高中政治必修三 6.3 基层群众自治制度 课件

1、部编版必修三政治与法治第六课 我国的基本政治制度第三框 基层群众自治制度核心素养目标【政治认同】通过学习，认同基层群众自治制度，相信基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，有其独特优势，树立制度自信。【科学精神】理解基层群众自治制度的内容，会用所学知识分析和解释村委会或者居委会的事例；会区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。【法治意识】明确村规民约不能与国家法律冲突；明确基层群众自治制度有国家宪法和相关法律保障。【公共参与】通过社会实践，感悟“基层群众自治制度是社会主义民主最为广泛而深刻的实践”这句话。在日常生活中，积极、主动、有序参与到丰富多彩的基层

2、民主实践中去。导入 作为农村或者小区的我们，怎样行使自己的权利、当家作主？一、我国基层群众自治的组织形式议题一：基层群众怎样当家作主一、基层群众自治的组织形式1.中国首位村委会主任韦焕能1.结合视频，说明韦焕能是怎样带领村民成立村委会的？该村村委会的性质是什么？1.村委会的性质和主要职能 性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。 主要职能：是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。一、基层群众自治的组织形式一、基层群众自治的组织形式2.一个村委会干部的回忆：村委会都管啥？连续几天大暴雨，唯恐滑坡泥石流，组织村民撤退。村民家鸭子

3、丢了，开启“侦探”模式。践行“村村通”，跑批款、忙监工。农忙时帮留守老人家种地。发展猕猴桃产业，帮农户联系销售公司、帮农户打包。调解乡亲邻里矛盾。 登记外出务工人员信息，定期更新、沟通。大事小情组织村委会商量.2.据材料二和教材知识，分析村委会的职能是什么？一、基层群众自治的组织形式1.村民自治的主要内容 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。一、基层群众自治的组织形式3.有同学在实践活动中拍到这

4、样一张照片：李家村的办公楼前挂着三块牌子，分别是“中国共产党李家村支部委员会”“李家村村委会”“李家村村务监督委员会”。4. 新冠肺炎疫情发生以来，辛店街道百合居委会工作人员扛起了肩上的责任。他们开展疫情防控宣传教育，协助物业做好消杀工作，门卫建立劝返点，对外来车辆和人员全部劝返，逐楼逐户展开走访摸排，对隔离者生活中遇到的困难及时帮助解决。3.据材料三和教材知识，试试看你能不能说清楚这三块牌子代表的是什么？它们之间的关系是怎样的？4.据材料四，分析城市的小区居民的自治组织及其职能是什么？（1）村委会是自治组织，不是不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。（2）乡镇政府与村委会是一

5、种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。（3）村党支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。3.村民委员会、村党支部和村务监督委员会的关系一、基层群众自治的组织形式（1）性质：居民委员会是城市基层群众性自治组织。（2）主要职能：是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。4. 居委会的性质和主要职能一、基层群众自治的组织形式 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。居民会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。一、基层群众自治的组织形式5.城市居

6、民自治的内容6.基层群众自治的意义 大大调动了广大村民和城市居民参与基层建设的积极性，也有效提高了村民和城市居民参与政治生活的素质和能力。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践议题二：人民群众直接行使民主权利的途径二、人民群众直接行使民主权利的生动实践基层群众自治百姓当家做主的生动实践二、人民群众直接行使民主权利的生动实践议题问题：1.结合视频并阅读教材，请你指出视频中村民或者城市居民直接行使民主权利的途径。2.如果你是一个村干部或者居委会干部，你要采取什么方式为大家服务，切实保障基层群众的自治权利？3.结合本节课所学知识，分析我国实行基层群众自治制度的重要意义。1.结合视频并阅读教材，请你指

7、出视频中村民或者城市居民直接行使民主权利的途径。1.丰富多彩的基层民主实践民主选举民主协商民主管理基层民主实践途径民主监督民主决策二、人民群众直接行使民主权利的生动实践民主选举 作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按照法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生；在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布；在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践民主协商 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由

8、众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 范围：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践民主决策 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定；在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践民主管理 在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民； 在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。

9、依法制定自治章程和议事规则，推进日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践民主监督 负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践3.结合本节课所学知识，分析我国实行基层群众自治制度的重要意义。3.发展基层民主的原因和要求 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工作加以推进。二、人民群众直接行使民主权利的生动实践小结本课习近平同志在党的十九大报告中指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”基层群众自治制度是人民当家作主制度体系的一项重要内容。它是中国共产党对农村和城市社区的基层群众自治性组织不断加