高中政治选修二第一课时　认识调解与仲裁

1、第九课纠纷的多元解决方式【课标展示】1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3.解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。第一课时认识调解与仲裁【课时目标】学习目标知识目标1.调解的含义、种类；2.人民调解；3.仲裁的含义、特点；4.商事仲裁与诉讼只能选择其一素养目标法治意识通过以和为贵选调解、便捷经济选仲裁的探究，使学生明确调解制度的特点和程序，明确仲裁制度的特点和程序科学精神正确理解调解的含义、种类；人民调解；仲裁的含义、特点；商事仲裁与诉讼只能

2、选择其一学习重点调解的种类；人民调解；仲裁的含义、特点；商事仲裁与诉讼只能选择其一学习难点人民调解、仲裁的特点知识点一以和为贵选调解1.调解的含义与类别通过第三方的_、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决_的活动就是调解。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括_ 、行政调解、_、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。排解疏导纠纷人民调解仲裁调解【特别提示】调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，

3、它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。2.人民调解(1)人民调解是在_的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的_组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。此外，双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。(2)人民调解要尊重_， 不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。人民调解委员会群众性当事人的权利知识点二便捷经济选仲裁1.仲裁的含义、种类及特点(1)含义：仲裁是解决纠纷的一种有效途径。(2)种类：包括_、劳动争议仲裁、农村承包合同纠

4、纷仲裁等。(3)前提：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的_为前提。(4)仲裁的特点仲裁程序比较_，仲裁审理一般不公开进行，而且_。因此，仲裁更加_、经济。仲裁裁决一经作出，即发生_。 商事仲裁有效仲裁协议灵活一裁终局便捷法律效力【特别提示】仲裁裁决具有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。2.在商事仲裁与_之间，当事人只能选择其一加以适用。诉讼思考哪些纠纷不能仲裁？答案婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。探究点一以和为贵选调解【合作探究】小张租住小刘房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小张欲根据租房合同

5、约定，向人民法院提起诉讼，要求小刘修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈认为因这点小事就去诉讼耗时耗力，便耐心说服开导二人，最终促使双方达成口头协议，约定由小刘在三天内请人修好水管并支付维修费用，小张则不再主张财产损失的赔偿。思考上述事例中的纠纷解决方式合适吗？为什么？答案合适。我国传统文化强调“和为贵”。发生纠纷时，人们往往首先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。不过，诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。【重点解读】1.人民调解委员会(1)宪法规定，居民委员会、村

6、民委员会设人民调解委员会，调解民间纠纷。中华人民共和国人民调解法规定，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下，受司法助理员的具体指导开展调解工作。(2)人民调解不同于当事人自行和解。当事人在其他人的调解下和解，仍然属于自行和解；只有在人民调解委员会的主持下才属于人民调解。(3)人民调解不同于诉讼调解。诉讼调解是由法院主持的，是在诉讼过程中进行的，通过诉讼调解达成协议就终止了诉讼程序；而人民调解是不打官司解决纠纷的一种方式。2.调解与和解调解和解法律地位是指在有关组织、机关、机构、个人或法院的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁决的活动

7、，具有民事诉讼原则的法律地位双方当事人自己参加，属于当事人在诉讼中对自己诉讼权利和实体权利的处分，不具有民事诉讼原则的法律地位适用范围一般适用于民事纠纷一般发生在民事诉讼中调解和解法律效力由人民法院根据双方当事人自愿和合法的原则，在审判职能作用下所达成的法律文书，一经当事人签收或签字后，即具有与判决书同等的法律效力由双方当事人自行达成的和解协议，不具有与判决书、调解书同等的法律效力探究点二便捷经济选仲裁【合作探究】小张因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。小李和小马在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。思考以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？

8、为什么？ 答案小张因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷可以通过仲裁方式解决；小李和小马在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执、某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，不能通过仲裁方式解决。理由：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷属于身份关系纠纷，不属于合同纠纷或其他财产权益纠纷。行政争议，亦称行政纠纷，是指国家行政机关之间或者国家行政机关与企事业单位、社会团体以及公民之间，由于行政管理而引起的争议，不属于合同纠纷或其他财产权益纠纷。【重点解读】全面理解仲裁含义仲裁是解决纠纷的一种有效途径特点仲

9、裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力 基本制度协议仲裁制度：当事人申请仲裁、仲裁庭对案件进行审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议。或裁或审制度：当事人就其所发生的争议，只能在仲裁与诉讼之间选择其一加以适用。一裁终局制度：仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理常设机构仲裁委员会，独立于行政机关。仲裁委员会从具有丰富的法律知识和实践经验的律师、法官、教授等专业人士中聘请公道正派的人员担任仲裁员。在解决具体争议时，仲裁委员会按程序组成仲裁庭，审理案件并作出

10、裁决限制婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议【总结归纳】刘家住三楼，李家住二楼，刘家洗衣服经常拧不干就搭在阳台上晾晒，导致水滴到李家晒的衣服上。为此，李家经常提醒刘家，可刘家说这是自己家的阳台，想怎么着就怎么着。别人出主意让李家打官司，李家又不想打。根据材料，回答12题。1.李家不愿打官司的原因可能是()李家请不到律师怕与刘家结仇，伤了和气诉讼总是有成本的 调解、仲裁、行政诉讼都能解决纠纷A. B. C. D.解析不符合实际；仲裁、行政诉讼与材料中的邻里纠纷没有关系，不选；符合题意。答案C2.李家不愿打官司，但可以选择的解决上述纠纷的方式有()人民调解行政调解仲裁

11、调解诉讼调解A. B. C. D.解析的方式都可以解决材料反映的纠纷问题；仲裁一般解决合同纠纷和其他财产权益争议，与材料中的事件不符，排除；不打官司即不涉及诉讼调解，排除。答案A3.调解是解决纠纷的重要手段，其中诉讼外调解的方式有()人民调解行政调解仲裁调解司法调解A. B. C. D.解析调解分为诉讼调解和诉讼外调解，其中属于诉讼外调解，属于诉讼调解。答案A4.仲裁被看作是不打官司而又能解决纠纷的好方式。这是因为()仲裁程序比诉讼程序更为灵活，而且审理不公开进行仲裁采用一裁终局制，显得更加便捷、经济，对外影响也更小仲裁委员会不按行政区划层层设立，仲裁委员会之间没有隶属关系仲裁委员会从公道正派的人员中聘任仲裁员A. B. C. D.解析不打官司而又能解决纠纷而被人民看好是因其优点，故选。与题干构不成因果关系，排除。答案B5.甲厂与乙厂签订了一份买卖合同，双方约定若发生争议由丙仲裁机关仲裁。后甲厂违约，乙