轻工职业学院突发公共卫生事件应急处理预案

1、 轻工职业学院突发公共卫生事件应急处理预案 为了及时有效应对突发公共卫生事件，最大限度地减少事件所造成的危害，保障学院全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。依据中华人民共和国传染病防治法和国务院突发公共卫生事件应急办法（376号令）及其它相关法律法规的有关规定，结合我院实际，制定我院突发公共卫生事件应急预案。一、指导思想坚决贯彻国家突发公共卫生事件应急预案精神，遵循预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一领导、分级负责；依法规范、措施果断；依靠科学、加强合作的原则。以高度的责任感做好突发公共卫生事件应急处置工作。二、应急组织体系及职责1、由学院应急领导小组统一领导，负责

2、组织、指挥、协调与落实学院突发公共卫生事件的防治工作。2、突发公共卫生事件应急处理办公室设院卫生所，负责学院突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。3、对突发公共卫生事件的预防、预情报告、控制和救治工作实行依法管理；对违法行为依法追究责任。建立健全突发公共卫生事件防治责任制，保证应对机制经常、有效进行。4、完善指挥协调体系，明确分工，保证快速反应。学院应急办公室负责各部门工作的协调；学生处、团委、负责学生的管理和组织；保卫处负责学校公共秩序管理和治安防范；后勤处负责应急用品的供应保障、公共场所的消毒；校卫生所负责突发公共卫生事件的报告工作和医疗救治工作。5、广泛深入地开展宣传和健康教育活动，普

3、及突发公共卫生事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。6、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学院教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。7、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。8、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学院的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫健委门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、物品留存等工作。三、突发公共卫生事件的分级根据国家突发公共卫生事件应急预案的精神，结合我院实际对突发公共卫生事件按严重程度划分为：重大（级）、较大（级）和一般（级）三个级别。1、重大突发公共卫生事件（级）（1）学院内出现集体性食物中毒，一次

4、中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例及以上死亡病例；（2）学院内出现鼠疫、霍乱、炭疽等烈性传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（3）学院发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共事件标准；（5）因预防接种或预防性服药造成人员死亡；（6）学院实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；（7）发生在院内，经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。2、较大突发公共卫生事

5、件（级）（1）学院内出现集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人；或出现死亡病例；（2）学院内出现鼠疫、霍乱、炭疽等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共事件标准；（4）学院发生群体性不明原因疾病；（5）因预防接种或预防性服药造成群体性心因反应或不良反应；（6）因实验室毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10-50人，或出现死亡5人以内的病例；（7）发生在院内经市人民政府卫生行政部门认定的其它较大突发公共卫生事件。3、 一般突

6、发公共卫生事件（级）（1）学院发生集体性食物中毒，一次中毒人数在30-100人，无死亡病例；（2）学院发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数及疫情波及范围达到区级以上人民政府行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；（3）院实验室有毒物（药品）泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；（4）发生在院内经区级以上卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。（5）鉴于学院公共卫生事件涉及大学生健康安全，社会关注度较高，未达到 级标准的一般公共卫生事件，亦按级突发公共卫生事件进行应急反应。四、突发公共卫生事件的预防1、高度重视，切实加强对学院卫生工作的领导和管理，学院应经常对食堂、教学环境

7、与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。2、增加学院卫生投入，切实改善学院卫生基础设施和条件。3、采取有效措施，强化学院卫生规范化管理。（1）加强学院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。（2）加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。（3）大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。（4）学院要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行X生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。（5）学院应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等

8、环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。（1）按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。（2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过X板报、宣传橱窗、广播以及院园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。（3）进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。（4）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强

9、体质。五、突发公共卫生事件的监测和报告1、监测（1）建立突发公共卫生事件的监测系统。在学院建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由院医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。（2）重视信息的收集。与区疾病预防与控制中心保持密切联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。2、报告任何单位和个人发现发生或可能发生突发公共卫生事件时，均应以最快的通讯方式向学院突发公卫生事件应急处理领导小组办公室（院卫生所）报告，院卫生所接到报告进行初步调查核实后，立即（2小时内）向学院和当地卫生

10、行政部门报告。杜绝隐瞒、缓报、谎报。（1）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：后勤服务中心、后勤处、学生处、党办、院办等。责任报告人：后勤服务中心、后勤处、学生处、党办、院办主要负责人。（2）报告程序（流程图） 市、区疾控中心市、区疾控中心 市高校工委学院应急领导小组学院应急领导小组办公室发现突发公共卫生事件的单位或个人 六、突发事件的应急措施根据突发事件的不同级次分类及突发公共卫生事件的严重程度，结合学院的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。1、事件发生后，现场的师生员工应立即将相关情况通知学院公共卫生事件应急处理领导小组办公室，并同时通知学院突发公共卫生事件领导小组。

11、2、学院公共卫生事件应急处理领导小组办公室接报告后，必须立即赶赴现场，组织实施救治措施;并通过学院突发公共卫生事件领导小组办公室将情况上报省教育厅及市、区疾控中心。3、院卫生所负责病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。4、协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。5、做好卫生所内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。6、做好传染病人和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。7、对群体性不明原因疾病和X发生传染病做发病原因分析与总结，积累诊断治疗的经验。重大中毒事件，遵循现场救援、病人转院、后续治疗相结合的原则进行处置。8、尽快恢复学院的正常秩序。必需对传染病流行所污染的教室、阅览室、食堂、厕所、及患者宿舍等场所进行彻底消毒后方能使用；因传染性病停课的学生，必须在恢复健康、并经卫生防疫部门确定没有传染性后方可复课；因水源污染或场所污染造成的事件，其水源或场所必须经卫健委门检测合格后，方可重X使用。七、保障措施1、组织机构保障学院突发公共卫生事件领导小组，按学院卫生工作办法要求具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。2、人力XX保障学院