浅谈安全管理与安全评价

1、浅谈平安管理与平安评价论文关键词平安管理平安评价论文摘要本文主要阐述了平安管理与平安评价的关系，指出平安评价在进步平安管理程度、进步平安管理效率、实现平安管理的系统化和科学化方面的重要作用。前言平安，顾名思义“无危那么安，无缺那么全，平安有狭义与广义之分。广义平安是指全民、全社会的平安，狭义平安是指某一领域或系统的平安。现代平安的核心是系统平安工程，现代平安管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个根本环节开展风险防范工作，其表达在纯熟地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减消费领域的各种危险，有效地防止灾害事故，防止损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚

2、痛医脚、就事论事的事后型平安管理。平安评价是按照国家平安消费的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在消费过程中的平安性是否复合有关技术标准、标准相关规定的评价，对照技术标准、标准确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发惹事故的概率和严重程度，进而提出应采取的平安对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统平安最优方案进展管理决策，实现平安管理的系统化和科学化。平安评价是以实现工程、系统平安为目的，应用平安系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进展识别与分析，判断工程、系统发惹事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出平安对策建议，从而为工程、系统制定平安防范措施和管

3、理决策提供科学根据。近年来，随着平安评价工作向纵、深方向的开展，其作为平安管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于平安消费所起的技术保障作用越来越显现出来，对平安管理形式的完善，更起着积极的促进作用，主要表达在以下几个方面：一、开展平安评价工作，有助于进步消费经营单位的平安管理程度传统平安管理方法的特点是凭经历进展管理，多为事故发生后再进展处理。通过平安评价，可以预先识别系统的危险性，分析消费经营单位的平安状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和平安管理状况，促使消费经营单位到达规定的平安要求。平安评价可以使消费经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的平安状况，将平安管理范围扩大到消

4、费经营单位各部门、各环节，使消费经营单位的平安管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。平安评价可以使消费经营单位平安管理变经历管理为目的管理。平安评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的平安目的，在明确的目的下，统一步调、分头进展，从而使平安管理工作做到科学化、统一化、标准化。另一方面，可以使各层次指导及技术人员补充现代平安管理的知识，理解系统平安工程的精华所在，从被动与事后型的“亡羊补牢形式向以风险防范为重点的系统化平安管理形式迈进。二、开展平安评价工作有助于进步消费经营单位的平安消费管理效率和经济效益开展平安评价与预评价有助于进步消费经营单位的平安消费管理效率和经济效益，即确保

5、建立工程建成后实现平安消费，使因事故及危害引起的损失最少，优选有关的措施和方案，进步建立根底上的平安卫生程度，获得最优的平安投资效益。从设计上实现建立工程的本质平安化。拟建建立工程的平安消费程度，首先取决于平安设计。预评价作为平安设计的主要根据，它将找出消费过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件后果，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最正确技术、措施和方案，为建立单位平安消费管理的系统化、标准化和科学化提供根据和条件。为平安消费综合管理部门施行监察、管理提供根据。预评价改变了“先建立、后治理的被动场面，使建立工程的“三同时的管理、监察工作沿着标准化、科学化方向深化地

6、开展。三、开展平安评价工作为实现平安管理的系统化和科学化创造条件当代人对平安消费问题的新认识、新观念表如今对平安本质的再认识和剖析上，把平安消费基于危险分析和预测评价的根底上。表如今对事故的本质提醒和规律认识的根底上，平安消费建立在预防和控制根底上。在新世纪人们逐渐修正和广泛应用事故致因理论、事故频发倾向理论、heinrih因果连锁理论、管理失误理论、能量意外释放理论、危险源理论、事故原点理论等理论来指导平安消费。现代平安管理具有变纵向单因素管理为横向综合管理，变事故处理为事件分析与隐患管理，变静态管理为动态管理，变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、平安与安康的综合经营管理，变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质、超前的管理程式，变外迫型目的为内激型目的等特点。由此可见平安管理对象，内容和方法已发生重大变化，整个组织的平安管理理念也要因此作出相应转变。此时，积极开展平安评价工作就尤显其必要性。近年来，平安评价工作在我国安康快速的开展，它作为现代平安管理形式，表达了平安消费以人为本和预防为主的理念，是保证消费经营单位保证平安消费的