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文档简介

1、PAGE PAGE 22第十八章 诉讼法目的要求:我国目前有民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法三部诉讼法。通过教学,使学生了解诉讼法的概念和基本原则,诉讼参加人和参与人、诉讼程序和阶段。摒弃我国司法实践中“重实体、轻程序”的传统观念,树立“程序与实体并重”的新观念,提高应用法律的能力。主要内容:一、诉诉讼法的的概述二、民事诉诉讼法重点难点:一、诉诉讼法的的概念和和基本原原则二、民事诉诉讼参加加人和审审判程序序 第一节节 诉诉讼法概概述概述讲三个个大问题题:一、诉讼与与诉讼法法的概念念二、诉讼法法的基本本原则三、诉讼证证据及举举证责任任 一、诉诉讼与诉诉讼法的的概念 (一一)诉讼讼的含义义“诉讼

2、”,诉诉,是告告诉、告告发、控控告之意意;讼,是是争论、争争辩,即即在官府府争辩是是非曲直直。因此此,诉讼讼的基本本含义是是经原告告的告诉诉、告发发或控告告,由国国家的权权威机构构解决原原、被告告的争议议或纠纷纷。给它它下一个个比较规规范的定定义:诉讼是国国家公安安、司法法机关在在当事人人及其他他诉讼参参与人的的参加下下,按照照一定程程序和方方式解决决争讼和和处理案案件的活活动。 (二)诉诉讼法的的含义诉讼法亦亦称程序序法,是是国家制制定的司司法机关关在当事事人和其其他诉讼讼参与人人参加下下进行诉诉讼活动动必须遵遵守的法法律规范范的总称称。诉讼法所指指的法律律规范有有广义与与狭义之之分:狭狭义

3、的诉诉讼法,仅仅指一个个国家现现行的诉诉讼法典典;广义义的诉讼讼法,是是指一个个国家有有关诉讼讼程序的的全部法法律规范范,既包包括一个个国家现现行的诉诉讼法典典,也包包括各种种单行诉诉讼法规规和其他他法律文文件中有有关诉讼讼的规范范。(三)诉诉讼法的的种类及及特点诉讼依据据所解决决的问题题的不同同性质,可可以分为为:刑事事诉讼、民民事诉讼讼和行政政诉讼三三种。1、民事事诉讼法法民事诉讼,是是指人民民法院在在双方当当事人和和其他诉诉讼参加加人参加加下,审审理和解解决民事事案件的的活动。特点:(1)人民法院的审判活动在全过程起着主导作用。(2)参加诉讼的双方当事人的法律地位是平等的。(3)审理和解

4、决的是有关财产关系和人身关系的民事案件。民事诉讼法法,是规规定人民民法院和和诉讼参参加人在在审理民民事案件件中进行行各种诉诉讼活动动所应遵遵循的程程序制度度的法律律规范的的总称。我我国于119822年3月月8日第第五届全全国人大大常委会会第二十十二次会会议通过过颁布了了中华华人民共共和国民民事诉讼讼法 (试行),同同年100月1日日起试行行。经过过九年的的试行,于于19991年44月9日日第七届届全国人人大第四四次会议议通过修修改后的的中华华人民共共和国民民事诉讼讼法,并并于同日日公布施施行。 二、诉诉讼法的的基本原原则 诉讼讼法的基基本原则则,是在在诉讼活活动的整整个过程程中起着着普遍指指导

5、作用用的基本本准则。由于各类诉诉讼活动动的性质质和特点点决定,诉诉讼法既既有共同同的基本本原则,又又有特有有的基本本原则。 1、共共同的基基本原则则(1)司法法机关依依法独立立行使职职权的原原则;(2)以事事实为依依据,以以法律为为准绳的的原则; (3)公公民在适适用法律律上一律律平等的的原则; (4)使使用本民民族语言言文字进进行诉讼讼的原则则;(5)实行行合议、回回避、公公开审判判和两审审终审制制的原则则; (6)人人民检察察机关对对诉讼活活动实行行法律监监督的原原则。2、特有有的基本本原则由于各类诉诉讼活动动的性质质和特点点所决定定,除了了它们共共有的诉诉讼基本本原则之之外,还还各有其其

6、特有的的诉讼基基本原则则。 民事诉诉讼中特特有的基基本原则则(1) 当当事人诉诉讼权利利平等的的原则;(2) 根根据自愿愿和合法法进行调调解的原原则;(3) 辩辩论原则则;(4) 处处分原则则;(5) 社社会支持持起诉原原则。三、诉讼讼证据和和举证责责任(一)诉诉讼证据据的概念念和特征征什么是诉讼讼证据?诉讼证据据,是在在诉讼中中能够证证明案件件真实情情况的一一切事实实。诉讼讼证据因因案件性性质的不不同,分分为刑事事诉讼证证据、民民事诉讼讼证据和和行政诉诉讼证据据三种。诉讼证据据的基本本特征是是:(1)客客观性客观性,指指证据是是客观存存在的,不不依赖于于人的主主观意志志而独立立存在的的客观事

7、事实。一一切证据据材料必必须经过过查证属属实,才才能作为为定案的的根据;(2)相相关性相关性,又又称关联联性,指指证据必必须与案案件有内内在的、必必然的联联系。只只有与案案件真实实情况有有内在联联系的客客观事实实才能作作为证据据。(3)合合法性合法性,指指证据必必须符合合法律规规定的形形式,并并依照法法定程序序收集、提提供和运运用。(二)诉诉讼中常常用的证证据种类类1、物证证物证是指能能证明案案件真实实情况的的一切物物品和痕痕迹。物物证是以以物品的的存在、外外形、质质量、规规格、特特征等外外部特征征、物质质属性或或存在状状况等来来发挥证证明作用用的,对对物证的的收集应应依法进进行,并并要注要要

8、妥善保保管和审审查判断断。2、书证证书证是指以以文字、符符号、图图画等所所表达的的思想内内容来证证明案件件真实情情况的书书面材料料或其他他物质材材料。书书证一般般是人的的主观意意志的反反映,因因此对书书证要注注意审查查判断其其真实性性。3、证人人证言证人证言是是指证人人就其所所了解的的案件事事实的情情况向公公安司法法机关所所作的陈陈述。证证人必须须是能够够辨别是是非和正正确表达达的自然然人,是是就自己己所了解解的案件件客观事事实所作作的如实实陈述,有有意作伪伪证或隐隐匿罪证证的,应应负法律律责任。4、视听听资料视听资料是是指以录录音、录录像、电电子计算算机或者者其他高高科技设设备所存存储的信信

9、息证明明案件真真实情况况的资料料。视听听资料具具有极强强的真实实性和准准确性,能能够避免免其他证证据的一一些弊端端,但也也容易被被伪造,因因此,人人民法院院对视听听资料应应当辨别别真伪,并并结合本本案的其其他证据据,审查查确定能能否作为为认定事事实的根根据。5、当事事人的陈陈述当事人的陈陈述,是是民事诉诉讼或行行政诉讼讼当事人人就有关关案件事事实情况况向人民民法院所所作的叙叙述。在在刑事诉诉讼中,相相当于当当事人陈陈述的是是被害人人陈述和和犯罪嫌嫌疑人、被被告人的的供述和和辩解。此此类证据据有助于于审判人人员了解解案件事事实,迅迅速查明明案情,但但也要注注意同其其他证据据结合起起来,综综合分析

10、析、相互互印证,排排除矛盾盾,确定定证据的的真伪。6、鉴定定结论鉴定结论是是指受公公安、司司法机关关指派或或聘请的的鉴定人人,对诉诉讼案件件中的专专门性问问题进行行鉴定后后作出的的书面结结论。(三)举举证责任任与收集集证据1、举证证责任举证责任任指当事事人在诉诉讼中对对自己提提出的主主张,有有提供证证据证明明其真实实、合法法的责任任。举证证责任解解决由谁谁进行证证明的问问题,在在我国三三种诉讼讼中有所所不同。(1)民民事诉讼讼中的举举证责任任在民事诉讼讼中,实实行“谁主张张,谁举举证”,当事事人对自自己提出出的主张张,有责责任提供供证据。当当事人及及其诉讼讼代理人人因客观观原因不不能自行行收集

11、的的证据,或或者人民民法院认认为审理理案件需需要的证证据,人人民法院院应当调调查收集集。如果果当事人人举不出出有用的的证据证证明自己己的主张张,人民民法院也也收集不不到有关关的证据据,当事事人将承承担败诉诉的法律律后果。(2)行行政诉讼讼中的举举证责任任在行政诉讼讼中,被告负负有举证证责任,应应当提供供作出该该具体行行政行为为的证据据和所依依据的规规范性文文件,来来证明自自己作出出的具体体行政行行为的合合法性,人人民法院院有权要要求当事事人提供供或补充充证据,原原告也有有权提供供证据来来证明自自己主张张的事实实,但主主要的证证明责任任由作出出具体行行政行为为的被告告一方承承担。(3)刑刑事诉讼

12、讼中的举举证责任任由公安检检察机关关举证在刑事诉讼讼中,自诉案案件由自自诉人负负举证责责任,人人民法院院也可以以调查收收集必要要的证据据;公诉诉案件中中由作为为公诉人人一方检检察机关关负有举举证责任任,被告告人不承承担提供供证据证证明自己己有罪或或无罪的的责任。2、收集证证据收集证据是是指司法法人员为为了查明明案件事事实而依依照法定定程序和和方法调调查、发发现、取取得和保保全能证证明案件件事实真真相的一一切情况况和材料料的诉讼讼活动。这里重点把把握两点点:第一点是收收集证据据是法律律赋予司司法机关关的职权权,也即即收集证证据的主主体是司司法机关关。如刑刑事诉讼讼证据主主要由公公安、司司法人员员

13、收集。民民事诉讼讼和行政政诉讼中中虽强调调由当事事人及其其诉讼代代理人负负举证责责任,但但这只是是提供证证据,而而不是收收集证据据,收集集证据的的主体是是人民法法院。第二点,收收集证据据是一项项重要的的诉讼活活动,为为保证它它的顺利利进行和和收集证证据的质质量,以以为正确确、及时时处理案案件提供供可靠的的证据。收收集证据据必须符符合一些些基本的的要求。(四)证证据保全全证据保全主主要掌握握以下几几点:首先,理解解证据保保全的概概念:证据保全全是指在在民事诉诉讼或行行政诉讼讼中,人人民法院院对可能能灭失或或以后难难以取得得的证据据,根据据诉讼参参加人请请示或依依照职权权采取措措施加以以保存的的制

14、度。其次:明确确证据保保全必须须符合两两个条件件:一是证据有有灭失的的客观可可能性。例如了解案案情的人人因年老老、疾病病有可能能死亡,如如不及时时询问,将将无法取取得其证证言;具具有证明明作用的的物品即即将变质质、腐烂烂或消失失,遇到到这种情情况,只只有及时时采取保保全措施施,妥善善保管,才才能保护护其证明明力。二是证据以以后难以以取得。这是指如不不立即采采取措施施提取证证据,以以后很难难再收集集到。只只要符合合上述条条件之一一的,诉诉讼参加加人提出出证据保保全申请请的,人人民法院院应当裁裁定准许许,或主主动采取取保全措措施。再次,证据据保全的的方法包包括对“证人证证言”进行笔笔录或予予以录音

15、音、录像像;对物物证可以以绘图、拍拍照或录录像,也也可提取取原物;对书证证,可以以拍照、复复制。不不论采取取何种方方法,都都应当达达到客观观、真实实地反映映证据情情况,证证明案件件事实的的目的。 第二节节 民事诉诉讼法本节掌握四四个大问问题:一、 民事诉诉讼中的的管辖二、 民事诉诉讼的参参加人三、 民事诉诉讼中的的强制措措施四、 民事诉诉讼审判判程序下面开始介介绍第一一个问题题一、民事事诉讼中中的管辖辖 (一一)管辖辖的含义义民事案件件的管辖辖,是指指各级人人民法院院和同级级人民法法院之间间,受理理第一审审民事案案件的分分工和权权限。我我国民事事诉讼法法确定管管辖的原原则,主主要是便便于当事事

16、人进行行诉讼;便于人人民法院院行使审审判权,保保证案件件公正审审判,维维护当事事人合法法权益。依依据这些些原则,我国民事案件管辖的种类可分为:级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。 (二二)级别别管辖级别管辖,是是指划分分各级人人民法院院之间受受理第一一审民事事案件的的分工和和权限。1、人民民法院管管辖第一一审民事事案件,但但民事诉诉讼法另另有规定定的除外外。2、中级级人民法法院管辖辖的第一一审民事事案件有有重大涉涉外案件件;在本本辖区有有重大影影响的案案件;最最高人民民法院确确定由中中级人民民法院管管辖的案案件。3、高级级人民法法院管辖辖在本辖辖区有重重大影响响的第一一审民事事案件。4、最

17、高高人民法法院管辖辖在全国国有重大大影响的的案件和和它认为为应当由由本院审审理的第第一审民民事案件件。(三)地地域管辖辖地域管辖是是指确定定同级人人民法院院之间在在各自辖辖区受理理第一审审民事案案件的分分工和权权限。地域管辖辖分为一一般地域域管辖、特特殊地域域管辖、专专属管辖辖、协议议管辖、共共同管辖辖、选择择管辖和和合并管管辖。1、一般般地域管管辖一般地域管管辖是指指民事案案件一般般由被告告住所地地人民法法院管辖辖,被告告住所地地与经常常居住地地不一致致的,由由经常居居住地人人民法院院管辖。这就是通常所说的“原告就被告”原则。但对特殊情况,法律又规定由原告住所地或经常居住地法院管辖。2、特殊

18、殊地域管管辖特殊地域域管辖是是以被告告住所地地及诉讼讼标的或或者引起起法律关关系发生生、变更更、消灭灭的法律律事实所所在地为为标准所所确定的的管辖。如如因侵权权行为提提起的诉诉讼,由由侵权行行为地或或者被告告住所地地人民法法院管辖辖;因合合同纠纷纷提起的的诉讼,由由被告住住所地或或者合同同履行地地法院管管辖。3、专属属管辖专属管辖辖是指法法律强制制规定某某些案件件只能由由特定的的人民法法院管辖辖,其他他法院无无管辖权权,当事事人也不不得协议议变更管管辖。如因不动产产纠纷提提起的诉诉讼,由由不动产产所在地地人民法法院管辖辖;因港港口作业业中发生生纠纷提提起的诉诉讼,由由港口所所在地人人民法院院管

19、辖;因继承承遗产纠纠纷提起起的诉讼讼,由被被继承人人死亡时时住所地地或者主主要遗产产所在地地人民法法院管辖辖等。4、协议议管辖协议管辖辖亦称约约定管辖辖,是指指双方当当事人在在纠纷发发生前或或纠纷发发生后,以以书面的的方式约约定管辖辖法院。据民诉法第25条规定,国内协议管辖须具备下列条件:A、只适用于第一审民事案件。B、只适用于因国内经济合同纠纷引起的诉讼。C、协议管辖所约定的法院须为法定范围内的法院。D、须用书面形式约定。E、协议不能违背民事诉讼法关于级别管辖和专属管辖的规定。5、共同同管辖共同管辖辖是指依依照法律律规定,两两个以上上人民法法院对同同一案件件都有管管辖权。选择管辖辖是指对对同

20、一案案件两个个以上人人民法院院都有管管辖权,原原告可以以选择其其中一个个法院起起诉;原原告向两两个以上上有管辖辖权的人人民法院院起诉的的,由最最先立案案的人民民法院管管辖。6、移送送管辖和和指定管管辖(1)移移送管辖辖 指法院院受理案案件后,发发现本院院对该案案无管辖辖权,依依照法律律规定将将案件移移送给有有管辖权权的人民民法院审审理。受受移送的的法院不不得再自自行移送送案件。(2)指指定管辖辖 指上上级人民民法院以以裁定方方式,指指定下级级人民法法院对某某一案件件行使管管辖权。7、管辖辖权异议议管辖权异议议是指当当事人认认为受诉诉法院或或受诉法法院移送送后的法法院对案案件无管管辖权时时,而向

21、向受诉法法院或移移送后的的法院提提出的不不服管辖辖的意见见或主张张。二、民事事诉讼参参加人民事诉讼参参加人,是是指参加加诉讼的的当事人人和类似似当事人人诉讼地地位的人人。当事人人包括原原告、被被告,共共同诉讼讼人、诉诉讼代表表人、第第三人。类似当事人诉讼地位的人是诉讼代理人。诉讼参加人不同于诉讼参与人。诉讼参与人除包括上述诉讼参加人外,还包括证人、鉴定人、翻译人员。(一)当当事人民事诉讼中中的当事事人,是是指因民民事权利利义务关关系发生生纠纷,以以自己的的名义进进行诉讼讼,案件件审理结结果与其其有法律律上的利利害关系系,并受受人民法法院裁判判约束的的人。1、原告告和被告告原告是认认为自己己的民

22、事事权益受受到侵害害,或者者与他人人发生争争议,为为维护其其合法权权益而向向人民法法院提起起诉讼,引引起诉讼讼程序发发生的人人。被告是指指被诉称称侵犯原原告民事事权益或或与原告告发生民民事权益益争议,被被人民法法院通知知应诉的的人。2、共同同诉讼人人当事人一一方或双双方各为为二人以以上,其其诉讼标标的是共共同的,或或者是同同一种类类,人民民法院认认为可以以合并审审理并经经当事人人同意的的民事诉诉讼为共共同诉讼讼。共同同诉讼中中的当事事人,统统称为共共同诉讼讼人。3、诉讼讼代表人人当事人众众多的一一方,推推选出代代表,由由其为维维护本方方当事人人利益而而进行诉诉讼活动动的人,为为诉讼代代表人。当

23、事人一方人数众多,一般是指10人以上。4、第三三人民事诉讼的的第三人人,是指指对他人人争议的的诉讼标标的有独独立的请请求权,或或者虽无无独立的的请求权权,但案案件的处处理结果果与其有有法律上上的利害害关系而而参加诉诉讼的人人。第三人分分为有独独立请求求权的第第三人和和无独立立请求权权的第三三人。有独立请请求权的的第三人人: 对对他人争争议的诉诉讼标的的有独立立的请求求权无独立请请求权的的第三人人:无独独立的请请求权,但但案件的的处理结结果与其其有法律律上的利利害关系系(二)诉诉讼代理理人民事诉讼代代理人,是是指为了了一方当当事人的的利益,以以该当事事人的名名义,在在法定的的或者委委托的权权限范

24、围围内,代代替或协协助当事事人进行行诉讼活活动的人人。被代代替或协协助的当当事人称称为被代代理人。诉诉讼代理理人分为为法定代代理人和和委托代代理人。三、民事事诉讼中中的强制制措施(一)民事事诉讼中中的强制制措施的的含义民事诉讼讼中的强强制措施施,是指指人民法法院为了了排除干干扰,保保障民事事诉讼活活动的顺顺利进行行,对妨妨害民事事诉讼秩秩序的行行为人所所采取的的强制手手段。(二)民民事诉讼讼法强制制措施的的种类我国民事事诉讼法法规定的的强制措措施有以以下5种种:(11)拘传传(2)训诫(3)责责令退出出法庭(4)罚罚款(55)拘留留。四、民事事诉讼程程序民事诉讼程程序,是是法律规规定的进进行民

25、事事诉讼活活动必须须遵守的的操作规规程。这这个大问问题分四四个层次次:(一)第一一审普通通程序(二)简易易程序(三)第二二审程序序(四)其它它民事诉诉讼程序序(一)第第一审普普通程序序第一审普通通程序,是是人民法法院审理理第一审审民事案案件所适适用的最最基本的的程序。它它具体包包括:起起诉和受受理;审审理前的的准备;开庭审审理。1、起诉诉起诉是指原原告依法法向人民民法院提提出诉讼讼请求的的行为。起诉必须具备的条件是: (1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实、理由;(4)属于人民法院受理民事案件的范围和受诉人民法院管辖。2、受理理

26、受理是指指人民法法院经过过审查起起诉,认认为符合合法定条条件,予予以立案案的诉讼讼活动。人民法院收收到民事事诉状或或者口头头起诉,经经审查,符符合起诉诉条件的的,应当当在7日日内立案案,并及及时通知知当事人人,认为为不符合合起诉条条件的,应应当在77日内裁裁定不予予受理;原告对对裁定不不服的,可可以提起起上诉。3、审理理前的准准备审理前的准准备是指指人民法法院在受受理案件件后进入入开庭审审理之前前所进行行的准备备工作。主主要有以以下几项项:(11)在法法定期间间内及时时送达诉诉讼文书书。人民民法院应应当在立立案之日日起5日日内将民民事诉状状副本发发送被告告,被告告在收到到之日起起15日日内提出

27、出答辩状状。(22)告知知当事人人的诉讼讼权利义义务。(3)成成立审判判组织并并告知当当事人等等。4、开庭庭审理开庭审理是是人民法法院在当当事人和和其他诉诉讼参与与人的参参加下,全全面审查查案件事事实,依依法进行行调解或或作出裁裁判的活活动。开庭审审理分为为开庭准准备、宣宣布开庭庭、法庭庭调查、法法庭辩论论、评议议与宣判判5个阶阶段。(二)简简易程序序简易程序序,是基基层人民民法院及及其派出出法庭审审理简单单民事案案件所适适用的一一种简便便易行的的诉讼程程序。所谓简单单的民事事案件,是是指事实实清楚、权权利义务务关系明明确、争争议不大大的简单单的民事事案件。对简单的民民事案件件,原告告可以口口头起诉诉。当事事人双方方可以同同时到基基层人民民法院或或者它派派出的法法庭请求求解决纠纠纷,受受诉法院院或法庭庭可以当当即审理理,也可可以另定定日期审审理。审审理时,由由审判员员1人独独任审理理,可以以用简便便方式随随时传唤唤当事人人、证人人,并应应当在立立案之日日起3个个月内审审结。(三)第第二审程程序第二审程序序是人民民法院审

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