如何构建企业安全文化

1、如何构建企业平安文化一、企业平安文化的主要功能及表现形式企业安生文化作为文化概念的分支，是企业员工为了平安生活和平安生产所创造 的文化，是企业员工平安价值观和平安行为准那么的总和。表达为企业内群体对安 全认知的态度、思维程度及采取的行动方式。平安文化之所以能在企业平安管理中发挥功效，主要具备两大基本功能：其一，规范平安行为。即它能够使企业员工自主意识到平安的涵义、对平安的责 任、应具有的道德，从而自觉地规范自我平安行为，并能帮助他人规范平安行为。 其二，促使生产到达高效的良性状态。实践证明，单纯靠改善生产设备并不能始 终保证企业平安、高效、有序地运行，更要求高水平的管理和高素质的员工。安 全文

2、化建设是提高平安管理水平，员工的平安素质的最根本的基础。根据企业平安文化的涵义，可将企业平安文化细分为表层企业平安文化、中层企 业平安文化和深层企业平安文化。表层的企业平安文化是指可见之于形、闻之于声的平安文化现象。如局容局貌、 厂风厂纪、平安文明生产环境与秩序等。中层的企业平安文化是指企业的平安管 理体制。包括企业的组织机构、管理网络、部门分工及平安生产规章与制度建设。 即是加强平安生产保证体系和平安生产监督体系的建设，发挥D政工团的作用, 通过管理部门完善各项规章制度，以及三项平安监督网的有效监督，不断提高企 业的平安管理水平，保证企业的平安生产。深层的企业平安文化指企业及员工所具备的平安

3、意识形态。如平安思维方式、安 全行为准那么、平安道德观、平安美学观、平安价值观等，是员工对平安问题的个 人情感认同。 二、企业平安文化构建的重要意义平安生产是企业的生存之本、效益之源，是供电企业永恒的主题；平安文化是供 电企业文化的重要组成局部与核心内容，也是提高供电企业效益和竞争力的必由 之路。而当前供电企业的平安管理已取得了一定的成就，但尚未真正提升到平安 文化管理的阶段。三、企业平安文化构建抓好平安文化的建设，关键在于管理层和执行层。具体地，管理层需要树立正确 的平安管理观念，才能制定出正确的平安管理制度，进而构建平安文化；执行层 要严把执行关，使得平安管理落到每个部门、岗位、每个人，进

4、而使得平安文化 为所有员工认可。首先，企业管理层要树立正确的平安管理观。具体来说，平安管理观包括：1、重视生命的情感观“以人为本”是平安文化的核心理念，人是平安生产的实践者，是生产过程中最 活跃的要素，也是最核心的要素。人的平安意识强弱，平安文化素质高低，直接 决定平安生产的具体过程和结果。“生命只有一次”、“健康是人生之本”。因此，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”的“人之 常情”，是我们应当建立的情感观。2、预防为主的科学观造成企业平安事故的原因无外乎人的不平安行为、物的不平安状态以及环境对于 平安的影响等。要高效、高质量地实现企业的平安生产，必须走预防为主之路, 必

5、须采用超前管理，预防型管理的方法，这是生产实践证实的科学真理。电力系 统是人造系统，这种客观实际给预防事故提供了基本的前提。3、平安效益的经济观实现平安生产，保护职工的生命平安与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而 且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本条件。平安的投入不仅能给企业带 来间接的回报，而且能“增值”，这是企业领导应当建立的“平安经济观”。从安 全经济学角度看，“事故预防的投入产出比”要高于“事后惩戒的投入产出比”; 而且投入增值作用明显，能提高作业人员的工作效率。据权威部门统计，平安生 产力贡献率一般在2. 5%,高危行业甚至可高达7%左右。对于企业管理者而言， 应注重平安投入

6、，从物的方面根本上消除事故发生的隐患。4、“平安第一”的哲学观“平安第一”是一个相对、辩证的概念，它是在生产技术的层次上相对于其他方 式或手段而言，并在与之发生矛盾时必须遵循的原那么。“平安第一”的原那么需要 通过如下方式表达：在思想认识上平安高于其他工作：在组织机构上平安权威大 于其他组织或部门；在资金安排上，平安生于其他工作所需的资金；在知识更新 上平安知识学习先于其他知识培训；在检查考评上，平安的检查评比严于其他考 核；当平安与生产、平安与经营、平安与效益发生矛盾时一，平安优先。其次，执行层要做好各项基础工作，包括：1、增强工作意识(1)超前意识：搞好平安生产，要具有超前的平安防范意识，

7、提前做好预防准 备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽中。(2)长远意识：平安生产是长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。要 根据工作需要，认真研究平安管理问题，制定长远的平安管理规划，认真组织实 施，强化平安生产基础管理工作，建立平安生产管理长效机制。(3)全局意识：平安生产直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益，必须树立全局观，从整体利益出发，对生产过程中出现的问题和矛盾，要以个体服 从整体、局部服从全局利益的原那么来处理与协调好各方面的关系。(4)创新意识：在科学技术日新月异的今天，要适应社会经济开展，满足人民 生活质量提高的需要，就必须大胆地对现有的电力平安生产技术与管

8、理进行改革 和创新，创立具有自身特色的平安生产管理模式，促进平安生产管理中最关键最 活跃的因素。(5)宣传意识：要搞好平安生产，必须树立以人为本的经营理念，加强平安生 产的宣传教育，让广大员工参与平安生产管理制度的制定，平安目标、平安计划 的制订与实施，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。(6)效率意识：搞好平安生产，必须从源头抓起，加大平安生产的科技投入， 防止随意减少平安投入，削减平安本钱的短期行为，预防平安隐患的产生，提高 平安生产管理的效率。2、健全组织管理体系企业平安文化实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。不同的信仰、价值 观，会干扰环境和资源对组织的影响作用。因此，健全组织

9、机构，强化组织管理， 树立以人为本的管理理念，依靠人、尊重人，充分发挥职工的聪明才智，调动职 工的积极性、主动性和创造性，使职工投身于企业平安生产活动之中，是平安文 化建设的精髓所在。要提高生产管理的组织效率，必须做好以下工作。首先，要成立平安管理委员会和领导小组，明确组织分工与职责，实行分区分段 定点包干责任制，层层签订责任状，落实平安生产责任制；其次，要按照“谁主 管，谁负责”的原那么，把平安管理工作落到实处。把平安防范责任落实到每个部 门、每个岗位、每个人；再次，是要健全奖罚制度，把平安生产与员工的业绩考 评、晋职（级）挂钩，增强全体员工平安生产责任感、紧迫感；最后，要强化预防 平安管理

10、功能，堵塞平安管理漏洞，尤其要杜绝由于组织不健全、责任不明确、 管理不到位，措施不得力所造成的平安隐患和责任事故。3、建立长效运行机制注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，即是企业文化，建设 的需要，更是建立长效平安管理机制的需要。4、实施预防型管理制度平安文化是一种有效的长期投资。它能促使企业实现，管理资源优化与整合，达 到提高平安生产管理效率和增创经济效益的目的。最后，企业D组织要提高平安生产在D建工作中的地位。为此，应做好以下几项 工作：1、构建“D政工团、齐抓共管”的平安生产工作格局把平安工作放在企业D的工 作的突出位置，正确处理好平安与改革、平安与开展、平安与稳定、平安

11、与效益 的关系，以平安生产工作为主线带动D建各项工作的顺利开展。2、充分发挥思想政治工作在文化建设中的积极作用平安文化建设与思想政治工 作目标一致，内容相通，优势互补。因此，必须在目标确定、组织领导、活动安 排、检查考核等方面使企业平安文化建设与思想政治工作有机结合、互相促进、 充分发挥整体作用。3、创新平安文化工作思维与工作方式企业应当以良好的平安技术措施和平安管理措施为基础，创造提高平安素养的氛 围与环境；为职工创造“谁遵守平安行为规范谁有利，谁违反平安行为规范谁受 罚”的管理环境，使职工将遵守平安行为规范变成自觉自愿的行动;4、营造良好的企业平安生产外部环境和条件各级D组织要积极配合行政保持与地方安监、公安、城建、交通、林业等部门以 及新闻媒体的联系，在电网建