预防高空坠落与坍塌事故的监理细则样本

1、预防高空坠落与坍塌事故的监理细则工程概况：略.I高空坠落事故的预防和监控所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高 处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠 落事故。易发生高处坠落的几种情况：1、洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落 等）；2、脚手架上坠落；3、悬空高处作业坠落；4、石棉瓦等轻型局面坠落；5、拆除工程中发生的坠落；6、登高过程中坠落；7、梯子上作业坠落；8、屋面作业坠落；9、其它高处作业坠落（铁塔上，电杆上、设备上、构架上及其它 物体上坠落等）。、发生高处坠落事故的原因分析大部分高处坠落事故发生的根本原因，是人不符合高处作

2、业的安全 要求，物未达到使用安全标准；从事高处作业人员缺乏安全思想和安全 技能，违规作业，着装不符合安全要求，身体条件较差；以及高处作业 时对异常运动发生灾变不能预见；与高处作业相关的各种物体和安全防 护设施有缺陷，安全规章制度不健全等。事故发生具体原因有：1、洞口坠落：洞口作业不慎身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐 躺在洞口边缘休息失误；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损 坏，未及时处理；没有醒目的警示标志等。2、脚手架上坠落：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作 时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休 息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有

3、绑扎防 护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。3、悬空高处作业坠落：立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重 心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行 动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩 不牢固或没有牢固的挂钩地方等。4、屋面檐口坠落：屋面坡度大于25，无防滑措施；在屋面上从事 檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。二、高处坠落事故的预防与控制措施依据不同高处坠落事故的具体原因，有针对性的提出各类高处坠落 事故具体预防和控制。1、洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯 口、电梯口、上料平

4、台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖 板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防 护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业; 不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还 必须挂设醒目的警示标志等。2、脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺 平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架 离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度, 发现问题及时处理。3、悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各 施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空 高

5、处作业；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全 带；4、屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿 软底防滑鞋；屋面坡度大于25应采取防滑措施；在屋面作业不能背向 檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口 12m,并挂 好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在 屋檐下方设安全网。5、高处坠落事故的综合预防、控制：依据高处坠落事故的不同类 别和系列的原因规律。对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术 培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想 和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现

6、自身 或她人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措 施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控 制高处坠落事故发生。高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压 病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业; 对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后 从事高处作业。高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备 安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作 业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井 字架吊篮上下，也不准从高处跳下。要按规定要求支搭各种脚手架。

7、要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首 层要设一道36m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四 层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保 证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量， 使用安全可靠。要切实做好洞口处的安全防护。在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高 处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低 用。登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重 能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦 刨花板、三合板顶棚上 行走。不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高

8、处作业。另外，还 必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常 状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发 生。三、预防高处坠落事故，应做好如下质量安全监理工作1、认真检查过道、基坑、楼层洞孔和临边、楼梯、电梯洞口等 安全防护措施，应规定专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。2、督促施工单位认真做好技术交底、技术安全培训教育工作。严 格特种作业人员持证上岗。3、督促施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防 护设施进行检查；如搭设或拆除安全防护设施、脚手架、起重机械或其它设施、设备当 天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施。4、危险性较

9、大的深基础施工、悬空作业、起重机械安装和拆除，脚 手架(含支模架)的搭设等作业，须实施重点监控。5、巡视工地做好质量安全监理工作。严格质量安全报验与检验、签 证制度，不经检验合格。不准进行下道工序施工。II施工坍塌事故的预防和监控施工坍塌事故在事故中占有相当高的比率，近几年时有发生，而且 一旦发生多为群死群伤事故，损失重大，教训深刻，湘湖地铁坍塌事件 就是其中之一，自该事件发生后，杭州市建筑安全生产形势十分严峻。 坍塌事故主要集中在：1、建筑物(含临建设施)坍塌；2、脚手架及高大模板支架坍塌；3、基坑(槽)土方坍塌；4、起重设备倒塌(特别性质严重的是塔吊倒塌)；5、房屋拆除倒塌；6、其它类型的

10、坍塌倒塌。一、坍塌事故原因分析1、造成坍塌事故的直接原因，多数是由于结构失稳所致。进一步 分析造成结构失稳的因素存在如下几个共性问题：工程结构设计不合理或计算错误；脚手架、模板支架、起重设备结构设计不合理或计算错误：施工前没有编制切实可行的施工组织设计和专项施工方案，未做具体技术安全措施交底，特定施工项目未经专家评审论证；施工现场管理松弛，各项质量、安全管理制度流于形式：片面追求经济利益，偷工减料，施工质量差；施工队伍素质差，不执行法规、标准，违章指挥，违章作业, 思想上存在盲目性、冒险性、随意性；现场作业环境不良，安全防护设施缺乏。2、另一方面，结构失稳也存在多种具体事件的个性问题：建筑物(含临建设施)坍塌：多因结构质量低劣，安全性能差; 地基不稳定，不均匀沉降；结构支撑连接(焊接)不牢固；超载、外力冲 击，或严重偏心荷载给结构造成失稳等。脚手架及高大模板支架坍塌：多因架体结构搭设不符合设计与 规范要求，整体安全稳定性差；超载或严重偏心荷载；遇外力冲击或振 动；不按程序拆除架体等因素造成结构失稳。基坑(槽)土方坍塌：多因挖土时土壁不按规定留设安全边坡 (甚至负坡度)，缺乏