对标行动计划

1、对标行动计划对标行动计划对标行动计划对标行动计划编制仅供参考审核批准生效日期地址： 电话：传真: 邮编:宁夏固原福宁广业有限责任公司（20162020）对标行动计划为落实公司2016年9月16日会议精神和三个决议内容；为建成地域特色鲜明、产品绿色环保、内部管理精细、市场竞争力强的科技含量较高、质量可追溯的现代企业；为建立可持续发展的最佳管理实践模式和关键绩效改进策略。公司决定自2016年10月20日起，全面开展对标管理行动，为推动行动有序扎实开展，根据有关要求，结合公司实际情况，特制定本计划。 一、对标行动重大意义对标行动是公司在产品研发、生产制造、经营管理等各个环节，与国内外同行业先进水平进

2、行全面比较，找出差距和原因，制定跟进和赶超的路线图及时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。开展对标活动，是公司生存发展的内在需要，对于增强公司整体竞争力具有十分重要的意义。二、对标行动指导思想坚持以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，保障公司经济规模增长和运营质量快速提升为主要目标，以安全生产、经营管理、财务管理、项目建设、科技创新、节能环保为重点，通过与行业最优企业及内部先进单位之间的对标活动，分析寻找自身差距，制定和落实追赶先进的方案和措施，持续改进、不断超越，全面提高技术水平和管理水平，增强可持续发展能力，提升企业综合竞争力。三、对标行动基本原则1、全面提升指标设定、标杆选取

3、要密切跟踪行业发展变化，始终瞄准同行业同类型的优秀目标，在追求行业制高点中，以短比长，以长比优，实现长短指标的全面提升。2、全面展开各单位、各部门都要创造条件全面部署展开活动，整体或分类制定实施方案，力求全面覆盖、全面开展、全面取得成效。3、实事求是各单位、各部门应根据所在行业发展的最新要求和自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆指标，既不随意选择低标准，也不设定过高目标和提出不切合实际的口号。 4、突出实践要紧紧围绕主要目标，结合本单位、本部门实际，把开展对标管理与贯彻落实公司工作会部署相结合，与实现本单位、本部门年度目标相结合，与本单位、本部门多年的典型管理经验相结

4、合，与依靠广大职工群众相结合，确定活动的具体实践方式，在实践中深化认识、丰富方法、突出特色、形成模式。 5、持续改进企业的发展是个动态变化的过程，各单位、各部门应根据自身的发展情况，及时调整标杆对象，不断修订提升对标指标和标准，优化改进方案，落实改进措施，持续深入地开展对标管理工作。 6、务求实效坚持把解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，通过这一活动，真正起到找出差距、解决问题、改善管理、实现目标和赶超对手的效果。 四、对标行动工作目标2016年10月开始，公司对标管理活动全面启动。将各项主要经营、管理指标全部纳入对标体系管理。确定开展对标管理的关键指标，初步建立起适合本单位、本部门的对

5、标指标体系及对标数据库；选定标杆对象，明确对标指标及目标值。2017年6月开始，对标管理体系付诸实施，形成日常性工作系统。通过创造性的工作逐步缩小与国内本行业先进企业间的差距。2018年7月开始，建立起比较全面的对标管理体系。对对标活动开展成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标评估分析报告，并编制下阶段改进方案，不断提升标杆水平。至2020年12月，通过持续努力，使各单位、各部门设定的指标水平得到全面大幅度提升，多数指标在本地区行业内达到领先，有部分指标稳定保持在国内行业上游水平，少数指标接近国外本行业先进水平。 五、对标行动重点指标1、安全管理围绕企业持续健康、

6、安全发展、强化风险控制、夯实安全基础，落实安全责任，建立安全管理长效机制等安全工作的主要内容确定对标管理，全面提高企业安全管理水平。 2、经营管理围绕提高生产效率，改进生产组织方式和工艺流程，提高工艺装备的先进性，降低生产成本，优化物流、营销等各个环节和过程管理，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接，发挥循环经济优势，推进企业管理创新。 3、财务管理围绕增强企业经营能力，细化财务的资金、成本、收入、利润等价值指标，通过持续改进，提高企业绩效和增收、获利、抗风险能力。 4、项目建设围绕项目建设的造价、进度和质量等内容，提升项目概预算编审水平，加强项目监管，控制项目投资，提高建设进度和质

7、量，优质、高效、安全地完成各类项目建设。 5、科技创新围绕提高产品技术含量，加大研发投入，深入开展技术攻关、技术发明，保护专利发明，加快产品升级换代和新产品开发，促进科技成果转化。 6、人力资源围绕建设创新团队和提高劳动者素质，认真落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成良性人才工作机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。 7、节能环保围绕企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在生产中的应用，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。 8、公司机关各职能部门要以本部门的职能职责为基础并融入劳动纪律、团结协

8、作、工作效率、务实作风为对标重点开展对标管理活动。六、对标行动管理小组为加强对对标行动工作的管理，使对标行动有序扎实的开展、推动，公司决定成立宁夏固原福宁广业有限责任公司对标行动管理小组，办公室设在公司行政办公室。组长：杨梅玲副组长：高瑞宁刘生荔马 力成员：李金英 张 佳刘 鑫林先双兰金花 王永慧领导小组下设办公室，马力兼办公室主任。对标行动管理小组办公室主任主要职责：1、负责对标管理的日常工作。组织草拟、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导各部室开展对标工作；开展各类专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。2、审定对标管理

9、办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的具体事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部室对标管理工作进展情况，查找管理工作中存在的差距,进行深入分析，按照持续性的原则，制订措施。七、对标行动方法步骤对标管理活动分三个阶段、五个步骤。三个阶段是启动部署（对标）、全面推进（达标）和改进提高（创标）；五个步骤是现状分析、选定标杆、制定方案、组织实施和改进提高。 （一）启动部署阶段（对标） 2016年10月20日公司召开启动会，进行对标管理活动部署，重点工作为现状分析、选定标杆。该项工作务必于2017年5月底前完成。 1、现状分析 各单位、各部门深入细致地对本单位、本部门的现状和本行业发展现状进行深

10、入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标管理的关键指标，初步建立起适合本单位、本部门的对标指标体系及对标数据库。数据库要体现可量化、便于比照操作以及能够反映对标单位经济规模、运营质量、增长速度、安全生产、项目管理、技术进步及节能环保等方面的指标体系。 2、选定标杆 各单位、各部门根据实际情况，选定标杆对象，明确对标指标及目标值。一是根据对标关键指标，分别选取行业中的先进水平、公司内先进单位作为行业标杆和内部标杆，并确定对标指标的目标值；二是在没有行业标准的情况下，采用2014年以来各年度的实际值，按优秀值、优良值和平均值拟定对标指标；三是要注意标杆是企业学习和超越的

11、对象，其选择既要切合企业实际，又要考虑标杆资料数据获取的可能性和获取成本。（二）全面推进阶段（达标） 2017年6月起在公司全面推进对标管理活动，重点工作为制定措施、组织实施。该项工作务必于2018年6月底前完成。 1、制定措施 各单位、各部门结合本单位、本部门实际制定完成本单位、本部门的实施方案并组织实施。实施方案包括：指导思想；总体要求；活动目标；对标重点；工作安排；保障措施。实施方案要细化各个工作环节，要有指导性、指标量化、可操作性和可考核性。 2、组织实施 各单位、各部门对数据进行收集、分析、整理，并与标杆企业进行对标，寻找对标指标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方

12、向的基础上制定改进方案。 一是针对不同的标杆指标，可成立相应的调研小组，到优秀的标杆企业进行调研分析，编制对标分析报告；二是分析标杆企业的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找本单位、本部门目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案和措施，明确追赶、超越的路线图和时间表；三是要将各项措施和目标分解到各相关部门及个人，保证对标工作落实到实处；四是紧扣对标的核心目标，通过找差距，引进标杆对象先进的管理理念、模式及方法，结合本单位、本部门实际，创出适合本单位、本部门的管理新模式与新方法，以持续提升单位、部门各项指标；五是重点从本单位、本部门指标差距较大的工作方面入手，确定一批课题，组建课题小组，深入分

13、析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要与管理创新相结合，带动重点指标的提升，推动基础管理上水平。 （三）改进提高阶段（创标） 2018年7月开始，最迟务必在2020年12月底，各单位、各部门要对对标活动开展成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标评估分析报告，并编制下阶段改进方案，不断提升标杆水平。一是对已经达到或接近先进水平的指标要继续保持领先，向更高的目标值奋斗，争创国内先进，不断拉升标杆值；二是处于行业水平与先进水平之间的指标。这类指标要不断提升，并向先进指标靠拢，对比标杆，争创一流；三是低于行业平均水平的指标。这类指标要认真分析，查找差距、改进短板

14、，缩小与行业平均水平的差距，力争实现低于行业平均值的指标个数逐年减少。 公司对各单位、各部门对标管理工作进行检查、评估，将活动开展扎实并取得实效的单位、部门树立为先进示范单位或部门，将其先进经验进行推广；其他单位和部门要将先进示范单位和部门加入对标目标，在公司范围内形成“比、学、赶、超”的良好氛围。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整自己的标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身的更大的发展，从而进入下一个循环。八、对标行动主要措施（一）加强组织领导对标管理小级、公司各职能部室负责人要全面负责对标工作，设计有效的工作程序，进一步提高组织的执行力，做到组织

15、到位、措施到位、责任到位、工作到位，推动对标管理扎实深入开展，顺利达到组织目标。 （二）强化过程管理过程管理要做到事前预控、事中控制和事后纠偏，按照PDCA管理模式，即计划、实施、检查、处理四个步骤循环的方法开展过程管理。在活动开展前，预先安排好过程最佳步骤、流程、控制方法以及资源需求，规定好组织内各部门之间的关键活动的接口。在活动开展中，通过预定工作流程，对实现目标的过程及相关资源和投入进行动态管理，及时测量、统计关键活动的成果并及时反馈。通过对反馈信息的分析及时调整管理措施，实现持续改进。 （三）细化考核管理公司将制定对标管理工作考核办法，对各单位、各部门的对标管理活动开展情况进行考核，适时将考核结果纳入各单位、各部门综合考核评价体系。要建立定期通报制度，对重视不够、组织不力