项目采购需求及技术要求

1、项目采购需求及技术要求、采购清单天长市红色物业系统建设项目米购清单一、数据建设：含系统工作底图整理、标准规范编制、部件图集与手册编制、网格划分图集编制等 内容；以上共享数字城管建设成果。二、业务平台建设序号项目名称单位数量备注微信受理系统套部分共享数字城管建设成果协同工作系统套部分共享数字城管建设成果考核评价系统套数据父互系统套部分共享数字城管建设成果与微信公众号对接项与数字城管核心系统对接项上述部分数据建设内容与市数字城管建设成果实时共享，需实现互联互通，投标人须提供所建系统 与既有市数字城管系统无缝对接承诺函。1 、采购需求及技术要求、需求分析总体需求分析随着城市化进程的逐步加快，城市规模

2、的不断扩大，城市功能的不断强化，城市管理面临的新 课题越来越多，其作用越来越重要。加强科学管理，提高效率和水平，实现数字化城市管理既是 城市现代化的重要内容，又是加快推进城市进程的内在要求。目前涉及到社区内部的城市管理案件无法得到有效的采集、上报的案件无法及时有效的派遣 至相应的社区及物业公司。无法实现天长市城市管理社区内部案 件，由统管型型向集约定向型转 变，由单一向多元开放转变。1.1.1运行流程的制定城市管理流程是在“两个轴心”管理体系下的具体办事流程，这一流程的主要参与者是信 息采集员、监督指挥中心和专业部门（包括街道、社区等）。流程的业务阶段可划分为以下六个阶 段：信息收集阶段、案卷

3、受理阶段、任务派遣阶段、任务处理阶段、处理反馈阶段和核查结案阶 段。在这六个阶段中，所有参与者各司其职，形成数字化城市管理的闭环流程，最后得到的案卷 数据进行综合评价。本着共享节约的原则，基于数字化城市管理的现有流程，打造适合天长市红色物业案件的管 理流程；通过科学合理的系统设计，结合实际情况，建立快速处置流程、督办管理流程、考核评 价流程，使得流程的覆盖范围既全面又高效。1.1.2指挥手册的制定事部件分类和指挥手册是数字化城管的管理依据和处置标准。根据天 长市红色物业实际管理需求，梳理各项小类问题的责任部门和处置时限等内容，使得建成后的系统 能够顺畅运行。处置标准规定了事部件分类中不同类别问

4、题的处理部门、时限要求和处置完成的规定。1.1.3评价体系的建立评价体系是系统长效运行的保障。系统将根据评价系统的各种评价指标，对系统中每一个岗位、角色、部门的工作业绩进行 统计和综合评价，根据不同的考核结果可以直观地反映出部门、岗位、区域、角色的工作状态和 工作效率以及工作质量，考核评价结果可为领导的决策提供依据。数据需求分析1.2.1基础数据内容需求天长市红色物业系统建设是依托空间信息技术、通信技术、计算机 技术等建设的城市管理信息系统，需要构建天长市基础地理数据资源中心，实现业务信息完整 化、精确化。基础数据主要包括城市部件数据、地理编码数据、单元网格数据和基础空间数据。1.2.2性能指

5、标需求根据住建部行业标准中的相关规定，应用软件系统的总体性能需求如 下：、容量需求：支持同时人在线访问查询能力；应具有良好的并发响应能力，整体响应性能在以内。正常情 况下，瞬时并发访问量应不小于个。数据库容量：不小于。、响应速度 坐标以及移动终端的事、部件地理信息位置查询和定位时间不超过；地图查询 定位时间不超过，监督指挥中心接收信息采集员上报问题时间不超过，监督指挥中心向信息采集 员发送任务时间不超过。文本信息交换的响应时间应控制在以内。1.2.3系统试运行系统试运行期的主要目的是：通过系统的实际运行，磨合系统各部门间的 协同工作内容，提高各部门间协同工作的能力；排查系统运行中的技术问题，做

6、到发现问题及 时，解决问题迅速。从而为系统上线后的无故障高效率运行打下坚实基础。试运行期间需要做好系统运行日志，详细记录系统运行状况，包括问题描述、解决过程和解 决办法，最终积累成册，形成系统运行维护手册。1.2.4其他需求）易用性：提供快速、便捷的输入方式，界面简单易用，菜单安排合理，符合使用习惯， 灵活方便的查询方式。）安全性：主要从以下几方面保证系统的安全。系统安全：操作系统安全。网络安全；网络防病毒；数据备份与恢复：信息安全；数据库安全：数据库具备用户认证、基于角色或用户组、数据视图的访问 控制功能，并支持 关键信息加密。应用软件安全：提供完善的安全控制机制，包括基于角色的用户名口令的

7、 验证机制；用户的 访问权限控制；对于用户的各种访问进行日志记录；数据库操作保证数据的一致性、正确性。）可维护性：统一的数据维护模式，管理员能够对数据字典、用户信息、统计参数等信息 进行维护，系统部署在服务器端，通过服务器端的升级实现客户应用升级。数据库系统可以进行 远程数据维护。）先进性在系统的总体设计上，在技术上，要采用国际上先进的且成熟的技术，使得设计 更加合理、更为先进。在“数字城管”的基础上，充分考虑红色物业管理的现状和特点，在注重 系统的实用性的前提下，尽可能采用先进的计算机软、硬件环境。1.3 应用系统业务需求、多源案件受理城市管理是一项综合性政府管理工作，需要多部门通力协同配合

8、才能有效解 决城市管理过程中发生的各种问题，整合多渠道、多来源案件。、统管型案件流程城市管理工作涉及案件种类较多，统管型案件流程无法满足全部城市管理 工作，针对特殊案件指定定制化流程，快速有效的进行案件处置，提交处置效率。、针对性监管手段对物业类案件进行针对性受理、派遣、处置。对整个流程进行针对性监管， 第一时间跟踪问题、第一时间解决问题，避免问题的扩大化而产生的严重后果。1.4系统培训需求对于任何项目的实施，人员素质都是一个非常重要的因素。为了保证红色 物业系统在建成后 能够顺利运行，承建单位将提供多层次、多内容、多形式的培训。对于任何项目的实施，人员素质都是一个非常重要的因素。为了保证红色

9、 物业系统项目在建 成后能够顺利运行，承建单位将提供多层次、多内容、多形式的培训。、社区网格员及基层党员培训社区网格员是系统有效运作的重要支撑。人员本身技术水平 一般不高。为使他们正确、有效地使用微信上报，应对他们进行相关的理论培训和技术培 训。、各社区专业部门人员培训各社区专业部门是红色物业系统运行中其中非常重要的一 个环节，要对专业部门进行如下的培训：）基础培训，包括计算机应用基础，系统与日常业务管理的关系，了解系统运行环境、初步了 解通过系统进行日常工作的操作步骤和如何使用用户操作手册，日常工作常见问题分析；）协同工作子系统功能培训：待办案件、经办案件，延期案件，地图的操作使用等独立功能模 块使用的培训；）查询统计功能培训。、监督指挥中心操作人员培训 监督指挥中心的操作人员，在数字化城 市管理模式运行