合同管理存在的问题及解决对策

1、合同治理存在的问题及解决对策合同治理存在的问题及解决对策一个企业的经营成败与合同和合同治理有亲热关系。因此，必需格外重视合同及合同治理。本文围绕近年来建筑施 工合同治理实践中暴露出来的常见问题，进展深入分析，并 提出治理对策，目的是有针对性地加强企业的合同治理，维 护企业的合法权益。一、建筑企业合同治理中存在的主要问题一合同签订阶段的问题合同签订阶段的问题，常见的有：1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成 立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相 应的民事权利力气和民事行为力气的合同当事人。这里要防 止两种倾向：一是虽然具有上述两种力气，但不是合同当事 人，即当事人

2、错位，这也是合同主体不当；二是虽然是合同 当事人，但却不具有上述两种力气，同样是合同主体不当。 2.合同文字不严谨。不严谨就是不准确，简洁发生歧义和误 解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同， 应当表达双方的真实意思。而这种表达只有靠准确明晰的合 同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。合同条款挂一漏万。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见遗漏的局部往往是违约责任。一旦发生违约，在合同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。主合同是指能够独立存在的合同， 如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同

3、的从合同是没有依据的合同，是“无合同法第 52 条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的 6.境外合同文本的疑问。我国参与 WTO境外文本。由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必需在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其漏洞，以免造成损失。二合同履约阶段的问题应当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的 修改，保障合同更好地履行和确定目的的实现。作为承包方 的建筑施工企业，更重要的是维护自己的合法权益，其关键 在于

4、合同变更要准时。应当发出的书函会议纪要未发。在履约过程中准时发 也是建筑企业自我保护的一种招数，惋惜这一点往往被忽示范文 本把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成局部，因此必需赐予足够重视。应当签证确认的未办理签证确认。履约过程中的签证是一 种正常行为。但有些建筑公司的现场治理人员对此并不重视，当发生纠纷时，常因无法举证而败诉。应当追究的却过了诉讼时效。建筑企业被拖工程款的状况相当严峻，但因没有准时诉诸法律，当起诉时已超过两年的 诉讼期，无法挽回损失。超过诉讼时效等于放弃债权主见， 等于权利人放弃了胜诉权。应当行使的权力没有行使 抗辩权，但大多数建筑公司不会行使。发包方不按合

5、同商定 支付工程进度款，建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有 行使，怕单方面停工要担当违约责任，结果客观上造成了垫 资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。证据资料的法律效力未能得到足够重视。并不是全部的书面证据都具有法律效力。有效的证据，应当是原件的、 与事实有关的、有盖章或签名的、有明确内容的、未超过期 限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。二、解决企业合同治理中存在问题的主要对策一提高合同治理人员素养提高合同治理人员素养是企业合同治理的首要任务，又 是当前的迫切需要，可从下述四方面着手：选好人员。企业领导可依照合同治理人员应具有的素养条件，选择本企业优秀人才担当合同治理人员

6、，也可以通过公 开考评和竞争聘请方式选拔人员。在选拔过程中坚持优胜劣 汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。组织好在职学习。可依据企业与市场的实际，组织合同管 理人员在职学习，使其在岗位成才。选送有关院校深造。每个企业都应培育较为出类拔萃的合 同治理人员，企业要舍得花钱进展智力投资。建立岗位责任制。对合同治理人员必需实行岗位责任制，明确其责、权、利，建立竞争机制，对有奉献的合同治理人 员赐予嘉奖。通过以上途径，全面提升企业合同治理人员的素养，包括他 们的思想水平、法制水平、语文水平和业务力气。二建立和健全企业的合同治理体系主要是建立和健全企业合同治理的组织网络和制度网络。组织网络，是指企业要由上

7、而下地建立和健全合同的治理企业的每个层次，延长到各个角落。制度网络，一是指企业要就合同治理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同治理有章可循；二是指企业各层次都应有自 己的合同治理制度。建立和健全建筑施工企业的合同治理制 度，必需依据我国的合同法和相关的法规，以及企业的 实际状况。合同治理的组织网络和制度网络，构成企业合同 治理体系。体系的动作，必需通过定期的检查来保证。要检 查合同治理组织和制度是否适应合同治理的需要和市场需要。对不适应局部进展必要调整，不断完善。三乐观参与“重合同、守信用”活动，提高企业合同管理水平 的恳切信用原则开展起来的，目的是提高合同履约率，维护市场秩

8、序和经济秩序。企业应主动、乐观参与“重合同、守信用”活动，营造“重合同、守信用”的气氛。经济合同治理中存在的问题及对策随着市场经济的进展，市场交易越来越频繁，在各种经 济交往中，人们为了使交易顺当进展，对双方的意见达成共 识，就形成通常所说的合同。合同是什么？合同是交易各方 对最终形成的整个交易模式的记载。它不仅仅是一些根本的交易条件的表达，更是整个谈判过程的思想产物。合同的形成确定要在各方的信息沟通之后。假设交易各方不进展琢磨 与推敲，合同则无从谈起。合同既然是交易模式的记载，那 行，交易完毕后问题的处理。合同的治理就是对整个交易过程的监控。 其分为三局部：事前的治理，就是形成合同书的过程。

9、事中治理就是履 行过程的治理。事后治理就是后续问题的治理，如合同履行 不适当的追究违约责任的问题的处理。下面就依据合同治理的三局部，分析我公司在合同治理 方面存在的问题及应实行的对策。合同的事前治理合同的事前治理包括事前的调研、考察，谈判，形成合 同书三个环节。1.事前的调研、考察 方进展 调查争辩。调查争辩主要围绕以下两方面进展。第一考察交易对象的主体。一个合格的主体是整个交易的根底。假设主体不合格，那么整个交易都处于不稳定状态，随 时有被撤销的可能。如我们选择了一个不具有主体资质的压力容器制造厂家制造压力容器，造成安检不能通过，而使产品无法使用。选择不具有相应资质的承包商，承揽了工程， 可

10、能造成工程无法交付。主体的适格是交易的前提。是法人的要考察其营业执照，有资质要求的要考察其资质证书及等级，考察时要检查其原件或经检查无误的复印件。是自然人的要考察其身份证或能证明其身份的其他证件。其他组织或合伙企业的要考察其执照。且忌不认真考察主体资格，而搞不清交易的对方。其次对交易对方的商务调查，其中包括资信、性质、规模、产品的市场占有率，产品的先进性、己方 商务调查虽不能穷尽对方的状况，但应尽可能的具体。建议制定商务考察的根本领项，坚决杜绝考而不察现象的发生。交易对手的信息了解得越透彻，信息量把握的越多，越使自己占有力的位置。被动往往是由于信息的不对称而引起的。2会谈会谈是双方达成合意的前

11、提，会谈的主要内容及即是合 履行的期限、地点和方式、违约责任，解决争议的方法。在 不要使用易发生歧义语言。对数量确定要明确，对质量要说明承受的标准，对价款要确定。避开使用发生歧义的语言。对合同履行得细节确定要谈的细，做到尽量把交易的风险全 考虑进去。会谈的过程就是模拟交易的过程，这一过程忌浮 躁、不实。一个问题的不清，就为今后纠纷发生埋下隐患， 危机交易安全。会谈是合同治理的关键环节，这里不仅包括 技术性的问题，也包括法律的问题，虽然合同自由，但是一 旦承诺，就要履行。合同的风险大量是此阶段会谈不充分引 起的。3. 合同书的签订 的东西，固定在确定的载体上，它是会谈的直接结果。但是 合同不仅包

12、括合同书。这一阶段消灭的主要问题是对与合同 有关的单证保存不完整。消灭这一问题的缘由主要是对合同 理解片面，仅理解为合同就是写在纸上的合同书。其实合同 是交易模式的记载，合同的当事人在合同签订、履行过程中 达成的合意，都是合同的有机组成局部。合同书、电传、签 单、价格确认函、工程量签单、验收记录等，这些资料确实 认和留存，对于合同的履行、消灭问题的解决、风险的防范 具有重要的意义，并对其他合同的签订、履行、客户的信息 具有重要的参考意义。因此确定要加强对合同资料的治理。款到发货，货到付款其次局部：合同的履行合同的履行就是交易的双方全面的、适当的完成合同的义务实现合同的权利。合同的履行是整个交易

13、的中心环节。合同履行的不好，双方的权利、义务交易的目的不能很好的实现。合同书签订后，双方对交易的过程做了推想，下面的问题就是按记录去做。但是合同书到底是双方事先对交易的模拟进展。在具体实行过程中，难免消灭当时推想不到的。这一阶段易消灭的问题是，一、合同履行过程中各相关部门缺少沟通。我公司机构设置较完备，一个交易的完成要经过多个部门的协作，这样能在最大程度上削减治理中消灭的问题。但也易造成相关的部门各自为政，互不沟通，出了问题 协调。如让财务部门中止付款，向合同的对方发 告知， 追究违约责任。如在质保期内觉察问题准时通知对方，造成损失的要扣除质保。二、合同书不是履行前签订，而是在履行一段时间，甚

14、至在履行完毕后为了应付检查补签合同书。合同书的签订是为了发生纠纷或在履行过程中发生问题时找到能拿出让别人观看的证据。虽然口头合同在我国法律上是认可的。但由于口头合同具有不再现性，造成消灭纠纷时 无法再现，往往消灭各说各的理，使人很难判明那些是当时 达成的合意，那些是当事人为了推卸责任有意编造的谎话。造成这种状况的缘由是有些人过分信任对方，抱有幸运心 可能就解决不了，如在修理合同中消灭人身伤亡的。或在施工过程中消灭较大事故的。应杜绝此类事情的发生。三、合同履行中或履行完毕后签字混乱。合同一方的签字是表示对该事实的认可。我们说得每一句话，每一个签字，在诉讼中都可能使我们陷入被动，特别是合同履行完毕

15、或和对方发生严峻分歧时，每一个签字或表态都有可能使对方作为诉讼的依据。对此类签字和相关的业务科室沟通，且经分管领导审 或对方严峻违约致使不能实现合同的目的，不准时解除，听之任之。对于在合同中未订立履行期限的合同，如不再履行应准时通知对方解除。通知最好用 或特快专递的方式作出。五、超过履行期限未履行完毕的合同，不解除，也不追究违约责任，在对方提出履行时，不再对合同变更，而用想固然的方式履行，最终由于情势变更，把自己推向不利的位置。对此类问题，应严格按合同履行，并准时行使自己的权利。如协商解除合同，重签订合同。对合同的主要条款重协商，严格双方的责任。切记殆于行使自己的权利，使自己处于不利的位置。五

16、、合同适当的履行不仅包括主要义务的履行，同时也包括随附义务的履行。有些义务要求对方的如有修理效劳承诺的，要按承诺要求对方。觉察对方得此行为，应意识到这不仅仅是效劳质量的问题，更是一个法律问 应乐观协商，并准时把问题反映到法律部门。第三局部：合同书等资料的文档治理合同书、合同履行过程、有关问题的处理形成的相关文书，是企业的贵重财宝，也是发生纠纷后处理问题的依据。 因此应妥当保管相关资料，建立合同对方资料库。这一环节 消灭的问题是相关资料保管在不同部门，各部门相互沟通不 够，不能形成一个完整的资料系统。建议实行合同经办人负 责相关资料的收集整理，建立信息中心，形成资源共享。第四局部：对合同整个流程

17、治理的建议鉴于合同治理存在以上问题，建议实行交易的全过程负 责制。在交易过程中，从交易对象的考察、评定，到交易的 商谈、合同书的签订等一系列过程，合同履行状况供货、 付款、争议的处理，合同履行状况的总结，实行全过程责 任人制。责任人不仅限于对合同谈判记录，往来电传，涉及 价格、数量、质量等重大事项变更做好文字记录，更应监视 整个合同的履行状况，直到合同全部的权利和义务都履行完 毕，写出对此状况的小结，整理建立完整的客户交易信息档侵权责任法解读对精神损害赔偿 我国立法首次明确侵权责任法明确规定了精神损害赔偿。这是我国法律中 22他人人身权益，造成他人严峻精神损害的，被侵权人可以请 求精神损害赔偿

18、。全国人大常委会法工委副主任王胜明表示，这个规定， 一是把精神损害赔偿严格限制在侵害人身权益上，侵害人身 权益就包括侵害生命权、安康权、名誉权、隐私权等，但不 包含财产权。二是什么状况下构成精神损害。侵权责任法用 了“严峻精神损害”这个词。产品缺陷损害他人 生产者应当担责任侵权责任法明确，因产品存在缺陷造成他人损害的，生 产者应当担当侵权责任。侵权责任法规定，因销售者的过错 使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当担当侵权责 任。因运输、仓储者等第三人的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，产品的生产者、销售者赔偿后，有权向第三人追偿。 销售，造成他人死亡或者安康严峻损害的，被侵权人有权恳求相

19、应的惩罚性赔偿。污染环境造成损害 污染者担法律责任法律规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规 定的不担当责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系担当举证责任。法律明确，两个以上污染者污染环境，污染者担当责任 的大小，依据污染物的种类、排放量等因素确定。法律还规定，因第三人的过错污染环境造成损害的，被 侵权人可以向污染者恳求赔偿，也可以向第三人恳求赔偿。 污染者赔偿后，有权向第三人追偿。药品等致医患纠纷 可向医疗机构索赔 或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液供给机构恳求赔偿，也可以向医疗机构恳求赔偿。患者向医疗机构恳求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有

20、责任的生产者或者血液供给机构追偿。车主与驾驶人不全都 交通肇事如何担责侵权责任法规定，因租赁、借用等情形机动车全部人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责 任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔 偿。缺乏局部，由机动车使用人担当赔偿责任；机动车全部 人对损害的发生有过错的，担当相应的赔偿责任。此外，侵权责任法还规定，当事人之间已经以买卖等方 式转让并交付机动车但未办理全部权转移登记，发生交通事 故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保 险责任限额范围内予以赔偿。缺乏局部，由受让人担当赔偿 责任。建筑物倒塌损害人 建设施工单位担责法律规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位担当连带责任。建设单位、 因其他责任人的缘由，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人担当侵权责任。法律规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的 物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自 己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人赐予补偿。法律规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下 设施等，没有设置明显标志和实行安全措施造成他人损害的，施工人应当担当侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，治理人不能证明尽到治理职责的，应当担当侵权责任。动物造成他人损害 饲养或治理人