企业工程施工招标投标实务

1、当前文档修改密码：8362839 HYPERLINK ./ 当前文档修修改密码码：833628839 HYPERLINK ./ 更多资料请请访问.HYPERLINK E:还还未拷贝贝企企业管理理招招标投标标(htttp:.)(.) HYPERLINK ./ 33-2 工程程施工招招标投标标实务33-2-1 招招标程序序和招标标方式33-2-1-11 招标标程序在中国，依依法必须须进行施施工招标标的工程程，一般般应遵循循下列程程序：1.招标单单位自行行办理招招标事宜宜的，应应当建立立专门的的招标工工作机构构。该机机构应当当具有编编制招标标文件和和组织评评标的能能力，有有与工程程规模、复复杂程度度

2、相适应应并具有有同类工工程施工工招标经经验、熟熟悉有关关工程施施工招标标法律法法规的工工程技术术、概预预算及工工程管理理的专业业人员。不不具备这这些条件件的，应应当委托托具有相相当资格格的工程程招标代代理机构构代理招招标。2.招标单单位在发发布招标标公告或或发出投投标邀请请书的55日前，向向工程所所在地县县级以上上地方人人民政府府建设行行政主管管部门备备案，并并报送下下列材料料：（1）按照照国家有有关规定定办理审审批手续续的各项项批准文文件；（2）前条条所列包包括专业业技术人人员名单单、职称称证书或或者执业业资格证证书及其其工作经经历等的的证明材材料；（3）法律律、法规规、规章章规定的的其它材

3、材料。3.准备招招标文件件和标底底，报建建设行政政主管部部门审核核或备案案。4.发布招招标公告告或发出出投标邀邀请书。5.投标单单位申请请投标。6.招标单单位审查查申请投投标单位位的资格格，并将将审查结结果通知知申请投投标单位位。7.向合格格的投标标单位分分发招标标文件。8.组织投投标单位位踏勘现现场，召召开答疑疑会，解解答投标标单位就就招标文文件提出出的问题题。9建立评评标组织织，制定定评标、定定标办法法。10.召开开开标会会，当场场开标。11.组织织评标，决决定中标标单位。12.发出出中标和和未中标标通知书书，收回回发给未未中标单单位的图图纸和技技术资料料，退还还投标保保证金或或保函。13

4、.招标标单位与与中标单单位签订订施工承承包合同同。33-2-1-22 招标标方式1我国招招标投标标法规规定，招招标分为为公开招招标和邀邀请招标标。（1）公开开招标，是是指招标标人以招招标公告告的方式式邀请不不特定的的法人或或者其它它组织投投标。在实践中，可可采用“两步法法”招标，即即通过两两个步骤骤完成招招标工作作；第一一步，招招标单位位公开招招请对招招标工程程感兴趣趣且具备备规定资资质条件件的承包包商报名名参加资资格预审审；第二二步，由由资格预预审合格格的承包包商按招招标文件件的要求求编制并并递交投投标书，主主要内容容是报价价和商务务条件建建议以及及技术建建议书和和辅助资资料等。开开标后，经

5、经评标择择优选定定中标单单位。（2）邀请请招标，是是指招标标人以投投标邀请请书的方方式邀请请特定的的法人或或者其它它组织投投标。2世界贸贸易组织织（WTTO）政政府采购购协议将将招标分分为公开开招标、选选择性招招标和限限制性招招标三种种方式。（1）公开开招标是是指所有有有兴趣趣的供应应商皆可可参加投投标。（2）选择择性招标标是指由由采购实实体（招招标单位位）邀请请的供应应商参加加投标。其其实质是是对潜在在供应商商的预先先选择。因因此，采采购实体体应拥有有合格供供应商的的名单，至至少每年年公布一一次，并并说明其其有效性性和条件件。（3）限制制性招标标又称单单一招标标，是指指采购实实体在无无人回应

6、应招标，情情况紧急急而又无无法通过过公开招招标进行行采购，或或需要原原供应商商增加供供应等条条件下，与与供应商商进行个个别联系系。三种招标方方式中，公公开招标标和选择择性招标标应是优优先采用用的采购购方式。（此处的“采购”是广义义的，工工程服务务也包括括在内编者者注。）3达成工工程承包包交易的的其它方方式：（1）邀请请协商。我我国俗称称“议标”，即由由招标单单位或其其委托的的招标代代理机构构直接邀邀请特定定的承包包商进行行协商，就就招标工工程达成成承包协协议。采采用议标标方式，限限于涉及及专利权权保护、仅仅有少数数潜在投投标人可可供选择择、经公公开或邀邀请招标标没有回回应以及及其它有有特殊要要

7、求的少少数工程程项目，而而且须经经工程所所在地县县级以上上人民政政府建设设行政主主管部门门或其授授权的招招标投标标管理机机构批准准。被邀邀请参加加议标的的承包商商不得少少于两家家。（2）比价价。通常常由业主主单位备备函，连连同图纸纸和说明明书，送送交选定定的几家家承包商商，请他他们在约约定的时时间（例例如一周周）内提提出报价价单，业业主经分分析比较较，选择择报价合合理的承承包商，就就工期、造造价、付付款条件件等细节节进行磋磋商，达达成协议议后签订订承包合合同。这这种方式式一般适适用于规规模不大大、内容容简单的的小工程程。33-2-2 招招标工作作机构33-2-2-11 招标标工作机机构的职职能

8、招标工作机机构的职职能，一一是决策策，二是是处理日日常事务务工作。1属于决决策性的的有下列列事项：（1）确定定工程项项目的发发包范围围，即决决定建设设项目全全过程统统包，还还是分阶阶段发包包，或者者单项工工程发包包、分部部工程发发包、专专业工程程发包等等。（2）确定定承包方方式和承承包内容容，即决决定采用用总价合合同、单单价合同同或成本本加酬金金合同以以及全部部包工包包料、部部分包工工包料或或包工不不包料等等。（3）选择择发包方方式，即即根据有有关规定定和发包包项目的的具体情情况，决决定采用用公开招招标、邀邀请招标标、两步步招标、议议标或比比价等不不同发包包方式。（4）确定定标底（或或无标底底

9、）。（5）决标标并签订订合同或或协议。2招标的的日常事事务工作作主要有有下列各各项：（1）发布布招标及及资格预预审通告告或邀请请投标函函。（2）编制制和发送送招标文文件。（3）编制制标底。（4）审查查投标者者资格。（5）组织织勘察现现场和解解答投标标单位提提出的问问题。（6）接受受并妥善善保管投投标单位位的投标标文件。（7）开标标、审核核标书并并组织评评标。（8）谈判判签订合合同或协协议。33-2-2-22 招标标工作机机构的组组织招标工作机机构的组组织原则则应体现现经济责责任制和和讲求效效率。即即：第一一，招标标单位要要有同它它应负的的责任相相适应的的决策权权；第二二，工作作效率高高，既要要

10、保证招招标质量量，又能能节省招招标开支支。1招标工工作机构构通常由由三类人人员组成成：（1）决策策人，即即主管部部门任命命的建设设单位负负责人或或其授权权的代表表。（2）专业业技术人人员，包包括建筑筑师，结结构、设设备、工工艺等专专业工程程师和造造价工程程师等。他他们的职职能是向向决策人人提供咨咨询意见见和进行行招标的的具体事事务工作作。（3）助理理人员，即即决策和和专业技技术人员员的助手手，包括括秘书、资资料、档档案、计计算、绘绘图、信信息管理理等工作作人员。2我国招招标工作作机构主主要有33种形式式：（1）由建建设单位位的基本本建设部部门（处处、科、室室、组等等）或实实行建设设项目法法人责

11、任任制的业业主单位位负责有有关招标标的全部部工作。除除了房地地产开发发企业以以外，这这些机构构的工作作人员一一般是从从有关部部门临时时抽调的的，项目目建成后后往往转转入生产产或其它它部门工工作，故故不利于于培养专专业化的的干部和和提高招招标工作作水平。（2）由政政府主管管部门设设立“招标领领导小组组”或“招标办办公室”之类的的机构，统统一处理理招标工工作。在在推行招招标承包包制的开开始阶段段，这种种做法有有助于较较快地打打开局面面，但政政府主管管部门过过多地介介入招标标单位的的具体事事务，代代替招标标单位决决策，是是不符合合经济体体制改革革要求实实行政企企分开和和经济责责任制的的原则的的。因此

12、此，随着着改革的的深入发发展，采采取这种种形式的的已越来来越少。（3）专业业化的招招标代理理机构受受建设（业业主）单单位委托托，承办办招标的的技术性性和事务务性工作作，决策策仍由业业主单位位负责。这这是国际际通行的的做法，可可以使建建设单位位节省人人员和设设备，而而招标代代理机构构要在市市场上和和同行开开展竞争争，求得得生存和和发展，就就必须不不断地提提高服务务质量，精精益求精精，从总总体上看看，也符符合讲求求效率，降降低招标标成本的的原则。因因此，这这种形式式已成为为招标工工作机构构的主要要发展方方向。33-2-3 发发布招标标公告或或投标邀邀请书33-2-3-11 发布布招标公公告我国规定

13、，依依法应当当公开招招标的工工程，必必须在主主管部门门指定的的媒介上上发布招招标公告告。招标标公告的的发布应应当充分分公开，任任何单位位和个人人不得非非法限制制招标公公告的发发布地点点和发布布范围。指指定媒介介发布依依法必须须发布的的招标公公告，不不得收取取费用，但但发布国国际招标标公告的的除外。招招标公告告应当载载明招标标人的名名称和地地址、招招标工程程项目的的性质、数数量、实实施地点点和时间间、投标标截止日日期以及及获取招招标文件件的办法法等事项项。招标标人或其其委托的的招标代代理机构构应当保保证招标标公告内内容的真真实、准准确和完完整。拟拟发布的的招标公公告文本本应当由由招标人人或其委委

14、托的招招标代理理机构的的主要负负责人签签名并加加盖公章章。招标标人或其其委托的的招标代代理机构构发布招招标公告告，应当当向指定定的媒体体提供营营业执照照（或法法人证书书）、项项目批准准文件的的复印件件等证明明文件。我国国家计计委指定定发布招招标公告告的媒介介为：中中国日报报，中中国经济济导报，中中国建设设报和和中国国采购与与招标网网（ HYPERLINK .Chinabidding. .CChinnabiiddiing.）。国国际招标标项目的的招标公公告应在在中国国日报发发布。地地方的有有形建筑筑市场也也可以在在自己的的网络发发布招标标公告。在在两个以以上媒介介发布的的同一招招标项目目的招标标

15、公告，其其内容应应当相同同。建设部推荐荐采用的的招标公公告范本本下。招标公告（采用资格格预审方方式）招标工程项项目编号号： 1. （招招标人名名称） 的 （招招标工程程项目名名称） ，已已由 （项目目批准机机关名称称） 批准建建设。现现决定对对该项目目的工程程施工进进行公开开招标，选选定承包包人。2本次招招标工程程项目的的概况如如下：2.1 （说说明招标标工程项项目的性性质、规规模、结结构类型型、招标标范围、标标段及资资金来源源和落实实情况等等）；2.2 工工程建设设地点为为 ；2.3 计计划开工工日期为为 年 月 日，计计划竣工工日期为为 年 月 日，工工期 日日历天；2.4 工工程质量量要

16、求符符合 （工工程施工工质量验验收规范范） 标准准。3.凡具备备承担招招标工程程项目的的能力并并具备规规定的资资格条件件的施工工企业，均均可对上上述 （一个个或多个个） 招标工工程项目目（标段段）向招招标人提提出资格格预审申申请，只只有资格格预审合合格的投投标申请请人才能能参加投投标。4.投标申申请人须须是具备备建设行行政主管管部门核核发的 （建建筑业企企业资质质类别、资资质等级级） 级及以以上资质质的法人人或其它它组织。自自愿组成成联合体体的各方方均应具具备承担担招标工工程项目目的相应应资质条条件；相相同专业业的施工工企业组组成的联联合体，按按照资质质等级低低的施工工企业的的业务许许可范围围

17、承揽工工程。5.投标申申请人可可从 （地点点和单位位名称） 处获取资格预审文件，时间为 年 月 日至 年 月 日，每天上午 时 分至_时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）。6.资格预预审文件件每套售售价为 （币币种，金金额，单单位） ，售售后不退退。如需需邮购，可可以书面面形式通通知招标标人，并并另加邮邮费每套套 （币币种，金金额，单单位） 。招招标人在在收到邮邮购款后后日内内，以快快递方式式向投标标申请人人寄送资资格预审审文件。7.资格预预审申请请书封面面上应清清楚地注注明“ （招招标工程程项目名名称和标标段名称称） 投标申申请人资资格预审审申请书书”字样。8.资格预预审申请

18、请书须密密封后，于于 年 月 日 时 分以前前送至 处处，逾期期送达的的或不符符合规定定的资格格预审申申请书将将被拒绝绝。9.资格预预审结果果将及时时告知投投标申请请人，并并预计于于 年 月 日发出出资格预预审合格格通知书书。10.凡资资格预审审合格的的投标申申请人，请请按照资资格预审审合格通通知书中中确定的的时间、地地点和方方式获取取招标文文件及有有关资料料。招标人： 办公地址： 邮政编码： 联系电电话： 传 真： 联 系 人： 招标代理机机构： 办公地址： 邮政编码： 联系电电话： 传 真： 联 系 人： 日期： 年 月 日33-2-3-22 发送送投标邀邀请书依法实行邀邀请招标标的工程程

19、项目，应应由招标标人或其其委托的的招标代代理机构构向拟邀邀请的投投标人发发送投标标邀请书书。邀请请书的内内容与招招标公告告大同小小异。建设部推荐荐采用的的投标邀邀请书范范本见下下。投标邀请书书（采用资格格预审方方式）招标工程项项目编号号：_致： （投投标人名名称） 1. （招招标人名名称） 的 （招招标工程程项目名名称） ，已已由 （项目目批准机机关名称称） 批准建建设。现现决定对对该项目目的工程程施工进进行邀请请招标，选选定承包包人。2.本次招招标工程程项目的的概况如如下：2.1 （说说明招标标工程项项目的性性质、规规模、结结构类型型、招标标范围、标标段及资资金来源源和落实实情况等等）；2.

20、2 工工程建设设地点为为 ；2.3 计计划开工工日期为为_年月日日，计划划竣工日日期为_年月月日，工工期_日历天天；2.4 工工程质量量要求符符合 （工工程施工工质量验验收规范范） 标准准。3.如你方方对本工工程上述述 （一一个或多多个） 招标标工程项项目（标标段）感感兴趣，可可向招标标人提出出资格预预审申请请，只有有资格预预审合格格的投标标申请人人才有可可能被邀邀请参加加投标。4.请你方方从（地地点和单单位名称称）处获获取资格格预审文文件，时时间为_年月月日至至_年月日日，每天天上午时分分至时时分，下下午时时分至至时分（公公休日、节节假日除除外）。5.资格预预审文件件每套售售价为 （币币种，

21、金金额，单单位） ，售售后不退退。如需需邮购，可可以书面面形式通通知招标标人，并并另加邮邮费每套套 （币币种，金金额，单单位） 。招招标人在在收到邮邮购款后后日内内，以快快递方式式向投标标申请人人寄送资资格预审审文件。6.资格预预审申请请书封面面上应清清楚地注注明“ （招招标工程程项目名名称和标标段名称称） 投标申申请人资资格预审审申请书书”字样。7.资格预预审申请请书须密密封后，于于_年月日日时分以前前送至 （地地点和单单位名称称） ，逾期期送达的的或不符符合规定定的资格格预审申申请书将将被拒绝绝。8.资格预预审结果果将及时时告知投投标申请请人，并并预计于于_年月日日发出资资格预审审合格通通

22、知书。9.凡资格格预审合合格并被被邀请参参加投标标的投标标申请人人，请按按照资格格预审合合格通知知书中确确定的时时间、地地点和方方式获取取招标文文件及有有关资料料。招标人： （盖盖章）办公地址： 邮政编码： 联系电电话： 传 真： 联 系 人： 招标代理机机构： （盖盖章）办公地址： 邮政编码： 联系电电话： 传 真： 联 系 人： 日期： 年 月 日33-2-4 投投标人的的资格审审查投标人的资资格审查查有预审审和后审审两种方方式。33-2-4-11 投标标人资格格预审投标人资格格预审是是在投标标前对有有兴趣投投标的单单位进行行资格审审查，审审查合格格方允许许其参加加投标。我我国的预预审程序

23、序与国际际通行的的基本相相同，即即先由招招标单位位或其委委托的招招标代理理机构发发布投标标人资格格预审公公告，有有兴趣投投标的单单位提出出资格预预审申请请，按招招标单位位要求填填报资格格预审文文件，经经审查合合格者即即可获取取招标文文件，参参加投标标。我国建设部部批准的的招标标申请人人资格预预审文件件包括括“投标申申请人资资格预审审须知”、“投标申申请人资资格预审审申请书书”和“投标申申请人资资格预审审合格通通知书”三部分分。其格格式如下下：（一）投标标申请人人资格预预审须知知 工程程施工招招标投标申请人人资格预预审须知知项目编号： 项目名称： 招标人： （盖盖章） 法定代表人人或其委委托代理

24、理人：（签签字或盖盖章）招标代理机机构： （盖盖章） 法定代表人人或其委委托代理理人：（签签字或盖盖章）日期： 年 月 日一、总则1鉴于 （招招标人名名称） 作为为拟建 （工工程项目目名称） 的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程施工招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。2招标人人将对本本工程投投标申请请人进行行资格预预审。投投标申请请人可对对本次招招标的工工程项目目中的 （一一个或多多个） 标段段提出资资格预审审申请。3关于本本工程项项目的基基本情况况以及招招标人提提供的设设施和服服务等将将在附件件3中说

25、明明。4投标申申请人如如需分包包，应详详细提供供分包理理由和分分包内容容以及分分包商的的相关资资料，如如分包理理由不充充分或分分包内容容不适当当，将可可能导致致其不能能通过资资格预审审。二、资格预预审申请请5资格预预审将面面向具备备建设行行政主管管部门核核发的 （建建筑业企企业资质质类别）（资资质等级级） 级及以以上资质质和具备备承担招招标工程程项目能能力的施施工企业业或联合合体。6投标申申请人应应向招标标人提供供充分和和有效的的证明材材料，证证明其具具备第11条规定定的资质质条件。所所有证明明材料须须如实填填写、提提供。7投标申申请人须须回答资资格预审审申请书书及附表表中提出出的全部部问题，

26、任任何缺项项将可能能导致其其申请被被拒绝。8投标申申请人须须提交与与资格预预审有关关的资料料，并及及时提供供对所提提交资料料的澄清清或补充充材料，否否则将可可能导致致其不能能通过资资格预审审。9按资格格预审要要求所提提供的所所有资料料均应使使用 （语言言文字） 。10如果果投标申申请人申申请一个个以上的的标段，投投标申请请人应在在资格预预审申请请书中指指明申请请的标段段，并单单独为申申请的每每个标段段分别提提供关键键人员和和主要设设备的相相关资料料（按附附表9和附表表10的要要求）。11申请请书应由由投标申申请人的的法定代代表人或或其授权权委托代代理人签签字。没没有签字字的申请请书将可可能被拒

27、拒绝。由由委托代代理人签签字的，资资格预审审申请书书中应附附有法定定代表人人的授权权书。三、资格预预审评审审标准12对投投标申请请人资格格的预审审，将依依据投标标申请人人提交的的资格预预审申请请书和附附表，以以及本须须知附件件1约定的的必要合合格条件件标准和和附件22约定的的附加合合格条件件标准。13招标标人将依依据投标标申请人人的合同同工程营营业额（收收入、净净资产）和和在建工工程的末末完部分分合同金金额，对对投标申申请人作作出财务务能力评评价，以以保证投投标申请请人有足足够的财财务能力力完成该该投标项项目的施施工任务务。14招标标人将确确定每个个投标申申请人参参与本招招标工程程项目投投标的

28、合合格性，只只有在各各方面均均达到本本须知中中要求申申请人须须满足的的全部必必要合格格条件标标准（附附件1）和至至少_%的附加加合格条条件标准准（附件件2）时，才才能通过过资格预预审。四、联合体体15由两两个或两两个以上上的施工工企业组组成的联联合体，按按下列要要求提交交投标申申请人资资格预审审申请书书：15.1 联合体体的每一一成员均均须提交交符合要要求的全全套资格格预审文文件；15.2 资格预预审申请请书中应应保证资资格预审审合格后后，投标标申请人人将按招招标文件件的要求求提交投投标文件件，投标标文件和和中标后后与招标标人签订订的合同同，须有有联合体体各方的的法定代代表人或或其授权权委托代

29、代理人签签字和加加盖法人人印章；除非在在资格预预审申请请书中已已附有相相应的文文件，在在提交投投标文件件时应附附联合体体共同投投标协议议，该协协议应约约定联合合体的共共同责任任和联合合体各方方各自的的责任；15.3 资格预预审申请请书中均均须包括括联合体体各方计计划承担担的份额额和责任任的说明明。联合合体各方方须具备备足够的的经验和和能力来来承担各各自的工工程；15.4 资格预预审申请请书中应应约定一一方作为为联合体体的主办办人，投投标申请请人与招招标人之之间的往往来信函函将通过过主办人人传递。16联合合体各方方均应具具备承担担本招标标工程项项目的相相应资质质条件。相相同专业业的施工工企业组组

30、成的联联合体，按按照资质质等级低低的施工工企业的的业务许许可范围围承揽工工程。17如果果达不到到本须知知对联合合体的要要求，其其提交的的资格预预审申请请书将被被拒绝。18联合合体各方方可以单单独参加加资格预预审，也也可以联联合体的的名义统统一参加加资格预预审，但但不允许许任何一一个联合合体成员员就本工工程独立立投标，任任何违反反这一规规定的投投标文件件将被拒拒绝。19如果果施工企企业能够够独立通通过资格格预审，鼓鼓励施工工企业独独立参加加资格预预审；由由两个或或两个以以上的资资格预审审合格的的企业组组成的联联合体，将将被视为为资格预预审当然然合格的的投标申申请人。20资格格预审合合格后，联联合

31、体在在组成等等方面的的任何变变化，须须在投标标截止时时间前征征得招标标人的书书面同意意。如果果招标人人认为联联合体的的任何变变化将出出现下列列情况之之一的，其其变化将将不被允允许：20.1 严重影影响联合合体的整整体竞争争实力的的；20.2 有未通通过或未未参加资资格预审审的新成成员的；20.3 联合体体的资格格条件已已达不到到资格预预审的合合格标准准的；20.4 招标人人认为将将影响招招标工程程项目利利益的其其它情况况。21以联联合体名名义通过过资格预预审的成成员，不不得另行行加入其其它联合合体就本本工程进进行投标标。在资资格预审审申请书书提交截截止时间间前重新新组成的的联合体体，如提提出资

32、格格预审申申请，招招标人应应视具体体情况决决定其是是否被接接受。22以合合格的分分包人身身份分包包本工程程某一具具体项目目为基础础参加资资格预审审并获通通过的施施工企业业，在改改变其所所列明的的分包人人身份或或分包工工程范围围前，须须获得招招标人的的书面批批准，否否则，其其资格预预审结果果将自动动失效。23投标标申请人人须以书书面形式式对上述述招标人人的要求求作出相相应的保保证和理理解。五、利益冲冲突24近三三年内直直至目前前，投标标申请人人应：24.1 未曾与与本项目目的招标标代理机机构有任任何的隶隶属关系系；24.2 未曾参参与过本本项目的的技术规规范、资资格预审审或招标标文件的的编制工工

33、作；24.3 与将承承担本招招标工程程项目监监理业务务的单位位没有任任何隶属属关系。六、申请书书的提交交25投标标申请人人的资格格预审申申请书及及有关资资料须经经密封后后于_年_月_日_时_分前送送达 （地点点和单位位名称） 处，迟到的申请书将被拒绝。26投标标申请人人应提交交资格预预审申请请书正本本一份，副副本_份。27资格格预审申申请书封封面上应应清楚地地注明投投标申请请人的名名称及通通讯地址址。28投标标申请人人在提交交资格预预审申请请书的同同时，应应交验下下列证书书、资料料的原件件或经公公证的复复印件_份份：28.1 投标申申请人的的法人营营业执照照；28.2 投标申申请人的的_资质证

34、证书。29资格格预审申申请书不不予退还还（证书书原件除除外）。招招标人对对投标申申请人所所提交的的资格预预审申请请书给予予保密。七、资格预预审申请请书材料料的更新新30在提提交投标标文件时时，投标标申请人人须对资资格预审审申请书书中的主主要内容容进行更更新，以以证明其其仍满足足资格预预审评审审标准，如如果已经经不能达达到资格格标准，其其投标将将被拒绝绝。八、通知与与确认31只有有资格预预审合格格的投标标申请人人才能参参加本招招标工程程项目的的投标。每每个合格格的投标标申请人人只能参参与一个个或多个个标段的的一次性性投标。如如果该投投标申请请人同时时以独立立投标申申请人身身份和联联合体成成员的身

35、身份参与与同一项项目的投投标，则则包括该该投标申申请人的的所有投投标均将将被拒绝绝。本规规定不适适用于多多个投标标申请人人共同选选定同一一专业分分包人的的情况。32招标标人保留留下列权权利：32.1 修改招招标工程程项目的的规模及及总金额额。前述述情况发发生时，投投标申请请人只有有达到修修改后的的资格预预审条件件要求且且资格预预审合格格，才能能参与该该工程的的投标；32.2 接受符符合资格格预审合合格条件件的申请请；32.3 拒绝不不符合资资格预审审合格条条件的申申请。33在资资格预审审文件提提交截止止时间后后_天内内，招标标人将以以书面形形式通知知投标申申请人其其资格预预审结果果，并向向资格

36、预预审合格格的投标标申请人人发出资资格预审审合格通通知书。34投标标申请人人接到资资格预审审合格通通知书后后即获得得参加本本招标工工程项目目投标的的资格。如如果资格格预审合合格的投投标申请请人数量量过多时时，招标标人将按按有关规规定从中中选出_个投投标申请请人参与与投标。35投标标申请人人应在收收到资格格预审合合格通知知书后以以书面形形式予以以确认。九、附件36资资格预审审必要合合格条件件标准。由由招标人人确定具具体的标标准，随随投标申申请人资资格预审审须知同同时发布布，以便便每个投投标申请请人都能能了解资资格预审审的必要要合格条条件标准准。37资资格预审审附加合合格条件件标准。由由招标人人根

37、据工工程的实实际情况况确定具具体附加加合格条条件的项项目和合合格条件件的内容容，随投投标申请请人资格格预审须须知同时时发布，以以便每个个投标申申请人都都能了解解资格预预审附加加合格条条件标准准。招标标人可就就下列方方面设立立附加合合格条件件：37.1 对本招招标工程程项目所所需的特特别措施施或工艺艺的专长长；37.2 专业工工程施工工资质；37.3 环境保保护要求求；37.4 同类工工程施工工经历；37.5 项目经经理资格格要求；37.6 安全文文明施工工要求等等。38招招标工程程项目概概况。由由招标人人进行逐逐项详细细描述，随随投标申申请人资资格预审审须知同同时发布布。附件1资格预审必必要合

38、格格条件标标准表33-110序号项目内容合格条件投标申请人人具备的条件或说说明1有效营业执执照2资质等级证证书_工工程施工工_承包包_级以以上或同同等资质质等级3财务状况开户银行资资信证明明和符合合要求的的财务报报表，_级资信信评估证证书4流动资金有合同总价价_%以以上的流流动资金金可投入入本工程程5固定资产不少于 （币币种，金金额单单位）6净资产总值值不小于在建建工程未未完合同同额与本本工程合合同总价价之和的的_%7履约情况有无因投标标申请人人违约或或不恰当当履约引引起的合合同中止止、纠纷纷、争议议、仲裁裁和诉讼讼记录8分包情况符合中华华人民共共和国建建筑法和和中华华人民共共和国招招标投标标

39、法的的规定9101112附件2资格预审附附加合格格条件标标准表33-111序号附加合格条条件项目目附加合格条条件内容容投标申请人人具备的的条件或或说明附件3招标工程项项目概况况一、项目概概况1项目位位置2地质与与地貌3气候与与水文4交通、电电力供应应与其它它服务二、工程描描述1综述2土建工工程3安装工工程4标段划划分5建设工工期6设计标标准、规规范简介介（附主主要技术术指标表表）7.各标段段主要工工程数量量（列出出初步工工程量清清单）（二）投标标申请人人资格预预审申请请书 工程施施工招标标投标申请人人资格预预审申请请书项目编号： 项目名称： 投标申请人人： （盖盖章） 法定代表人人或其委委托代

40、理理人： （签签字或盖盖章） 地址： 日期： 年年 月 日致：（招标标人名称称）1.经授权权作为代代表，并并以 （投标标申请人人名称） （以下简称“投标申请人”）的名义，在充分理解投标申请人资格预审须知的基础上，本申请书签字人在此以 （招标工程项目名称） 下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格预审申请：项目名称标段号2.本申请请书附有有下列内内容的正正本文件件的复印印件：2.1 投投标人申申请人的的法人营营业执照照；2.2 投投标申请请人的 （施施工资质质等级） 证书。3.按资格格预审文文件的要要求，你你方授权权代表可可调查、审审核我方方提交的的与本申申请书相相关的声声明、文文件和资资料，并

41、并通过我我方的开开户银行行和客户户，澄清清本申请请书中有有关财务务和技术术方面的的问题。本本申请书书还将授授权给有有关的任任何个人人或机构构及其授授权代表表，按你你方的要要求，提提供必要要的相关关资料，以以核实本本申请书书中提交交的或与与本申请请人的资资金来源源、经验验和能力力有关的的声明和和资料。4.你方授授权代表表可通过过下列人人员得到到进一步步的资料料；一般质询和和管理方方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：有关人员方方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：有关技术方方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：有关财务方方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：5.本申请请充

42、分理理解下列列情况：5.1 资资格预审审合格的的申请人人的投标标，须以以投标时时提供的的资格预预审申请请书主要要内容的的更新为为准；5.2 你你方保留留更改本本招标项项目的规规模和金金额的权权利。前前述情况况发生时时，投标标仅面向向资格预预审合格格且能满满足变更更后要求求的投标标申请人人。6.如为联联合体投投标，随随本申请请，我们们提供联联合体各各方的详详细情况况，包括括资金投投入（及及其它资资源投入入）和盈盈利（亏亏损）协协议。我我们还将将说明各各方在每每个合同同价中以以百分比比形式表表示的财财务方面面以及合合同履行行方面的的责任。7.我们确确认如果果我方投投标，则则我方的的投标文文件和与与

43、之相应应的合同同将：7.1 得得到签署署，从而而使联合合体各方方共同地地和分别别地受到到法律约约束；7.2 随随同提交交一份联联合体协协议，该该协议将将规定，如如果我方方被授予予合同，联联合体各各方共同同的和分分别的责责任。8.下述签签字人在在此声明明，本申申请书中中所提交交的声明明和资料料在各方方面都是是完整、真真实和准准确的：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（申申请人或或联合体体主办人人）兹代表（联联合体成成员1）申请人或联联合体主主办人盖盖章联合体成员员1盖章签字日期：签字日期：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（联联合体成成员2）兹代表（联联合体成成员3）联合体成员员2盖章联合体成员员3盖章

44、签字日期：签字日期：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（联联合体成成员4）兹代表（联联合体成成员5）联合体成员员4盖章联合体成员员5盖章签字日期：签字日期：注：1.联联合体的的资格预预审申请请，联合合体各方方应分别别提交本本申请书书第2条要求求的文件件。2.联合体体各方应应按本申申请书第第4条的规规定分别别单独据据表提供供相关资资料。3.非联合合体的申申请人无无须填写写本申请请书第66、7条以及及第8条有关关部分。4.联合体体的主办办人必须须明确，联联合体各各方均应应在资格格预审申申请书上上签字并并加盖公公章。附表1投标申请人人一般情情况表33-121企业名称2总部地址3当地代表处处地址4电话联系

45、人5传真电子邮箱6注册地注册年份（请请附营业业执照复复印件）7公司资质等等级证书书号（请请附有关关证书的的复印件件）8公司 （是是否通过过，何种种） 质量保保证体系系认证（如如通过请请附相关关证书复复印件，并并提供认认证机构构年审监监督报告告）9主营范围1 2 3 4 10作为总承包包人经历历年数11作为分包商商经历年年数12其它需要说说明的情情况注：1独独立投标标申请人人或联合合体各方方均须填填写此表表。2投标申申请人拟拟分包部部分工程程，专业业分包人人或劳务务分包人人也须填填写此表表。附表2近三年工程程营业额额数据表表表33-13投标申请人人或联合合体成员员名称： 近三年工程程营业额额财务

46、年度营业额（单单位）备注第一年（应应明确公公元纪年年）第二年（应应明确公公元纪年年）第三年（应应明确公公元纪年年）注：1.本本表内容容将通过过投标申申请人提提供的财财务报表表进行审审核。2.所填的的年营业业额为投投标申请请人（或或联合体体各方）每每年从各各招标人人那里得得到的已已完工程程施工收收入总额额。3.所有独独立投标标申请人人或联合合体各成成员均须须填写此此表。附表3近三年已完完工程及及目前在在建工程程一览表表表33-14投标申请人人或联合合体成员员名称： 序号工程名称监理（咨询询）单位位合同金额（万万元）竣工质量标标准竣工日期12345注：1.对对于已完完工程，投投标申请请人或每每个联

47、合合体成员员都应提提供收到到的中标标通知书书或双方方签订的的承包合合同或已已签发的的最终竣竣工证书书。2.申请人人应列出出近三年年所有己己完工程程情况（包包括总包包工程和和分包工工程），如如有隐瞒瞒，一经经查实将将导致其其投标申申请被拒拒绝。3.在建工工程投标标申请人人必须附附上工程程的合同同协议书书复印件件，不填填“竣工质质量标准准”和“竣工日日期”两栏。附表4财务状况表表表33-15一、开户银银行情况况开户银行名称：地址：电话：联系人及职职务：传真：电传：二、近三年年每年的的资产负负债情况况财务状况（单位）近三年（应应分别明明确公元元纪年）第一年第二年第三年1总资产产2流动资资产3总负债债

48、4流动负负债5税前利利润6税后利利润注：投标申申请人请请附最近近三年经经过审计计的财务务报表，包包括资产产负债表表、损益益表和现现金流量量表。三、为达到到本项目目现金流流量需要要提出的的信贷计计划（投投标申请请人在其其它合同同上投入入的资金金不在此此范围内内）信贷来源信贷金额（单单位）1234注：投标申申请人或或每个联联合体成成员都应应提供财财务资料料，以证证明其已已达到资资格预审审的要求求。每个个投标申申请人或或联合体体成员都都要填写写此表。附表5联合体情况况表33-16成员身份各方名称1主办人人2成员3成员4成员5成员6成员注：附表55后须附附联合体体共同投投标协议议，如果果投标申申请人认

49、认为该协协议不能能被接受受，则该该投标申申请人将将不能通通过资格格预审。附表6类似工程经经验表33-17投标申请人人或联合合体成员员名称： 1合同号合同名称工程地址2发包人名称称3发包人地址址（请详详细说明明发包人人联系电电话及联联系人）4与投标申请请人所申申请的合合同相类类似的工工程性质质和特点点 （请详详细说明明所承担担的工程程合同内内容，如如长度、高高度、桩桩基工程程、基层层/底基层层工程、土土方、石石方、地地下挖方方、混凝凝土浇筑筑的年完完成量等等）5合同身份（注注明其中中之一） 独立立承包人人 分包人人 联合体体成员6合同总价7合同授予时时间8完工时间9合同工期：10其它要求：（如施

50、施工经验验、技术术措施、安安全措施施等）注：1类类似现场场条件下下的施工工经验要要求申请请人填写写已完或或在建类类似工程程施工经经验。2每个类类似工程程合同须须单独具具表，并并附中标标通知书书或合同同协议书书或工程程竣工验验收证明明，无相相关证明明的工程程在评审审时将不不予确认认。附表7公司人员及及拟派往往本招标标工程项项目的人人员情况况表33-18投标申请人人或联合合体成员员名称： 1公司人人员人员类别数量管理人员工人其它总数其中技术工工人总数拟为本工程程提供的的人员总总数2拟派往往本招标标工程项项目的管管理人员员和技术术人员经历数量人员类别从事本专业业工作时时间10年以上上5年至100年5

51、年以下管理人员（如如下所列列）项目经理技术人员（如如下所列列）质检人员道路人员桥涵人员试验人员机械人员注：表内列列举的管管理人员员、技术术人员可可随项目目类型的的不同而而变化。附表8拟派往本招招标工程程项目负负责人与与主要技技术人员员表33-19投标申请人人或联合合体成员员名称： 1职位名称主要候选人人姓名替补候选人人姓名2职位名称主要候选人人姓名替补候选人人姓名3职位名称主要候选人人姓名替补候选人人姓名4职位名称主要候选人人姓名替补候选人人姓名注：1.拟拟派往本本工程的的主要技技术人员员应包括括项目技技术负责责人，相相关专业业工程师师，预算算、合同同管理人人员，质质量、安安全管理理人员，计计

52、划统计计人员等等。2.对拟派派往本工工程的项项目负责责人与主主要技术术人员，投投标申请请人应提提供至少少_个能能满足规规定要求求的候选选人。附表9拟派往本招招标工程程项目负负责人与与项目技技术负责责人简历历表33-20投标申请人人或联合合体成员员名称： 职位候选人主要 替补候选人资料料候选人姓名名出生年月 年年 月执业或职业业资格学历职称职务工作年限自至公司/项目目/职务/有关技技术及管管理经验验年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月年 月月注：1提提供主要要候选人人的专业业经验，特特别须注注明其在在技术及及管理方方面与本本工程相相类似的的特殊

53、经经验。2投标申申请人须须提供拟拟派往本本招标工工程的项项目负责责人与项项目技术术负责人人的候选选人的技技术职称称或等级级证书复复印件。附表10拟用于本招招标工程程项目的的主要施施工设备备情况表33-21投标申请人人或联合合体成员员名称： 设备名称设备资料1制造商商名称2型号及及额定功功率3生产能能力4制造年年代目前状况5目前位位置6目前及及未来工工程拟参参与情况况详述来源7注明设设备来源源自有 购买 租赁 专门生生产所有者8所有者者名称9所有者者地址电话联系人及职职务传真电传协议特为本项目目所签的的购买/租赁/制造协协议详述述注：1.投投标申请请人应就就其提供供的每一一项设备备分别单单独具表

54、表，且应应就关键键设备出出具有所所有权证证明或租租赁协议议或购买买协议，没没有上述述证明材材料的设设备在评评审时将将不予考考虑。2.若设备备为投标标申请人人或联合合体成员员自有，则则无需填填写所有有者、协协议二栏栏。附表11现场组织机机构情况况A现场组组织机构构框图B现场组组织机构构框图文文字详述述C总部与与现场管管理部门门之间的的关系详详述（注：明确确赋予现现场管理理部门以以何种权权限与职职责）附表12拟分包企业业情况表33-22（工程项目目名称） 工程名称地址拟分包工程程分包理由近三年已完完成的类类似工程程工程名称地点总包单位分包范围履约情况注：每个拟拟分包企企业应分分别填写写本表。附表1

55、3其它资料1.近三年年的已完完和目前前在建工工程合同同履行过过程中，投投标申请请人所介介入的诉诉讼或仲仲裁情况况。请分分别说明明事件年年限、发发包人名名称、诉诉讼原因因、纠纷纷事件、纠纠纷所涉涉及金额额，以及及最终裁裁判是否否有利于于投标申申请人。2.近三年年中所有有发包人人对投标标申请人人所施工工的类似似工程的的评价意意见。3.与资格格预审申申请书评评审有关关的其它它资料。投标申请人人不应在在其资格格预审申申请书中中附有宣宣传性材材料，这这些材料料在资格格评审时时将不予予考虑。注：1.如有必必要，以以上各表表可另加加附页，如如果表的的内容超超出了一一页的范范围，在在每个表表的每一一页的右右上

56、角要要清楚注注明：表表1，第1页；表表1，第2页等等等。2.附表的的附件应应清楚注注明：表表1，附件件1；表1，附件件2等等。3.投标申申请人应应使用不不褪色的的蓝、黑黑墨水填填写或按按同样的的要求打打印表格格，并按按表格要要求内容容提供资资料。4.凡表格格中涉及及金额处处，均以以_为单位位。（三）投标标申请人人资格预预审合格格通知书书投标申请人人资格预预审合格格通知书书致：（预审审合格的的投标申申请人名名称）鉴于你方参参加了我我方组织织的招标标工程项项目编号号为_的的 （招招标工程程项目名名称） 工程程施工投投标资格格预审，经经我方审审定，资资格预审审合格。现现通告你你方作为为资格预预审合格

57、格的投标标人就上上述工程程施工进进行密封封投标，并并将其它它有关事事宜告知知如下：1.凭本通通知书于于_年_月_日至_年_月_日，每每天上午午_时_分至_时_分，下下午_时_分至_时_分（公公休日、节节假日除除外）到到（地址址和单位位名称购买招招标文件件，招标标文件每每套售价价为 （币币种，金金额，单单位） ，无无论是否否中标，该该费用不不予退还还。另需需交纳图图纸押金金 （币种种，金额额，单位位） ，当当投标人人退回图图纸时，该该押金同同时退还还给投标标人（不不计利息息）。上上述资料料如需邮邮寄，可可以书面面形式通通知招标标人，并并另加邮邮费每套套 （币种种，金额额，单位位） 。招招标人在在

58、收到邮邮购款日日内，以以快递方方式向投投标人寄寄送上述述资料。2.收到本本通知书书后_日内内，请以以书面形形式予以以确认。如如果你方方不准备备参加本本次投标标，请于于_年_月_日前通通知我方方。招标人： （盖盖章） 办公地址： 邮政编码： 联系电电话： 传真： 联系人人： 招标代理机机构： （盖章章） 办公地址： 邮政编码： 联系系电话： 传真： 联系人人： 日期_年_月_日33-2-4-22 资格格后审资格后审是是投标人人不需经经过预审审即可参参加投标标，待开开标后再再对其资资格进行行审查，审审查合格格者方可可参加评评标。资资格后审审的内容容与预审审基本相相同。这这种资格格审查方方式通常常在

59、工程程规模不不大、预预计投标标人不会会很多或或者实行行邀请招招标的情情况下采采用，可可以节省省资格审审查的时时间和人人力，有有助于提提高效率率和降低低招标费费用。33-2-5 编编制标底底招标的工程程项目是是否须编编制标底底，我国国现行法法规没有有统一的的规定；有的地地方则要要求招标标工程必必须编制制标底，且且须经建建设行政政主管部部门或其其授权单单位审查查批准。标标底的实实质是业业主单位位对招标标工程的的预期价价格，其其作用，一一是使建建设单位位（业主主）预先先明确自自己在招招标工程程上应承承担的财财务义务务；二是是作为衡衡量投标标报价的的准绳，也也就是评评标的主主要尺度度之一；同时，也也可

60、作为为上级主主管部门门核实投投资规模模的依据据。标底底可由招招标单位位自行编编制，也也可委托托招标代代理机构构或造价价咨询机机构编制制。标底底价格的的组成，除除现行概概/预算应应包括的的内容外外，还应应考虑现现场的实实际情况况和工程程的具体体要求而而发生的的措施费费、不可可预见费费以及价价格变动动等因素素。经主主管部门门审核批批准的标标底由主主管部门门封存，在在开标前前要严格格保密，待待开标后后才能公公开。标标底的具具体编制制方法如如下：33-2-5-11 标底底的编制制原则1根据国国家规定定的工程程项目划划分、统统一计量量单位、统统一计算算规则以以及施工工图纸、招招标文件件、并参参照国家家编