XX景区基础设施建设项目可行性研究报告

1、XX景区基础设施建设项目可行性研究报告编制单位：工程咨询有限公司二。二。年五月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 第一章 总论11.1项目概况11.2项目建设背景31.3编制依据71.5编制原则91.6编制范围91.7结论9 HYPERLINK l bookmark83 o Current Document 第二章 项目区概况及建设的必要性112. 1XX 简介112.2XX景区简介172. 3XX景区简介184项目建设的必要性19 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document

2、第三章建设条件231建设地址232建设条件23 HYPERLINK l bookmark123 o Current Document 第四章 建筑建设方案331指导思想及设计原则334. 2建筑工程方案344. 4工程结构方案424. 5给排水工程454. 6电气工程467暖通工程48 HYPERLINK l bookmark197 o Current Document 第五章景区道路建设方案511编制依据515. 2路线方案515. 3路基工程535.4路面工程555交通工程及沿线设施58 HYPERLINK l bookmark233 o Current Document 第六章环境影响评

3、价611编制依据及执行标准616. 2项目场址环境现状616. 3项目建设与运营对环境的影响616. 4项目建设与运营对环境的保护措施646环境影响评价68 HYPERLINK l bookmark288 o Current Document 第七章消防及劳动安全卫生701消防707. 2劳动安全卫生723安全防范73 HYPERLINK l bookmark315 o Current Document 第八章节能方案751编制依据758. 2能耗状况和能耗指标分析758. 3节能措施778. 4节能管理措施805节能效果分析81 HYPERLINK l bookmark352 o Curre

4、nt Document 第九章 项目实施进度831项目组织管理832项目实施进度85 HYPERLINK l bookmark370 o Current Document 第十章投资估算与资金筹措861编制依据8610.2编制说明863投资估算8710.4资金筹措87 HYPERLINK l bookmark389 o Current Document 第十一章招标方案941编制依据9411.2招标范围9411.3招标组织形式964招标方式96山西省建设项目招标方案和不招标申请表97 HYPERLINK l bookmark406 o Current Document 第十二章效益分析981社

5、会效益9812. 2环境效益9912. 3经济效益99 HYPERLINK l bookmark417 o Current Document 第十三章 社会稳定风险分析10113. 1风险调查10113. 2风险防范和化解措施1023风险分析结论107 HYPERLINK l bookmark451 o Current Document 第十四章结论与建议1091 结论10914.2 建议110第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称XX景区基础设施建设项目1. 1. 2项目建设性质新建1.1.3项目承办单位及概况XX县文化和旅游局为县正科级建制，是人民政府主管全县 文化、文物、旅游的工作部

6、门。多年以来，XX县文旅局在县委、 县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻落实十九大会议精神，紧紧围绕县委、县政府中 心工作，解放思想、更新观念、开拓创新，为建设和谐文明幸福 的新XX,推动社会主义文化旅游事业的大繁荣、大发展做出积 极贡献。1. 1.4项目建设地点XX景区距离XX县城区25km； XX位于XX县徐家垛乡姚家滩 村北部，昕水河北岸山顶；XX位于XX县城西30公里处1. 1. 5主要建设内容及建设规模XX基础设施配套项目包括新建游客服务中心、停车场、公 厕及景区道路等。其中：XX分为：XX景区、捎石景区、白石崖景区、太古梯田 景区以及桦木山景区，

7、XX基础设施配套工程包括：新建游客服务中心位于桦木山景区入口处，建筑面积 400m2,地上一层，框架结构。新建停车场位于森林公园桦木山景区入口处、太古梯田景 区，分别占地面积2400m2 (各80个车位)。桦木山景停车场建设1栋公厕，建筑面积140m2,地上一层, 砖混结构。白石崖景区、太古梯田景区、桦木山景区、XX景区、捎石 景区景区各设置3座独立式移动生态公厕。为解决公园内部的交通瓶颈问题，拉近游客与捎石景区、 XX景区、桦木山景区、太古梯田景区及白石崖景区的时空距离, 新建道路起点为白石崖景区，终点为捎石景区，贯穿5大景区， 道路全长约13km,采用公路三级标准建设，路面宽度拟采用 8.

8、0m。XX基础设施配套工程新建游客服务中心位于景区入口处，建筑面积200m2,地上 一层，框架结构。新建停车场位于景区入口处，占地面积900m2(30个车位)停车场建设1栋公厕，建筑面积100m2,地上一层，砖混结 构。新建景区道路起点为沿黄旅游公路，终点为景区，道路全 长约0.5km,采用公路三级标准建设，路面宽度拟采用8.0m。(3) XX景区基础设施配套工程新建游客服务中心位于景区入口处，建筑面积200m2,地上 一层，框架结构。新建停车场位于景区入口处，占地面积1800m2 (60个车 位)停车场建设1栋公厕，建筑面积100m2,地上一层，砖混结 构。新建景区道路起点为沿黄旅游公路，终

9、点为景区，道路全 长约1.5km,采用公路三级标准建设，路面宽度拟采用8.0mo1. 1.6项目实施进度项目实施周期为18个月，从2020年5月至2021年10月竣 工验收。1. 1.7资金估算及资金筹措本项目建设投资为7345.0万元，其中：工程费用5304. 0万 元，设备购置费945.0万元，工程建设其他费428.0万元，基本 预备费668. 0万元。资金来源：除申请上级政府补助外，其余全部自筹。1.2项目建设背景1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要提高生活性服务业品质指出：大力发展旅游业，深入实 施旅游业提质增效工程，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅 游、山地旅

10、游等。为保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，中 华人民共和国旅游法于2013年10月公布实施。为扩大旅游消 费，为满足人民群众日益增长的旅游休闲需求，促进旅游休闲产 业健康发展，进一步推动带薪休假制度的落实，推动有条件的地 方制定鼓励居民旅游休闲消费的政策措施，进而提升旅游消费水 平，推进具有中国特色的国民旅游休闲体系建设，国务院出台了 国民旅游休闲纲要（2013-2020年）。纲要提出“完善国民 旅游休闲公共服务”，其中包含完善道路标识系统，健全铁路、 公路、水路、民航等的旅游交通服务功能，提升旅游交通服务保 障水平。为进一步促进旅游业改革发展，适应人民群众消费升级 和产业结构调

11、整，扩就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区 脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善，提高人民生活质 量，国家出台了国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见 （国发2014） 31号）等文件，各地出台了旅游条例等法规制 度，形成了以旅游法为核心、政策法规和地方条例为支撑的法律 政策体系。2、国家“十三五”旅游规划指出：旅游业被确立为幸 福产业有利于优化旅游发展环境。旅游业作为惠民生的重要领 域，成为改善民生的重要内容，将推动各级政府更加重视旅游业 发展，促进更多的城乡居民参与旅游，带动企业投资旅游，旅游 业发展环境将进一步优化。适应大众化旅游发展，优化旅游产品结构，创新旅游产品体 系。主要包括

12、以下几点：推动精品景区建设全面提升以A级景区为代表的观光旅游产品，着力加强3A 级以上景区建设，优化5A级景区布局。重点支持中西部地区观 光旅游产品精品化发展。强化A级景区复核和退出机制，实现高 等级景区退出机制常态化。加快休闲度假产品开发大力开发温泉、冰雪、滨海、海岛、山地、森林、养生等休 闲度假旅游产品，建设一批旅游度假区和国民度假地。支持东部 地区加快发展休闲度假旅游，鼓励中西部地区发挥资源优势开发 特色休闲度假产品。加快推进环城市休闲度假带建设。大力发展乡村旅游坚持个性化、特色化、市场化发展方向，加大乡村旅游规划 指导、市场推广和人才培训力度，促进乡村旅游健康发展。建立 乡村旅游重点村

13、名录，开展乡村旅游环境整治，推进“厕所革命” 向乡村旅游延伸。实施乡村旅游后备箱行动，推动农副土特产品 通过旅游渠道销售，增加农民收入。实施乡村旅游创客行动计划， 支持旅游志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶、创业就业，推出 一批乡村旅游创客基地和以乡情教育为特色的研学旅行示范基 地。创新乡村旅游组织方式，推广乡村旅游合作社模式，使亿万 农民通过乡村旅游受益。3、“十三五”期间，山西省明确指出加快发展现代服务业。 以重点项目为牵引，完善服务业政策体系，引导服务业向规模化、 专业化、现代化方向发展，加快提高服务业在经济中的比重。充 分发挥山西省文化底蕴深厚和旅游资源丰富的优势，加快构建旅 游服务体系

14、，打造精品线路，建设一流景点景区，培育旅游龙头 企业，积极开发新型旅游项目和特色鲜明的文化旅游产品，促进 旅游业快速发展。山西省全面提升旅游服务质量和水平实施意见中指出： 通过龙头景区带动、产品业态创新、公共服务提升、服务要素优 化、市场环境提升、政策措施保障等“六大行动”，进一步提升 我省旅游品质，推动旅游业高质量发展。立足我省优质文化旅游 资源，积极开展资源评估，深入挖掘文化内涵。按照相关标准， 优化游览线路和方式，扩展游览空间，全面提升环境质量、景观 质量、服务质量以及游客满意度，打造一批高等级旅游景区、重 点线路和特色旅游目的地。推动景区强化市场主体意识，建立健 全现代管理体系。推进“

15、互联网+旅游”，强化智慧景区建设， 实现实时监测、科学引导、智慧服务。全面提升从业人员专业化 服务能力，建立健全医疗保障、紧急疏散、应急救援等安全保障 体系。4、临汾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出 要做大做强旅游业，其中指出高起点编制旅游规划，全方位对旅 游资源开发设计，提高景区内涵和吸引力，打造“临汾旅游”品 牌。全面推进“一带”整合，“五区”支撑，“一线”崛起，“十 点”辐射。“十点”即重点培育翼城历山舜王坪、乡宁景区和戎 子酒庄、蒲县五鹿山和东岳庙、安泽、古县牡丹园、安泽荀子园、 永和乾坤湾以及XX的XX。临汾市人民政府关于加快推进文化旅游业改革创新发展 的实施意见中指出：

16、十三五”期间，全市文化旅游业的总体布 局要围绕“一城崛起、一带提升、两翼联动、六域支撑”的“1126” 新格局展开。其中“两翼联动”，即东西两山的同步发展。东翼 以绿色生态游为主打方向，构建以霍州七里峪、陶唐峪，古县牡 丹园、伴森缘避暑山庄，安泽荀子园，浮山印象田园，翼城舜王 坪为主要节点的自然生态旅游线路产品。西翼以黄河风情游为发 展重点，大力推进以黄河壶口瀑布、人祖山、克难坡、乾坤湾国 家地质公园、永和红军东征纪念馆、东岳庙、戎子酒庄等为 主要节点的特色旅游线路产品。5、XX县第十六届人民代表大会第五次会议中：县长樊宇指 出，要坚持以“黄河旅游”为重点，着力推动旅游产业迈步跨进, 在产业更

17、绿色、供给更有力、结构更高端、产出更高效、发展更 可持续“五个跑道”上实现直道冲刺，弯道超车，换道领跑，为 全县高质量转型发展做出新的更大的贡献。本项目由此而来。1. 3编制依据1、法律法规中华人民共和国森林法；(2009)中华人民共和国环境保护法；(2015)中华人民共和国土地管理法；(2004)中华人民共和国水土保持法；(2010)中华人民共和国防洪法；(2016)中华人民共和国水污染防治法；(2017)中华人民共和国城乡规划法；(2019)中华人民共和国文物保护法；(2017)中华人民共和国野生动物保护法；(2018)中华人民共和国野生植物保护条例；(2017)2、文件规划山西省森林旅游

18、发展规划；山西省旅游管理条例；山西省森林公园管理条例；山西省“十三五”林业发展规划；XX县城市总体规划(20092030)；XX县土地利用总体规划(20062020)；XX县市旅游发展总体规划(2000020年)；XX林业发展“十三五”规划；山西XX环境保护管理制度；山西XX管理办法。国家级森林公园总体规划审批管理办法(2019年）1. 5编制原则项目建设本着体现真实性、完整性、新旧建筑的协调性、 保护与发展相结合、物质和非物质文化遗产并重的原则。项目建设应遵循因地制宜、合理利用资源，综合配套、 兼顾发展的原则。项目的建设力求功能完善，优化设计、合理布置、节约 用地、节省投资。重视总体环境建设

19、，体现可持续发展的原则，兼顾社会 效益和环境效益。严格执行国家和地方有关节能、环保、消防等规定、标 准和规范。1.6编制范围项目建设的背景和必要性、项目建设区社会概况、工程建设 方案，节能、环境评价、项目组织管理及实施进度、投资估算与 资金筹措、建设项目效益分析、风险分析等。1.7结论1、本项目的建设，将有效提高景区安全接纳游客的容量， 提高服务质量和旅游收入范围，促进旅游业和当地服务业经济收 入的大幅提高，在经济效益方面可行，为XX县经济、社会发展 作出贡献。2、本项目建设符合产业结构调整的政策和环境保护的要求, 是建设社会主义新农村的重要举措，定会成为隰县乡村旅游的示 范，有利于实施可持续

20、发展战略。3、该项目的建设时逢一个较为优越的政策环境，各级政府 都有强烈的意愿，建设条件良好、建设规模合理、建设标准适当, 项目建成后具有显著的社会效益，要抓紧落实，尽快实施。第二章项目区概况及建设的必要性2. 1XX简介山西XX国家级森林公园（以下简称森林公园）所处的XX县 隶属于临汾市，位于山西省吕梁山南端，北与永和县接壤，南同 吉县毗连，东与蒲县、隰县为邻，西与陕西延长县隔黄河相望。森林公园距离XX县城区25km,地理坐标为东经110 3721. 31 110。4210.52,北纬 36 1811.3836 2321.96,森林公园东西长约7.4km,南北长约9.6km,总面积 为 31

21、84. 87而2。1、公园性质XX国家级森林公园坐落于黄河沿岸，属于典型的黄土区， 气候与地质类型独特，史实传说丰富，具有极高的观赏性与文化 神秘感。森林公园距离XX县建成区距离较近，交通便捷，是一 处以森林景观为主体，融山水景观、天象景观、人文景观为一体 的多功能探索城郊森林公园。2、公园范围森林公园位于山西省临汾市XX县西南部，地理坐标为东经 110 3721.31110 4210.52,北纬 36 18,11.3836 2321.96,规划总面积 3184.87hm2o3、森林公园主题定位 黄土遗珠，青山探秘。4、综合区划森林公园总体规划以功能区为单位进行整体布局，以景区为 单位进行景点

22、及项目规划，区划层级为：森林公园一一功能分区 景区景点(项目)。根据森林公园的区位条件、地形地貌、森林风景资源现状及 未来发展建设需要等其他条件，规划将整个森林公园划分为四个 功能区：核心景观区、一般游憩区、生态保育区及管理服务区。5、景区及景点规划根据公园总体功能分区及规划建设项目，将功能分区中的核 心景观区、一般游憩区、管理服务区进行整合规划，利用山水相 依的自然环境，稍加人工整理和点缀，塑造体现天然山水的自然 生态大景观。规划综合考虑现状资源特点，充分利用山谷溪流、山脊线等 自然地形地貌，以地形地貌为重要参考，划分出5大景区，分别 为：XX景区、捎石景区、白石崖景区、太古梯田景区以及桦木

23、 山景区。根据可利用的现有自然景观特征及未来开展旅游项目的 不同再将每个景区分为若干个游览组团，并在其中规划相应的主 题景点从宏观到微观形成一个完整的景观系统布局。景观组织方面，从宏观上分为南北两种形态：北部景区依托 国有林地，打造精品景园；南部景区依托优质的地质景观，以现 有地形地貌为基础，打造精品游线。(1) XX景区主题定位：宗教文化体验，自然古木鉴赏。XX景区位于森林公园XX主峰处，总面积276.83hm2o现状区域内有十八罗汉洞、二郎洞等人文景观，古迹众多， 且有玄壁等奇石景观分布于此。在自然景观方面，XX山顶有大 面积的白皮松古树林，围绕十八罗汉洞开展建设可以让XX景区 成为森林公

24、园中开发潜力较大的景区之一。(2)捎石景区主题定位：观二郎神迹、感白松碧海。捎石景区位于森林公园北部，总面积413.62hm2o景区内最为著名的景观为XX的“捎石”。“捎石”占地约 100 m2,高达20m,是XX标志性景观之一，传说为“二郎担山” 时所遗留的两块巨石。捎石景区北部以此景观为依托，配以龙王 庙、天然白皮松林海，整体形成一处集地文、人文与自然为一体 的山林景观。捎石景区以油松一一白皮松紫概林一一“捎石”一一“龙王 庙”这一观赏路线为骨架，以蕴藏数量庞大的油松、白皮松与紫 概为景观主体，景区向东西两侧呈放射性展开。其中自然景观以 白皮松、紫概为主景区打造具有观赏价值的景观，沿途改造

25、林相 配置景庭，在捎石周边建设木栈道等观赏设施，对龙王庙进行保 护性修缮，丰富景观层次，满足旅游功能，形成一片利于休闲游 憩的区域。（3）白石崖景区主题定位：地质科普游览白石崖景区位于森林公园南部出口处,总面积230hm2这一区域北侧为森林公园中生长态势最好的油松林景观，道 路两侧油松分布紧密，树影斑驳，具有极强的自然体验价值。白 石崖山体由大量页岩组成，山顶修有山神庙一座，庙旁的巨石形 似金蟾望月，山体中崖壁上镶嵌有圆形“恐龙蛋”岩石景观。白 石崖景区道路条件相对较好，由山脚至山顶有人行步道通达。白石崖景区位于森林公园边缘，南侧可直通人祖山风景区， 因此规划借白石崖景区有利的地理区位，将其打

26、造成为集森林景 观与石质景观于一体的“林中奇石”，进而使森林公园从单纯的城郊型森林公园走向具有区域连接功能的“郎祖纽带”。围绕地 质科普文化主题，进一步整合资源扩大游览范围，强化地质科普 游览，打造以“石奇、寺古、林秀”为特色的白石崖景区。同时, 根据森林公园现有地质特点，在白石崖这一地质特征最为明显的 区域，设置地质科普乐园，包括黄土泥塑体验馆，页岩砂岩艺术 拼接馆等，以达到更好的“赏石、懂石、乐石”的游览体验效果, 并修缮山神庙以增加人文探索与人文科普环节。（4）太古梯田景区主题定位：观水岸美景、享森林康养。太古梯田景区位于森林公园的中部，总面积为136.5hm主题定位：观水岸美景、享森林

27、康养。太古梯田景区位于森林公园的中部，总面积为136.5hm2o景区内地势相对平坦，是森林公园主要的水文景观区域，水 景资源飞瀑湾就分布在这里，人文气息浓厚的太古梯田与东里窑 洞亦分布在此区域。景区内林相主要以灌木居多，在划归国有林 场前为居民较为集中的区域，人类行为影响较大，农耕痕迹明显。规划利用景区内丰富的水资源及森林资源，结合保存下来的 人文景观，将景观规划分为2个分区、5个组团及多个景点，打 造出集森林养生、度假休闲于一体的综合性休闲度假景区。西部分区以森林养生为主题，主要打造体验型的养生项目。 依托飞瀑湾打造“飞瀑园”亲水休闲康养组团，借助前岔平缓的 梯田地段构筑“太古庄园”采摘疗养

28、休憩组组团以及房车基地体 验组团。同时，依托游客服务中心这一便利条件，打造世界营地 青少年培养平台。东部分区主题为观光度假，以现有的东里窑洞遗址为依托， 打造窑洞住宿体验、“窑洞探秘”组团以及由山桃、山杏、水枸 子、黄刺玫组成的“山花报春”观赏组团。（5）桦木山景区主题定位：生态观光，探索自然桦木山景区位于森林公园中部偏北，XX最高峰桦木山处，总面积 418.35hm2o桦木山景区是森林公园中的最高点，山顶有土地庙一座，山 中白桦林立，桦木山也因此得名。本区的奇石景观较少，仅有一 处鲨嘴岩。区域内桦木林白干黄叶，姿态柔美，夹杂分布有数量 较多的古榆树，众多古侧柏树立于此，庄严而古朴，具有极高的

29、 观赏价值。相对于其他景区，桦木山景区交通条件较好，景观构 成虽简单但形成的观赏效果好。从桦木山顶可俯视整个森林公园 的风景，尤其在春秋两季，色彩缤纷，是极佳的山中观赏平台，利用景区现有道路条件以及观赏条件，紧密结合区域内植被景观，开展生态观光、人文科普等旅游项目。景区整体采用斑块 布局方式，以道路将个旅游项目单体串联在一起，形成独立又互 通的整体结构。分为桦木林观赏及探索组团、土地庙探索组团、 黄棹园以及观山赏山组团，共同组成了森林公园中布局最大的观 光地。规划建立一处黄堰遗珠主题探秘基地，以XX史实传说、地 形地貌以及植被特点为依据，按照林、土、山、水、人五要素进 行主题设置。以公园中四座

30、神庙为基地依托，展开包括自然、人 文等体验的剧情式主题探秘活动，探秘基地场地位于桦木山景 区，活动项目以主要道路为骨架贯穿除保育区外森林公园全域。6、景区现状森林公园虽然对外交通条件良好，但公园内部交通尚未发展 成熟。目前公园内主要的道路有两种：即车行道与登山步道，均 集中在森林公园的中部和东侧。车行道等级较低，路面为高低不 平的砂石路面，宽约4m,仅可满足错车要求。其余道路多为登 山步道，灌草丛生，侵占了宽约2米的道路，仅能供单人通行。 公园交通网络尚未形成，落后的区内旅游交通条件成为森林公园 旅游开发的“瓶颈”之一。XX国家级森林公园内旅游服务设施尚未开始建设，森林公 园内目前没有餐饮及住

31、宿接待设施，也没有公厕、接待中心及停 车场。构建完整的旅游服务系统是当务之急。2. 2XX景区简介XX位于XX县徐家垛乡姚家滩村北部，昕水河北岸山顶，当 地俗称“XX” o占地面积约1万平方米。整座建筑群坐落于山顶 西部。建筑群依山势而建，东西向分布，左右两侧为悬崖。石砌 门楼，东门楼为二层建筑，一层开券洞门，设板门。二层两个瞭 望观察口，下部券洞式掩体。建筑群自东向西，窑洞分为三组， 均为条石砌筑；第一组，为坐北朝南的三排14孔窑洞，窑洞进 深约7米；中组自成院落，南北各6孔，院外西侧接7孔窑洞， 进深约6米；第二组为坐北朝南的两排20孔石砌窑洞，面阔较 小。第三组窑洞西30余米处，为西寨门

32、，依地势而建，券洞式 门，进深6米。在寨内发现残断碑刻1通，上有“重修大清同治 九年（1870） ”字样的捐资碑。依据此建筑群的地理位置和建筑格 局，是清代晚期当地乡绅抵抗、防御捻军的避难之处。1982年 XX县人民政府公布为县级文物保护单位。目前，XX内旅游服务设施尚未开始建设，也没有公厕、接 待中心及停车场。构建完整的旅游服务系统是当务之急。2. 3XX景区简介XX在山西省XX县西七十里，古称马斗关。唐书地理志: XX县有马斗关，关南临黄河。明洪武初设为官渡。旧有巡司。 隰州古八景中“马涧流清”就指此处。XX位于XX县城西30公里处，东临巍巍群山，西毗滔滔黄 河，是自古以来的兵家必争要冲。

33、关上有古建筑多处，其中以曹 仙媪祠和花娘娘庙、北庙最为有名。曹仙媪祠始建于元大德元年 （1297年）,清咸丰四年（1854年）重修，至今保存完好。花 娘娘庙和北庙体现了黄河岸边山区筑庙的风格，以石窑和无梁殿 为主，山门、戏台、正殿、配殿一应俱全。除此以外，马斗关还 有仙来石、望乡亭，朝天洞、悬胆、清心泉等景点。雄关漫道， 苍山如海，令人流连忘返。XX,是黄河上的古渡口，背靠巍巍群山，面观滔滔黄河，自 古以来为兵家必争的要冲。隔河与陕西延长县相望，有“鸡鸣二 省”之说。古往今来，两岸民间交往频繁，男女通婚比比皆是， 人流物流不断。每年农历正月二十二至二十五，都要在娘娘庙前、 渡口两岸，举办XX传

34、统庙会，每次都吸引着延长、XX及周边县 数千农民前来赶会。站在黄河岸边的任何一个制高点上，都可以 看到黄土高原起伏的群山，都可以望见在绵绵群山中蜿蜒而行的 黄河。这里曾是红军东征的首先地，这里曾是河防保卫战的主战 场，这里也是黄河大合唱的第一现场。目前，XX内旅游服务设施尚未开始建设，也没有公厕、接 待中心及停车场。构建完整的旅游服务系统是当务之急。4项目建设的必要性1、本项目的建设是落实国务院关于促进旅游业改革发改 的若干意见要求在2014年，国务院发布关于促进旅游业改革发展的若干 意见，意见提出：“旅游业是现代服务业的重要组成部分，带 动作用大。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和

35、产 业结构调整的必然要求，对于提高人民生活质量、培育和践行社 会主义核心价值观也具有重要作用。”同时该意见也明确提出，各级政府要重视旅游基础设施建 设，加强旅游基础设施建设，加强景区旅游道路、步行道、停车 场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息服务以及垃圾污水处 理、安防消防等基础设施建设，围绕重点旅游区和旅游线路，进 一步完善游客咨询、标志标牌等公共服务设施，集中力量开发建 设一批新的自然生态环境良好、文化科普教育功能完善、在国内 外具有较强吸引力的精品景区和特色旅游目的地。本项目是落实国务院关于促进旅游业改革发改的若干意 见要求，同时能够提升旅游服务能力。2、本项目的建设是符合国家及山西省

36、“十三五”规划的要 求在中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要中全文至少有15处直接提及旅游，规划中将旅游产业视 为国民经济和社会发展中的重要环节，国家旅游局将“全域旅游” 作为旅游产业的重要发展模式，国家鼓励弹性作息为旅游经济的 发展提供了更加广阔的空间。在山西省“十三五”规划中要求将 旅游产业作为打开全省产业结构调整的突破口，积极响应国家号 召，推进全域旅游模式，注重资源、产业大融合以及全域区域的 大合作。规划中明确指出：加快文化旅游产业发展，加强旅游基 础设施和旅游公共服务体系建设。深化旅游管理体制和机制改 革，开展旅游综合改革试点。3、本项目的建设是XX县经济发展的需要

37、XX县旅游长期处于非产业状态，区域内景点景区大多处于 尚未开发阶段，基础薄弱，但随着人们收入水平的提高、消费结 构的升级，旅游需求增大，旅游业具有巨大的市场潜力。而作为 XX县旅游业龙头产业，XX、XX、XX的开发建设变得尤为重要。在政策的支持下，以独特的自然资源和人文资源为依托，在加强 环境保护建设的同时，对基础设施进一步的完善，XX景区基础 设施建设项目能够吸引更多的自驾游游客及露营客，提升XX县 文化休闲旅游的形象，使旅游业成为XX县经济新的增长点，使 成为山西省旅游业的品牌之一。通过本项目对本项目的建设，可以大大提高旅游面积，增加 环境人数容量，增加旅游收入。本项目建成后，经初步估算，

38、将增加收入达1944万元/年， 其中增值税及附加税108万元。据世界旅游组织测算，旅游收入 每增加1元，可带动相关产业增收4. 3元，则可带动相关产业增 收8359万元。由此可看出，本项目的实施后，除产生旅游产业 的直接经济效益外，所产生的间接经济效益更大。4、本项目的建设是景区发展的需要依照国家旅游局最新发布的国家标准旅游景区质量等级的 划分与评定与旅游景区质量等级评定管理办法，国家3A 级旅游景区评定标准在游客服务中心、停车场、公厕等做出了具 体要求。不论是的山水自然生态景观，独具特色的地质景观，还是历 史文化景观以及当地纯厚的民俗民风，从审美角度上说，是一个 相互补充、相互烘托的一个有机

39、整体。XX县文化和旅游局XX景 区基础设施建设项目的实施，可以有效解决景区交通、停车问题, 方便游客游览，提供“一站式”服务，从而丰富景区服务内容， 提高景区服务质量，提升景区对外形象，为景区的可持续发展提 供基础。5、本项目的建设是改善景区环境的迫切要求。由于目前风景区内目前基础配套设施不够完善，景区没有游 客服务中心、停车场、公共厕所及景区道路，这些将影响景区的 旅游环境形象，XX县文化和旅游局XX景区基础设施建设项目的 建设可以显著改善风景名胜区环境，促进当地休闲娱乐、住宿餐 饮等服务设施的建设，满足游客的需求。本项目的建设可以显著改善风景名胜区环境，方便游客进出 景区，可以为游客提供更

40、专业的旅游服务，满足游客的需求，配 套停车场可以提供更多的停车位，方便更多的游客来观光，配套 的公厕可以容纳更多的游客同时如厕，本项目的实施，可以有效 解决景区交通、停车问题，方便游客游览，提供“一站式”服务, 从而丰富景区服务内容，提高景区服务质量，提升景区对外形象, 为景区的可持续发展提供基础。第三章建设条件3. 1建设地址XX距离XX县城区25km； XX位于XX县徐家垛乡姚家滩村北 部，昕水河北岸山顶；XX位于XX县城西30公里处。3. 2建设条件3. 2. 1地理位置XX县位于山西省吕梁山南端,隶属山西省临汾市。县境北与 永和县接壤，南与吉县毗邻，东接蒲县、隰县，西与陕西省延长 县隔

41、黄河相望，地理坐标在东经110o 27 111o 0 ,北纬360 16 一-36 o 36之间。全县海拔介于481-1719米之间， 相对高差1238米。境域东西长50公里，南北宽38公里，总国 土面积967平方公里。3. 2. 2历史沿革XX县历史源远流长，早在旧石器时代即有人类在此繁衍生 息、。殷商、西周时期皆为方国之辖地。春秋属晋之屈邑。战国为 魏之屈邑。秦置郡县，XX属河东郡北屈地。西汉属司隶校尉部 河东郡北屈县地。新莽属兆阳郡北屈县地。东汉复属河东郡北屈 县地。三国魏属司州平阳郡北屈县地。西晋时期初属司州平阳郡, 后属前赵雍州平阳郡。后又历属后赵、前燕、前秦、后秦之北屈 县地。北魏

42、初仍为北屈县地，后改为禽昌郡，禽昌县，正平二年， 置京军县，旋又置五城郡，京军县改为五城县，属文城郡。又于 此置作城县，寻废，XX地皆为其属。东魏属南汾州五城郡五城 县地。西魏属文城郡五城县地。北周置XX县，属南汾州，至隋开皇二十年(600)移XX县 城于浮图镇。唐初为XX县，属河东道隰州XX郡，武德二年(619)置中 州，拆XX置大义、白龙两县，贞观元年(627)复置XX县。北宋属河东路隰州XX郡。金初属河东南路隰州，兴定五年改属蒲州，同年又复属隰州。元初属平阳路隰州。太宗三年(231)并入隰州县，至元二 十三年(1286)复置XX县，属晋宁路隰州。明属平阳府隰州，清初属平阳府，后又改属隰州

43、。民国时期撤州，属河东道，民国16年(1927)撤道，直接 归省管辖，民国26年(1937)属山西省第六专区，1947年XX 解放，属晋绥边区吕梁分区第九专区，1949年划归陕甘宁边区 晋南专区。中华人民共和国成立后，XX县仍属陕甘宁边区晋南专区， 1950年属临汾专区，54年属晋南专区，1958年与隰县合并为隰 宁县，同年又与蒲县、永和、石楼合并为吕梁县。1961年复为 隰宁县，同年隰宁县撤消，复为XX县至今。1971年属山西省临 汾地区至今。3. 2. 3气象条件1、地形地貌XX县境内沟壑密布，山峦逶迤，梁昴蹭叠，垣坡连绵。全 县地势南北高，中间低，东部高，西部低，有“三川十垣沟四千, 周

44、围大山包一圈”之说。从海拨最高1719米的石头山到海拨最 低481米的芝麻滩，相对高差达1238米。全县从川到山，从东到西，形成四种较大的地貌单元。中部河川区：分布于昕水河、义亭河两岸台地。包括三多、 昕水、曲峨、徐家垛等4个乡镇，29个自然村。海拨500-800 米，面积125475亩，占总土地面积的8.6%。沿河两岸岩石普遍 裸露，河床己切割到基岩以下，河床较宽，一级台地和二级台地 均开辟为农田。南北部土石山区：主要分布于盘龙山、XX、高山、双锁山地 区，海拔1200-1600米，面积505759亩，占全县土地总面积的 34. 9%o包括林场和太古、曲峨、三多、太德、昕水、徐家垛等 6个乡

45、镇的部分自然村。该区山高、坡陡、沟深、土薄，残存有 次生疏林和丰富的草灌从坡。西部破碎残垣沟壑区：主要分布在县城以西到黄河沿岸之间 的丘陵地带。海拔480-1200米，面积320283亩，占全县总面积 的22. 1%O包括太古、徐家垛、曲峨等三个乡镇的南北垣面。地 形由北向南或由南向北倾斜，西部黄河沿岸由东向西倾斜，倾角 3o -5o o新生代地层堆积较厚，黄土质地匀细且疏松，垣面破 碎，沟壑纵横。东部残垣沟壑区：主要分布在县城以东山川之间广阔垣面地 区。海拔700-1200米，面积499236亩，占全县总面积的34. 4%。 包括三多、曲峨、昕水、太德等4个乡镇的部分自然村。地形南 北高，中

46、部低，两侧向河谷倾斜。垣面黄土和红土堆积约80-150 米。该区垣面大而平坦，沟壑切割深达100-180米。2、县域地质构造为吕梁山西翼岩层，呈单斜构造。古生代 至中生代末，盘龙山、XX、双锁山、高山一带地形隆起，本区相 对成为双向倾斜凹地。地表主要为新生代黄土，形成较大垣面。 表土以下基岩主要为二叠系以后岩层。在降水及河沟的冲刷作用 下，抗蚀性弱的黄土覆盖层被切割的支离破碎。受喜马拉雅山造 山运动影响，地壳慢慢上升，逐渐形成南北高，中间低，由东向 西逐渐倾斜的特殊地形构造。地层出露形成较晚，以中生界和新 生界为主，主要出露有二叠系、三叠系、第三系、第四系、全新 统。3、气候气象XX县属大陆性

47、暖温带亚干旱气候。县地西临黄河，东南北 三面环山，形成比临近县年平均气温略高，降水偏少的区域性小 气候。受季风影响，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨， 秋季阴雨连绵，冬季寒冷干燥。全年平均气温12.7C, 1月份最 冷，平均气温-5. 5C左右，极端最低气温-20. 7C （1984年12 月24日，7月份最热，平均气温23C左右，极端最高气温39. 7C （1985年8月4日）。年平均日照时数为2466. 7小时，占可照 时数的56%； XX各区域积温的差异较明显，大于等于10。C的积 温中部河川区和西部残垣沟壑区为3938. 6C,东部残垣沟壑区 为3373. 2C,南部土石山区为28

48、89. 5C；历年平均无霜期212天；降水量分布不均，年际变化较大，多年平均降水量为 536. 99mm,夏季降水量多，年平均375.11mm,占全年降水量的 69.9%；年平均蒸发量1639.8mm,是降水量的3. 2倍，历年最大 蒸发量1913. 7mm （1982年）；最大冻土深度77cm ；全年主导 风向为西南风，次主导风向为东北、东风，年平均风速2.2米/ 秒，最大风速15米/秒。4、河流水系及水文地质XX县内径流资源较为丰富，多年平均水资源量为3262万立 方米，地表水1737.4万立方米，地下水1524. 6万立方米。可利 用量1737.4万立方米，其中地表水1310.4万立方米

49、，地下水 247万立方米。县域内地表水属黄河水系，黄河从县城西部流过，昕水河、 义亭河、岔口河等均为黄河支流。在四条河的流域之内，尚有 198条沟溪，是4条河流在县境内主要水源。详见XX县境内主 要河流基本情况表。3. 2.4资源分布1、自然资源土地资源:全县土地总面积144. 50万亩，人均23. 10亩。其 中耕地面积25. 18万亩，人均3. 70亩。土地利用现状详见XX县 土地利用构成表。动植物资源:境内林木资源丰富，森林覆盖率达25%,植物 资源有辽东栋、油松、侧柏、等82科630余种，草本2000多种, 鸟类130余种，兽类23种，爬行动物10种。矿产资源:XX县县内自然资源储量丰

50、富，已探明的矿产资源 有煤、石材、矿泉水等。主要矿产资源：1）煤：XX县内煤炭为2号、9号煤，储量达20亿吨，煤层 厚度大，未受破坏；2）石材：XX县有丰富的石材资源。黄河砂岩储量在30亿 吨以上，品种有翠微砂、金土地、粉黛丝、满山红等10余种。 具有亚光型、零辐射、易雕刻、防潮、防滑、吸热、吸音等特点, 是国家A类免检建筑材料，使用领域较为广泛，开发前景十分广 阔。3）矿泉水丰富，且含车思钠等元素，被誉为山西第一水。2、历史文化资源（1）历史文化遗存XX县早在旧石器时代即有人类在此繁衍生息，悠久的历史 为XX县留下了丰富的历史文化遗存。其中最具保护与利用价值 的为佛教文化、黄河母族文化等。（

51、2）文物古迹历史资源方面主要有省级文物保护单位三处（翠微山新石 器、芝麻滩旧石器遗址、历代长城）、市级文物保护单位一处（XX 黄河仙子祠）、县级文物保护单位56处（主要有古遗址、古墓 葬、古建筑、石窟、刻石等），具有较高的历史、文化、艺术与 科学价值。市级以上文物保护单位保存较为完整，县级文物保护 单位分布零散，破坏严重。（3）地方民俗及传统文化民间民俗文化资源方面主要有木雕、根雕、泥塑、面塑、蒲 剧、旱龙舟、云车、太平腰鼓、抬阁挠阁、高跷、跑驴、耍龙灯、 二鬼摔跤等。根雕、泥塑、面塑造型逼真、生动可爱、乡土气息 浓郁，特别是面塑艺术，在XX县历史悠久，分布较广，逢年过 节，婚丧嫁娶，都要捏制

52、各种面塑，面塑艺术现巳市场化。剪纸 艺术曾多次参加全国、省、市举办的剪纸展览。其它艺术在逢年 过节或县城有重大庆典活动时表演。3. 2. 5交通区位XX县位于山西省临汾市西北部，对外交通以公路、铁路及 航空为主，无航运。公路：XX县境内交通主要以公路为主，G209国道可通达内 蒙古、河南、湖北、湖南和广西等多个省份。S248省道与永和 县相连，X573、X576、X557共3条县道与国道、省道相连接， 形成“鱼骨”状路网结构，覆盖了 XX县全境。公路路况较好，通 达性强，为未来的发展提供了便利的长短途交通条件。铁路：附近有2个火车站，分别为临汾西站和临汾站，距 XX约85kmo其中临汾西站为新

53、建高铁站，开通的车次可抵达太 原、北京、济南、成都等城市，临汾站开通的车次可抵达兰州、 唐山、韩城、重庆、昆明等城市。景区未来发展的长途交通条件 较好。航空：森林公园附近有机场1处，为临汾乔李民航机场，距 景区116km,目前己开通武汉、呼和浩特、桂林、银川、广州、上海、北示等航线。3. 2.6社会经济条件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体” 总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总 书记视察山西重要讲话精神，在县委的坚强领导下，坚持稳中求 进总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持把深化供给 侧结构

54、改革与加快开发区建设相结合作为经济工作的主线，坚持 深化市场化改革，扩大高水平开放。2019年XX县地区生产总值完成9. 43亿元，同比增长17. 1%, 增速全市第一；一般公共预算收入完成6199万元，同比增长 64.3%,增速全市第一；规模以上工业增加值同比增长57.4%, 增速全市第二；全社会固定资产投资完成17. 9亿元，同比增长 19%,增速全市第三；社会消费品零售总额完成3. 92亿元，同比 增长7. 8%,增速全市第四；城镇居民人均可支配收入完成21375 元，同比增长8.4%,增速全市第四；农村居民人均可支配收入 完成4485元，同比增长18. 6%,增速全市第一。其他约束性指

55、 标都较好地完成了年度目标。2020经济社会发展的主要预期目标是：XX县地区生产总值 增长6.1%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，全社会固定 资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%, 一般公共 预算收入增长2%,城乡居民人均可支配收入分别增长6. 1%以上 和6. 5%以上，居民消费价格涨幅控制在3. 5%左右，各项约束性 指标力争超额完成市定任务。3. 2. 7公共设施条件1、XX给水本项目用水水源由该景区内自备井供应，水源充足，水质清 洁，新增供水管线及配套设施，可满足项目用水需求。排水系统采用雨污分流制，设污水系统和雨水系统。旅游公厕生活污 水经化粪池处理后经污水管网，最

56、终排入景区集中污水处理站， 经处理后回用于绿化及景观用水等，不外排。电力本项目供电该用地已有变压器，容量可以满足用电需求。采暖本项目由于周边没有市政热源，因此，考虑采暖采用空气能 源热泵系统提供，能够满足本项目使用需求。2、XX给水本项目用水水源由该景区内自备井供应，水源充足，水质清 洁，新增供水管线及配套设施，可满足项目用水需求。排水系统采用雨污分流制，设污水系统和雨水系统。旅游公厕生活污 水经化粪池处理后经污水管网，最终排入景区集中污水处理站， 经处理后回用于绿化及景观用水等，不外排。电力本项目供电该用地己有变压器，容量可以满足用电需求。采暖本项目由于周边没有市政热源，因此，考虑采暖采用空

57、气能 源热泵系统提供，能够满足本项目使用需求。3、XX给水本项目用水水源由该景区内自备井供应，水源充足，水质清 洁，新增供水管线及配套设施，可满足项目用水需求。排水系统采用雨污分流制，设污水系统和雨水系统。旅游公厕生活污 水经化粪池处理后经污水管网，最终排入景区集中污水处理站， 经处理后回用于绿化及景观用水等，不外排。电力本项目供电该用地巳有变压器，容量可以满足用电需求。采暖本项目由于周边没有市政热源，因此，考虑采暖采用空气能 源热泵系统提供，能够满足本项目使用需求。第四章 建筑建设方案1指导思想及设计原则4. 1. 1指导思想1、深入挖掘风景区的价值特色和历史文化内涵。在设计理 念上遵循了

58、“个性化、人性化”的宗旨，充分考虑满足非物质文 化保护需求。在不破坏景区整体形象的前提下，满足游客在旅游 活动期间的基本功能。2、总体布局应从景区景观以及游客的角度出发，做到与周 边环境和谐统一。4. 1. 2设计原则1、“以人为本”原则本项目在面向游客服务，在保证文化遗产安全的基础上，以 保障每一位游客安全为方针，以方便游客使用为重点，以弘扬中 华文化精神为指导，把旅游风景区建设成为游客普遍喜爱的旅游 景区。2、整体性原则本项目是景区规划的组成部分，也是景区建 设的重要内容，工程方案应符合XX县的旅游远景规划，为景区 的旅游开放创造良好的基础设施环境。3、科学性原则以国家规范为指导，进行规划

59、设计。致力于 塑造县城舒适淳朴个性，创造良好景观形象，结合基地环境和特 征，运用现代实用的思想和方法，规划布局合理而有特点，为使 用者创建舒适、合理、人性的场所。4、生态性原则项目建设与景区生态环境相协调，避免破坏 现有地貌、植被等景观风貌；以自然资源与文化遗产的保护为核 心目标，兼顾现代旅游业的发展，促进地区社会和经济发展。5、可持续发展原则充分利用现状道路，对用地边坡合理改 造，尽量多的开发建设用地；道路力求线路顺畅、方便、安全； 尽量节约用地为以后发展预留空间，以实现景区的可持续发展。4. 2建筑工程方案1、设计依据民用建筑设计统一标准(GB50352-2019)建筑内部装修设计防火规范

60、(GB50222-2017 )民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB50325-2001) 1.53925、路基取土、弃土工程取、弃土可通过项目区域内综合调配，路基用土可完全 利用挖废土石方，移挖作填，尽量节省用地，并处理好植被恢复, 减少污染。5. 4路面工程根据国内及我省修建路面的经验，本报告分别拟定了沥青混 凝土和水泥混凝土面层两种结构。路面结构设计时，根据设计交通量，使用要求及土质、气候、 水文、气象等自然条件，按照就地取材、降低造价、方便施工、 利于养护的原则，合理确定路面形式，对不同路面类型和不同结 构进行了比较，选择最优的路面方案。根据本项目的适应性及其路线所经区域的实际情况看：