11第十一章-工程项目采购与合同管理

1、同学们下午好！10/14/2022第十一章章 工程程项目采采购与合合同管理理第一节概述第二节工程项目目采购计计划第三节合同策划划第四节工程项目目招标投投标第五节工程项目目合同管管理第六节索赔管理理2/8/2020第一节概概述一、工程项目目采购的的范围二、工程项目目采购的的主体三、工程项目目采购和和合同管管理工作作过程四、采购管理理的重要要牲五、工程项目目采购问问题的复复杂性2/8/2020第一节概概述一、工程程项目采采购的范范围1、物资的的采购:各种材料料和设备备的采购购。2、工程的的采购:通过工程程招标委委托工程程的承包包单位。3、服务的的采购。劳务的承承包，监监理任务务的委托托，工程程咨询

2、、鉴定任任务的委委托，设设备的租租赁、技技术服务务的采购购等。4、其他采采购。计算机软软件、信信息系统统、专利利技术和和场地等等的采购购。Back2/8/2020第一节概概述二、工程程项目采采购的主主体1、购买方方1）业主。2）承包商商和分包包商。3）其他方方，如供供应商、监理单单位、设设计单位位等2、供应方方设计单位位、承包包商、供供应商和和生产厂厂家、管管理/监理/咨询单位位、技术术服务单单位，及及提供劳劳务或技技术服务务的单位位或个人人。Back2/8/2020第一节概概述三、工程程项目采采购和合合同管理理工作过过程采购和合合同管理理的任务务:按照项目目的总体体计划编编制项目目的采购购和

3、供应应计划，进行工工程的招招标、物物资采购购工作的的安排，监督承承包商和和供应商商完成合合同责任任，确保保采购费费用在预预算（合合同）范范围内，最终保保证项目目总目标标的实现现。工程项目目采购和和合同管管理工作作过程如如图111所示。2/8/2020第一节概概述图111工程项目目采购和和合同管管理工作作过程设计/计划准备备项目结束束采购计划划/合同策划划招标投标标合同分析析合同交底底合同跟踪踪变更管理理索赔管理理采购和合合同后评评价工 程施施工工合同控制制Back2/8/2020第一节概概述四、采购购管理的的重要牲牲1、采购是是项目实实施的前前提条件件，采购购管理是是项目计计划顺利利实施的的保

4、证。2、项目成成本基本本都是通通过采购购支付出出去的，采购管管理对成成本管理理影响较较大。3、采购和和供应对对工期计计划影响响较大。4、采购和和供应能能力常常常作为项项目计划划和实施施的限制制条件。5、对特殊殊工程和和特殊资资源，采采购方案案常常是是整个项项目计划划的主体体。Back2/8/2020第一节概概述五、工程程项目采采购问题题的复杂杂性1、采购对对象复杂杂。2、工程项项目采购购的品种种和用量量在项目目实施过过程中起起伏较大大，规律律性差。3、采购供供应过程程复杂。4、项目采采购是一一个动态态的过程程。5、工程项项目采购购过程中中易出现现违法乱乱纪问题题。Back2/8/2020第二节

5、工工程项项目采购购计划一、工程项目目采购计计划的概概念二、工程项目目采购计计划的前前提条件件和依据据三、采购计划划的编制制四、材料采购购和供应应过程五、设备采购购计划六、进口材料料和设备备的计划划七、劳动力采采购计划划2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划一、工程程项目采采购计划划的概念念工程项目目采购计计划是对对整个工工程项目目采购工作作的全面、系统的的计划和和安排。1、按照项项目的实实施策略略、项目目总体计计划、范范围管理理和项目目分解结结构确定定对工程程承包、材料采采购和服服务的数量、质质量和时时间。2、相关采采购的招招标工作作过程安安排。3、作项目目采购和和合同管管理相关关工作的

6、的组织和和安排等等。2/8/2020Back2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划二、工程程项目采采购计划划的前提提条件和和依据1、项目总总目标、工程项项目的总总进度计计划、质质量要求求、技术术规范、目标成成本等。2、在项目目范围确确定和工工作分解解结构的的基础上上，考虑虑对项目目工作分分解结构构中的工工作如何何划定采采购的对对象。3、资源使使用计划划（项目目资源用用量和资资源使用用曲线）4、对工程程项目相相关的采采购问题题提出实实施策略略的安排排，包括括工程的的承发包包方式及及管理模模式。5、环境对对项目采采购和供供应的制制约条件件的调查查和了解解Back2/8/2020第二节工工程项

7、项目采购购计划三、采购购计划的的编制内内容1、项目的的资源需需求。2、工程的的招标计计划。3、劳务和和物资采采购计划划。4、管理、咨询、技术服服务工作作的委托托。5、市场调调查。Back2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划四、材料料采购和和供应过过程将所需要要的物资资按照正确的数数量在正确的时时间内供应到到正确的地地点，以保证工程程顺利实实施。材料的采采购和供供应过程程如图11-2所示：市场调查和询价材料使用计划采购批量 采购计划商签采购合同催货运输进 场储 存使 用图112采购和供供应子网网络2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划主要环节节如下：1、采购批量量的确定定。2、对主

8、要要的供应应活动作作出安排排。3、市场调调查。4、采购工工作时间间安排（货源）。5、运输的的安排。6、进场及及各种检检验工作作。7、工程材材料的库库存管理理。Back2/8/2020经济采购购批量设以T代代表存货货上所耗耗费的总总费用。R代表表材料年年需要量量，C代代表材料料的单价价；S代代表一次次采购费费用，K代表材材料的变变动储存存费用(按存货货金额的的百分比比表示)，F代代表材料料的固定定储存费费用，Q代表一一次采购购的批量量。则：采购批量量的确定定经济采购购批量2/8/2020对采购批批量的影影响因素素还有：（1）大大批量的的采购可可以获得得价格上上的优惠惠（2）早早期大批批量采购购可

9、以减减少通货货膨胀对对材料费费用的影影响（3）综综合考虑虑项目资资金供应应状况、现场仓仓储条件件、材料料性质（如保存存期限）等因素素（4）必必须有足足够的库库存以保保障施工工（对国国际采购购、供应应困难的的材料一一般需大大批量采采购）。Back采购批量量的确定定2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划五、设备备采购计计划1、生产设设备通常常成套供供应，有有一个独独立的系系统。2、设备供供应要介介入生产产过程，实施必必要的控控制。3、设备供供应商辅辅助安装装、指导导、协助助解决现现场问题题.4、有时还还要求设设备供应应商为用用户培训训操作人人员。5、设备供供应还包包括零配配件、辅辅助设备备、

10、操作作文件和和设备生生产的技技术文件件、软件件工程、运行规规章制度度。6、保修期期内设备备供应方方必须对对设备运运行中出出现的由由供应方方责任造造成的问问题负责责。Back2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划六、进口口材料和和设备的的计划1、必须符符合政府府对进口口的管理理规定。2、办理进进口许可可证。3、运输保保险，就就进口材材料的运运输进行行投保。4、清关。5、应有更更为严密密的计划划性，同同时又应应留有较较大的余余地。Back2/8/2020清关（Customs Clearance）即即结关，是指进进口货物物、出口口货物和和转运货货物进入入或出口口一国海海关关境境或国境境必须向向

11、海关申申报，办办理海关关规定的的各项手手续，履履行各项项法规规规定的义义务；只只有在履履行各项项义务，办理海海关申报报、查验验、征税税、放行行等手续续后，货货物才能能放行，货主或或申报人人才能提提货。同同样，载载运进出出口货物物的各种种运输工工具进出出境或转转运，也也均需向向海关申申报，办办理海关关手续，得到海海关的许许可。货货物在结结关期间间，不论论是进口口、出口口或转运运，都是是处在海海关监管管之下，不准自自由流通通。Back2/8/2020第二节工工程项项目采购购计划七、劳动动力采购购计划以劳动力力的种类类、各活活动劳动动力投入入量、需需求量、整个项项目劳动动力投入入曲线为为基础。劳动力

12、采采购计划划包括确确定劳动动力招聘聘、调遣遣、培训训和解聘聘计划。BACK2/8/2020第三节合合同策策划一、合同的概概念和内内容二、工程合同同体系的的确定三、合同种类类的选择择四、合同条件件的选择择五、招标方式式的确定定六、重要合同同条款的的确定七、其他重大大问题的的决定2/8/2020第三节合合同策策划一、合同同的概念念和内容容1、合同的概念合同是指指平等主主体的自自然人、法人、其它组组织之间间设立、变更、中止民民事权利利义务关关系的协协议。2、合同的的主要内容容（1）当事人人的姓名名和场所所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款和和报酬；（6）履行的的期限、地点和和方式；（7

13、）违约责责任；（8）解决争争议的方方法。Back2/8/2020第三节合合同策策划二、工程程合同体体系的确确定1、业主的的主要合合同关系系。2、承包商商的主要要合同关关系。3、其他方方面的合合同关系系。4、工程项项目合同同体系。如图114所示。2/8/2020第三节合合同策策划图114工程项目目合同体体系项目业主主监理合同同勘查设计计合同工程承包包合同供应合同同贷款合同同分包合同同运输合同同供应合同同租赁合同同分包合同同劳务合同同供应合同同Back主合同分合同二级分合合同2/8/2020第三节合合同策策划三、合同同种类的的选择1、单价合合同：包包括固定单价价和可调调单价合合同2、总价合合同：包

14、包括固定总价价和可调调总价合合同3、成本加加酬金合合同：适用于于工程范范围无法法确定、工程特特别复杂杂、工期期紧等情情况。4、目标合合同：固定总价价合同和和成本加加酬金合合同的结结合和改改进形式式。适用用于工程程范围没没有完全全确定或或预测风风险较大大的情况况，如工工业/研研发/军军事项目目。Back2/8/2020第三节合合同策策划四、合同同条件的的选择合同条件件，也称称合同条条款，主主要是规规定合同同双方当当事人的的职责范范围、权权利和义义务，监监理工程程师的职职责和授授权范围围；遇到到问题时时，各方方应遵循循的原则则及采取取的措施施。不同同的合同同范文本本含有不不同的合合同条件件。选择合

15、同同条件时时应注意意：1、合同条条件应该该与双方方的管理理水平相相配套。2、选用双双方都熟熟悉的、标准的的合同条条件。3、合同条条件的使使用应注注意到其其他方面面的制约约。Back2/8/2020第三节合合同策策划五、招标标方式的的确定国际上，招标方方式可分分为四种种类型：无限竞竞争性招招标（公公开招标标）；有有限竞争争性招标标（邀请请招标）；非竞竞争性招招标（议议标，谈谈判招标标，委托托议标等等）；其其他方式式招标。我我国国招标标投标法法规定定了公开招标标和邀请招标标两种形式式。Back2/8/2020第三节合合同策策划六、重要要合同条条款的确确定1、相关法法律，合合同争执执仲裁的的地点、程

16、序等等。2、付款方方式。3、合同价价格的调调整条件件、范围围、调整整方法。4、合同双双方风险险的分担担。5、对承包包商的激激励措施施。6、保证双双方诚实实信用的的合同措措施。Back2/8/2020第三节合合同策策划七、其他他重大问问题的决决定1、确定资资格预审审的标准准和允许许参加投投标的单单位的数数量。2、定标的的标准（评标方方法）。3、标后谈谈判的处处理。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标公开招标标的工作作程序如如下图所所示：图11-5公开招标标的工作作程序招标前准准备工作作起草招标标文件发布招标标信息资 格预预审审发售招标标文件标前会议议/考察现场场投标人做做标及投投

17、标开标标投标文件件审查澄 清会会议议定标/发中标通通知标 后谈谈判判签 订合合同同2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标通常招标标投标工工作包括括以下十十项内容容:一、招标前的的准备工工作；二、起草招标标文件,编制标底底；三、发布招标标通告或或发出招招标邀请请；四、资格预审审；五、投标人购购买标书书；六、标前会议议和现场场考察；七、投标人做做标和投投标；八、投标截止止和开标标；九、投标文件件分析和和澄清会会议；十、评标、决决标、发发中标函函。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标一、招标标前的准准备工作作1、有专门门的招标标组织机机构。建设单位位自行组组建或委委托工程程招标

18、代代理机构构。2、完成工工程招标标的各种种审批手手续，项项目现场场条件、基础资资料及资资金满足足招标要要求。3、向政府府招标投投标管理理机构提提出招标标申请。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标二、起草草招标文文件，编编制标底底1、招标文文件的内内容1）投标人人须知；2）投标书书及附件件；3）合同协协议书（草案）；4）合同条条件；5）合同的的技术文文件（规规范、图图纸、工工程量表表）；6）业主可可能提供供的其他他文件。徐州市某某工程招招标文件件2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标2、招标文文件的要要求1）完备、正确，没有矛矛盾和二二义性；2）符合工工程惯例例，尽可可能采

19、用用标准文文本；3）详细、如如实、具具体的说说明拟建建工程、供应或或服务的的情况和和合同条条件；出出具准确确的、全全面的规规范、图图纸、工工程地质质和水文文资料。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标3、编制标标底标底是招招标工程程预期价价格。可由招标标单位自自行编制制或委托托有编制制标底资资格和能能力的咨咨询机构构代为编编制。工程量清清单计价价模式下下统一为为投标控制制价！Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标三、发布布招标通通告或发发出招标标邀请对公开招招标项目目一般在在公共媒媒体上发发布招标通告告，介绍招招标工程程的基本本情况、资金来来源、工工程范围围、招标标投标工工

20、作的总总体安排排和资格格预审工工作安排排。如果采用用邀请招招标方式式，则要要在相关关领域中中广泛调调查，以以确定拟拟邀请的的对象，并发送送投标邀请请书。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标四、资格格预审资格预审审是指业业主对投投标人资资格的审审查工作作，以确确认投标标人是否否符合相相关要求求。资格预审审一般包包括对投投标人企企业概况况、近几几年来所所承建工工程情况况、财务务状况、劳动力力、管理理人员和和施工机机械设备备情况、企业资资信情况况进行审审查，以以此评价价承包商商的项目目经验、过去业业绩、施施工能力力、技术术和管理理水平、质量体体系及资资信等。Back2/8/2020第

21、四节工工程项项目招标标投标五、投标标人购买买标书只有资格格预审合合格的承承包商才才有资格格购买或或获得招招标文件件,进而准备备做标书书。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标六、标前前会议和和现场考考察1、投标人人针对招招标文件件中的一一些问题题或不太太明确的的地方，在标前前会议上上向业主主提出，由业主主统一、全面、公开、公正地地回答承承包商在在招标文文件分析析及做标标中发现现的问题题。2、做标期期间业主主提供察察看现场场的机会会和条件件。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标七、投标标人做标标和投标标招标人在在确定招招标计划划时，按按工程的的规模和和复杂程程度给予

22、予投标人人适当的的做标时时间。投标人的的投标过过程见图图11-6。2/8/2020图11-6投标过程程参加资格预审招标信息收集投标工程选择招标文件分析招标投标条件分析工程技术文件分析工程环境调查合同条件审查做实施方案参加标前会议工 程 预 算投标决策投 标开标/投标文件分析澄清会议标后谈判签订合同购买招标文件合同问题及风险分析报告2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标投标文件件的内容容:1）投标书书；2）投标书书附录；3）标有价价格的工工程量表表；4）投标保保函（保保证金）；5）投标人人提出的的与报价价有关的的技术文文件；6）属于原原招标文文件中的的合同条条件、技技术说明明和图纸纸；7）

23、投标的的特别说说明；8）业主要要求的其其他文件件Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标八、投标标截止和和开标投标人必必须在投投标截止止期前提提交标书书，否则则无效。如果投投标人不不履行投投标人须须知中的的规定，业主可可以没收收其投标标保函；而在开开标之前前，投标标人可以以撤回、修改投投标文件件。开标时一一般当众众检查各各投标书书的密封封及表面面印鉴，当场宣宣布一些些不合格格的标书书，并宣宣读所有有合格的的投标书书的标价价、工期期等指标标。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标九、投标标文件分分析和澄澄清会议议1、投标文文件分析析的作用用（1）发现标标书中可可能存在在

24、的问题题，保证证评标的的正确性性报价错错误，包包括运算算错误、打印错错误等。实施方方案不科科学、不不安全、不完备备、过于于简略。投标人人未按招招标文件件的要求求做标，缺少一一些业主主所要求求的内容容。投标人人对业主主的招标标文件理理解错误误。投标人人不适当当地使用用了一些些报价策策略，例例如有附附加说明明，严重重的不平平衡报价价等。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标九、投标标文件分分析和澄澄清会议议1、投标文文件分析析的作用用（2）投标文文件分析析是正确确授标的的前提。（3）投标文文件分析析是澄清清会议和和标后谈谈判的依依据。（4）可以减减少合同同执行中中的争执执，使双双方更加加互相

25、了了解，使使合同实实施更为为顺利。（5）可以防防止对业业主不利利的投标标策略，特别是是报价策策略。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标2、投标文文件分析析内容（5项）（1）投标文文件总体体审查审查其有有效性、完整性性、与招招标文件件一致性性。（不合格格则作为为废标处理）（2）报价分分析分析各各报价本本身的正正确性、完整性性、合理理性。对各种报报价进行行对比分分析(报价策略略)写出报价价分析报报告。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标2、投标文文件分析析内容（5项）（3）技术评评审主要对施施工组织织与计划划审查分分析，分分析内容容：评价施工工方案、作业计计划、施施工进度度计划的的

26、科学性性和可行行性，能能保证合合同目标标的实现现。工程按期期完成的的可能性性。施工的安安全、劳劳动保护护、质量量保证措措施、现现场布置置的科学学性。投标人用用于该工工程的人人力、设设备、材材料计划划的准确确性，各各供应方方案的可可行性。项目班子子评价。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标2、投标文文件分析析内容（5项）（4）其他因因素分析析潜在的合合同索赔赔的可能能性。对承包商商拟雇用用的分包包商的评评价。投标人提提出对业业主的优优惠条件件，如新新的合作作建议，可提供供贷款或或垫资，双方技技术经济济合作的的机会对业主提提出的一一些建议议的响应应，投标标报价中中的保留留意见等等。投标文件

27、件的总体体印象，如条理理性，正正确性，完备性性等。（5）最终作作出投标标文件分分析报告告。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标3、澄清会会议澄清会议议是投标标人的项项目经理理的一次次答辩会会，是双双方的一一次重要要接触，可以弄弄清投标标文件中中的问题题，澄清清投标人人意图，并详细细了解投投标人的的能力、管理水水平和工工作思路路。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标十、评标标、决标标、发中中标函1、评标:专家评议议法/综合评分分法/最低投标标价法/次低投标标价法/合理低报报价中标标法。2、决标（定标）。3、发中标函。4、在合同同签订前前通常双双方可以以进行标标后谈判判。5

28、、应再一一次核查查合同文文件，以以确保合合同文件件包括了了与承包包商标后后谈判的的结果。Back2/8/2020废标的条条件投标或者者投标文文件属下下列情况况之一的的，作为为废标处处理：逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的；未按招标标文件要要求密封封的；无单位盖盖章并无无法定代代表人或或法定代代表人授授权的代代理人签签字或盖盖章的；未按规定定的格式式填写，内容不不全或关关键字迹迹模糊、无法辨辨认的；投标人递递交两份份或多份份内容不不同的投投标文件件，或在在一份投投标文件件中对同同一招标标项目报报有两个个或多个个报价，且未声声明哪一一个有效效（按招招标文件件规定提提交备选选投标方方案的除除外）

29、；投标人名名称或组组织结构构与资格格预审时时不一致致的；未按招标标文件要要求提交交投标保保证金的的；联合体投投标未附附联合体体各方共共同投标标协议的的。Back2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标对比分析析可从如如下几个个层次分分析：a.总报价对对比分析析b.各单位工工程报价价对比分分析c.各分部工工程报价价对比分分析d.各分项工工程报价价对比分分析e.各专项费费用（如如间接费费率）对对比分析析报价对比比分析通通常用对对比分析析表进行行。2/8/2020某项目墙墙体工程程的报价价分析对对比表：第四节工工程项项目招标标投标投标单位数量报价/元相对比/%次序与算术平均值比较/%投标人135

30、1595.39114.243102.15投标人2307757.15100.00189.42投标人3369274.23119.995107.29投标人4328945.29106.88295.57投标人5363348.12118.064105.57算术平均均值=344184.03元元，为各各报价的的平均数数；最理想报报价= 286184.15元，为墙体体工程中中所属各各分项工工程的最最低报价价之和。它是取取各家长长处的最最佳报价价。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标承包商报报价策略略：a.先亏后盈盈法；b.多方案报报价法；c.突然降价价法；d.优惠条件件法；e.不平衡报报价法。项目的投投

31、标报价价在总价价基本确确定后，调整内内部各个个子项目目的报价价，以期期既不影影响总报报价，又又在中标标后可以以获得较较好的经经济效益益的报价价方法。2/8/2020第四节工工程项项目招标标投标不平衡报报价法的使用：能够早日日完工的的项目（基础工工程、土土方工程程）报较较高的价价格，加加速资金金周转。后期项项目（装装饰）单单价可报报低。对于单价价合同，经工程程量核算算，估计计今后工工程量会会增加的的项目，单价报报高，工工程量可可能减少少的项目目，价格格报低。设计图纸纸内容不不明确，估计修修改后工工程量会会增加的的项目，价格报报高。暂定或选选择的项项目,若肯定要要做的，单价报报高。Back2/8/

32、2020中标1）确定定中标人人的时间间评标委员员会提出出书面评评标报告告后，招招标人一一般应当当在15日内确确定中标标人，但但最迟应应当在投投标有效效期结束束日前30个工工作日内内确定。2）发出出中标通通知书招标人和和中标人人应当自自中标通通知书发发出之日日起30日内，按照招招标文件件和中标标人的投投标文件件订立书书面合同同。中标人应应按照招招标人要要求提供供履约担担保，招招标人也也应当同同时向中中标人提提供工程程款支付付担保。招标人与与中标人人签订合合同后5个工作作日内，应当向向中标人人和未中中标的投投标人退退还投标标保证金金。Back2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理一、工程项目

33、目合同管管理概述述二、工程项目目合同的的执行控控制2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理一、工程程项目合合同管理理概述1、合同在工工程项目目中的作作用2、合同管理理的重要要性3、工程合同同管理组组织2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理1、合同在在工程项项目中的的作用（1）合同分分配着工工程任务务，项目目目标和和计划的的落实是是通过合合同来实实现的。（2）合同直直接影响响着项目目组织和和管理系系统的形形态和运运作。（3）合同是是工程过过程中双双方的最最高行为为准则。（4）合同将将工程所所涉及的的各种分分工协作作关系联联系起来来，协调调并统一一工程各各参加者者的行为为。（5）合同是是

34、工程过过程中双双方解决决争执的的依据。Back2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理2、合同管管理的重重要性1）在现代代工程项项目中合合同已越越来越复复杂：数数量多；内容复复杂；争争执多；索赔多多。2）由于合合同将工工期、成成本、质质量目标标统一起起来，划划分各方方面的责责任和权权力，所所以合同同管理在在项目管管理中居居于核心心地位。3）严格的的合同管管理是国国际惯例例。Back2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理3、工程合合同管理理组织（1）工程承承包企业业设置合合同管理理部门，专门负负责企业业所有工工程合同同的总体体管理工工作。（2）对于一一般项目目，可设设合同管管理员，在项

35、目目经理领领导下进进行施工工现场的的合同管管理工作作。（3）对于大大型的工工程项目目，设立立项目的的合同管管理小组组，专门门负责与与该项目目有关的的合同管管理工作作。（4）对一些些特大型型项目，承包商商聘请合合同管理理专家或或将整个个工程的的合同管管理工作作委托给给咨询公公司或专专业项目目管理公公司。Back2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理二、工程程项目合合同的执执行控制制1、合同履行行分析和和合同交交底工作作2、合同控制制的主要要工作3、合同后评评价2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理1、合同履履行分析析和合同同交底工工作（1）合同履履行分析析承包商商/业主主的主要要合同

36、责责任和权权力；合同价价格、计计价方法法、补偿偿条件；工期要要求和补补偿条件件；工程中中的一些些问题（工程变变更/付付款程序序/验收收）的处处理方法法和过程程；争执的的解决； 双方方的违约约责任；（2）合同交底底将合同和和合同分分析文件件下达落落实到具具体的责责任人。Back2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理2、合同控控制的主主要工作作（1）实施前前寻找合合同和计计划中的的漏洞，以及各各个合同同协调中中的漏洞洞。（2）对项目目经理、各职能能人员、所属承承（分）包商在在合同关关系上给给予帮助助。（3）监督对对方正确确履行合合同，完完成合同同责任。（4）作合同同文档管管理。（5）调解合合

37、同争执执，处理理索赔与与反索赔赔事务。（6）在项目目实施中中合同控控制要充充分地运运用合同同所赋予予的权力力和可能能性。（7）合同结结束前，应验证证全部合合同的条条件和要要求是否否都得到到满足。Back2/8/2020第五节工工程项项目合同同管理3、合同后后评价（1）合同签签订情况况评价。（2）合同执执行情况况评价。（3）合同管管理工作作评价。（4）合同条条款分析析。Back2/8/2020第六节索索赔管管理一、概述二、索赔三、反索赔索赔案例例2/8/2020第六节索索赔管管理一、概述述1、索赔的概概念2、索赔的起起因3、索赔管理理2/8/2020第六节索索赔管管理1、索赔的的概念索赔（Cla

38、im）是指对对某事、某物权权利的一一种主张张、要求求、坚持持等。工工程索赔赔通常是是指在工工程合同同履行过过程中，合同当当事人一一方因自自身责任任或对方方不履行行或未能能正确履履行合同同而受到到经济损损失或权权利损害害时，通通过一定定的合法法程序向向对方提提出经济济或时间间补偿的的要求。承包商通通过成功功索赔能能使工程程收入增增加额达达到工程程造价的的1020，有些些工程的的索赔额额甚至超超过了合合同额本本身。“中标靠靠低标，盈利靠靠索赔”Back2/8/2020第六节索索赔管管理2、索赔的的起因（1）业主没没能正确确地履行行合同义义务。（2）业主因因行使合合同规定定的权力力而增加加了承包包商

39、的花花费和延延长了工工期，按按合同规规定应该该给予补补偿。（3）某一个个承包商商完不成成合同责责任造成成的连锁锁反应。（4）环境的的变化。（5）承包商商未能按按照合同同的要求求施工，造成工工期的拖拖延、工工程质量量的缺陷陷造成业业主费用用的增加加，或不不能按照照预定的的要求使使用工程程，业主主可以提提出索赔赔。Back2/8/2020第六节索索赔管管理3、索赔管管理索赔管理理包括索索赔和反反索赔：（1）索赔。索赔是对对自己已已经受到到的损失失进行追追索1）预测索索赔机会会，即对对引起索索赔的干干扰事件件作预测测。2）在合同同实施中中寻找和和发现索索赔机会会。3）处理索索赔事件件，及时时提出索索

40、赔要求求，妥善善解决争争执。2/8/2020第六节索索赔管管理3、索赔管管理索赔管理理包括索索赔和反反索赔：（2）反索赔赔。反索赔着着眼于防防止和减减少损失失的发生生1）反驳对对方不合合理的索索赔要求求，推卸卸自己对对已发生生的干扰扰事件的的责任，否定或或部分否否定对方方的索赔赔要求。2）防止对对方提出出索赔，通过有有效的合合同管理理，使自自己不违违约，处处于不能能被索赔赔的地位位。Back2/8/2020二、索赔赔工作过过程（P388图127）事态调查查原因评价价索赔根据据评价干扰存在在？对方引起起？已有根据据？损失调查查成本工期证明和索索赔报告告是无索赔否是无索赔否是无索赔否有损失？分项计算算是无索赔否2/8/2020第六节索索赔管管理二、索赔赔工作过过程（P388图127）1、索赔意意向通知知。2、起草并并提交索索赔报告告。（1）事态调调查；（2）干扰事事件的原原因分析析；（3）索赔根根据的分分析和评评价。（4）损失调调查。（5）收集证证据。（6）起草索索赔报告告。（7）提交索索赔报告告（时效效）。3、解决索索赔。Back2/8/2020第六节索索赔管管理三、反索索赔（P389图128）制定反索索赔策略略和计划划合同总体体分析事态调查