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1、第八章 行政法制监督主体学习目的和要求通过本章的学习,学生应当明白行政法制监督的含义及其构成,掌握行政法制监督主体的监督方式。第一节 行政法制监督概述一、行政法制监督的含义二、行政法制监督的构成一、行政法制监督的含义行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机构、专门行政监督机构及国家机构体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。二、行政法制监督的构成1、行政法制监督的主体2、行政法制监督的对象3、行政法制监督的内容1、行政法制监督的主体包括国家权力机关、国家司法机关、上级行政机构、专门行政监督机构及国家机构体系以外的公民、组织2、
2、行政法制监督的对象行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织。3、行政法制监督的内容监督行政主体及其工作人员与被授权的组织及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。第二节 行政法制监督主体的监督一、国家权力机关的监督二、国家司法机关的监督三、国家行政机关的监督四、国家机关体系以外的公民、组织的监督一、国家权力机关的监督(一)法律监督(二)工作监督(三)人事监督(一)法律监督主要是对行政机关是否遵守和执行宪法、法律、法规或决议的情况进行检查,撤销行政机关制定的与宪法、法律、法规相抵触的规范性文件。(二)工作监督主要是审查政府工作报告,审查和批准政府提出的国民
3、经济和社会发展计划和计划执行情况,审查和批准政府预算和预算执行情况的报告,组织人大代表对政府工作进行检查和视察,并对政府提出质询和询问,及有权组织特定问题的调查委员会对政府工作进行监督。(三)人事监督主要是对各级人民政府组成人员的监督。二、国家司法机关的监督(一)审判机关即人民法院,主要是通过行政诉讼的方式,对行政主体的具体行政行为的合法性进行审查,撤销违法行为,变更显失公正的行为或责令行政主体依法履行职责。(二)检察机关检察机关级人民检察院主要是通过查处行政机关的职务犯罪案件来进行监督。三、国家行政机关的监督(一)行政监察机关主要是对国家公务员遵纪守法的情况进行监督。(二)国家审计机关主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督。(三)上级行政机关上级行政机关对下级行政机关的活动负有领导和监督责任。四、国家机关体系以外的公民、组织的监督公民、组织有权对行政主体及其工作人员的行使职权情况和遵纪守法状况进行
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