【采购管理】工程量清单编制管理作业指引

1、工程量清单编制管理作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期版本号修改内容修改人审核人审批人1.流程图:2.流程概况3.工作程序流程目的确保招标工作顺利进行，为招标成果提供有力保障。适用范围工程类/采购类50万元以上的招标事项。定义.工程量清单：表现拟建工程的分局部项工程工程、措施工程、其他工程名 称和相应数量的明细清单，包括分局部项工程量清单、措施工程清单、其 他工程清单。.标底：根据审定的工程量清单编制的市场合理价格。.限价：根据标底编制的可接收最高投标价格参考。.相关部门：城市公司工程采购部、工程部、营销客服部流程主导部门城市公司本钱管理部流程参与部门城市公司相关部门、城市公司总经理、

2、城市公司设计管理部、部门流程中承当职责城市公司本钱管理部.负责工程量清单、标底的委托编制/编制和审核，负责将工程量清单成果移 交给工程采购部。.负责编制估算金额在200万以上的工程类/采购类招标限价。城市公司工程采购部.负责提供招标图纸以及发标前的设计变更、审图意见。.负责提供招标文件、招标答疑文件.负责工程量清单成果的统一发放。城市公司设计管理部1.提供与工程量清单编制有关的相应支持。城市公司相关部门1.提供与工程量清单编制有关的相应支持。城市公司 总经理1.负责审批工程量清单、标底及限价。委托准备及编制阶段城市公司工程采购部负责提供编制工程量清单所需图纸、招标范围、招标界限、甲 供材等影响

3、清单编制内容的相关资料，并保证图纸为公司内部会审后的最新版本， 且与发标时图纸及招标文件一致，保证清单准确性。对于总包工程，设计图纸等资料必须在发标日期前30-35天提供给城市公司本钱管理部；其他工程，设计图纸等 相关资料必须在发标日期前15-25天提供给城市公司本钱管理部。对发标前的设计 变更，城市公司工程采购部应及时（重大变更至少提前10天，一般变更提前5天） 以书面形式移交城市公司本钱管理部，并参加城市公司本钱管理部组织的清单编制 交底会，对咨询公司提出的设计类问题给出明确答复。城市公司工程采购部负责提供招标文件和招标答疑文件，并与城市公司设计管理部 核对确保招标图纸与招标文件一致；参加

4、城市公司本钱管理部组织的清单编制交底 会（如有），对咨询公司提出的工程技术类问题给出明确答复。城市公司本钱管理部负责将招标图纸、招标文件及招标答疑文件以书面形式提供给 咨询公司，由本钱工程师填写工程量清单编制委托书，列明招标事项、移交资料清 单、完成时限等，城市公司本钱管理部负责人审批。城市公司本钱管理部负责提供统一清单格式和报价要求（如总平统一划分区域）给 咨询公司。明确以工程量清单计价规范为依据，统一计算规那么，对与定额计算规那么 不一致的子目，进行明确约定和说明。清单编制过程中，咨询公司对图纸和相关技术文件有任何疑问，需以书面形式提交 城市公司本钱管理部。由城市公司本钱管理部组织城市公司

5、工程采购部、相关部门 给出书面答复。对于图纸错漏项及可优化局部，咨询公司应及时向城市公司本钱管 理部反应，由城市公司本钱管理部与工程采购部及相关部门及时沟通，进行必要调 整和变更，由设计管理部以书面形式提供正式变更图纸，以完善和优化招标图纸， 减少和防止施工过程中出现设计变更。城市公司本钱管理部负责敦促咨询公司在规定时限内完成工程量清单编制工作，并 提供书面成果和计算底稿复印件及相应电子文件，总包工程30天内完成，其它工程 一般在10-25天内完成。城市公司本钱部负责委托咨询公司（或城市公司本钱部自行）在规定时限内完成估 算金额在20。万以上的工程类/采购类标底编制工作，并提供书面成果和计算底

6、稿复 印件及相应电子文件，总包工程10天内完成，其它工程一般在4-8天内完成（不包 含清单编制时间）。城市公司本钱部负责在规定时限内完成估算金额在200万以上的工程类/采购类限价 工作，并在所有投标文家送达后及开标前发起限价签报审批流转。3. 2.清单审核阶段城市公司本钱管理部全面负责工程量清单审核工作，一般在2天内完成，对于涉及 到施工方案/工艺类，需增加城市公司工程部等相关部门参与审核。防止漏项，与招标图纸、招标文件仔细核对，特别对图纸未表达，但属于招标范围 的工作内容进行审核。检查工程特征及工作内容是否描述清楚，如安装工程，应明确材料/设备的品牌、型 号或规格，如土方工程应明确基础形式、

7、开挖深度、土方外运或场内短驳距离、是 否有指定外运或场内堆放点、回填土质要求等，如精装修工程中，应明确木门是否 包含门套、门锁，墙地面石材铺贴，是否包含水泥砂浆结合层、墙面石材铺贴采用 湿贴还是干挂，是否包含基层龙骨和干挂件等。检查计量单位，防止出现如m、m2和m3或kg和t的混淆或笔误，绿化清单中株 与m2的错用。对总造价影响较大的分项工程或子目进行重点审核，根据招标图纸自行抽算工程量， 并与咨询公司提供数据进行比照，查找差异之处，分析差异原因。必要时，与咨询 公司进行逐项核对，要求咨询公司解释计算依据和明细，如发现咨询公司计算错误 或疏漏之处，要求对方及时纠正和调整。与以往类似工程或招标事

8、项进行比照分析，如钢筋、混凝土含量、砌体含量、铝型 材含量、门窗及各类外装饰材料所占外墙面积比例等。如偏差较大，及时分析原因 并纠偏。总包工程量清单审核，可委托第二家咨询公司，对典型单体或部位进行校核抽算， 为内部审核提供可靠依据。工程本钱工程师审核完成后，填写工程量清单编制成果审定会签单，列明清单编制 及审核情况，将清单编制成果作为附件，报城市公司本钱管理部负责人会签，由城 市公司总经理审批。3. 3.工程量清单、标底编制成果3.1工程量清单审定通过后，咨询公司必须提供书面成果，签署编制人员姓名，加盖编制 单位印章、编制人员的造价工程师注册执业资格章，说明文件编制方法和各项经济技 术指标（如有）。3. 2工程类/采购类工程估算金额在200万以上的，还需编制标底（可委托咨询公司或城市 公司本钱部自行编制），并根据标定进行招标限价的