浏阳农村土地综合整治项目监理规划（共28）

1、 PAGE PAGE 浏阳市龙伏镇达峰村等三个村土地综合整治项目监理规划湖南省湘咨咨工程项项目管理理有限公公司浏阳市龙伏伏镇达峰峰村等三三个村土土地综合合整治项项目监理理部二0一二年年十二月月十日PAGE 45一、工程概概况 浏阳阳市龙伏伏镇达峰峰村等三三个村土土地综合合整治项项目主要要建设项项目包括括：土地地平整工工程、灌灌溉与排排水工程程、田间间道路工工程、农农田防护护与生态态环境保保持工程程及其他他工程。1.1项目目范围项目区位于于湖南省省长沙辖辖区浏阳阳市龙伏伏镇，涉涉及到该该镇的达达峰村、黄黄桥村、石石江村共共三个行行政村。该项目属土土地综合合整治项项目，项项目建设设规模为为4877

2、.000公顷，新新增耕地地0.007公顷，新新增耕地地率为0.001%。1.2项目目建设规规模和投投资规模模该土地综合合整治项项目工程程预算总总投资：11667.996万元元，本项项目申请请长沙市市财政土土地整治治专项资资金11667.996万元。.3项目目工期本项目规划划建设工工期为半半年，从从20111年10月至至20112年3月。.4项目目目标任任务 (1)土土地平整整工程：根据项项目区地地形及土土壤特点点，采用用坡改梯梯计算公公式对土土方量计计算。推推土机推推土（40-50mm）0.774万m3;田埂修修筑0.006万m3;表土剥离离与回填填修筑0.28万m3；土地地翻耕3.331 公

3、顷。(2)灌溉溉与排水水工程：整修山山塘6座，清清淤面积积228818平方米米，护砌砌山塘3433.255米，整整修斗灌灌排渠6条，长35005.665m；整修修斗灌排排渠6条，长44889.668m;整修农农灌排渠渠164条，长437785.52mm；整修修农灌排排渠6条，长18115.883m；新修修抬渠1条，长2233.100m；新修修农沟2条，长3788.900m;整修原原有沟3条，长34118.993m;整修原原有沟3条，长17662.116m;闸242座；田田间分水水管108座；新新修渡槽槽1座；泵泵站5座；跌跌水199座；管管涵34座；桥桥涵2座。(3) 田田间道路路工程：新修二

4、二级田间间道16条，长61330.116m；整修修二级田田间道7条，长41558.337；新修修生产路路9条，长28111.444m；整修修生产路路4条，长25229.117m；机耕耕桥2座；人人行桥2座。(4)农田田防护与与生态环环境保持持工程：拟在主主要田间间道过田田块边设设置下田田坡道。为为方便机机械下田田作业及及防止压压垮沟渠渠，设置置下田坡坡道。下下田坡道道（跨农农灌排渠渠）40座；下下田坡道道（未跨跨沟渠）63座。（5）其他他工程：设置一一座标识识牌，采采用M7.5浆砌砖砖，贴瓷瓷砖。标标志牌费费用纳入入项目竣竣工费标标识设定定费中计计费。二、监理工工作范围围监理范围为为省级土地综

5、综合整治治项目施施工阶段段的监理理。三、监理工工作内容容3.1 施施工方面面(1) 全全面管理理工程建建设合同同，就承承包人选选择的分分包单位位资格进进行审查查，并报报项目法法人批准准。(2)督促促项目法法人按工工程建设设合同的的规定，落落实必须须提供的的施工条条件，检检查工程程承包人人的开工工准备工工作，并并在检查查与审查查合格后后签发工工程开工工令，批批复单项项工程开开工报告告。(3) 审审批承包包人提交交的施工工组织设设计、施施工进度度计划、施施工技术术措施、作作业规程程、工艺艺试验成成果、临临建工程程设计以以及使用用的原材材料等。(4) 签签发补充充设计文文件、技技术规范范等，答答复工

6、程程承包人人提出的的建议和和意见。(5) 工工程进度度控制：根据工工程建设设合同总总进度计计划，编编制控制制性进度度目标和和年度施施工计划划，并审审查批准准承包人人提出的的施工实实施进度度计划和和检查其其实施情情况。督督促承包包人采取取确实措措施，实实现合同同的工期期目标要要求。当当实施进进度发生生较大偏偏差时，及及时向项项目法人人提出调调整控制制性进度度计划的的建议意意见，经经项目法法人批准准后，完完成进度度计划的的调整。(6) 施施量：承的保系施实文依程合件计技准施全进查重程和工行监以工基按利基设单程等定和利工工评程要对人的质级复核。(7) 工工程投资资控制：协助项项目法人人编制投投资控制

7、制目标和和分年度度投资计计划；审审核承包包人完成成的工程程量和单单价费用用，并签签发计量量和支付付凭证；受理索索赔申请请，进行行索赔调调查和谈谈判，并并提出处处理意见见；处理理工程变变更，下下达工程程变更令令。(8) 施施工安全全监督：检查施施工安全全措施、劳劳动防护护和环境境保护措措施，并并提出建建议；检检查防洪洪度汛措措施并提提出建议议；参加加重大的的安全事事故调查查。(9) 主主持监理理合同授授权范围围内工程程建设各各方的协协调工作作，编制制施工协协调会议议纪要。(10) 协助项项目法人人按国家家规定进进行工程程各阶段段验收及及竣工验验收，审审查承包包人编制制的竣工工图纸和和资料。(11

8、) 信息管管理：做做好施工工现场记记录与信信息反馈馈：按照照监理合合同附件件的要求求编制监监理月、年年报；按按期整编编工程资资料和工工程档案案，做好好文、录录、表、单单的日常常管理，并并在期限限届满时时移交项项目法人人。(12) 其它相相关工作作四、监理工工作依据据1、本工程程项目审审批文件件、设计计文件、技技术资料料。2、监理大大纲、委委托监理理合同以以及与工工程项目目相关的的合同文文件。3、现行国国家有关关法律、法法规、技技术标准准、规程程和规范范五、监理工工作目标标通过本监理理人对该该项目的的合同管管理，从从投资、进进度、质质量三个个方面对对该项目目建设进进行全面面控制，合合理利用用资金

9、，严严格控制制工期，确确保工程程质量，并并做好组组织协调调工作，从从而达到到合同文文件中所所规定的的各项预预期目标标。该工程目标标系统详详见表5-1。1 进度控控制目标标根据工程建建设合同同总进度度计划，编编制控制制性进度度目标和和年度施施工计划划，并审审查批准准承包人人提出的的施工实实施进度度计划和和检查实实施情况况，用动动态控制制原理对对影响进进度的各各种因素素进行系系统分析析，找出出原因，督督促承包包人采取取措施，以以达到：自20011年12月10日开工日日起，220122年4月10 日之前完成成该工程程建设任任务的目目标。2 投资控控制目标标(1) 对对合同范范围内的的工程量量严格按按

10、施工合合同价进进行控制制。(2) 严严格按施施工合同同和国家家有关规规定对由由于设计计变更等等原因造造成的增增加工程程量进行行控制。(3) 严严格控制制施工过过程中的的施工进进度，在在确保施施工中进进度目标标的前提提下，使使得资金金使用达达到最优优配置。3 质量控控制目标标质量控制是是施工阶阶段监理理工作的的重中之之重，也也是最经经常、最最繁重的的工作。“千年大大计，质质量第一一”，我们们将按照照“事前审审批，事事中监督督，事后后把关”的工作作原则，以以设计图图纸、施施工合同同为依据据，以法法律、规规程、规规范为准准绳，以以监理规规划、细细则为指指导，审审查承包包人的质质量保证证体系和和措施，

11、全全方位全全过程对对施工过过程的工工序环节节质量要要素(人、机机械、材材料、方方法、环环境)进行严严格控制制，坚持持“预防为为主，防防检结合合”，以数数据为基基础，事事实为依依据，严严把质量量关，控控制工程程质量达达到设计计要求和和规范标标准。六、监理机机构 1 组织机机构及框框图 本监理人将将成立“湖南省省湘咨工工程项目目管理有有限公司司浏阳市市土地综综合整治治工程（湖湖南省级级）项目目监理部部”(以下简简称监理理部)。根据据该工程程性质和和特点，监监理部设设总监理工工程师1名，专业业监理工程程师5名，监理理员1名。这些监监理人员员水平高高、经验验丰富，工工作经历历覆盖了了本工程程的全部部专

12、业。监监理部组组织机构构和工作作人员如如下表6-1。项目监理部部组织框框图北盛镇燕舞洲等三个村土建专业监理工程师：北盛镇燕舞洲等三个村土建专业监理工程师：易权监理员：杨硕总监：肖正科龙伏镇焦桥村土建专业监理工程师：唐雪辉唐建红沿溪镇建设居委会项目土建专业监理工程师：李伟辉李建初 项目监监理部人人员配置置表姓 名分 工资格证书号号本人签名肖正科总 监2008-07119易权土建专业监监理工程程师2008-07221杨硕监理员2010-03229唐雪辉土建专业监监理工程程师2010-03226唐建红土建专业监监理工程程师2010-03227李伟辉土建专业监监理工程程师2008-07224李建初土建

13、专业监监理工程程师2010-032282 监理部部设备配配置 根据该工程程的具体体情况，监监理部将将配备如如下表6-3设备： 拟 投 入 设 备 清 单设备名称型号拟购买或租租赁设备状况备注数码照相机机 良好全站仪拓普康良好笔记本电脑脑联想良好打印机佳能良好6.3 监监理部人人员的岗岗位职责责监理部总监监理工程程师和项项目/专业监监理工程程师等各各级监理理人员职职责如下下：6.3.11 总监理理工程师师(1) 确确定监理理部人员员的分工工和岗位位职责。(2) 主主持编写写监理规规划、审审批项目目监理实实施细则则，并负负责管理理监理部部的日常常工作。(3) 审审查分包包单位的的资质，并并提出审审

14、查意见见。(4) 检检查和监监督监理理人员的的工作，根根据工程程项目的的进展情情况调配配人员，对对不称职职的人员员调换其其工作。(5) 主主持监理理工作会会议，签签发监理理部的文文件和指指令。(6) 审审定承包包人提交交的开工工报告、施施工组织织设计、技技术方案案、进度度计划。(7) 审审核签署署承包人人的申请请、支付付证书和和竣工决决算。(8) 审审查和处处理工程程变更。(9) 主主持或参参与工程程质量事事故的调调查。(10) 调解项项目法人人与承包包人的合合同争议议、处理理索赔、审审批工程程延期。(11) 组织编编写并签签发监理理月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和建设设监理工工作

15、报告告。(12) 审核签签认分部部工程和和单位工工程的质质量检验验评定资资料，审审查承包包人的竣竣工申请请，组织织监理人人员对待待验收的的工程进进行质量量检查，参参与工程程项目的的验收。(13) 主持整整理工程程项目的的监理资资料。6.3.22 项目/专业监监理工程程师(1) 负负责编制制本项目目/专业的的监理实实施细则则。(2) 负负责本项项目/专业监监理工作作的具体体实施。(3) 审审查承包包人提交交的涉及及本项目目/专业的的计划、方方案、申申请、变变更，并并向总监监理工程程提出报报告。(4) 负负责本项项目/专业单单元工程程验收及及隐蔽工工程验收收。(5) 定定期向总总监理工工程师提提交

16、本项项目/专业监监理工作作实施情情况报告告，对重重大问题题及时向向总监理理工程师师汇报和和请示。(6) 根根据本项项目/专业监监理工作作实施情情况做好好监理日日志。(7) 负负责本项项目/专业监监理资料料的收集集、汇总总及整理理，参与与编写监监理月报报。(8) 核核查进场场材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场材材料、设设备、构构配件进进行平行行检验或或见证取取样，合合格时予予以签认认。(9) 负负责本项项目/专业的的工程计计量工作作，审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证。(10) 检查承承包人投投入工程

17、程项目的的人力、材材料、主主要设备备及其使使用、运运行状况况，并做做好检查查记录。(11) 复核或或从施工工现场直直接获取取工程计计量的有有关数据据并签署署原始凭凭证。(12) 按设计计图纸及及有关标标准，对对承包人人的工艺艺过程或或施工工工序进行行检查和和记录，对对加工制制作及工工序施工工质量检检查结果果进行记记录。 (13) 担任旁旁站工作作，发现现问题及及时指出出并向总总监理工工程师报报告。(14) 做好监监理日志志和有关关监理记记录。七、目标控控制方法法、措施施和工作作程序7.1施工工准备阶阶段监理理工作7.1.11检查监监理自身身准备工工作7.1.11.1根据所所监理工工程的性性质、

18、规规模、特特点、工工期等情情况，建建立由总总监理工工程师负负责的现现场监理理部。安安排监理理人员，并并针对所所监理项项目的特特点，进进行必要要的上岗岗人员培培训，全全面熟悉悉建设监监理合同同条件，清清楚了解解自身的的权利和和义务；同时全全面熟悉悉工程施施工合同同条件，以以便监理理工作中中严格按按照合同同条件去去处理和和解决问问题；熟熟悉质量量记录等等各种表表式的填填写方法法。7.1.11.2针对所所监理工工程的对对象和内内容收集集有关资资料，一一般应包包括：工工程建设设法律、法法规、规规章，项项目建设设计划、设设计文件件和合同同文件，有有关规程程、规范范和标准准，材料料和设备备技术资资料等。总

19、监理工程程师组织织监理人人员核查查并签发发图纸。若核查过程中发现问题，对于项目法人提供的设计文件及图纸，书面通过项目法人返回设计人研究处理；对于承包人提交的设计文件及图纸，由承包人修改后重新报批。在图纸送达达承包人人后的合合理时间间内，由由总监理理工程师师主持召召开技术术交底会会议，承承包人及及项目法法人参加加，由设设计人做做技术介介绍。7.1.11.3在监理理合同生生效后，应应立即组组织编制制监理规规划，在在约定的的期限内内报送项项目法人人。制定工程质质量控制制计划和和措施，明明确质量量控制重重点和质质量控制制流程。编制监理控控制性总总进度计计划。在在工程项项目开工工前，监监理工程程师应依依

20、据施工工合同约约定的工工期总目目标、阶阶段目标标、工程程布置、施施工方案案、工程程设备订订货周期期、现场场施工条条件等，编编制监理理控制性性总进度度计划。组织编制资资金使用用计划，包包括控制制性目标标，年度度、季度度和月份份的工程程款支付付计划。做好合同分分析，防防范风险险。建立信息目目录和信信息管理理制度、监监理信息息管理系系统。监理部应依依据监理理合同和和施工合合同，建建立协调调制度，明明确协调调的程序序、方式式、内容容和责任任。协调调会议包包括第一一次工地地会议、例例会和专专题会议议。根据所监理理工程的的类型和和规模，依依据监理理合同，配配备检验验、检测测、测量量、计量量等仪器器设备。

21、制制订监理理规章制制度，包包括本工工程各级级监理人人员具体体职责、工工作程序序、奖罚罚制度等等。见附附录一。7.1.11.4监理人人员进场场后, 项目或或专业监监理工程程师应尽尽快了解解和熟悉悉自己负负责的监监理工作作情况，开开工前编编写项目目/专业监监理实施施细则，经经总监理理工程师师批准后后报送项项目法人人，同时时抄送承承包人。拟拟编写的的监理实实施细则则有：（视视工程情情况编写写，不限限于此）土方填筑筑（田块块土地平平整）工工程监理理实施细细则田块土地地机耕及及旋耕工工程监理理实施细细则道路硬化化工程监监理实施施细则田埂修筑筑工程监监理实施施细则堰塘施工工工程监监理实施施细则（6）渠道道

22、U型渠安安装工程程监理实实施细则则（7）安全全监测工工程监理理实施细细则（8）施工工工程材材料质量量控制监监理实施施细则（9）配套套建筑物物及涵闸闸工程监监理实施施细则7.1.11.5监理部部接收由由项目法法人依据据监理合合同提供供的通讯讯工具、办办公设施施和办公公、生活活用房等等，建立立工作和和生活环环境。7.1.11.6参加项项目法人人主持或或与项目目法人联联合主持持召开的的第一次次工地会会议，负负责起草草会议纪纪要，并并经与会会各方代代表会签签。第一次工地地会议包包括以下下主要内内容：项目法人人、承包包人和监监理人分分别介绍绍各自驻驻现场的的组织机机构、人人员及其其分工；项目法人人根据委

23、委托监理理合同宣宣布对总总监理工工程师的的授权；项目法人人介绍工工程开工工准备情情况；承包人介介绍工程程施工准准备情况况；项目法人人和总监监理工程程师对准准备情况况提出意意见和要要求；总监理工工程师介介绍监理理规划的的主要内内容；研究确定定各方在在施工过过程中参参加工地地例会的的主要人人员、召召开工地地例会周周期、地地点及主主要议题题。7.1.22督促、验验证项目目法人准准备工作作监理部对项项目开工工前项目目法人应应提供的的条件完完成情况况需进行行督促和和验证，对对可能影影响承包包人按时时进场和和工程按按期开工工的问题题提出处处理意见见报项目目法人，并并请项目目法人尽尽快采取取有效措措施解决决

24、存在的的问题。7.1.22.1检查首首批开工工项目设设计图纸纸和文件件是否已已按供图图时间及及时到位位。7.1.22.2检查开开工前需需要办理理的各类类手续是是否办妥妥。协助项目法法人办理理开工申申请，向向质量监监督部门门办理质质量监督督手续。协助项目法法人按照照水利利水电工工程施工工质量评评定规程程（SL1176-19996）等组组织设计计人、承承包人进进行建设设工程项项目划分分和工程程关键部部位的确确定，报报工程质质量监督督部门审审批后，发发送承包包人并做做好登记记和记录录。7.1.22.3检查施施工用地地能否按按时提供供及施工工合同中中规定应应由项目目法人提提供的场场外道路路、供电电、供

25、水水、通讯讯等条件件能否满满足工程程开工的的要求。7.1.22.4检查控控制性高高程点、坐坐标点的的移交情情况。7.1.22.5检查首首次预付付款支付付情况并并了解资资金到位位情况以以及由项项目法人人供货的的设备材材料定货货情况。7.1.22.6检查工工程保险险情况并并进行风风险分析析预测。7.1.33检查承包包人施工工准备工工作7.1.33.1检查承包包人派驻驻现场的的主要管管理人员员数量及及资格是是否与合合同文件件一致，如如有变化化，需征征得项目目法人同同意。7.1.33.2检查承包包人进场场施工设设备的数数量、规规格、生生产能力力、完好好率及设设备配套套的情况况是否满满足工程程开工及及随

26、后施施工的需需要。经经检查存存在问题题或隐患患的施工工设备，应应督促承承包人尽尽快检修修或撤离离工地更更换。7.1.33.3检查承包包人进场场原材料料、构配配件和工工程设备备的质量量、规格格、性能能是否符符合有关关技术标标准和技技术条款款的要求求，原材材料、构构配件和和工程设设备的储储存量是是否满足足工程开开工及随随后施工工的需要要。7.1.33.4检查承包包人的质质量管理理体系、技技术管理理体系和和质量保保证体系系，包括括：质量管理理、技术术管理和和质量保保证的组组织机构构。质量管理理、技术术管理规规章制度度等有关关质量保保证体系系文件。专职管理理人员（项项目经理理、专职职质量检检测人员员等

27、）和和特种作作业人员员资格证证、上岗岗证。7.1.33.5审核承包包人提出出的分包包申请，包包括拟分分包项目目的内容容和范围围，分包包人的营营业执照照、资质质等级证证书及相相关许可可证书、人人员、设设备、技技术条件件、施工工经验（业业绩）等等，同意意后报项项目法人人。7.1.33.6检查承包包人的安安全保障障体系、施施工安全全防护措措施、环环境保护护措施及及规章制制度制定定情况。检检查消防防、救助助等设施施。7.1.33.7审批承包包人提交交的施工工组织设设计（方方案）与与施工总总进度计计划。依据监理控控制性总总进度计计划审批批承包人人提交的的施工总总进度计计划，只只有经监监理工程程师批准准的

28、施工工进度计计划才能能作为实实际执行行的进度度计划，并并依此检检查实际际施工进进度。7.1.33.8审核应应由承包包人负责责提供的的设计文文件和图图纸的完完成情况况。7.1.33.9检查查按照施施工技术术要求需需要做的的各种试试验进展展情况。7.1.33.100审核承承包人在在施工准准备完成成后递交交的工程程开工申申请报告告。7.1.44总监理理工程师师在审查查项目法法人和承承包人的的施工准准备情况况满足上上述开工工条件后后，方可可签发开开工令。承承包人开开工申请请按合同同项目、单单位工程程、分部部工程、工工序（单单元工程程）四级级划分进进行。监监理工程程师应严严格审查查各项工工程开工工条件，

29、审审批开工工申请。工工序、单单元工程程、分部部工程的的开工，可可依据监监理合同同和总监监理工程程师的授授权，由由项目/专业监监理工程程师签发发。7.2工程程质量控控制监理理工作7.2.11 在施工工过程中中,当承包包人对已已批准的的施工组组织设计计进行调调整、补补充或变变动时,将由项项目/专业监监理工程程师审查查,并经总总监理工工程师签签认。作作好记录录。7.2.22项目/专业监监理工程程师将要要求承包包人报送送重点部部位、关关键工序序的施工工工艺和和确保工工程质量量的措施施,审核同同意后在在施工工工艺措措施报审审表上上予以签签认。作作好登记记和记录录。7.2.33 当承包包人采用用新材料料、

30、新工工艺、新新技术、新新设备时时,项目/专业监监理工程程师将要要求承包包人报送送相应的的施工工工艺措施施和证明明材料,组织专专题论证证,经审定定后在施施工工艺艺措施报报审表上上予以签签认。作作好登记记和记录录。7.2.44 对承包包人在施施工中报报送的施施工测量量放线成成果进行行复验和和确认。7.2.55 工程材材料、构构配件和和工程设设备的检检验(1)督促促承包人人根据拟拟使用的的工程材材料、构构配件和和设备,填写工工程材料料/构配件/设备使使用报审审表连连同质量量证明资资料报项项目/专业监监理工程程师进行行复核。由由项目/专业监监理工程程师对拟拟使用的的实物按按照委托托监理合合同约定定或有

31、关关规范规规定的比比例采用用平行检检验或见见证取样样方式进进行抽检检。具体体要求按按施工工工程材材料质量量控制监监理实施施细则执执行。监监理人员员应作好好记录,填写工工程材料料/构配件/设备检检验记录录表。对合同规定定的材料料和工程程设备,将按与与承包人人商定的的时间和和地点共共同进行行进检查查和检验验。若未未按商定定的时间间派员到到场参加加检查或或检验,除监理理部另有有指示外外,承包人人可自行行检查或或检验,并立即即将检查查或检验验结果提提交监理理部。监监理部应应在事后后确认承承包人提提交的检检查或检检验结果果,若监理理部对承承包人自自行检验验的结果果有疑问问时可进进行抽样样检验。作作好记录

32、录。对未经监理理人员验验收或验验收不合合格的工工程材料料、构配配件和设设备,监理人人员将拒拒绝签认认,并签发发监理理工程师师通知单单句书书面通知知承包人人限期将将不合格格的工程程材料、构构配件和和设备撤撤出现场场。作好好记录。(2)对于于项目法法人提供供的工程程设备 合同规规定由项项目法人人提供的的工程设设备的名名称、规规格、数数量、交交货地点点和计划划交货日日期,均规定定在专用用合同条条款中。 承包人人应根据据合同进进度计划划的安排排,提交一一份满足足工程设设备安装装进度要要求的交交货日期期计划报报送监理理部审批批,并抄送送项目法法人。监监理部收收到上述述交货日日期计划划后,应与项项目法人人

33、共同协协商确定定交货日日期。 当项目目法人提提供的工工程设备备不能按按期交货货时,监理部部应用监监理工作作联系单单要求求项目法法人送交交交货延延期的说说明,并及时时通知承承包人。 项目法法人要求求按专用用合同条条款中规规定的提提前交货货期限内内交货时时,承包人人不应拒拒绝,并不得得要求增增加任何何费用。 承包人人要求更更改交货货日期时时,应事先先报监理理部批准准。(3) 监监理部一一旦发现现承包人人使用的的施工设设备影响响工程进进度或质质量时,应发监监理工程程师通知知单要要求承包包人更换换施工设设备。作作好记录录。(4)额外外检验和和重新检检验 若监理理部要求求承包人人对某项项材料和和工程设设

34、备的检检查和检检验在合合同中未未作规定定,监理部部可以指指示承包包人增加加额外检检捡。 不论何何种原因因,若监理理部对以以往的检检验结果果有疑问问时,可以指指示承包包人重新新检验。(5) 承承包人未未完成监监理部指指示的检检查和检检验工作作,监理部部可以派派自己的的人员或或委托具具有相应应资质的的检验机机构或人人员进行行检查和和检验。(6) 现现场材料料试验总监理工程程师在审审查承包包人的质质量保证证体系时时,将查看看承包人人在工地地建立的的试验室室、配备备的人员员和设备备。按合合同规定定要求承承包人进进行各项项材料试试验,并为监监理部进进行质量量检查提提供必要要的试验验资料和和原始记记录。监

35、监理部在在质量检检查和检检验过程程中若需需抽样试试验,所需试试件应由由承包人人提供,监理部部可以使使用承包包人合格格的试验验设备。(7)主要要建筑材材料的检检验频次次监理部将按按表7-1规定的的取样规规则和检检验方法法督促承承包人抽抽样送检检,并鉴证证抽样送送检过程程和结果果:7.2.66监理部部应定期期检查承承包人的的直接影影响工程程质量的的计量设设备的技技术情况况。作好好记录。7.2.77按监监理实施施细则中中确定的的质量控控制点安安排监理理人员对对施工过过程进行行巡视和和检查。建建立监理理质量监监控体系系,确定需需旁站的的工程关关键部位位、关键键工序和和质量控控制点,协助承承包人建建立健

36、全全质量保保证体系系,形成完完善的质质量管理理体系。对对隐蔽工工程的隐隐蔽过程程、下道道工序施施工完成成后难以以检查的的重点部部位,由项目/专业监监理工程程师进行行旁站,并在监监理日志志上作作好旁站站记录。该项目需旁旁站监理理的工程程关键部部位是:a、U型渠渠土方开开挖及安安装，涵涵闸和过过路涵管管b、建筑物物工程及及砌筑砂砂浆拌和和需旁站监理理的关键键工序是是:其它隐蔽工工程8工重位量对监员或不的监员绝并承行道的经人检隐程程部备条要包知部检通说查内检间附包检检记录和和必要的的检查资资料。监监理部按按照通知知约定的的时间派派员到场场进行检检查，在在监理人人员确认认质量符符合施工工合同技技术条款

37、款要求求时，在在检查记记录上签签字后，承承包人才才能进行行覆盖。(3) 监监理部将将在约定定的时间间内到场场进行隐隐蔽工程程和工程程隐蔽部部位的检检查，不不得无故故缺席或或拖延。7.2.99 由项目/专业监监理工程程师督促促承包人人在自检检合格的的前提下下及时报报送单单元工程程质量评评定表或或工序序工程质质量评定定表以以及验收收资料进进行审核核,并根据据平时巡巡视、旁旁站和检检查情况况,及时评评定单元元或工序序工程质质量等级级。作好好记录。(承包人人的自检检和监理理人员的的抽检必必须符合合有关规规程、规规范的要要求,使用的的质量评评定表必必须正确确,填写符符合要求求,否则不不能评定定质量等等级

38、。)7.2.110 对施工工过程中中出现的的质量缺缺陷,由项目/专业监监理工程程师及时时下达监监理工程程师通知知单,要求承承包人进进行整改改并填写写监理理工程师师通知回回复单,并检查查整改结结果,签署复复查意见见。作好好登记和和记录。7.2.111 根据委委托监理理合同的的规定,由总监监理工程程师组织织分部工工程验收收。7.2.112当工工程建设设达到一一定关键键阶段时时参加阶阶段验收收。质量控制程程序框图图(见附录录二)。7.3工程程投资控控制监理理工作7.3.11监理部部应按施施工合同同约定的的工程量量计算规规则和支支付条款款进行工工程量计计量和工工程款支支付,并按下下列程序序进行工工程计

39、量量和工程程款支付付工作:(1) 承承包人统统计经项项目/专业监监理工程程师质量量验收合合格的工工程量,按施工工合同的的约定填填报工程程量清单单和工工程款支支付申请请表；(2) 项项目/专业监监理工程程师进行行现场计计量,按合同同约定审审核工程程量清单单和工工程款支支付申请请表,并报总总监理工工程师审审定,作好登登记和记记录；(3) 总总监理工工程师在在施工合合同约定定的时间间内签署署工程程款支付付证书,并报项项目法人人。作好好登记和和记录。7.3.22 根据下下列要求求进行工工程量的的计量(1) 监监理部对对承包人人提交的的当月工工程量清清单进行行复核,以确定定当月完完成的工工程量,有疑问问

40、时,可以要要求承包包人派员员与监理理部共同同复核,并可要要求承包包人进行行抽样复复测。(2) 若若承包人人未按监监理部的的要求派派代表参参加复核核,则监理理部复核核修正工工程量应应视为承承包人实实际完成成的准确确工程量量。(3) 监监理部认认为有必必要时,可要求求与承包包人联合合进行测测量计量量,承包人人应遵照照执行。7.3.33 审核承承包人每每月报送送的工程程量清单单,清单应应包括以以下内容容:(1)已完完成的施施工合同同工程程量清单单中的的工程项项目及其其客观存存在项目目的应付付金额。(2) 经经监理部部签认的的当月计计日工支支付凭证证标明的的应付金金额。(3) 工工程材料料预付款款金额

41、。(4) 价价格调整整金额。(5) 根根据合同同规定承承包人应应有权得得到的其其它金额额。(6) 扣扣除应由由项目法法人扣还还的工程程预付款款和工程程材料预预付款金金额。(7) 扣扣除由项项目法人人扣留的的保留金金额。(8) 扣扣除按合合同规定定应由承承包人付付给项目目法人的的其它金金额。7.3.44监理部部有权通通过对以以往历次次已签证证的工工程款支支付证书书的汇汇总和复复核中发发现的错错、漏或或重复进进行修正正或更改改;承包人人亦有权权提出此此类修正正或更改改。经双双方复核核同意的的此类修修正或更更改,将列入入工程程款支付付证书中中予以支支付或扣扣除。7.3.55 施工合合同工工程量清清单

42、中中的总价价承包项项目,签订施施工合同同后首先先将总价价承包项项目进行行分解,并将分分解表提提交总监监理工程程师审批批。支付付中,按实际际完成情情况确定定分项的的应付金金额列入入第7.33.3款第(1)项内进进行支付付。7.3.66 监理部部将按下下列程序序进行竣竣工结算算:(1) 承承包人按按施工合合同规定定填报竣竣工结算算申报表表；(2) 项项目/专业监监理工程程师审核核承包人人报送的的竣工结结算报表表；(3) 总总监理工工程师审审定竣工工结算报报表,与项目目法人、承承包人协协商一致致后,签发竣竣工结算算文件和和最终的的工程款款支付证证书报项项目法人人。7.3.77总监理理工程师师将从造造

43、价、项项目的功功能要求求、质量量和工期期以及施施工合同同要求等等方面审审查工程程变更的的方案,并在工工程变更更前与项项目法人人、承包包人协商商确定工工程变更更的价款款。7.3.88未经监监理人员员质量验验收合格格的工程程量,或不符符合施工工合同规规定的工工程量,监理人人员将拒拒绝计量量和拒绝绝签署该该部分的的工程款款支付申申请。7.3.99 监理部部应按施施工合同同约定的的工程量量计算规规则和支支付条款款进行工工程量计计量和工工程款支支付。7.3.110 由项目目理工程程师及时时收集、整整理有关关的施工工和监理理资料,为处理理费用索索赔提供供证据。7.3.111 由项目/专业监监理工程程师建立

44、立月完成成工程量量和工作作量统计计表对实实际完成成量与计计划完成成量进行行比较、分分析,制定调调整措施施,并在监监理工作作月报中中向项目目法人报报告。作作好登记记和记录录。7.3.112在工工程完工工(未验收收前)时的支支付签证证中,除按施施工合同同规定扣扣留质量量保证金金外,注意索索赔结算算,尤其要要注意承承包人在在投标文文件中关关于工期期和质量量的承诺诺。7.3.113工程程竣工验验收后,在施工工合同规规定的时时间内,由总监监理工程程师审核核承包人人提交的的竣工工工程款支支付申请请表,表后应应附有以以下详细细证明文文件:(1) 至至工程竣竣工日期期止,根据施施工合同同所累计计完成的的全部工

45、工程款金金额；(2) 承承包人认认为根据据合同应应支付给给他的追追加金额额和其它它金额。及时按施工工合同的的有关规规定进行行竣工结结算,并对竣竣工结算算的价款款总额与与项目法法人和承承包人进进行协商商。7.3.114 最终结结清按施施工合同同的规定定进行。工程投资控控制程序序框图(见附录录三)7.4 工工程进度度控制监监理工作作7.4.11 监理部部将按下下列程序序进行工工程进度度控制:(1) 总总监理工工程师审审批承包包人报送送的施工工总进度度计划,符合要要求后,在施施工进度度计划报报审表签签认,作好登登记和记记录；(2) 总总监理工工程师认认为必要要时,要求承承包人编编制的年年、季、月月度

46、施工工进度计计划,并经总总监理工工程师审审批,符合要要求后,在施施工进度度计划报报审表签签认,作好登登记和记记录；(3) 项项目/专业监监理工程程师对施施工进度度计划实实施情况况进行检检查、分分析,作好记记录；(4) 当当实际进进度符合合计划进进度时,将要求求承包人人编制下下一期进进度计划划；当实实际进度度滞后于于计划进进度时,由项目/专业监监理工程程师书面面通知承承包人采采取纠偏偏措施并并监督实实施，作作好记录录。7.4.22 由项目/专业监监理工程程师检查查进度计计划的实实施,并记录录实际进进度及其其相关情情况。应应用网络络技术、计计算机技技术等进进行实际际进度与与计划进进度的比比较分析析

47、。当发发现实际际进度滞滞后于计计划进度度时应签签发监监理工程程师通知知单指指令承包包人采取取调整措措施。当当实际进进度严重重滞后于于计划进进度时应应及时报报告总监监理工程程师,由总监监理工程程师与项项目法人人商定采采取进一一步措施施。承包包人的调调整措施施或延期期申请经经总监理理工程师师和项目目法人同同意后,在网络络图或形形象进度度图或S曲线图图上画出出新的进进度计划划。作好好登记和和记录。7.4.33总监理理工程师师应在监监理工作作月报中中向项目目法人报报告工程程进度和和采取进进度控制制措施的的执行情情况,并提出出合理预预防由于于项目法法人原因因导致的的工期延延期及其其相关费费用索赔赔的建议

48、议。进度控制程程序框图图(见附录录四)7.5 完完工验收收7.5.11当单位位工程达达到竣工工验收条条件后,承包人人应在自自审、自自查、自自评工作作完成后后,将全部部竣工资资料报送送监理部部,并填写写工程程竣工报报验单申申请完工工验收。7.5.22 由总监监理工程程师组织织项目/专业监监理工程程师,依据有有关法律律、法规规、工程程建设强强制性标标准、设设计文件件及施工工合同,对完工工资料及及各专业业工程的的质量情情况进行行全面检检查。(l) 监监理部审审核后发发现工程程尚有重重大缺陷陷时,可拒绝绝或推迟迟进行完完工验收收,但监理理部将在在合同规规定的期期限内通通知承包包人,指出完完工验收收前应

49、完完成的工工程缺陷陷修复和和其它的的工作内内容和要要求,并将工工程竣工工报验单单退还还给承包包人。要要求承包包人在具具备验收收条件后后重新申申报。(2) 监监理部审审核后对对上述报报告及报报告中所所列的工工作项目目和工作作内容持持有异议议时,监理部部将在合合同规定定的期限限内通知知承包人人,并要求求承包人人在收到到上述通通知后,在合同同规定的的期限内内提交修修改后的的工程程竣工报报验单,直至监监理部同同意为止止。7.5.33 监理工工程师将将督促承承包人搞搞好成品品保护和和现场清清理。7.5.44经监理理部对完完工资料料及实物物全面检检查、验验收合格格后,由总监监理工程程师签署署工程程竣工报报

50、验单,报送项项目法人人。7.5.55监理部部若确认认承包人人已完成成或基本本完成施施工合同同规定的的工程,并备了了完工验验收条件件,但由于于非承包包人原因因使完工工验收不不能进行行时,将建议议由项目目法人或或授权监监理部进进行初步步验收,形成初初步验收收报告。7.5.66监理部部将参加加由项目目法人组组织的竣竣工验收收,并提供供相关的的监理资资料,按工程程验收规规程执行行。对验验收中提提出的整整改问题题,监理部部将要求求承包人人进行整整改。工工程质量量符合要要求后,由总监监理工程程师会同同参加验验收的各各方签署署竣工验验收报告告。八、合同管管理工程建设合合同是在在工程建建设活动动中,合同标标的

51、人根根据一定定的条件件,通过(工作)活动过过程,达到一一定的目目的要求求的具有有法律性性的文件件,因此,工程建建设的所所有活动动最终都都是围绕绕以合同同为中心心的活动动,都是围围绕合同同目标实实现的活活动。施工合同管管理是管管理工作作的中心心任务,监理处处将在熟熟悉本工工程的所所有合同同文件内内容(包括施施主监理理合同,施工承承包合同同,材料、设设备采购购合同,设计合合同,质量监监督合同同)的前提提下,正确引引用合同同条文来来进行合合同跟踪踪管理,督促合合同双方方严格按按合同办办事。8.1 工工程暂停停及复工工8.1.11 总监理理工程师师在签发发工程程暂停令令时,将根据据暂停工工程的影影响范

52、围围和影响响程度,确定工工程项目目停工的的范围,并按照照施工合合同和委委托监理理合同的的约定签签发。8.1.22 在发生生下列情情况之一一时,总监理理工程师师可签发发工程程暂停令令:(1) 项项目法人人要求暂暂停施工工、且工工程需要要暂停施施工；(2) 为为了保证证工程质质量而需需要进行行停工处处理；(3) 施施工出现现了安全全隐患,总监理理工程师师认为有有必要停停工以消消除隐患患；(4) 发发生了必必须暂时时停止施施工的紧紧急事件件；(5)承包包人未经经许可擅擅自施工工,或拒绝绝监理处处管理。8.1.33由于非非承包人人或非88.1.2中(2)、(3)、(4)、(5)款原原因时,总监理工程师

53、在在签发工工程暂停停令到到签发工工程复工工报审表表之间间的时间间内,应会同同有关各各方按照照施工合合同的约约定,处理因因工程暂暂停引起起的工期期、费用用等有关关问题。8.1.44由于项项目法人人原因,或非承承包人原原因导致致工程暂暂停时,监理处处将如实实记录所所发生的的实际情情况。总总监理工工程师将将在施工工暂停原原因消失失、具备备复工条条件时,及时签签署工工程复工工报审表表,指令承承包人继继续施工工。8.1.55由于承承包人原原因导致致工程暂暂停,在具备备复工条条件时,监理处处将审查查承包人人报送的的工程程复工报报审表及及有关材材料,同意后后由总监监理工程程师签署署工程程复工报报审表,指令承

54、包人继续施工。8.2工程程变更管管理8.2.11 监理处处将按下下列程序序处理变变更:(1) 设设计人对对原设计计存在的的缺陷提提出的工工程变更更,应编制制设计变变更文件件;项目法法人或承承包人提提出的工工程变更更,提交总总监理工工程师审审查。审审查同意意后,由项目目法人转转交原设设计人编编制变更更文件。(2)监理理处将了了解实际际情况和和收集与与工程变变更有关关的资料料。(3)总监监理工程程师将根根据实际际情况、设设计变更更文件和和其它有有关资料料,按照施施工合同同的有关关条款,在指定定项目/专业监监理工程程师完成成下列工工作后,对工程程变更的的费用和和工期作作出评估估: 确定工工程变更更项

55、目与与原工程程项目之之间的类类似程度度和难易易程度; 确定工工程变更更项目的的工程量量; 确定工工程变更更的单价价或总价价。(4) 由由总监理理工程师师就工程程变更费费用和工工期的评评估情况况与项目目法人和和承包人人进行协协调。(5) 总总监理工工程师签签发工工程变更更单。(6)监理理处根据据工程程变更单单监督督承包人人实施。8.2.22 监理处处处理工工程变更更应符合合下列要要求:(1) 监监理处在在工程变变更的质质量、费费用和工工期方面面取得项项目法人人授权后后,应按施施工合同同规定与与承包人人进行协协商,经协商商达成一一致后,由总监监理工程程师应将将协商结结果向项项目法人人通报,并由项项

56、目法人人和承包包人在变变更文件件上签字字；(2)在监监理处未未能就工工程变更更的质量量、费用用和工期期方面取取得项目目法人授授权对,总监理理工程师师应协助助项目法法人和承承包人进进行协商商；(3)在项项目法人人和承包包人未能能就工程程变更的的费用等等方面达达成协议议时，监理处处将提出出一个暂暂定价格格,作为临临时支付付工程款款的依据据。该工工程款最最终结算算时,以项目目法人和和承包人人达成的的协议为为依据。8.2.33 在总监监理工程程师签发发工程程变更单单之前前,要求承承包人不不得实施施工程变变更。8.2.44 未经总总监理工工程师审审查同意意而实施施的工程程变更,监理处处将不予予计量。8.

57、2.55 所有变变更必须须符合施施工合同同的规定定。8.2.66 工程变变更程序序(见附录录五)。8.3 费费用索赔赔的处理理8.3.11 监理处处将依据据下列文文件处理理费用索索赔:(1) 国国家有关关法律、法法规和工工程项目目所在地地的地方方法规；(2) 本本工程的的施工合合同文件件；(3) 国国家、部部门和地地方有关关的标准准、规范范和定额额；(4) 施施工合同同履行过过程中与与索赔事事件有关关的凭证证。8.3.22 当承包包人提出出费用索索赔的理理由同时时满足以以下条件件时,监理处处才予以以受理:(1) 索索赔事件件造成了了承包人人直接经经济损失失;(2) 索索赔事件件时由于于非承包包

58、人的责责任发生生的;(3) 承承包人已已按照施施工合同同规定的的有效期期限和程程序提出出费用用索赔申申请表,并附有索赔凭证材料。8.3.33承包人人向项目目法人提提出费用用索赔,监理处处将按下下列程序序处理:(1) 承承包人在在施工合合同规定定的期限限内向监监理处提提交对项项目法人人的费用用索赔意意向通知知书；(2) 总总监理工工程师指指定项目目/专业监监理工程程师收集集与索赔赔有关的的资料;(3) 承承包人在在施工合合同规定定的期限限内向监监理处提提交对项项目法人人的费费用索赔赔申请表表；(4) 总总监理工工程师初初步审查查费用用索赔申申请表。(5) 监监理工程程师进行行费用索索赔调查查,并

59、初步步确定一一个额度度后,与承包包人、项项目法人人进行协协商；(6) 总总监理工工程师将将在施工工合同规规定的期期限内签签署费费用索赔赔审批表表,或在施施工合同同规定的的期限内内发出要要求承包包人提交交有关索索赔报告告的进一一步详细细资料的的通知,待收到到承包人人提交的的详细资资料后,按本条条的第(4)、(5)、(6)款的的程序执执行。8.3.44 当承包包人的费费用索赔赔要求与与工程延延期要求求相关联联时,总监理理工程师师在作出出费用索索赔的批批准时,将与工工程延期期的批准准联系起起来,综合作作出费用用索赔和和工程延延期的决决定。8.3.55 由于承承包人的的原因造造成项目目法人的的额外损损

60、失,项目法法人向承承包人提提出费用用索赔时时,总监理理工程师师在审查查索赔报报告后,将公正正地与项项目法人人和承包包人进行行协商,并及时时作出答答复。8.3.66 当项目目法人有有承包人人意见不不同且协协商不一一致时,由监理理处在合合同授权权范围内内提出决决定意见见。如果果双方接接受监理理处的决决定,则可执执行;如果一一方不同同意接受受,可邀请请中间方方协调和和(或)提交仲仲裁或诉诉讼。8.3.77 索赔处处理程序序(见附录录六)。8.3.88 索赔控控制措施施(1) 熟熟悉合同同文件,随时掌掌握合同同实施情情况并及及时分析析研究存存在的问问题及其其处理措措施,及早发发现索赔赔隐患,采取预预防