“三农”工作对社会主义新农村建设的作用

1、“三农工作对社会主义新农村建立的作用摘要：推进社会主义新农村建立，是党中央适应经济社会开展新阶段的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村方针，形成解决三农问题的新思想、新目的、新措施。关键词：三农；社会主义新农村；建立。当前我国三农问题主要表现为三大难题：一是城乡差距大，城市开展快，农村开展滞后；二是农民负担沉重，因病致返贫，因教致返贫现象还很普遍，农民收入增加缓慢，城市居民和农村居民收入存在明显差异，且贫困人口过多，消费生活仍非常困难。三是文化建立和政治建立也存在着与城市的差距，农村教育开展相对滞后，劳动个体素质欠缺，尚未建立健全社会保障机制，严重制约着社会主义新农村的建立。推进新农村建立，首

2、要任务是建立现代农业。现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进程度的农业形态，详细就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的，消费效率到达现代先进程度的农业。与传统农业相比，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目的是产业化。它具有四大特点：一是打破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料消费的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化消费，使得农工商的结合更加严密；二是打破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化开展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进展资源的优势互补，有利于城乡消费要素的合理流动

3、和组合；三是打破了传统农业部门分割、管理穿插、效劳落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村消费力开展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯穿的管理和效劳体系；四是打破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。开展现代农业是一项长期而艰巨的任务。建立现代农业的过程，就是改造传统农业、不断开展农村消费力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快开展的过程。其次，建立社会主义新农村应培养新型农民。进步农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建立社会主义新农村的迫切需要。农民是建立社会主义新农村的主力军，农

4、民的文化素质、技术才能和思想道德程度，直接决定新农村建立的成败。建立新农村，必须培育新农民。所谓新型农民，党的十六届五中全会明确定位为有文化、懂技术、会经营。这个概括比拟准确地反映了新时期农民素质的含义，也是以人为本的科学开展观在农民教育培训上的详细表达。有文化,要求农民具备良好的文化素质，具有先进的思想观念、良好的道德风气和科学安康的生活方式，并要知法守法、崇尚科学、勤劳致富。懂技术，要求农民具有较高的科技素质，至少要纯熟掌握一至多项从事农业和农村消费的技能和技巧，实现科学种田、养殖和从事其他消费活动。会经营，要求农民应具有一定的经营管理素质，可以合理组织配置家庭的人力、财力、物力以及土地等

5、资源，组织消费和参与市场经营活动，获得经济效益。那么如何培养有文化、懂技术、会经营的新型农民呢？这是摆在我们面前的一个大课题：一是加快开展农村教育事业。抓住全国农村普遍实行免费义务教育的机遇，保证家庭经济困难的学生不失学不辍学，决不产生新的文盲、半文盲。二是加强农村劳动力技能培训。要把农村劳动力培训工作作为一件大事、作为一项民心工程，实在加强组织指导，创新培训机制，进步培训效果。三是面向城乡劳动力市场需求，扩大农村劳动力转移培训阳光工程施行规模，开展多种形式的农村职业教育和成人教育，使农民素质总体上发生根本改观，从而加快社会主义新农村建立的步伐。加强农村文化建立，要始终坚持以人为本，以广阔人民

6、群众为本，任何时候都不能忘了农村、忘了农民。要实在进步农村基层公共文化效劳才能，推动文化设施建立的重点逐步向农村倾斜。要广泛开展农民群众喜闻乐见的文化活动，大力开展农村特色文化。要积极探究农村文化建立的长效机制，不断开拓农村文化建立的新途径。第三，推动农村经济又好又快开展，构建促进农民增收的长效机制。把开展壮大县域经济放在突出位置，增强三化带三农的才能。推进农村劳动力转移就业，鼓励农民自主加强三农工作，推进社会主义新农村建立创业、艰辛创业、返乡创业，大力增加农民来自非农产业的收入。逐步形成目的明晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度，进步农民政策性收入。深化施行千村万户帮扶工程，采取一

7、个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商企业帮扶、一个兴旺镇村结对、一个主导产业带动的措施，帮助经济薄弱村开展和低收入农户增收。第四，加大农村根底设施和社会事业建立力度，促进农村和谐稳定。增加对农村根底设施建立的投入，对于扩大农业的市场奉献，消化局部工业产业产能过剩的压力，增加农民收入，为农村劳动力创造新的就业时机，进步农业综合消费才能，释放农业多种功能效应，都具有重要的意义。加强农业根底设施建立的政策思路有：一是强化政府投资对社会投资的引导作用。政府应加大在农业根底设施方面的投入，同时引导社会资本向农业产业的多领域投入。二是调整国家根本建立投资构造。国家预算增加的根本建立支出应优先用于

8、农业，重点加强高标准农田和小型农田水利配套设施建立。三是根据目前局部工业行业产能过剩的情况，一方面，通过政府政策引导、企业参与的形式，将钢材、水泥等物质材料直接投入到改善农民消费生活条件的建立中去，增强城市和工业对农业的支持和反哺；另一方面，调整局部工业行业的产品品种构造，在不增加新投资的情况下，适当进展技术更新和工艺改造，消费农业和农民需要的消费生活用品。四是运用补贴、以奖代补等多种形式，调动农民参与兴修农田水利、改土改田的积极性，建立农民投工投劳的劳动积累机制，激发全社会和广阔农民共同关注农业、开展农业的热情。在镇村布局规划完成后，大力开展农村社会事业，稳固农村义务教育免收学杂费成果，大力开展农村文化和体育事业，全面提升农村卫活力构的效劳才能和程度，加强农村人口和方案生育工作。强化农村社会保障体系建立，稳固和开展新型农村合作医疗，建立健全农村居民最低生活保障标准自然增长机制，建