的享享受具有有严格的的身份性性，

43、非本本企业员员工是决决不能享享受到该该企业福福利的。4.1.33 企业业福利项项目设置置有相通通的一面面中、美、日日三国的的企业福福利在设设置项目目上，都都是由两两个部分分组成的的。一是是法定福福利部分分，虽然然在社会会制度、环环境等方方面存在在差异，但但各国都都用法律律形式规规定比较较一致的的企业必必须给职职工提供供的一些些福利项项目，如如企业职职工养老老金计划划、医疗疗保障等等：二是是企业自自主设置置的福利利部分，各各国企业业根据本本国企业业的特点点及实际际要求，设设置了有有关企业业福利项项目，如如美国比比较注重重退休和和储蓄计计划，日日本比较较重视住住宅、娱娱乐设施施等，中中国比较较注重

44、生生活服务务等。即即使是企企业自行行设立的的福利项项目，也也具有一一定的相相似性，如如三个国国家基本本上都设设有退休休补贴、医医疗保健健、假期期福利、安安全津贴贴等项目目。4.1.44 企业业福利直直接影响响企业效效益从三个国家家的实际际效果看看，企业业福利都都对企业业效益产产生直接接影响，坚坚持企业业福利的的本意，提提供适度度的企业业福利，能能激发员员工为企企业努力力工作，提提高工作作绩效和和企业效效益；而而非适度度的企业业福利特特别是超超越企业业实际承承受能力力的过度度企业福福利，不不仅起不不到应有有的激励励作用，反反而会给给企业造造成巨大大压力，障障碍企业业的正常常运行，降降低企业业效益

45、。4.2 中中美日福福利制度度的差异异由于中国、美美国、日日本三国国在经济济制度、社社会保障障结构、传传统文化化心理以以及对企企业福利利的认识识和实践践等方面面存在差差别，导导致企业业福利在在三个国国家又具具有不同同特点：中国、美美国、日日本三国国的传统统企业福福利制度度存在明明显差异异。4.2.11 在目目标方面面，美国国和日本本设计实实施企业业福利的的目标是是要为本本企业的的发展服服务，中中国设立立企业福福利的目目标则是是保证职职工生活活等待遇遇有着落落，维护护社会稳稳定美国、日日本企业业充分认认识到企企业福利利在增加加职工地地位的稳稳定性、增增强企业业的凝聚聚力和提提高职工工的劳动动生产

46、率率等方面面有独特特作用，他他们设计计实施企企业福利利的目标标就是要要为本企企业的发发展服务务，只是是在具体体表现上上两个国国家又存存在差别别。在美国国，企业业同职工工的关系系是通过过短期劳劳动契约约（雇佣佣合同）建建立的雇雇佣关系系，企业业根据经经营活动动的需要要自由招招雇或解解雇职工工，职工工也根据据自己的的需要自自由就业业或辞职职，双方方是一种种毫不掩掩饰的劳劳动买卖卖关系，且且是自由由买卖。因因此，企企业付给给职工的的就是相相当于其其付出的的劳动的的报酬，员员工凭自自己的知知识、技技能和付付出的劳劳动量换换取劳动动报酬。美美国企业业的劳动动报酬支支付方法法主要有有工资、奖奖金、企企业福

47、利利等，企企业福利利只是劳劳动报酬酬中的一一个部分分，其企企业福利利的设计计目标就就是通过过给职工工提供工工资、奖奖金以外外的另一一种形式式的劳动动报酬，更更好地激激发职工工为企业业工作。美美国企业业设计企企业福利利的出发发点是从从本企业业的需要要即利润润最大化化为核心心来考虑虑的。这这一点从从美国企企业福利利的内容容中可以以看得十十分清楚楚。除法法定福利利外，在在设计法法定外福福利时，他他们即考考虑了福福利对企企业的功功用即效效益有多多大，又又考虑到到福利的的成本即即如何节节约企业业成本问问题。企企业主要要考虑提提供什么么福利，向向谁提供供，提供供多少福福利，允允许职工工个人有有多大的的选择

48、余余地，福福利的成成本由谁谁承担等等。如当当企业经经过预测测确认自自己希望望吸引何何种类型型的职工工时，便便给符合合此种条条件的职职工设计计提供一一套相应应的优惠惠福利，他他们经常常在充分分了解竞竞争对手手的福利利及市场场上的“标准做做法”基础上上，设计计提供独独特福利利，以吸吸引或留留住所需需人才。他他们的福福利就是是要吸引引优秀人人才，并并激励职职工尽力力发挥自自身才能能，提高高工作绩绩效，从从而为企企业创造造更多利利润。日本本的劳动动制度是是“终身雇雇佣”制，企企业同职职工有一一种长期期的依附附关系。一一般地说说，日本本企业最最主要的的职工来来源，是是大学、高高中、中中专学校校的应届届毕

49、业生生，这些些学生从从十八至至二十二二、三岁岁之间进进入企业业，只要要这家企企业不倒倒闭，就就一直在在其中工工作下去去，并逐逐渐得到到提升，最最终成为为企业各各级经营营管理骨骨干，直直到退休休为止，职职工的职职业流动动性很小小。长期期以来，日日本的传传统企业业文化认认为，企企业是职职工的终终身依靠靠，个人人的发展展和成就就同他所所服务的的企业紧紧密相连连，职工工是企业业的“家庭成成员”，企业业同职工工是“命运共共同体”，其劳劳资关系系是相互互协作的的关系。所所以，日日本企业业设立企企业福利利，带有有浓厚的的感情色色彩，对对职工进进行“全面照照顾”。日本本企业提提供企业业福利的的主要目目的就是是

50、促使职职工对企企业产生生并持续续维持较较彻底的的生活依依附感和和“命运共共同体”认识，强强化职工工的主人人翁意识识、归属属感及对对企业的的忠诚度度，进一一步激发发员工勤勤勤恳恳恳，努力力工作，给给企业和和自己创创造更好好的效益益。在中国国较长的的计划经经济时期期，企业业不是相相对独立立的法人人实体，没没有自己己独立的的人格，也也没有自自己独立立的经济济利益，企企业只是是行政的的附属。由由于中国国社会保保障体系系的不完完善及社社会福利利的缺乏乏，企业业按政府府安排承承担着很很多社会会职能，为为职工提提供一切切福利。这这种福利利是法律律强制举举办的，企企业福利利的项目目设置、水水平高低低均与企企业

51、的发发展目标标和效益益状况无无关，企企业设置置企业福福利不是是以发展展企业为为出发点点，而是是以稳定定社会为为出发点点，设立立企业福福利的目目标是保保证职工工生活等等待遇有有着落，维维护社会会稳定。4.2.22 在性性质方面面，美国国、日本本的企业业福利是是企业的的一种制制度安排排，中国国的传统统企业福福利制度度却是一一种国家家制度安安排美国、日本本的企业业福利是是企业的的一种制制度安排排，企业业根据自自身实际际，如企企业的发发展目标标、效益益状况等等，自主主设立企企业福利利的项目目及水平平，组织织实施及及管理。在在美国和和日本的的企业经经营管理理中，企企业福利利的设计计和管理理是一项项基本工

52、工作。任任何一个个企业，不不论处于于何种阶阶段，特特别在企企业的初初建时期期，必须须考虑设设计一个个什么样样的福利利计划问问题，因因为这是是企业竞竞争力的的一个方方面。如如美国的的企业在在招聘员员工时，员员工会采采取各种种方式或或技巧，同同企业就就有关福福利待遇遇问题进进行谈判判。由于于实行“终身雇雇佣”的劳动动制度，日日本企业业和职工工双方在在确定雇雇佣关系系前，都都要经历历一个极极其慎重重的选择择过程，应应届毕业业生在临临近就业业时，要要搜集大大量企业业相关信信息，反反复衡量量比较，尤尤其侧重重于从企企业福利利状况及及今后长长远发展展前途来来评价企企业的优优劣，以以决定对对企业的的选择。因

53、因此，美美国和日日本的企企业都十十分重视视企业福福利的设设计，他他们在充充分考虑虑对企业业福利发发展的原原因和未未来趋势势及影响响现实企企业福利利的因素素基础上上，把企企业福利利设计成成有本企企业特色色的一种种制度。如如日本企企业设立立企业福福利制度度，是企企业充分分估计到到福利制制度在劳劳动人事事管理、人人力资源源开发方方面的作作用，从从而采取取的主动动积极的的行动。他他们很重重视建立立企业与与职工在在直接劳劳动报酬酬以外的的、经济济性或非非经济性性的利益益关系，作作为加强强“命运共共同体”意识的的具体措措施。不不仅如此此，为取取得实效效，美国国和日本本的企业业特别重重视对企企业福利利的管理

54、理，把企企业福利利的设计计和管理理作为企企业管理理制度体体系中的的一个重重要部分分，设置置专门机机构及人人员对企企业福利利进行科科学有效效的管理理。具体体说来，对对企业福福利实施施管理，主主要包括括三个方方面的工工作。一一是向职职工宣传传解释企企业福利利的内容容，使职职工能理理解和正正确使用用企业为为其提供供的福利利；二是是在职工工需要和和符合条条件时，帮帮助职工工获得其其应该享享受的福福利待遇遇；三是是注意节节约开支支，降低低福利成成本。中国国的传统统企业福福利制度度却是一一种国家家制度安安排，是是国家社社会保障障安排，是是企业办办的社会会福利。为为了维护护社会的的稳定，企企业不管管大小，都

55、都必须完完全负责责职工及及其家属属有关的的一切福福利，企企业成为为一个麻麻雀虽小小，五脏脏俱全的的“小社会会”。由于于是法律律强制举举办，企企业福利利成为企企业的法法定义务务，职工工享受它它则成为为法定权权益，企企业不论论其经营营状况如如何均须须努力办办好企业业福利，而而职工不不论劳动动态度及及对企业业的贡献献如何，均均可平等等地享受受企业福福利。因因此，中中国的企企业福利利虽然耗耗费的是是企业资资财，即即又与企企业的发发展无直直接关系系，其实实质是为为社会稳稳定服务务，从而而是一种种政府或或社会责责任的转转嫁，是是企业的的一种社社会负担担。4.2.33 在内内容方面面，三个个国家的的企业福福

56、利设计计各具特特色美国企业的的福利分分为两大大部分，一一部分是是政府通通过立法法，要求求企业必必须提供供的，称称之为法法定福利利，另一一部分是是企业自自己在没没有政府府立法要要求的前前提下主主动提供供的，称称之为企企业福利利。其法法定福利利，根据据美国的的法律要要求，主主要有工工伤事故故补偿、社社会保险险、失业业保险和和停薪产产假等。220世纪纪90年年代初，美美国企业业根据法法律要求求所支付付的福利利开支，占占企业福福利开支支总额的的22.7。美美国企业业根据自自身实际际和需要要向职工工提供的的福利主主要有退退休金、人人寿保险险、医疗疗及有关关费用的的支付、带带薪休闲闲、其他他福利等等。各部

57、部分在企企业福利利总体中中所占比比例从119922年美国国企业中中职工福福利结构构表中可可见一般般。19992年年美国企企业中职职工福利利的结构构如表11福利名称占福利总额额的比例例（），法定福利 22.7医疗及有关关福利26.4带薪假日 26.4退休和储蓄蓄计划15.3人寿保险1.3其他7.9资料来源：1其其中，美美国不像像其他国国家由国国家提供供全民医医疗保险险而导致致企业的的直接医医疗保险险负担较较小，美美国国家家的部分分则没有有，完全全由企业业承担，这这是一大大特点。美美国企业业福利津津贴在二二次大战战后才流流行起来来，现在在大多数数企业都都有福利利计划。几几十年来来，企业业福利津津贴

58、的比比例即职职工福利利占劳动动总成本本的比重重有上升升的趋势势，福利利已成为为职工劳劳动报酬酬中的一一个重要要部分。现现在美国国企业每每年为职职工福利利所支付付的费用用，绝对对额为一一万亿美美元左右右，福利利支出占占劳动总总成本比比为388左右右”。2日本的的企业福福利项目目也大体体包括法法定福利利和法定定外福利利两个部部分。所所谓法定定福利项项目，是是企业根根据政府府法律、法法令承担担的对职职工应尽尽的义务务；法定定外福利利项目，则则是企业业根据需需要自行行设立的的项目。法法定福利利主要包包括健康康保险、厚厚生年金金保险、雇雇佣保险险、工伤伤保险、儿儿童补贴贴基金、船船员保险险、劳动动基本法

59、法法定补补偿、残残疾人雇雇佣资助助金等。它它在企业业福利中中约占662.22；法法定外福福利主要要包括：住宅、医医疗保健健、生活活困难补补助、互互助会、保保险文化化、体育育、娱乐乐等。这这方面的的费用支支出约占占企业总总福利费费用支出出的377.8。33从另另一个标标准看，日日本企业业的福利利费占现现金工资资总额的的比例约约为11114。日本本企业福福利的一一个显著著特点是是对职工工的“全面照照顾”，对职职工本人人、职工工家属、子子女，统统统给予予福利待待遇。不不管企业业规模大大小，他他们在法法定福利利项目方方面，各各企业差差别不大大，而在在法定外外福利方方面，各各企业之之间特别别是大企企业同

60、中中小企业业之间有有较大差差别。据据19881年调调查资料料，以规规模50000人人以上企企业的企企业福利利为1000，则则规模在在30009999人之间间的企业业的法定定福利为为84.1，而而法定外外福利则则仅为444.113。以以丰田汽汽车株式式会社为为例，这这家拥有有7万余余名职工工的著名名大企业业有十分分详细而而优厚的的企业福福利项目目设计，它它不仅按按时足额额依国家家法律法法规要求求为企业业职工办办理各种种法定福福利，还还根据自自身实际际和需要要为职工工提供多多种法定定外福利利。公司司建有单单身宿舍舍、家属属宿舍，用用以满足足职工及及家属的的居住需需要，共共有633座单身身宿舍楼楼，