报关实务第1章

1、报 关 实 务 此课程是一门主要研究进出境运输工具、货物、物品所有人或其代理人向海关办理有关手续以及海关对其依法进行监督管理，核准其进出境的具体过程的学科。本章学习目标： 1、理解报关的含义2、掌握报关单位的类型、行为规则3、熟悉海关的性质、四大基本任务 及各项权力4、了解海关的领导体制及其机构设置5、熟悉海关对报关单位及报关员的管理制度第一章 报关与海关管理第一节 报关概述一、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关海关事务的过程。货物运输工具物品收发货人、负责人、所有人或其代理人办理进出境手

2、续及相关海关事务 海关 通关、报关的联系与区别都是针对货物、物品、运输工具的进出境而言的。报关是从海关管理相对人的角度出发，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境货物、物品、运输工具依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。二、报关的范围1、进出境运输工具2、进出境货物3、进出境物品三、报关的分类：1、按报关的对象分(对哪些东西报关)：运输工具报关、货物报关和物品报关。2、按报关的目的分：进境报关、出境报关、转关报关 海关 运输工具报关货物报关 物品报关海关 进境报关报关单位出境报关3、按照报关活动的实施者不同分：自理报关、代理报关

3、（又分为直接代理和间接代理报关） 海关 自理报关（自行办理） 代理报关（受人之托代办）直接代理：以委托人的名义办理报关业务 法律后果直接作用于委托人间接代理：以报关企业自身的名义向海关办理报关业务，自己承担法律后果直接代理间接代理四、报关的基本内容（一）进出境运输工具报关的基本内容（二）进出境货物报关的基本内容海关对一般进出口货物的通关程序： 报关单位向直属海关进行电子申报 直属海关集中审单 接受报关单位向进出境地海关递交书面单证 由报关单位配合进境地海关查验货物 进出境地海关计征税款 海关放行货物报关单位的报关业务程序是与海关通关程序向对应的。一般进出货物的报关业务程序： 报关单位准备并审核

4、报关单证 填制报关单 向直属海关进行电子申报 向进出境地海关递交书面申报单证 陪同海关查验货物 向海关指定银行缴纳税、费 海关放行后提货或安排装货 办理其他相关海关事务报关单位应做好的工作：1、进口货物的收货人接到“提货通知单”；出口货物的发货人备齐货物，或与报关企业签订委托代理协议，代为报关2、准备好报关单证3、向直属海关传输申报数据和向进出境地海关递交书面报关单证4、配合海关查验货物5、缴纳进出口税费6、海关放行7、放行后，办理外汇核销、出口退税手续8、保税、特定减免税、暂准（时）进出境货物等，在进境前办理备案、减免税审批及担保等申请手续，在实际进出境后，办理核销、结案或销案手续（三）进出

5、境物品报关的基本内容1、进出境行李物品的报关2、进出境邮递物品的报关 第二节 报关单位一、报关单位的概念报关单位-完成海关报关注册登记手续，取得报关资格的境内法人。 二、报关单位的类型 类型： 注意：各报关单位主营业务及报关范围的异同 进出口货物收发货人自理报关报关企业代理报关 （1） 报关企业 符合海关鼓励的报关专业化、社会化的发展方向 专门接受委托办理报关纳税的企业 经营国际货物运输代理、国际货物运输工具代理等业务，兼营报关。 （2）自理报关企业 仅为本企业办理报关手续的企业特点： 企业均有外贸经营权。如专业外贸公司、工贸公司、有进出口权的生产企业、商业企业和三资企业等。 注意：以上两类企

6、业可以向海关办理报关注册登记两类报关单位比较类型经营审批主营业务权限进出口货物收发货人商务主管部门审批对外贸易经营（贸易型、生产型、仓储型等）自营进出口货物的报关纳税（也可委托报关企业报关）报关企业海关报关注册登记许可报关纳税服务接受进出口货物收发货人的委托，代理报关纳税商务主管部门或交通主管部门审批国际货物运输代理或国际货物运输工具代理三、报关单位的注册登记（一）报关注册登记制度概述（二）报关企业注册登记1、报关企业注册登记许可（1）许可条件 具有境内法人资格条件 企业注册资本不低于人民币150万元 具有健全的组织机构和财务管理制度 报关员人数不少于5名 投资者、报关业务负责人、报关员无走私

7、行为记录 报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录 有符合从事报关服务所必须的固定经营场 所和设备 海关监管所需的其他条件（2）报关企业注册登记许可的程序提出申请海关处理海关审查行政许可的作出 第一个步骤：报关企业注册登记许可申请到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。应提交的材料包括：A、报关企业注册登记许可申请书B、企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先 核准通知书”复印件C、企业章程D、出资证明文件复印件E、所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件F、从事报关服务业可行性报告G、报关业务负责人工作简历H、报关服

8、务营业场所所有权证明、租赁证明I、其他与申请注册登记许可相关的材料第二个步骤：海关对申请的处理A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日内一次性告知需要补正的全部内容。B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。第三个步骤：海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关在接受到海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。最后一个步骤：行政许可的作出海关依法做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。报关企业经过报关注册登记许可，并在海关注册登记以后，可以在直属海关各个口岸和海关监管业务集中地点接受

9、进出口货物收发货人的委托代理报关。如果要到另一直属海关关区从事报关服务的，就要依法设立分支机构。（3）跨关区分支机构的许可分支机构的申请向拟注册登记地海关（分支机构所在地海关）递交。设立报关企业满2年的，并在近2年没有因走私而受罚的，允许设立分支机构。每设立一个分支机构，需增加50万元的注册资本。分支机构的报关员人数为3名。（4）报关企业注册登记许可期限报关企业（含分支机构）许可期限为2年，期满40日前办理延续手续。（5）报关企业注册登记许可变更及延续下列内容有变更：企业名称及其分支机构名称；企业注册资本；法定代表人（负责人）变更和延续均向注册地海关提出（程序同设立）。（6）报关企业注册登记许

10、可的撤销、注销和监督撤销-因海关工作人员造成（1 海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出 准予注册登记许可决定的（2 超越法定职权作出准予注册登记许可决定（3 违反法定程序作出准予注册登记许可决定的（4 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请准予注册登记许可的（5 依法可以撤消注册登记许可的其他情形被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记许可的，应当予以撤消海关依照规定撤消注册登记许可，可能对公共利益造成重大损害的，不于撤消注销- 因其他原因造成的（1 有效期届满未延续（2 报关企业或其跨关区分支机构依法终止（3 注册登记许可依法被撤销、撤回，或者注册登记许可证件依法被吊销（4 因不可抗力导

11、致注册登记许可事项无法实施（5 法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形2、报关企业注册登记报关企业注册程序：直属海关注册登记行政许可后-工商注册登记-90日内到隶属海关注册登记发注册登记证书， 颁发报关企业注册登记证书报关企业与所聘报关员签定的用工劳动合同复印件（三）进出口货物收发货人注册登记直接到所在地海关（隶属海关）办理注册登记，无需办理许可程序。1、报关注册登记申请2、递交申请材料进出口货物收发货人注册登记要提交的材料与报关企业注册登记提交的材料做比较，记忆。3、海关审查、颁证“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”（简称“收发货人登记证书”）报关单位类别报关注册

12、登记许可报关注册登记报关权限进出口收发货人无须申请报关注册登记许可向所在地海关办理注册登记手续，有效期3年可在我国关境内各口岸或海关监管业务集中地点报关企业由报关企业向直属海关办理向企业所在地海关办理注册登记手续，有效期2年可由关区内设立的分支机构在直属海关各口岸和海关监管业务集中地点由报关企业跨关区分支机构向注册登记地海关办理向跨关区分支机构所在地海关办理注册登记手续可在所在地口岸或海关监管业务集中地点临时注册登记单位无须申请报关注册登记许可向拟进出境口岸或海关监管业务集中地海关办理临时注册登记手续，有效期为7日在临时注册登记地口岸或海关监管业务集中地点（四）报关单位注册登记证书的时效及换证

13、管理注册登记证书时效：报关企业证书-2年； 收发货人证书-3年。报关单位换证：报关企业-许可证期满前40天办理许可延期，同时，办理证书换领手续；收发货人-注册证书期满前30天换证。收发货人换证资料：（外资 /港澳台侨资企业批准证书）、营业执照副本、登记备案表、报关情况登记表、管理人员情况登记表、报关员情况登记表（五）报关单位变更登记和注销登记许可自批准变更之日起30日内向注册地海关办理变更手续切勿委托非法公司代理报关 2008年以来，深圳检验检疫局从不同渠道先后接到若干宗国外机构对我国出口商品所附贸易单证的查询，出口货物种类多为动植物产品、食品等，所附单证种类多为植检证书、健康证书、卫生证书等

14、，所盖印章为“中华人民共和国XX出入境检验检疫局”，证单签发人签名为黎友、李明、李文、肖华、李明威等，经核实，这些单证均为假单证，包括单证、印章、签字人均系伪造。 这些出口货物多为一些非法的小私营企业所代理。为了揽到生意，这些企业在网上大做广告，承诺“专业代办各种产品的通关出口手续”、“提供全套通关出口手续”等，而这些企业往往不具备代理报验报关资格，他们所提供的证书（如原产地证书）也只能是向“造假团伙”买单证。一些企业未能认清这些不法企业的“庐山真面目”，抑或是了贪图一时的方便，往往请这些“专业代理”代办通关手续，最后被国外退货，导致“陪了夫人又折兵”。四、报关单位的报关行为规则（一）进出口货

15、物收发货人A、在全国范围内办理本单位的报关业务。B、只能办理本单位进出口货物的报关业务，不能代理其他企业的报关。C、可以自行报关也可委托报关企业报关。D、纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）。E、对报关员的行为承担相应的法律责任。报关员离职日起日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证的，必须有单位在报刊上申明作废，并注销（此对于报关员来说也是损失）。（二）报关企业：1、报务的地域范围A、只能在注册地海关辖区内办理报关纳税；同一关区内非属地报关也需在直属海关备案并在报关地设立分支机构B、非注册地报关同样必须设立分支机构，但必须申请分支机构注册登记许可并注册登记（在报关地

16、直属海关）。C、报关企业对报关分支机构承担法律责任2、报关企业从事报关服务应当履行的义务、配合海关监管工作，不得违法滥用报关权、建立账簿和营业记录等档案，完整保留各种单证、票据、函电以备查。、代理报关必须有正式书面的代理报关委托协议并在报关时出示。、对委托人提供情况真实性、完整性合理审查。（商业单证，许可、手册等官方单证）、不得出让其名义供他人报关、协助海关对涉违走私情事进行调查五、法律责任（一）原则性规定（了解）1、违法海关法，未构成走私的行为，按海 关行政处罚实施条例处理。 2、违法海关法，构成走私的行为，尚未构成 犯罪的，没收违法所得等处理。 3、违反刑法，依法追究刑事责任。（二）违反海

17、关监管规定的行为及其处罚（记忆）1、申报不实：影响统计的， 警告或1000-10000罚款影响监管秩序的， 警告或1000-30000罚款影响许可证管理的， 货物价值30罚款影响征税的， 漏缴税款30%倍罚款影响外汇与退税管理的， 申报价格10%-50%罚款 如因收发货人未提供真实情况，法律责任由委托人承担。 因报关企业没有审查，对报关企业处货物10%以下罚款，暂停6个月执业。2、下列情形，警告、责令改正、暂停报关企业个月内报关A、 拖欠税款或不履行纳税义务B、 出让其报关名义C、损坏或丢失海关监管货物，不能提供正当理由D、有需要暂停其从事报关企业的其他违法行为。3、下列情形，撤销注册登记A、

18、构成走私罪的或年内有次以上走私行为的B、年内人次以上被海关暂停执业的C、 被暂停后恢复报关资格，可年内再次发生2情形4、非法代理报关或超范围报关，改正、万内罚款，个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。5、行贿，撤销注册登记，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登记。6、骗取注册登记，撤销注册，30万内罚款7、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000元罚款A、企业实质内容发生变革，未办理变更手续的B、未备案，擅自启用或变更保管专用章的C、报关员离职，未报告并办理相关手续的未取得资格而从事报关业务，取缔，没收违法所得，并处10万元的罚款。第三节 报关员 一、报关员的概念与资格

19、（一）概念：取得报关从业资格，并注册。 必须受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。（二）资格 报关员资格许可-通过考试和颁发报关员资格证书（行政许可的方式发证）。考试由总署组织、实施、考试。考试内容包括：报关专业知识、专业技能、相关知识、法律、法规及规章。三个月前公告考试事宜。1、考试报名条件具有中国国籍。年满18周岁，具有完全民事行为能力；有大专及以上学历。港、澳、台都可参考。有下列情形之一，不得报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：1）因故意犯罪，受到刑事处罚的2）走私或严重违规，被取销报关员证的3）因行贿，被撤销报关注册

20、登记、取消报关从业资格的4）考试宣布成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满年的2、报关员资格证书的颁发3、报关员资格证书的时效三、报关员注册（一）注册条件，要具备三个基本条件：（掌握）1、具有中国国籍2、取得报关员资格证书3、申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系首次申请报关员注册的：要在报关单位连续实习3个月，才能办理注册。对于报关员注册有效期期届满后连续两年未注册，再次注册的还应当经过海关报关业务岗位考核合格。不予报关注册的情形1、不具备完全民事行为能力2、因故意犯罪受到刑事处罚的3、被海关取消报关从业资格的海关暂缓报关员注册：1、被海关暂停执业期间注销报关员注册的

21、2、被海关暂停执业期间注册有效期届满的3、记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格， 注销报关员注册的4、记分达到一定规定分值（30分），未参 加海关组织的岗位考核或者考核不合格， 注册有效期届满的（二）注册程序申请报关员注册，由申请人本人提出。如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。1、注册受理单位：直属海关2、注册申请应提交的材料: 注册申请书、报关注册登记证书、执业资格证书、劳动用工合同、身份证复印件、社会保险证明复印件。首次提出的，还要有报关单位出具的报关业务实习的证明材料。有效期届满之日起连续2年未注册再次申请注册的，应当提供海关报关业务岗位考

22、核合格的证明材料。3、注册决定的作出及报关员证的颁发符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。4、注册的有效期为：2年（三）注册的变更和延续1、注册变更：报关员的姓名、身份资料、报关单位的名称、海关编码发生变更的情形，如报关员更换报关单位，不属变更范围,在20日内，到注册地海关办理变更手续,10日内发新证2、注册延续报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。准予延期的，延期的期限是2年。（四）注册的注销应当办理注销的情形有4种：（掌握）1、报关员不再从事报关业务2、报关员辞职3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的4、报关单位申请

23、注销海关注册登记的情形 报关员应到注册地海关申请注册的注销（五）其他规定1、变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册2、报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。3、海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理, 执业管理办法没有规定的情况，应依许可法等程序进行。四、报关员执业 （一）执业范围1、执业单位范围只能在一个单位执业2、执业地点范围 报关企业可在所在报关地口岸或业务集中的地点办理；收发货人可在全国范围内办理。3、执业业务范围1）如实申报货物相关事宜、填单，提供单证。2）办理纳（补、退）税及相关事宜。3）加工贸易合

24、同备案、结转、外发加工、内销、放弃核准、结转、核销及保税鉴管事宜；4）办理减（免）税事宜；5）协助海关查验、结关（二）报关员的权利、义务围绕报关业务 报关员的权利报关员的义务代表所属单位办理报关业务提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整地填制海关单证，并按规定办理报关业务及相关手续向海关查询其办理的报关业务情况持报关员证办理报关业务，海关核对时应当出示拒绝海关工作人员的不合法要求海关查验进出口货物时，配合海关查验对海关做出的处理决定享有陈述、申辩、申述的权利配合海关对涉嫌走私违规案件的查处依法申请行政复议或提起行政诉讼协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料合法权益因海关违法

25、行为受到损害的，依法要求赔偿妥善保管海关核发的报关员证和相关文件有权根据国家法律、法规对海关工作进行监督，并有权向海关工作人员的违法、违纪行为检举揭发和控告等按照规定参加海关组织的报关业务岗位培训（三）报关执业禁止：不得有下列行为：1、故意制造矛盾和纠纷2、索要额外的酬金，虚假报销；3、同时在2个或2个以上报关单位执业4、私自接受委托（一定要以报关企业的名义接受委托报关）5、转借报关员证6、涂改报关员证7、谋取不正当利益的行为（四）记分考试管理（掌握） 1、它考核管理的对象是在职报关员，范围是：报关单填制不规范、报关行为不规范、违反监管规定、有走私行为但未被暂停执业或撤销从业资格的报关员。2、

26、中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法2005年1月1日起实施。它是一种教育和管理措施 ，而不是行政处罚。3、记分考核的管理部门是海关企业管理部门，通关业务现场及相关业务职能部门具体执行记分工作。达到30分后，应参加海关或受托组织举行的岗位考核，合格分数归零，不合格参加下一次考核。4、考核量化标准： 每年1月1日至12月31日为一个考核周期，不足一个1年按1个记分周期计。1个记分周期满后，分数归零。但报关员在1个记分周期内变更注册登记报关单位或注销的，分数不归零。（1）分值为为1的情形（电子单、放行前改、盖二章）* 电子单（电子单项目填写不规范，被责令退回的， 海关做出的）； 放行前改（放

27、行前因报关员原因申报差错，单位申请 改单的，须对贸易管制政策的实施、税费征收、海关统计未造成危害，单位做出改单）； 盖二章（1、未按照规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用帐或其他印章，或用章不规范的； 2、 未按照规定在纸质报关单及随附单证上签名盖章，或由他人代表签名盖章的）。（2） 分值为2的情形（放行前撤单、拒绝） * 放行前撤单（放行前制单不规范，单位申请撤单的，须不对贸易管制政策的实施、税费征收、海关统计造成危害，单位做出的撤单）； * 拒绝（电子审单时，拒绝应要求做出解释、说明情况、补充材料、提供样品等，造成海关退单的）。（3） 分值为5的情形（10日，放行后改和撤，100万元以

28、下）* 10日（海关发出现场交单或放行交单通知10日内,无正当理由而不现场交单查验造成海关撤单的）；* 放行后改和撤（因制单不规范而申请改单或撤单的（因出口更换仓单除外），（需海关确认不属走私、逃税等违规违法性质）；* 100万元以下（放行后海关发现，币值或价格填报与实际不符，差额在100万元以内，/ 数量有四位数以下差值，海关确认不属伪报，并不影响海关统计的）。（4） 分值为10的情形（借证、100万元以上）* 借证（出借、借用、涂改证件的）；* 100万元以上（放行后海关发现，币值或价格填报与实际不符，差额在100万元以上，/ 数量有四位数以上差值，但海关确认不属伪报的）。（5） 分值为2

29、0的情形（行政处罚）违反监管规定被海关行政处罚，但未被暂停执业或取消报关员资格的。（6） 分值为30的情形（走私）走私行为被海关行政处罚，但未被暂停执业或取消报关员资格的。5、记分考核管理的救济途径：书面申辩：异议时，接到电子或纸质告知单日内向海关申辩，海关日内答复。 6、岗位考核：记分达到30分，中止报关员证效力，不接受办理，参加考核，不合格的，继续参加考核，拒不参加的，对外公告。远华大案中受刑事制裁的报关员 赖昌星的第二种走私手法叫做伪报品名。在汽车走私过程中，这种手法表现得最为明显。 据厦门东方发展公司保税品公司员报关员连惠山交代：“报关大部分都是由我完成，以ABS树脂颗粒，还有一些聚苯

30、乙烯，包括一些木浆等之类的品名去报关（其实集装箱里装的是进口汽车）。一般情况下就是，侯小虎还有他的弟弟侯占武，在我还不知道这条船到了没有的时候，他的单证（假单证）已经先给我了，在单证上他提供给我的货物名称就已经是那些化工原料了” 入境的走私汽车大部分被拉到塘边仓库，这是赖昌星走私货物的另一个集散地，也有一部分被拉到海鑫堆场。在这两个地方，走私犯罪分子打开货柜，将走私汽车装入另外的集装箱后迅速拉走。 仅从97年2月至12月间，赖昌星走私犯罪集团将走私汽车伪报成低税值的化工原料等品名，先后分29个航次走私各种系列汽车共计3588辆，案值人民币15.7亿元，偷逃税款人民币9亿元。报关员连惠山后被判处

31、有期徒刑3年，缓期3年。五、报关员的法律责任： （一）报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。（二）被暂停 ，恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。（三）非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。（四）向海关工作人员行贿的，消其从业资格，并处10万元以下罚款。构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。（五）提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。（六）海关予以警

32、告，并处人民币2000元以下罚款的情形1、有报关员执业禁止行为的；2、报关员注册内容发生变更，未按规定办理变更手续的。（七）对没有报关从业资格非法从事报关，予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款。第四节 海关概述1949.10.25设立海关总署(归政务院领导)1951年颁布实施新中国历史上第一部海关法典中华人民共和国暂行海关法1983年加入世界海关组织1986年改“防范为主”为“促进为主”。1987年加入关于简化和协调海关业务制度的国际公约1987年中华人民共和国海关法1988年开发了H883自动化报关系统1993年启动金关工程1994年在部分海关实行EDI无纸报关2000年重新修订

33、补充，2001年起实施一、海关的性质与任务（一）性质 海关法第二条1、是国家行政机关2、是进出境监督管理机关3、是国家行政执法部门监督范围：进出关境的活动监督对象：所有进出关境的运输工具、 货物、物品注意：关境、国境区别（二）任务监管、征税、查辑走私、编制海关统计1、监管：进出境货物、物品和运输工具 环节申报、查验、征税、放行和结关 改革前期（进入现场监管之前，调研协调）、中期（查验）和后期（核销） 2、征税： （1）征收关税指对贸易性货物征收进口关税、出口关税以及对非贸易型的行邮物品征收的进口关税。 （2）其他税费指海关代国家税务总局征收的进口环节增值税、消费税以及代交通部征收的船舶吨税。

34、3、查缉走私4、编制海关统计海关关徽 商神手杖代表国际贸易，金色钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经贸发展和科技文化的交流，保障社会主义现代化建设。 由商神手杖与金色钥匙交叉组成二、海关权力通过国家立法授予海关相关权力，以维护国家利益。（一）特点共性：强制性 另具有：特定性：海关行使、在货运进出境方面独立性：只对海关总署负责效力先定性：推定其行政行为符合法律规定，必须遵守服从。优益性：行政优先权、行政受益权2、海关权力的内容具有一般行政机关所必须的权力：行政许可权、税费征收权、行政监督检查权、行政强制权、行政处罚权 海关作为进出境的

35、监督管理机关，还具有一些特定的、独立的权力：行政裁定权、佩带和使用武器权和连续追缉权等特殊的权力。行政监督检查权：检查权、查验权、查阅复制权、查问权、查询权、稽查权行政强制权：扣留权；滞报、滞纳金征收权；提取货样、施加封志权；提取货物变卖、先行变卖权；强制扣缴权；税收保全；抵缴、变价抵缴罚款权；连续追缉权；其他特殊行政强制广州海关查获多起体内藏毒走私案广州海关对外透露，从2006年9月4日至2006年9月11日，该关在白云国际机场口岸连续查获9起毒品走私案，抓获犯罪嫌疑人9名，缴获海洛因净重7831克，其中7起为人体藏毒案。目前从嫌疑人体内已排出的毒品共5942克。9月9日和10日查获的两名非洲籍男子体内毒品尚未排出。9月4日，白云机场海关关员通过风险分析，确定ET606航班两名不同时段内选择无申报通道通关的尼日利亚男性旅客存在走私毒品嫌疑。遂将两人送医院进行CT检查和处置后，两人分别从体内排出61粒和67粒、毛重分别为890.6克和978.2克、用多层白色透明塑胶薄膜包裹的物体，经化验证实为毒品海洛因。这是广州海关查获的首宗人体藏匿毒品海洛因走私入境案件。随后在9月7日至10日的4天内，白云机场海关又先