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文档简介
1、OHSAS18001:2007标准理解1OHS18001标准讲解解课程内容容)前言言)范围围)术语语及定义义)职业业健康安安全管理理体系要要求2、前言言 -标准之思思路 根椐椐法规要求求和危险源信息来制定和实实施健康康安全管管理方针与目目标. 体系系的成功功有赖于于各个层层次及职职能部门门的承诺,特别是最最高管理理层的承承诺!3、前言言 目的用来消除除、减低低或控制制作业场场所内与与职业活活动有关关的安全全健康风风险。目的是避避免作业业场所内内的员工工、临时时工、合合同工、访问者者或其他他人员的的安全和和健康受受到伤害害。4、范范围本标准适适用于任任何有下下列愿望望的组织织:a)建立职业业健康
2、安安全管理理体系,消除或或减少因因组织的的活动而而使员工工和其他他相关方方可能面面临的职职业健康康安全风风险;b)实施、保保持和持持续改进进健康安安全管理理体系;c)使自己确确信能符符合所声声明的职职业健康康安全方方针;d)向外界证证实这种种符合性性;e)寻求外部部组织对对其职业业健康安安全管理理体系的的认证;f)自我鉴定定和声明明符合本本标准。5OHS18001:2007运行模式式 4.2职职业健健康安全方针针4.3策策划(plan)4.4实实施与与运行(Do)4.6管管理评评审(Action)持续改进进1+3+5+7+1=174.5检检查与与纠正措措施(Check)6、术术语和定定义3.1
3、可接受风风险指已被降降低至某某一程度度,且基基于组织织适用的的法规强强制性和和本身的的职业健健康安全全政策,可被容容忍的风风险风险是绝绝对的?7、术语语和定义义3.2审审核核audit为获得审审核证据据并对其其进行客客观的评评价,以以确定满满足审核核准则的的程度所所进行的的系统、独立的的并形成成文件的的过程。(ISO9000:2005 3.9.1)注1:独独立并不不表示必必须来自自组织外外部。在在很多时时候,特特别是在在一些小小型组织织,独立立可以通通过审核核的活动动与责任任无关来来体现。注2:针针对“审审核证据据”和“审核准准则”进进一步的的指导需需求可以以参考ISO19011。8、术术语和
4、定定义3.3持续改进进continualimprovement为改进职职业健康康安全总总体绩效效,根据据职业健健康安全全方针,组织强强化职业业健康安安全管理理体系的的过程。注1:该该过程不不必同时时发生在在活动的的所有方方面。注2:来来自ISO14001:2004 3.2为什么需需要持续改进进?9、术术语和定定义3.4纠正措施施消除已发发现的不不符合或或不期待待的情况况的原因因所采取取的措施施。注1:不不符合(3.11)的的原因可可不只一一个。注2:纠纠正措施施是用来来预防再再发,而而预防措措施(3.18)是用用来预防防发生。(ISO9000:2005,3.6.5)10、术语语和定义义3.5文
5、件信息及它它的承载载媒体。注:承载载体可以以是纸张张,电脑脑磁盘、光盘或或其他电电子媒体体,相片片或标准准样品。(ISO14001:2004,3.4)。11、术语语和定义义3.6危险源可能导致致伤害或或疾病、财产损损失、工工作环境境破坏或或这些情情况组合合的根源源或状态态。身边的危危险源?12、术语语和定义义3.7危危险源辨辨识hazardidentification识别危险险源的存存在并确确定其特特性的过过程。13、术术语和定定义3.8职职业业病可确认的的,由作作业活动动和(或或)作业业相关条条件产生生和(或或)恶化化的不利利于身体体或精神神的状况况14、术语语和定义义3. 9事事件件inc
6、ident工作相关关的情况况,由此会发发生或可可能会发生伤害害或疾病病(不管其其严重性性)或灾灾难。 手指被复复印纸割割伤、摔倒但没没有摔伤伤?15、术语语和定义义3.10相相关方interested parties与组织的的职业健健康安全全绩效有有关的或或受其影影响的,在工作作场所内内部或外外部的个个人或团团体。你所知道道的相关方?16、术语语和定义义3.11不不符合non-conformance任何与工工作标准准、惯例例、程序、法法规、管管理体系系绩效等的的偏离,其结果果能够直接或或间接导导致伤害害或疾病、财财产损失失、工作作环境破坏或或这些情情况的组组合。身边的不不符合?17、术语语和定
7、义义3.12职职业健康康安全occupationalhealth andsafety(OHS)影响或可可能影响响工作场场所内员员工、临临时工作作人员、合同方方人员、访问者者和其他他人员健健康安全全的条件件和因素素。注:组织织可以依依照法规规要求管管理超出出直接的的工作场场所或暴暴露于工工作场所所活动的的人员的的健康安安全。与产品安安全?18、术语语和定义义3.13职业健康康安全管管理体系系occupationalhealth andsafetymanagementsystem(OHSMS)管理体系系的一个个部分,用来制制定和实实施其OHS方针和管管理OHS风险。注1:管管理体系系是用来来建立方
8、方针和目目标,并并进而实实现这些些目标的的一系列列相互管管理的要要求的集集合。注2:它它包括组组织结构构、策划划活动(包括,例如:风险评评价和设设定目标标)、职职责、惯惯例、程程序、过过程和资资源。注3:来来自ISO14001:2004 3.819、术语语和定义义3.14目目标objectives组织在职职业健康康安全绩绩效方面面所要达达到的目目的。 注1:可可行时,目标宜宜量化。注2:4.3.3要求求目标与与OHS方针相一一致。减少事故故发生宗宗数可以作为为目标吗吗?20、术语语和定义义3.15OHS绩效performance组织在职职业健康康安全管管理方面面可测量量结果。注1:OHS绩效测
9、量量包括测测量组织织控制的的有效性性。注2:在在OHS管理体系系中,可可对照组组织的OHS方针,OHS目标和其其他OHS绩效要求求来对结结果进行行测量。那些可以以归结为绩绩效?21、术术语和定定义3.16OHS方针:最高管理理层对于于组织(3.17)相相关体系系绩效(3.15)正正式表达达的总体体意向和和方向。注1:OHS方针为采采取措施施和制定定目标提提供框架架。注2:摘摘自ISO14001:2004,3.11。22、术术语和定定义3.17组组织organization具有自身身职能和和行政管管理的公公司、集集团公司司、商行行、企事事业单位位、政府府机构、社团或或其结合合体,或或上述单单位中
10、具具有自身身职能和和行政管管理的一一部分,无论其其是否具具有法人人资格、公营或或私营。注:对于于拥有一一个以上上运行单单位的组组织,可可以把一一个单独独的运行行单位视视为一个个组织。(ISO14001:2004,3.16)生产部属于组织织吗?23、术语语和定义义3.18预预防措施施preventive action为消除潜潜在的不不符合或其他潜潜在的不不希望的的情况的原因因所采取取的措施施。注1:一一个潜在在不符合合原因可可能不只只一个。注2:纠纠正措施施(3.4)是是用来预预防在发发生,而而预防措措施是被被用来预预防发生生。(ISO9000:2005,3.6.4)24、术语语和定义义3.19
11、程程序执行活动动或过程程所规定定的途径径。注:程序序可以是是文件化化的,也也可以不不是文件件化的。(ISO9000:2005,3.4.5)25、术语语和定义义3.20记录 阐明取得得的结果果或提供供实施活活动证据据的文件件(3.5)。(ISO14001:2004,3.20)26、术术语和定定义3.21风险某一特定定危险情情况发生生的可能能性与后后果的组组合。27、术术语和定定义3.22 风险险评价评估风险险大小,考虑现现有控制制措施的的充分性性以及确确定风险险是否可可接受的的过程。28、术术语和定定义3.23工工作场所所组织控制制下任何何执行工工作相关关活动的的物理区区域。注:当考考虑工作作场
12、所的的组成时时,组织织应考虑虑职业健健康安全全管理会会影响到到何人,如:移移动或通通行(如如驾驶,飞行,坐船或或火车),在客客户或顾顾客的场场地工作作,或在在家工作作。29OHS18001标准条文文讲解304.1总总要求求组织应根根据本标标准的要要求建立立、实施施并保持持和持续续改进OHS管理体系系,确定定如何实实现这些些要求,并形成成文件。组织应界界定OHS管理体系系的范围围,并形形成文件件。314.2职职业健健康安全全方针(1)组织应有有一个经经最高管管理者批批准和授授权的职职业健康康安全方方针,并并在界定定的OHS管理体系系范围内内,确保保其:a)适合组织织的职业业健康安安全风险险的性质
13、质和规模模(风险评评价及风风险控制制要求的的反映,矿山企企业与电电子厂、一万员员工的电电子厂与与一百人人的电子子厂);b)包括对预预防伤害害和疾病病,以及及持续改改进OHS管理和OHS绩效的承承诺(社会期期待、社社会安全全责任、SA8000、法律责任任);c)包括对组组织至少少遵守现现行职业业健康安安全法规规和组织织接受的的其他要要求的承承诺(其他要要求:集集团公司司方针、组织内内部标准准、规范范、操作作规程);324.2职职业健康康安全方方针(2)d)提供制定定和审查查健康安安全目标标的架构构;e)形成文件件,实施施并保持持;f)传达到全全体员工工,使其其认识各各自的职职业健康康安全义义务务
14、;g)可为相关关方所获获取;以以及h)被定期评评审,以以确保其其与组织织保持相相关和适适宜。33案例:标标准如何何体现组组织的特特点某公司的的方针:安全第一一、预防防为主、遵守法法规、以以人为本本、持续续改善某集团职职业安全全卫生方方针某集团坚坚持“没没有最好好,只有有更好”的企业业理念,为保护护员工、相关方方的利益益和财产产的安全全,我们们承诺:1建建立和保保持标准准的职业业安全卫卫生管理理体系;2遵遵守职业业安全卫卫生法律律法规及及其他要要求;3坚坚持预防防为主,全方位位进行风风险管理理;4加加强培培训,人人人遵守守体系要要求;5不不断降降低风险险,确保保体系持持续改进进。34案例:标标准
15、如何何体现组组织的特特点某制药公公司的职职业健康康安全方方针:员工是公公司最宝宝贵的资资源,在在生产活活动和经经营工作作中保护护员工的的安全与与健康以以及保护护公司免免受损失失是公司司的一项项战略目目标。为为此,我我们应该该:努力为员员工创建建无伤害害的工作作场所,不发生生重伤以以上工伤伤事故:产品开发发、工艺艺和设备备的设计计优先考考虑员工工的职业业安全与与健康,机器防防护要达达到“零零进入”防护标标准。采取积极极措施,消除和和减少化化学毒害害品的作作用。控制有害害能量的的释放(公司生生产中使使用蒸汽汽、煤气气)。根据需要要,为员员工提供供高规格格的安全全设施和和个人防防护用品品。定期的安安
16、全工作作分析和和危险性性评估。遵守国家家法律法法规的要要求并持持续满足足。提高员工工的安全全意识和和技能,在公司司内创造造积极主主动安全全文化,使员工工能主动动开展安安全工作作。为客户、承包商商、供应应商的经经营活动动在安全全方面提提供帮助助和指导导。公司将尽尽力为员员工提供供安全与与健康方方面的服服务,并并通过检检查、监监督、持持续改进进,提高高全公司司的安全全工作与与员工健健康水平平。35练习:请编写本本公司职职业健康康安全方方针364.3.1对对危险源源辨识、风险评评价和风风险控制制的策划划组织应建建立、实实施并保保持一个个或多个个程序,以持续续进行危危险源辨辨识、风风险评价价和实施施必
17、要控控制措施施。这些程序序应包括括:常规规和非常常规的活活动;所有有进入工工作场所所的人员员(包括括合同方方人员和和访问者者)的活活动;人员员的活动动、能力力及其他他的人为为因素;工作作场所之之外的危危害,但但其有可可能影响响组织控控制之下下的工作作场所范范围内人人员的健健康安全全;在组组织控制制之下,因工作作相关的的活动而而造成工工作场所所周围的的危害;374.3.1对对危险源源辨识、风险评评价和风风险控制制的策划划工作作场所的的设施、设备及及物料;在组组织或其其活动、物料方方面,所所做的改改变或提提出的改改变;健康康安全管管理系统统的改变变,包括括暂时性性的改变变和其在在操作、过程以以及活
18、动动的影响响;任何何关于风风险评估估和实施施必要控控制措施施所适用用的法律律责任;(可参参考3.12的的备注)对工工作区域域、过程程、装置置、机械械/设备备、操作作程序及及工作组组织的设设计,包包括这些些设计对对人员能能力的适适用。384.3.1对对危险源源辨识、风险评评价和风风险控制制的策划划组织的危危险源辨辨识和风风险评价价的方法法应:依据据组织的的范围、性质和和现状进进行确定定,以确确保该方方法是主主动性的的而不是是被动性性的;适当当的提供供风险的的识别、优先顺顺序和文文件化与与采用控控制措施施的信息息。394.3.1对对危险源源辨识、风险评评价和风风险控制制的策划划为达到变变更管理理的
19、目的的,在导导入变更更措施之之前,组组织应识识别组织织内健康康安全管管理系统统或其活活动可能能导致的的相关健健康安全全危害和和风险。组织应确确保在确确定控制制措施是是考虑了了风险评评价的结结果。404.3.1对对危险源源辨识、风险评评价和风风险控制制的策划划当确定控控制措施施或考虑虑现有控控制措施施的变化化时,应应根据下下面的层层次关系系考虑风风险降低低。A)消除b)代替c)工程控制制d)信号/警警示和管管理控制制e)个体防护护设备组织应将将危险源源识别,风险评评价和确确定控制制措施文文件化,并及时时更新。组织应确确保在建建立,实实施保持持OHS管理体系系时考虑虑OHS风险和确确定的控控制措施
20、施。414.3.2法法律法规规和其他他要求组织应建建立、实实施并保保持程序序,以识识别和获获取适用用法规和和其他职职业健康康安全要要求。组织应确确保在建建立、实实施和保保持OHS管理体系系时,对对这些适适用的法法规和组组织同意意的其他他要求加加以考虑虑。组织应及及时更新新法规和和其他要要求信息息。组织应将将相关的的法规和和其他要要求信息息沟通给给组织控控制下的的工作人人员和其其他有关关的相关关方。其他要求求包括什什么?为什么要要提供给给员工和和其他相相关方?如何提供供?更新获取取的渠道道?42案例:法法律法规规清单 环境法律法规序号法律法规及其他要求名录实施日期/发布机构对应管理对象适用条款及
21、内容摘要涉及管理部门法规符合性判断证 据结论11工厂安全卫生规程由国务院,1956年5月25日发布施行机械安全第三十二条传动带、明齿轮、砂轮、电锯、接近于地面的联轴节、转轴、皮带轮和飞轮等危险部分,都要安设防护装置。生产部总务部工程部1、公司所有设备都密闭,无外露传动部件;2、制定有机械安全管理规定;3、EHS委员会每月对机械设备的安全状况进行检查。符合机械安全第三十三条 压延机、冲压机、碾压机、压印机等压力机械的施压部分都要有安全装置。生产部总务部工程部1、公司冲床有红外自动感应安全装置2、一些冲压机械都有防护罩及双手操作按钮;3、制定有机械安全管理规定;4、EHS委员会每月对机械设备的安全
22、状况进行检查。符合危险物品管理第五十五条 散放易燃、易爆物质的工作场所,应该严禁烟火。总务部仓库1、公司范围内禁止烟火;2、在危险化学品仓/柜现场设置有安全标志;3、消防安全管理规定中对防火要求作出明确规定。符合劳动保护管理第七十五条在有危害健康的气体、蒸汽或者粉尘的场所操作的工人,应该由工厂分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。总务部行政部1、电镀车间产生有害气体的场所配发了过滤口罩;2、制定有个人防护用品管理规定符合劳动保护管理第七十七条在有噪音、强光、幅射热和飞溅火花、碎片、刨屑的场所操作的工人,应该由工厂分别供给护耳器、防护眼镜、面具和帽盔等。Facility1、公司根据各部门情况
23、制定劳动保护用品配备清单; 2、公司的劳动保护用品主要有:防护耳塞、口罩、安全鞋、眼镜等;3、制定有个人防护用品管理规定符合劳动保护管理第八十条 电气操作工人,应该由工厂按照需要分别供给绝缘靴、绝缘手套等。Facility1、电工根据工作时,配有绝缘用具;2、绝缘用具定期进行检测。符合434.3.3目目标和方方案组织应针针对其内内部各有有关职能能和层次次,建立立并保持持形成文文件的职职业健康康安全目目标。如如可行,目标宜宜予以量量化。目目标应符符合职业业健康安安全方针针,包括括对预防防伤害、遵守适适用的法法律法规规和组织织同意的的其他要要求和持持续改进进的承诺诺。组织在建建立和评评审职业业健康
24、安安全目标标时,应应考虑法法规和组组织同意意的其他他要求、自身的的职业健健康安全全危险源源和风险险、可选选择的技技术方案案、财务务、运行行和经营营要求以以及相关关方的意意见。444.3.3目目标和方方案组织应制制定并保保持职业业健康安安全管理理方案,以实现现其目标标。方案案应包含含形成文文件的:a)为实现目目标所赋赋予组织织有关职职能和层层次的职职责和权权限;b)实现目标标的方法法和时间间表。应定期并并且在计计划的时时间间隔隔内对职职业健康康安全管管理方案案进行评评审,必必要时应应针对组组织的活活动、产产品、服服务或运运行条件件的变化化对职业业健康安安全管理理方案进进行修订订。454.3.3目
25、目标和方方案目标理解解/实施施要点组织的OHS目标是OHS方针的具具体体现现凡属可行行目标要要具体要要量化对持续改改进的承承诺:反反映在每每年不断断更新的的目标上上根据其方方针,考考虑组织织的规模模、经济济、技术术等情况况制定的的,并且且要体现现出危险险识别与与评价和和控制的的连续性性。目标是有有层次的的,是一一个逐渐渐细化、分解的的过程应注重目目标的经经济技术术可行性性,目标标不能完完成也有有可能成成为认证证通不过过的原因因目标应传传达到相相关员工工(如通通过培训训或小组组会议,见4.4.2),并并通过职职业安全全健康管管理方案案来实现现,为实实现每个个职业安安全健康康目标应应确定适适宜的时
26、时间表46方案理解解/实施施要点确定需要要完成的的各项任任务、总总负责人人规定相关关层次的的职责和和权限,确定完完成每项项任务的的时间表表,保证证总体时时间进度度,并为为完成每每项任务务配置适适当的资资源(如如财力、人力、设备和和后勤保保障等)如果方案案涉及培培训计划划(见4.4.2),则培训训计划中中应进一一步规定定相关的的培训内内容和相相应的监监督措施施涉及到作作业规程程、工艺艺过程、设备或或物料方方面的重重大变更更或修改改,应规规定进行行新的危危害辨识识和风险险评价,并就变变化内容容与有关关人员协协商4.3.3目目标和方方案474.3.3目目标和方方案制定目标标和方案案时需要要考虑的的内
27、容用人单位位的整体体经营方方针和目目标职业安全全健康方方针,包包括持续续改进的的承诺(见4.2)危害辨识识、风险险评价和和风险控控制(见见4.3.1)的结果果适用的法法律、法法规及其其他要求求(见4.3.2)可供选择择的技术术方案财务、经经营及整整体运行行要求其他相关关方的意意见(见见4.4.3)员工及其其代表、安全健健康委员员会参与与作业场场所的职职业安全全健康协协商、评评审和改改进活动动的信息息对以前目目标实现现情况的的分析事故、事事件、不不符合的的记录;管理评审审的结果果(见4.6)484.4实实施与与运行(DO)494.4.1资资源、作作用、职职责和权权限对组织的的活动、设施和和过程的
28、的职业健健康安全全风险有有影响的的从事管管理、执执行和验验证工作作的人员员,应确确定其作作用、职职责和权权限,形形成文件件,并予予以沟通通,以便便于职业业健康安安全管理理。职业健康康安全的的最终责责任由最最高管理理者承担担。组织织应在最最高管理理者中指指定一名名成员(如:某某大组织织内的董董事会或或执委会会成员)作为管管理者代代表承担担特定职职责,以以确保职职业健康康安全管管理体系系的正确确实施,并在组组织内所所有岗位位和运行行范围执执行各项项要求。504.4.1资资源、作作用、职职责和权权限管理层应应为实施施、控制制和改进进职业健健康安全全管理体体系提供供必要的的资源。注:资源源包括人人力资
29、源源,专项项技能、技术和和财力资资源。51 组织的管管理者代代表应有有明确的的作用、职责和和权限,以便:a)确保按本本标准建建立、实实施和保保持职业业健康安安全管理理体系要要求;b)确保向最最高管理理者提交交职业健健康安全全管理体体系的绩绩效报告告,以供供评审,并为改改进职业业健康安安全管理理体系提提供依据据。所有承担担管理职职责的人人员,都都应该表表明其对对职业健健康安全全绩效持持续改进进的承诺诺。524.4.1资资源、作作用、职职责和权权限理解/实实施要点点需要对以以下人员员的职责责加以规规定:最高高管理者者;管理理者代表表;各部部门管理理人员;操作作工及其其他员工工;管理理承包方方职业安
30、安全健康康事务的的人员;职业业安全健健康培训训工作的的负责人人;对职职业安全全健康有有重要影影响的设设备的负负责人;特种种作业人人员或职职业安全全健康专专业人员员;员工工代表。534.4.1资资源、作作用、职职责和权权限职业安全全健康职职责和权权限应向向所有相相关人员员进行有有效传达达,确保保使其了了解不同同职责的的范围、接口关关系和付付诸实施施的途径径。如果提供供的资源源足以实实施包括括绩效测测量和监监测在内内的职业业安全健健康计划划和活动动,则可可认为资资源是充充分的。管理者表表明其已已履行对对职业安安全健康康的承诺诺的证据据可包括括现场访访问和检检查、参参与事故故调查、提供纠纠正和预预防
31、措施施所需的的资源、出席职职业安全全健康会会议和表表示支持持职业安安全健康康工作等等。544.4.2能能力、培培训和意意识对于其工工作可能能影响工工作场所所内职业业健康安安全的人人员,应应有相应应的工作作能力。在教育育、培训训和(或或)经历历方面,组织应应对其能能力作出出适当的的规定。组织应识识别与其其OHS风险和OHS管理体系系有关的的培训需需求。组组织应提提供培训训或采取取其他方方式来满满足这些些需求,评价培培训或采采取措施施的有效效性,并并保留相相关记录录。554.4.2能能力、培培训和意意识组织应建建立并保保持程序序,确保保处于各各有关职职能和层层次的员员工都意意识到:在工工作活动动中
32、实际际的或潜潜在的职职业健康康安全后后果,以以及个人人工作的的改进所所带来的的职业健健康安全全效益。在执执行职业业健康安安全方针针和程序序,实现现职业健健康安全全管理体体系要求求,包括括应急准准备和响响应要求求(见4.4.7)方方面的作作用和职职责;偏离离规定的的运行程程序的潜潜在后果果。培训程序序应考虑虑不同层层次的:职责责、能力力及语言言技能和和文化;风险险。564.4.2能能力、培培训和意意识需要培训训的内容容该岗岗位的作作用和职职责;作业业指导书书(包括括所执行行的危险险作业任任务的细细节);危害害辨识、风险评评价和风风险控制制的结果果;程序序和操作作规程;职业业安全健健康方针针和目标
33、标;职业业安全健健康工作作计划。574.4.3沟通通、参与与和协商商4.4.3.1沟通组织应针针对职业业安全卫卫生危害害与职安安卫管理理系统建建立、实实施并维维持一个个或多个个程序, 以供供:a)组织不同同阶层与与部门间间之内部部沟通b)到工作场场所与承承包商与与其它访访客之沟沟通c)接受、文文件化及及响应有有关来自自外部利利害相关关者之沟沟通584.4.3.2 参与与和协商商组织应建建立、实实施并保保持程序序以确保保:a)员工的参参与,通通过:适当当的参与与危险源源识别,风险评评价和确确定控制制措施;适当当的参与与事故调调查;参与与风险管管理方针针和程序序的制定定和评审审;参与与商讨影影响工
34、作作场所职职业健康康安全的的任何变变化;在OHS事务上有有代表;了解解谁是职职业健康康安全的的员工代代表和指指定的管管理者代代表(见4.4.1)。b)存在影响响分保方方人员OHS的变化时时,与其其协商。组织应确确保,适适当时就就相关的的OHS事务和外外部相关关方进行行协商。594.4.4文文件OSH管理体系系的文件件应包括括:a)OHS方针和目目标;b)对OHS管理体系系范围的的描述;c)对OHS管理体系系主要要要素及其其相互作作用的描描述,以以及相关关文件的的查询途途径;d)本标准要要求的文文件包括括记录;e)组织为确确保对涉涉及OHS风险管理理的过程程进行有有效策划划、运行行和控制制所需要
35、要的文件件和记录录。注:重要要的是,按有效效性和效效率要求求使文件件数量尽尽可能少少。604.4.5文文件控制制对本标准准所要求求的所有有文件进进行控制制,记录录是一种种特殊类类型的文文件。应应根据4.4.5的要要求进行行控制。组织应建建立、实实施并保保持程序序,以确确保: a)发布前对对文件的的充分与与适宜性性批准b)必要时对对文件评评审与更更新并再再次批准准c)能识别的的更改和和现行修修订状态态614.4.5文文件控制制d)确保在使使用处能能得到适适用文件件的有关关版本;e)确保文件件字迹清清楚,易易于识别别;f)确保对策策划和运运行环境境管理体体系所需需的外来文件件做出标标识,并对其其发
36、放予予以控制制;g)防止对过过期文件件的非预预期使用用。如须将将其保留留,要做做出适当当的标识识。624.4.6运运行控制制组织应识识别与所所认定的的、需要要采取控控制措施施的风险险有关的的运行和和活动。这包括括变革的的管理(见4.3.1)针对对这些活活动,组组织应实实施并保保持:a)运行控制制,适合合组织的的活动,组织应应整合这这些运行行控制到到整体的的OHS管理体系系中;b)与采购的的货物,设备和和服务相相关的控控制;c)与工作场场所上的的分包方方和其他他访问者者相关的的控制;d)建立并保保持形成成文件的的程序,对于因因缺乏形形成文件件的程序序而可能能导致偏偏离职业业健康安安全方针针、目标
37、标的运行行情况实实施控制制e)规定运行行准则,缺乏这这些运行行准则,可能导导致偏离离OHS方针和目目标。634.4.7应应急准备备和响应应组织应建建立、实实施并保保持计划划和程序序以a)识别潜在在的事件件或紧急急情况;b)对这样的的应急状状况进行行响应。组织应对对实际的的应急状状况做出出响应,以便预预防或减减少由此此带来的的负面的的OHS后果。组织在策策划应急急响应时时,应考考虑相关关方的需需求,例例如:应应急服务务和附近近居民。如果可行行,组织织适当时时应邀请请相关方方,定期期测试应应急状况况相应程程序。组织应定定期评审审必要时时修订应应急准备备和响应应程序,尤其是是在事件件或紧急急情况发发
38、生后。644.4.7应应急准备备和响应应应急设备备管理要要求定期测试试应急设设备应急设备备可包括括:报警警系统;应急急照明和和动力;逃生生手段;安全全避难场场所;紧急急隔离栅栅、开关关和切断断阀;消防防设施;急救救设施(包括应应急喷淋淋、洗眼眼装置等等);通讯讯设备。654.5检检查(CHECK)664.5.1绩绩效监视视和测量量组织应建建立和保保持程序序,对职职业健康康安全绩绩效进行行常规监监视和测测量。如果绩效效测量和和监视需需要设备备,组织织应建立立并保持持程序,对此类类设备进进行校准准和维护护,并保保存校准准和维护护活动及及其结果果予的记记录674.5.2合合规性评评价4.5.2.1为
39、了履行行符合性性的承诺诺,组织织应建立立、实施施并保持持程序以以定期评评价对适适用的法法规的符符合性。组织应保保存定期期评价的的结果记记录。注:定期期评价的的频次会会随着不不同的法法规要求求而不同同。4.5.2.2组织应评评价其同同意的其其他要求求的符合合性。这这可以和和4.5.2.1中要要求的评评价一起起进行,也可以以建立另另外的程程序。组织应保保存定期期评价的的结果的的记录。注:定期期评价的的频次会会随着组组织同意意的不同同的要求求而不同同。684.5.3事件调查查、不符符合、纠纠正措施施和预防防措施4.5.3.1事件调调查组织应建建立、实实施并保保持程序序来记录录。调查查和分析析事件以以
40、便:a)确定会导导致或对对事件的的出现起起作用的的OHS潜在的不不足和其其他因素素;b)识别纠正正措施的的需求;c)识别预防防措施的的机会;d)识别持续续改进的的机会;e)沟通这类类调查的的结果。调查应及及时进行行。任何识别别出的纠纠正措施施的需求求和预防防措施的的机会应应依照4.5.3.2中相关关的部分分来处理理。事件调查查的结果果应文件件化并保保持。694.5.3事件调查查、不符符合、纠纠正措施施和预防防措施4.5.3.2不符合合、纠正正措施和和预防措措施组织应建建立、实实施并保保持程序序来处理理实际或或潜在的的不符合合,采取取纠正措措施和预预防措施施。程序序中应规规定要求求以:a)识别和
41、纠纠正不符符合,并并采取措措施减少少他们的的OHS后果;b)调查不符符合,确确定其原原因,并并采取措措施以防防再发生生;c)记录和沟沟通采取取的纠正正措施和和预防措措施的需需求,实实施适当当的措施施,以避避免不符符合发生生;d)记录和沟沟通采取取的纠正正措施和和预防措措施的结结果;e)确认所采采取的纠纠正和预预防措施施的有效效性。704.5.3事件调查查、不符符合、纠纠正措施施和预防防措施4.5.3.2不符合合、纠正正措施和和预防措措施这些程序序应要求求,对于于所有拟拟定的纠纠正和预预防措施施,在其其实施前前应先通通过风险险评价过过程进行行评审。对消除实实际和潜潜在不符符合原因因而采取取的任何
42、何纠正或或预防措措施,应应与问题题的严重重性和面面临的职职业健康康安全风风险相适适应。组织应实实施并记记录因纠纠正和预预防措施施而引起起的对形形成文件件的程序序的任何何更改。714.5.3事件调查查、不符符合、纠纠正措施施和预防防措施理解/实实施要点点纠正措施施:纠正正措施是是为消除除已知不不符合、事故或或事件的的根源而而采取的的行动,目的是是预防它它们再次次发生。预防措施施:预防防措施是是为消除除潜在的的不符合合、事故故或事件件的根源源而采取取的行动动,目的的是预防防它们发发生。纠正、预预防措施施实施前前应进行行评审(与问题题的严重重性及风风险对应应)应对纠正正、预防防措施的的有效性性进行检
43、检查(确确认)724.5.3事件调查查、不符符合、纠纠正措施施和预防防措施对已识别别出的不不符合、事故和和事件的的原因进进行分类类,并进进行定期期分析。应注意涉涉及财产产损失的的事故。有关设设施维修修的记录录可以作作为未上上报事故故或事件件所造成成损失的的参考依依据。事故和疾疾病的资资料及信信息非常常重要应对不符符合、事事故和事事件作出出正确结结论,并并采取纠纠正措施施,至少少每年将将这些分分析结果果上报到到最高管管理者并并纳入管管理评审审中(见见4.6)。应按法律律法规的的要求,保存一一份所有有事故的的登记簿簿,并登登记可能能有重大大职业安安全健康康后果的的事件。734.5.4记记录控制制组织根据据需要建建立并保保持记录录,用来来证明对对OHS
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