职业安全健康管理体系()课件

1、授课人：杨品莲职业安全健康管理体系第一节 职业安全健康管理体系产生与发展职业安全健康管理体系简称（OHSMS）是20世纪80年代在国际上兴起的现代安全生产管理模式，与ISO9000和ISO1400等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理办法。 跨入21世纪新千年，迎接知识经济新时代的历史关头，每一个现代企业、公司或组织在考虑自身的可持续发展战略时，都面临如下新的挑战： 跨越和战胜加入后，国际经济社会构筑的非关税壁垒之障碍！ 继ISO9000、ISO14000之后，为获取第三张企业管理体系的国际通行证而努力！ 建立和构造符合现代企业制度要求的职业安全健康（OHS）管理创新系统！ 一、职业安全

2、健康管理体系起源 现代社会意外事故的频发与严重，。人们对于事故原因的认识经历了一个过程。1）海因里希对事故因果关系的描述遗传社会环境人的缺点人的不安全行为或物的不安全状态事故伤害2）博德对事故因果关系的描述管理失误个人原因、工作条件人的不安全行为或物的不安全状态事故伤害3）亚当斯对事故因果关系的描述管理体制管理失误现场失误事故伤害4）北川彻三对事故原因的分析事故的间接原因：技术原因、教育原因、身体原因、精神原因。事故的根本原因：管理原因、学校教育原因、社会或历史原因。由于人们对事故 原因的认识的不断深化，以及职业安全健康工作的初中经验，使人们终于脱离了单纯强调某一个侧面的片面思维，认识事故的发

3、生是工作系统机能不良的结果，必须改进工作系统（技术系统）的设计。而到最终，人们的认识有了更重要的升华，看到了工作系统之上的管理系统（体系）的根本决定作用。认识到在损失发生之前控制风险是事故预防的唯一途径。二、职业安全健康管理体系的产生1、企业自身发展的需要（参见书P166页）2、职业安全健康标准一体化国际标准化组织（ISO）于1996年9月组织召开了国际研讨会，由于当今世界各国发展水平的悬殊差距，结果未达成一致意见。随后，ISO宣布暂不颁布该类标准。但许多国家和国际组织都继续在本国所在地区发展这一标准。 三、职业安全健康管理体系的发展职业安全健康管理体系在国内外的发展非常迅速，20世纪80年代

4、以来，一些发达国家率先实施了职业安全健康管理体系。到了90年代，世界各国纷纷推行职业安全健康管理体系，并达到一个新的水平了前所未有的程度。 1997年挪威船级社制订了职业安全卫生管理体系认证标准。 1999年4月英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织发布了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准，即：OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范、(OHSAS18002)职业安全卫生管理体系OHSAS18001实施指南，并OHSAS18003职业安全卫生管理体系审核正在起草中。 根据国际上OHSMS标准化的发展趋势，专家们认为，职业安全卫生管理体系标准系列不久将被ISO采纳，并在

5、全球范围内掀起如同ISO9000和ISO14000一样的认证高潮。中国OHSMS的建立与发展1995年4月，我国派代表参加了ISO的特别工作组。并分别派员参加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO组织召开的两次特别工作组会议。* 1996年3月8日，我国政府又成立了由有关部门组成的“OHSMS标准化协调小组”。并分别于1996年6月3日、6月13日、8月29日召开了规模不同的三次国内研讨会。 国家经贸委于1999年10月颁布了职业安全卫生管理体系试行标准（OHSMS），下发了关于开展OHSMS认证工作的通知。从而使我国的OHSMS的建立和实施迈出了实质的一步。国家经贸委于2001年

6、12月颁布了职业安全健康管理体系指导意见（OHSMS）和职业安全健康管理体系审核规范即国家经贸委公告（2001年第30号）四、实施职业安全健康管理体系的意义1、改善我国职业安全健康状况、提高我国的国际地位、维护安定团结的社会局面。2、有利于消除贸易壁垒，促使我国企业进入国际市场。3 、提高全民安全素质，保障生存质量。4、降低企业成本，提高企业效益。5、提高企业整体的管理水平、促进企业管理现代化。6、树立企业良好形象，改善企业与其他组织的关系，为吸引投资者和合作伙伴创造条件。7、有助企业满足相关法规的要求。第二节 职业安全健康管理体系的主要内容一、职业安全健康管理体系的基本概念（参见书P169页

7、）1、体系2、职业安全健康3、管理体系4、职业安全健康管理体系三、职业安全健康管理体系的基本内容参见书P169178页四、职业安全健康管理体系的运行模式参见书P178页图143五、职业安全健康管理体系框架参见书P179页图144第三节 职业安全健康管理体系的建立参见书P180183页 持续改进 ACTION 4.6 管理评审 4.2 职业安全健康方针 审核规范框架 PLAN 4.5 检查与纠正措施 4.3 策划 4.5.1 绩效测量和监测 4.3.1 危害辨识、风险评价和 4.5.2 事故、事件、不 风险控制的策划 符合、纠正和预防措施 4.3.2 法律、法规及其他要求 4.5.3 记录和记录管理 4.3.3 目标 4.5.4 审核 4.4 实施与运行 4