水域救援类型预案

1、潮安大队水域救援类型预案2020.4水域灾害事故处置程序(一)侦查检测侦察检测主要包含以下程序：(1)查明事故的种类、发生时间、危害程度、波及范围和可 能造成的后果；(2)查明遇险和被困人员的位置、数量、危险程度以及救援 途径、方法；(3)查明水域深度、温度，水面宽度，水流方向、流速，水 质浑浊程度，河床形态以及航行船舶等情况；(4)查明事故现场及其周边的道路、气象以及岸边地形、地 貌、建(构)筑物等情况；(5)评估危害趋势及可能发生的问题，现场救援所需力量、 装备器材材以及其他资源；(6)与水上公安、海事、航道、港务、打捞、电力、通信、 气象等有关部门、专业力量实现互联互通和信息共享；(7)

2、船舶搁浅翻翻沉、交通工具坠水救援时，查明事故船舶 和坠水交通工具类型、使用性质、结构，所载物品性质数量，是否 发生泄漏、燃烧、爆炸以及离岸距离等情况；(8)孤岛救援时，查明孤岛上安全绳固定和舟艇停靠条件。(二)警戒疏散警戒疏散主要包含以下程序：(1)依据侦察检测结果，科学、合理地划定警戒区域，设置 警戒标志；(2)协调相关联动单位管制事故水域交通，停止事故水域内 无关航行和作业，清除警戒区域内无关人员，禁止无关车辆、现场 群众和无可靠安全防护措施的施救人员、装备进入警戒区内；(3)必要时采取禁火、停电等安全措施；(4)对事故水域现场、上游和下游进行实时监测。(三)安全防护安全防护主要包含以下程

3、序：(1)水域救援人员应使用水域救援头盔、水域救援服、水域 救援手套、水域救援靴、消防专用救生衣、割割绳刀、高音哨等专 用装具防护，夜间作业应使用(佩戴式)防水照明灯、防水方位灯(2)实施入水救援时，应使用水面漂浮救生绳对入水救援人 员进行保护，水面漂浮救生绳应与消防专用救生衣快卸部件连接， 严禁固定在入水救援人员身体或防护装备其他部位。(3)实施潜水救援时，水域救援人员应使用潜水装具防护， 并采取相应的安全措施。(4)寒冷天气应采取防寒保暖措施，应使用干式水域救援服 或潜水服防护。(5)安全员应对水域救援人员安全防护进行检查，并作好记 录。(6)流动水域实施救援时，上游方向必须设置上游观察员

4、， 保持瞭望，注意观察，发现险情，及时发生预警信号；下游方向必 须设置下游安全员，预防有救援人员或遇险和被困人员遇险时能够 在下游处迅速以抛绳、拦截网、救援艇等立即将其救起。(7)高山河谷地带实施水域救援时，安全员应对山体危险区 段、部位进行实时监测，防止滑坡、滚石造成意外事故。(四)人员搜救及险情排除人员搜救及险情排除主要包含以下程序：(1)分析判断灾情，评估风险危害，制订作业方案。(2)根据现场不同情况，采取岸上、舟艇或直升机、入水救 援等技术与方法施救。(3)施救应按照就近先救、水面先救、伤员先救救、老弱病 残先救的原则进行。(4)视情调集其他船舶配合救援作业，抢救疏散遇险和被困 人员。

5、(5)对现场受伤人员应立即移交医疗急救部门进行救治。(6)船舶搁浅翻沉、交通工具坠水救援时，应采取措施稳固 事故船舶和坠水交通工具， 防止倾覆移位。利用舱(车)门、舷(车) 窗等途径，抢抢救疏散遇险和被困人员，必必要时对船(车、机) 体进行破拆施救。(7)实施洪涝救援时，应优先营救被困在水中、树梢、岩壁 屋顶等险恶环境中的遇险人员。(8)要确保伤员在转运之前有足够的个人防护装备并防护到 位。(五)现场管理现场管理主要包含以下程序：(1)按照便于观察、比较安全的原则，选择救援人员、装备 器材的集结地点。(2)实施水域救援时，应由指挥员带领编组作业，救援人员 严禁单独行动。(3)视情安排紧急救助小

6、组待命，确保救援人员生命安全受 到威胁时，能及时组织救援。4(4)实施大面积洪涝救援时，应采取舟艇编组方式搜救遇险 和被困人员。(5)实施潜水救援时，潜水员在安全员检查后方可入水作业， 并确定联络信号，与岸上或水面保持不间断联络；应两人(含)以 上编组入水，由上游向下游搜索。(6)救援结束后，应全面、细致地检查清理现场，视情留有 必要力量实施监护和配合后续处置，并向事故单位或者有关部门移 交现场。(7)撤离离现场时，应清点人数，整理装备。(8)洪涝救援结束后，应对救援人员、装备进行洗消，并加 强卫生防疫工作。(六)行动要求(1)绳索系统救援时，固定点必须牢固，安全绳、安全钩等 装备器材必须在额

7、定荷载范围内使用。(2)对可能发生移位的孤岛上遇险人员施救时，救援员和遇 险人员禁止在绳索系统搭建的绳桥上横渡。(3)舟艇救援落水人员时，舟艇应与落水人员保持适当距离, 防止船桨、螺旋桨伤人。(4)实施入水救援前，救援员应作好身体活动准备，防止肌 肉痉挛。(5)实施入水救援时，应稳定落水人员的情绪，从侧后方接 近落水人员，并采取合理救助方法。(6)仓船舶和和坠水交通工具泄漏、燃烧、爆炸事故应按照 相应规程处置。(7)不要使水中的救援绳索绷紧，且水中的救援设备及绳索5与水流的角度不应小于 45度。(8)不要站在绷紧绳索的附近，需要在其附近工作的，要站 在系统的上游方向。台风灾害应急预案潮安辖区地

8、处粤东沿海，台风灾害频发。潮安区夏季期间常遭 受强台风袭击，路面多处积水，有大量树木及广告牌倒塌，部分群 众危房倒塌，高压电线有可能发生断裂引起短路，引燃附近可燃物 起火。有群众被困情况。1、灾害特性破坏力强，危害性大。主要表现在三个方面：一是狂风巨 浪；二是风暴潮；三是遇有火灾，两种灾害相互借势，危害极大。波及面广，人员伤亡大。防范困难，救援难度大。2、应对措施力量调集：就近原则调派力量前往处置，救援力量应携带 救生衣、救生圈、安全带、多种救生绳、救生抛绳器、防坠落辅助 部件以及担架、照明、通信、扩音器等器材装备。疏散人员和物资：遇有疏散人员和重要物资的任务时，主 要根据命令由动由抢险救援车

9、、水灌车。救生排险：遇有抢救建筑物倒塌、人员溺水、交通事故、触电事故, 有人员被困时，生动抢险救援车、水灌车人员处置。与社会力量一起加固江、河堤坝时，全体指战员生动。协助交通部门清除道路障碍，由抢险救援车生动。扑救各类火灾，由水灌车、泡沫车生动。处置不同的事故和灭火战斗，中队指挥员要按照相应的方案和 措施进行处置。对现场抢救生的人员要立刻进行现场急救，并迅速 送120医治。洪涝灾害应急预案潮安辖区毗邻韩江，且处于雷雨多发地，常受台风影响并伴有 大雨，可能引发洪涝，造成洪灾。 洪涝灾害是指由于过量的降水造 成江河湖水泛滥，使人民生命财产遭受严重损失的灾难。1、洪涝灾害事故特点涉及地域广我市临海海

10、岸线长，受洪涝灾害严重威胁。人员伤亡重洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，形成遍地汪洋，导 致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。经济损失大洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产: 工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础 设施；破坏水利设施等。损坏道路桥梁，中断交通洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷 于瘫痪，直接影响政治、经济以及人民的正常生活秩序。易引发次生灾害洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏 后所发生的化学事故和灾后由现的瘟疫、饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。救援困难由于洪涝灾害涉及地域广，受灾人数多、

11、灾害周期长，道路交 通、通信中断等，给救援工作带来了极大困难。2、应对措施力量调集。就近原则调派力量前往处置，救援力量应携带 救生衣、救生圈、安全带、多种救生绳、救生抛绳器、防坠落辅助 部件以及担架、照明、通信、扩音器等器材装备。根据上级指示， 统一调派消防救援力量和救生船艇装备，调派的原则是确保重点及 危急、险恶地段或区域的需要。疏散人员和物资。根据灾情，严密制定灾民疏散方案；及 时保护或转移国家和集体的重要物资。充分利用装备优势，发挥特殊的抢险救援作用。照明：洪涝会导致大面积停电，要预备发电机和多套充 电设备，确保夜间使用强光灯、三角移动灯、气动升降照明灯及车 载照明灯和无线通讯设备的充电

12、。排涝：要灵活运用消防队伍的抽水器材，如水罐车、手 抬机动消防泵进行抽水排涝。灭火：针对洪涝灾害导致的燃烧、爆炸等二次灾害，消 防队伍要遵循“先控制、后消灭、再抢险”的原则。抢险：对洪涝导致的罐体上浮、管道断裂、化危品泄漏10 等险情，要用专勤器材，采取“围、堵、驱、抽、固、压、灌、拆” 等方法实施抢险。围，围墙筑堤，固罐排险；堵，堵住泄漏源或逆 向拦截油面，堵塞住漂流途径；驱，喷雾水驱散泄漏物；抽，先“抽” 吸油品，再抽排积水；固，把罐体固稳，固牢；压，用袋装沙石“压” 罐控浮；灌，向罐内“灌”水增重，下沉后扶罐复位；拆，将上浮 罐体与管线“拆”开分离，以防连锁反应。救生排险。与社会力量一一

13、起全力加固江、河、湖的堤坝，堵疏水 道，以免暴涨的洪水引起堤坝溃决。协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保证 救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。及时扑灭各类火灾，有效控制化学事故等一切次生灾害。现场急救。对事故现场抢救生的窒息、休克、由血、溺水 等重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车、 现场车辆或船只迅速转送医院救治。做好保障。及时供给各类水上救生装备，以及饮用水、干 粮、药品等生活必需品，确保队伍长时间连续作战的需要。ii水域搜救应急预案.灾情设定潮州市普降大暴雨，导致全市江河水库水位迅速上涨，并引发 多处地质次生灾害的发生和房屋倒塌。有群众落水，重要物资被水冲走

14、， 消防队伍接到警情后迅速前往处置。.水域搜救难点涉及水域广。人员落水自救能力差，极易造成人员伤亡。人员和物资落入水中，搜救和打捞难度大。救援人员深入事故水域实施搜救时自身危险性大。救援人员到达落水水域时已失去最佳搜救时机，水面已没有明显落水痕迹，往往要大范围搜寻，长时间打捞才能找到落 水者。.处置程序在搜救过程中，根据水域救援灾害事故的特点和行动要求进行救 援，运用各种有效的战术、有效地组织指挥、调集力量、运用 正确的战 术合理组织、运用到场力量，以最快的速度进行搜救，最大限度地减少灾害 损失和人员伤亡。接警调度119调度指挥中心要问清落水者的落水时间、地点、数 量、水流方向、水域深度、落水

15、者状态以及周围交通道路等情 况，并 随时保持与报警人的联系，掌握事态发展变化情况。12视情况调动第一生动力量以及冲锋舟、救生衣、救生 圈、安全带、安全绳、照明灯、对讲机等器材装备。调请公安、卫生等部门到场协助处置。现场侦察询问知情人，了解落水时间、地点、人数等情况。查明落水者险情状况，重点查看落水水域深浅、水面 宽 度、水流方向、流速、水质浑浊情况、水面行驶船只情况及落水点离岸 距离、岸边地形、地貌、建筑物等情况。安全防护冲锋舟上的救援人员要有安全防护措施。救援人员必须穿戴救生衣、身系安全绳，在保护下实施救援。需要潜水作业时必须由专业潜水员着潜水服下水，并 采取安全措施。搜救准备根据实地查看的

16、情况，制定搜救行动方案。进行分工部署，强调安全防护，提由行动要求。保护人员对冲锋舟实施安装，协助救援人员做好个人防 护措施，确定保险绳的固定点或行动路线。安全员对救援人员的安全防护进行检查，做好记录。相关地方联动部门协助消防开展救援、医疗急救人员做 好救助准备。通知其他单位和人员在搜救期间停止在搜救水域的各项作业13对现场周围实施警戒，疏导围观人员，严禁无关人员 和船舶进入搜救区域。搜救措施所有救援队员在指定位置集合。冲锋舟按编队行驶进入指定水域进行搜救。发现落水者后鸣哨或者举旗示意。施救过程中向落水者抛放救生圈或救生衣。在多人落水需要施救，应按照“先近后远，先水面后水下，先生还后死亡”的顺序

17、进行救援。对落水人员进行救援要选好航线，准确靠拢落水者直 接将 落水者救起，如果舟与落水者相隔一定的距离，应先向其投救生圈，再 将钩篙的一端送往落水者或将救生绳投向落水者，将其拉至舟边救援O参与搜救的救援队员协同配合将落水者救生并转移 至岸上安全位置，必要时进行医疗救护。在对莫一水域搜救完成后对该水域进行标示，避免重 复搜索。在所有落水者被救生上岸后组织所有冲锋舟搜救组 对水面漂浮物资进行打捞。搜救及打捞水面物资完毕后集结队伍返回。现场清理协助公安机关等部门清理事故水面、水下及岸边物品。14清点人数，收集、整理器材装备，安全撤离。.注意事项要熟记联络信号，禁止单人、单舟行动；制定好安全措施，

18、确保搜救者与被困者安全。驾驶冲锋舟时重点掌握如下要领：合理寻找避险路线， 及早发现，及早报告，合理避障，妥善处理。救援人员必须熟练掌握游泳技能，必须穿着救生衣和其 他 必要的防护措施。充分准备器材，防患于未然。主要是备齐辅助工具、备足 油料及配件、备好救生器具、携带联络工具。根据实际情况，因时、 因地、因人充分利用各种搜救器材，灵活运用各类搜救方 法。在被洪水冲走时，应保持冷静，尽力避开急流、漩涡， 切忌长时间逆流，以节省体力，并设法向安全点靠近。若被卷入漩涡时，应尽力憋气，避免呛水，并设法摆脱。救援人员要善于观察周围的情况，及时掌握水情的变 化，尤其注意水位上涨后应注意在水中仍然通着电的高压

19、电线，防止因跨 步电压击伤人员。发现被困者后，一定要掌握冲锋舟的角度，防止撞伤、 擦伤或螺旋桨打伤等事故。操机人员要按早水位深浅来及时调整桨的 高度，防止因高速行驶搁浅发生事故。在缠绕在螺旋桨上的 杂物时，一 定要注意安全，必须停车作业，防止打伤人员。15孤岛救援应急预案.灾情假设孤岛救援是指岛屿或礁石周围的水位突然上涨，岛上人员来 不及 返回或因其他原因被困时而采取的救援行动 （此次灾情假设 无法使 用冲锋舟、橡皮艇等实施救援，只能利用绳索横渡开展救援）。.处置难点孤岛四周无依靠，被湍流包围，被困者孤立无援。孤岛和水域环境危险、复杂，被困者心理压力大。部分孤岛面积较小，土质稀松，容易坍塌导致

20、被困者落 水。被困者长期受到水面光反射，容易产生眩晕而掉进水里。.处置程序接警调度消防指挥中心要问清孤岛所在江、海、湖泊名称、位 置、离岸距离、水流情况、被困人数量等情况，保持与事故报警人的联 系，掌握事态发展变化情况。就近原则调派力量前往处置救援力量应携带救生衣、救生圈、 安全带、多种救生绳、救生抛绳器、防坠落辅助部件以 及担架、照明、 通信、扩音器等器材装备。16根据现场情况，通知当地公安、医疗急救、气象及水 利等部门到场协同救援。实地侦察查明孤岛离岸边的距离、被困人员数量、水域深浅、 水面宽度、水流方向、流速、岸边地形地貌等情况。通过询问知情者，或用扩音器向被困者喊话，了解孤 岛上树木、

21、石头、地质等情况，确定如何制作固定支点。观察救援方向上方水面情况， 注意是否会由现水位上7张, 是否有大型漂浮物经过，并进行预判，防止由现突发情况。观察岸边救援平台情况，选择作业位置和固定支点位 置，选择前往孤岛的最佳途径、方向和方法。安全防护救援人员着抢险救援服，穿好救生衣，身系牵引绳，需游水 到孤 岛上的救援人员着救生衣，在岸上人员的保护下进行后续操如任务分工根据前期侦察了解情况，制订救援行动方案，并将人 员进行任务分工，确定指挥员、安全员、通信员、救援小组。指挥员进行分工部署，强调安全防护，提由行动要求；并与被 困者喊话，稳定其情绪，防止由现失足落水等突发情况，同时负责整个 救援行动的指

22、挥。173 要设立警戒，严禁无关人员和船舶进入救援区，安 全员 对救援人员的安全防护进行检查做好记录；检查救生器材安全性和支点 制作的牢固性，对救援全程进行安全预判，及时发生安全预警。通信员要调试通信设备，保障通信通畅。救援小组要准备器材装备，实施救援具体操作。实施救援如孤岛上如有可固定的支点，可通过使用救生抛绳器 将引导绳射到孤岛，或通过遥控飞行器携带引导绳飞行到孤岛上，让被困者固定好救生绳，再实施救援。如孤岛上无固定的支点，可采用游泳横渡方式携带牵 引绳到达孤岛后实施救援。如既无固定支点，又无办法架设绳索救援时，采用游 泳横渡方式到达孤岛后，利用水面漂浮担架或救生圈，将被困人员沿水 面引渡

23、至岸边。.注意事项安全员要充分检查器材的完好性，确保完整好用。救援人员必须充分估计可能发生的意外情况，做好安全防护 措施。利用救生绳建立救生通道时， 严禁使用大型卷扬机进行 拉 绳，严禁使用桂钩连接救生主绳，或将救生绳进行打结对接，18绳子两端要利用两个以上支点固定牢靠，救生绳固定连接后绳 索下方严禁站人。开展救援过程中，要稳定被困者情绪，让其按照指挥要 求行动，预防由现突发情况。在利用多功能担架、全身吊带、水面漂浮担架将被困者 引渡到岸边过程中，要双向引导保护。引渡过程须平稳安全，并与 被困者相呼应，防止由现卡绳、侧翻等问题。加强应急联动，及时与气象、水利等部门联系，掌握最 新气象、水流动态。-B车辆涉水救援类型预案.灾情假设城市发生内涝，地势低洼处积水过多，车辆行驶到积水深处导 致车辆熄火，人员被困车内，救援人员对涉水汽车中被困人员 施救。.处置难点被困人员生命受到严重威胁，情绪较为激动。车辆熄火停在水中，水下破拆作业较为困难。时间紧迫，救援难度大。.处置程序接警调度