企业采购项目谈判采购交易规程

1、企业采购项目谈判采购交易规程范围本文件规定了企业采购谈判项目入场交易登记、发布采购公告、澄清修改、谈判、成交供应商候选人公示、成交通知书登记、合同登记、响应保证金退还及资料归档等方面要求。本文件适用于非依法必须招标项目中的谈判采购交易方式。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。非依法必须招标项目法律规定必须进行招标之外的,可采用招标方式进行，执行法律一般性条款；也可采用其他采购方式进行的采购项目。采购人提出并组织实施采购项目的法人或其他组织。采购代理机构依法设立并提供采购代理服务的社会中介组织。供应商参加采购活动，有意向为采购人提供工程、货物或服务的法人、其他组织或自然人。谈判小组由采购人组建

2、的负责按照采购文件规定的程序与供应商进行谈判、对响应文件进行评审和比较、向采购人推荐候选成交供应商的工作组。谈判采购采购人组建的谈判小组与两家及以上响应采购的供应商依次分别进行一轮或多轮谈判并对其提交的响应文件进行评审，采购人根据谈判小组最终谈判结果及其评审结论，确定成交供应商的采购方式。适用条件谈判采购适用于以下条件之一：采购人不能准确地提出采购项目需求及其技术要求，需要与供应商谈判后研究确定；采购需求明确，但有多种实施方案可供选择，采购人需要与供应商谈判从而优化、确定实施方案；采购项目市场竞争不充分，已知潜在供应商比较少，或已通过公告邀请方式验证有效响应的供应商不足三家。采购程序项目入场登

3、记采购人或采购代理机构通过重庆市公共资源交易网（以下简称公共资源交易网）登录“xx”电子交易系统（以下简称“xx”系统），填写项目基本信息，提交下列资料办理项目入场登记。采用公告邀请的项目采购公告；采购文件；采购代理合同（如有）。采用直接邀请的项目采购邀请书；采购文件；采购代理合同（如有）。发布采购公告（或采购邀请书）采用公告邀请的项目，采购公告由采购人或采购代理机构提交后在公共资源交易网发布。需在其他媒介发布的，内容应当相同；采用直接邀请的项目，采购人或采购代理机构应通过“xx”系统向两家（含）以上被邀请供应商发出采购邀请书。发出及获取采购文件采购文件通过“xx”系统发布；潜在供应商自行从“

4、xx”系统下载采购文件等资料；从采购文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，应不少于3日。采购文件澄清或修改采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在谈判截止时间至少2日前，以书面形式通知潜在供应商；不足2日的，采购人应当顺延提交响应文件的截止时间。提交响应保证金供应商按照采购文件规定的方式提交响应保证金。以转账支票或电汇形式提交响应保证金的，应按采购文件要求转入“xx”系统指定的响应保证金专用账户。组建谈判小组采购人自行组建谈判小组。接收响应文件供应商应通过“xx”系统递交加密的电子响应文件。开启响应文件采购人或采购代

5、理机构在采购文件规定的时间和地点组织开启响应文件，供应商应在采购文件规定的解密时间内进行解密。组织谈判及评审初步评审谈判小组对供应商提交的响应文件的有效性、完整性及响应程度进行审查，初步评审包括对供应商进行资格审查和对响应文件的响应性进行审查，判断供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。谈判谈判小组应根据采购文件约定的顺序与通过初步评审的供应商进行谈判。重新提交响应文件在谈判过程中，谈判小组可根据谈判情况提请采购人修改和补充采购文件中采购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响初步评审结果的内容。提交最终报价或最终方案谈判结束

6、后，谈判小组应要求通过初步评审的供应商在规定时间内提交最终报价或最终方案。最终报价或最终方案应由其法定代表人或授权代表签字，最终报价或最终方案是供应商响应文件的有效组成部分。若供应商放弃二次报价的，谈判小组以该供应商第一次报价作为其最终报价。开启最终报价或最终方案如果采购文件中规定公开开启最终报价或最终方案，采购人或采购代理机构应在规定的截止时间，公布各供应商的最终报价或最终方案。详细评审及推荐成交供应商谈判小组应按照采购文件规定的评审方法对供应商的最终报价或最终方案进行评审。根据采购项目的特点，可采用最低评标价法、综合评分法等评审方法。采用最低评标价法评审的项目，谈判小组应从实质性响应采购文

7、件要求的供应商中，根据最后报价及其评审价格由低到高的顺序，按照采购文件规定的数量推荐候选成交供应商。采用综合评分法评审的项目，谈判小组应按照采购文件规定的评审标准对供应商的响应文件进行综合评价，根据评审得分由高到低的顺序，按照采购文件规定的数量推荐候选成交供应商。供应商最终报价均明显不合理的，采购人可决定继续或终止谈判活动，或重新组织采购活动。编写评审报告谈判小组应根据谈判情况和评审结果编写评审报告。成交供应商候选人公示采购人应当在收到评审报告后公示成交供应商候选人，公示期不得少于3日。采购失败的，采购人或采购代理机构应及时向交易中心提交采购失败的说明。成交结果公告成交供应商候选人公示结束后，

8、采购人或采购代理机构应在“xx”系统中填写成交供应商及成交价等相关公示信息。办理交易服务费结算成交公示结束并确定成交供应商后，采购人或采购代理机构应在“xx”系统中确认缴款人及成交总报价，交易中心通过“xx”系统向缴款人发送收费通知书，缴款人应及时办理交易服务费结算手续。发出成交通知书采购人应在成交供应商候选人公示结束后5日内通过“xx”系统向成交供应商发出成交通知书。合同登记采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，通过“xx”系统与成交供应商签订合同。退还响应保证金成交通知书签发后2个工作日内，采购人或采购代理机构通过“xx”系统提交退还通知，交易中心收到后2个工作日内，退还非成交供应商候选人响应保证金及银行同期活期存款利息；合同签订后2个工作日内，采购人或采购代理机构通过“x