中国可持续发展信息共享系统的研究开发

1、 中国可持续发展信息共享系统的研究开发 项 目 简 报 （第 六 期）中国21世世纪议程程管理中中心 20003年33月255日“十五”国国家科技技攻关计计划重点点项目 “中国可可持续发发展信息息共享系系统的研研究开发发” 课课题中期期评估会会议在北北京召开开2003年年2月226-220033年3月月1日，中中国可持持续发展展信息共共享系统统的研究究开发项项目主持持单位中中国211世纪议议程管理理中心在在北京主主持召开开了该项项目课题题中期评评估会议议，集中中对本项项目其中中的133个课题题进行了了中期评评估，并并对“海洋资资源环境境信息共共享”和“水资源源与水环环境信息息共享”2个课课题进

2、行行了现场场中期评评估。科科技部农农社司孙孙洪处长长、沈建建忠副处处长、项项目主持持单位郭郭日生副副主任以以及中国国可持续续发展信信息共享享系统的的研究开开发”课题中中期评估估专家孙孙九林、承承继成、张张建中、杨杨崇俊、秦秦其明、宋宋宏儒和和项目技技术总体体组专家家、项目目管理办办公室等等有关人人员出席席了会议议。2月26日日上午的的会议首首先由傅傅小锋副副处长主主持，孙孙洪处长长做了重重要讲话话，他强强调指出出这次中中期评估估对项目目的重要要意义，通通过课题题中期评评估督促促项目按按计划进进行，并并在评估估中发现现和解决决问题，吸吸纳专家家有益的的意见和和建议，确确保项目目按期完完成，同同时

3、，孙孙洪处长长希望通通过这次次中期评评估会议议能够达达到项目目内部交交流的目目的。郭郭日生副副主任就就项目的的有关情情况进行行了介绍绍，并对对中期评评估的方方式做了了说明，郭郭主任强强调了这这次中期期评估的的重要意意义，希希望与会会专家就就各个课课题存在在的问题题提出宝宝贵的意意见和建建议，以以促进各各课题在在下一个个阶段的的工作中中能够顺顺利进行行。之后，孙九九林院士士主持了了会议，对对01课课题、002课题题和033课题进进行了评评估。01课题汇汇报了课课题中期期执行情情况，对对中国国可持续续发展信信息共享享管理办办法和和有关技技术标准准做了重重点介绍绍。可可持续发发展信息息共享管管理办法

4、法从“还存在在争议，未未得到根根本认可可”向在“项目内内部基本本达成共共识，并并具有可可操作性性”方向迈迈进；中中国可持持续发展展信息分分类编码码标准经经过若干干次的修修改，目目前的类类别划分分较为合合理，可可以成为为本项目目的试用用标准；中国可可持续发发展信息息元数据据与数据据字典也也在“九五”的基础础上，进进行了多多次修改改补充，这这两项技技术标准准文本与与相关软软件均已已上网，并并免费供供各课题题下载使使用；中中国可持持续发展展信息基基础格网网已经经完成。该该课题存存在的主主要问题题是成果果滞后，下下一步工工作应加加强与数数据生产产课题之之间的协协调与沟沟通，使使得这些些成果能能够尽快快

5、地应用用到数据据生产课课题的数数据采集集、加工工和发布布之中。与与会专家家就该课课题与本本项目其其它课题题的关系系和协调调，该课课题与国国家其它它相关项项目的关关系，该该课题成成果应用用前景，以以及如何何更快地地使用和和推广该该课题的的成果等等问题进进行了提提问和质质询。与与会专家家建议该该课题应应做好课课题成果果与国际际接轨工工作。02课题在在中期评评估中汇汇报了中中国可持持续发展展信息共共享公用用技术平平台的进进展。重重点汇报报了该课课题为其其它课题题提供11：1000万全全国基础础地理数数据的情情况，汇汇报了GGEOBBEANNS软件件的特点点和在项项目内部部的应用用情况，介介绍了可可持

6、续发发展信息息共享专专用搜索索引擎等等。该课课题已经经取得的的数据成成果和软软件成果果均可在在项目内内部免费费使用，并并可在其其它领域域推广。随随后022课题就就在线数数据成果果、软件件系统和和技术等等内容进进行了演演示，包包括国家家基础地地理信息息中心网网站介绍绍、GEEOBEEANSS软件与与常用的的WORRD、PPOWEERPOOINTT、EXXCELL等软件件的集成成、可持持续发展展搜索引引擎演示示。该课课题下一一步工作作主要是是指导各各课题数数据的空空间配准准，并做做好相应应的技术术支持和和服务。与与会专家家就相关关软件的的稳定性性、可持持续发展展检索查查询方面面的问题题进行了了提问

7、和和质询。03课题在在中期评评估中重重点汇报报了陆地地表层自自然要素素综合空空间数据据、宏观观经济数数据更新新与扩充充、全国国能源（经经济）数数据库、分分县市人人口统计计数据库库、宏观观遥感信信息（MMODIIS与TTM影像像数据）、生生态定位位观测网网络数据据库、人人口与经经济数据据的空间间化处理理、标准准化信息息产品开开发、国国家自然然地图集集数据库库等方面面的进展展，并介介绍了MMODIIS影像像快视软软件、人人口分布布的空间间化模型型。与会会专家就就数据质质量、分分中心网网站建设设等方面面进行了了提问和和质询。专专家建议议该课题题下一阶阶段的工工作重点点是分中中心网站站建设、产产品制作

8、作与推广广、综合合分析研研究，并并注意数数据质量量与数据据发布权权等问题题。2月26日日下午的的会议由由承继成成主持，对对04课课题、005课题题、066课题、007课题题进行评评估。04课题在在中期评评估中主主要汇报报了合同同规定的的由中国国科学院院三个研研究所所所承担的的15个个数据库库的建设设情况，其其中植被被数据库库5个，濒濒危动植植物数据据库8个个，微生生物数据据库2个个。与会会专家就就数据用用户使用用数据情情况，与与“九五”上交的的数据的的差别、课课题管理理等问题题进行了了提问和和质询。与与会专家家认为该该课题管管理存在在许多问问题，包包括：数数据库的的空间化化未完成成，动物物以及

9、其其它部分分数据未未提交，已已提交的的植被数数据质量量不合格格，分中中心网站站没有运运行等，建建议该课课题单位位和课题题负责人人给予充充分重视视，如果果得不到到改善，有有必要对对该课题题进行调调整。05课题重重点汇报报了共享享数据库库改造、关关键技术术研究、系系统集成成、信息息产品开开发等方方面的进进展。其其中第55次森林林资源调调查数据据库在“九五”15张张表的基基础上扩扩充到1108张张，同时时还扩充充了森林林资源与与植物名名录数据据库、国国家天然然林保护护工程数数据库、1171个个自然保保护区数数据库、生生态观测测网络数数据库等等；在关关键技术术研究中中解决了了电子水水印、动动态生成成信

10、息查查询报表表等功能能。之后后，演示示汇报了了分中心心网站的的数据查查询、数数据分析析与数据据比较等等情况。与与会专家家就林业业资源数数据更新新以及数数据现势势性，林林业数据据能否空空间化，异异构海量量数据集集成等技技术问题题等进行行了提问问和质询询。与会会专家建建议加强强林业行行业数据据标准化化与共享享互利的的机制建建设，并并在数据据的空间间化等方方面给予予重视。06课题汇汇报了农农业品种种资源与与农业生生态信息息共享课课题中期期执行情情况。重重点汇报报了农业业品种资资源专题题的任务务完成情情况，该该专题已已经完成成了5440MBB共享数数据的改改造，上上交了集集中共享享数据3310MMB，

11、完完成了“农作物物病虫害害知识”、“云南植植被与花花卉”、“植物遗遗传资源源”与“绿色未未来”4个光光盘产品品的制作作。完成成了作物物品种资资源WEEBGIIS发布布系统的的建设，完完成了农农作物品品种资源源历史与与现状的的分析报报告。随随后进行行了分中中心网站站的演示示，该网网站2000120002年访访问次数数达366万人，较较好地支支持了中中国青少少年植物物多样性性保护科科普教育育活动以以及其它它涉及农农作物品品种的咨咨询活动动，并向向种质资资源、生生物技术术研究、作作物育种种与农业业生产提提供3220万个个数据项项值的种种质信息息。该课课题中的的农业生生态环境境信息共共享专题题对无公公

12、害农产产品，全全国重点点城市基基本农田田环境质质量监测测等信息息的产品品注册与与信息发发布。与与会专家家就数据据核实以以及数据据的覆盖盖面等问问题进行行了提问问和质询询。07课题汇汇报了国国土资源源信息共共享课题题的执行行情况，主主要汇报报了1：50万万黄土高高原土地地利用分分布图、11：1000万全全国土地地利用数数据库、11：2550万全全国土地地利用现现状分布布图、11：500万中国国分省地地质图、全全国矿产产资源（金金属、非非金属）分分布图、全全国能源源（煤、油油气、地地下水）分分布图等等数据库库的完成成情况。其其中1：50万万地质图图采用分分省处理理模式，点点状的矿矿产资源源数据已已

13、经配准准到全国国地图上上，并采采用GEEOBEEANSS软件发发布。随随后进行行了分中中心网站站演示。与与会专家家就土地地利用数数据库的的情况，该该数据库库与其它它课题有有关土地地利用数数据库是是否一致致以及如如何进行行数据更更新等进进行了提提问和质质询。专专家建议议该课题题应该尽尽快解决决有关数数据保密密等技术术问题，并并将数据据库做成成光盘产产品；由由于目前前该课题题的发布布系统采采用了多多个GIIS软件件，多个个GISS软件并并存不利利于课题题的开展展，建议议尽快研研究解决决；另外外，对在在部分网网页地图图中所采采用的不不规范中中国地图图，应立立即更正正。2月27日日上午的的会议由由承继

14、成成教授主主持，对对09课课题、111课题题、122课题、113课题题进行评评估。09课题汇汇报了气气象信息息共享课课题中期期执行情情况。该该课题共共享数据据库与“九五”相比增增加了与与生态环环境有关关的气象象信息，包包括中国国大气环环境、灾灾害天气气和西部部沙尘暴暴数据库库、极地地基本资资料数据据集、中中国臭氧氧基本资资料数据据集与青青藏高原原科学考考察数据据库等，同同时，也也增加了了对1557个气气象数据据集进行行描述，增增加发布布了40005500个个气象站站多种气气象要素素多年平平均统计计数据（非非公开站站点有偿偿），并并提供全全天候的的数据服服务。目目前正在在进行共共享数据据库与11

15、：1000万基基础地理理底图的的配准，正正在建立立10平平方公里里为网格格的栅格格数据，以以加快气气象数据据空间化化分析，实实现气象象分析模模型与空空间表达达的集成成。随后后进行了了分中心心网站演演示。与与会专家家就雪灾灾、沙尘尘暴监测测和预报报、共享享气象数数据等方方面进行行了提问问和质询询。专家家建议该该课题下下一步应应加强数数据的空空间化表表达与综综合分析析应用；专家建建议该课课题应该该采用项项目内部部的中国国可持续续发展信信息元数数据标准准。11课题主主要汇报报了环境境保护与与生态信信息共享享课题的的执行情情况。主主要汇报报了课题题目标和和任务的的完成情情况，该该课题现现已完成成了环境

16、境法规和和标准数数据库；基本完完成了环环境保护护与生态态信息发发布系统统的功能能如查询询和检索索；已经经完成了了47个个环保重重点城市市空气质质量日报报数据库库和江苏苏省生态态环境数数据库，447个环环保重点点城市空空气质量量日报实实现了按按年月日日为单位位的污染染指数变变化的动动态图表表显示。江江苏省生生态环境境数据库库有九大大类，331张表表，近千千个字段段，包括括江苏省省土地利利用与影影像数据据等。随随后就分分中心网网站中的的数据和和服务功功能进行行了在线线演示。与与会专家家就数据据质量、课课题定位位等问题题进行了了提问和和质询。12课题汇汇报了环环境无害害化信息息共享的的中期执执行情况

17、况。该课课题已经经完成了了22000多条条法规政政策和标标准数据据的收集集，数据据量为550MBB；汇总总了12230余余条环境境无害化化产品的的信息资资源，涉涉及6大大类，330余种种；收集集编制了了主要污污染行业业1000多个清清洁生产产和环境境无害化化技术的的案例；完成了了中国主主要污染染行业资资源环境境信息数数据库，包包括19998至20000年各各省、市市统计年年鉴中主主要污染染行业的的资源环环境信息息，以及及19998至20001年主主要污染染行业资资源环境境信息；完成了了中国主主要污染染行业无无害化生生产能力力评价报报告。随随后，演演示了环环境无害害化分中中心网站站。与会会专家就

18、就该课题题的信息息来源和和质量、信信息产品品的服务务对象、数数据信息息与可持持续发展展综合分分析应用用等问题题进行了了提问和和质询。13课题汇汇报了综综合自然然灾害信信息共享享的执行行情况。该该课题把把任务分分解为数数据、分分析、信信息集成成、分中中心建设设与信息息产品五五个部分分，并落落实到具具体的研研究人员员。该课课题已经经初步完完成了119499到20002年年大灾损损失分县县化数据据，但仍仍有较大大的核对对整理工工作；已已完成记记载至220000年的地地震震中中分布数数据库、灾灾害分区区统计数数据；在在灾害损损失分县县化数据据中，完完成了地地质、洪洪涝、地地震特大大灾害损损失的分分县化

19、数数据库，其其它仍未未完成；完成了了19449220000年地质质大灾分分布数据据库；完完成了11949920000年年气象灾灾害大灾灾分布纸纸质图，目目前还未未数字化化；其它它类型的的灾害仍仍在工作作中。在在分析方方面，完完成了地地震灾害害综合风风险区划划、地质质灾害、洪洪涝等综综合性区区划；初初步完成成了地震震防灾减减灾能力力区划；其它分分析正在在进行中中。存在在的主要要问题，一一是该课课题本身身涉及部部门多、数数据分散散且庞大大，数据据采集和和整理困困难，特特别是数数据集成成工作量量十分庞庞大；二二是数据据源完备备程度、质质量和标标准不一一。自评评估结论论认为本本课题在在地震、地地质两个

20、个灾种的的工作进进展较顺顺利，其其它灾种种的工作作明显落落后。随随后进行行了分中中心网站站演示。与与会专家家就专题题图片软软件管理理、综合合灾害趋趋势分析析、如何何用点状状数据产产生面状状数据以以及数据据的分县县化等问问题进行行了提问问和质询询。2月27日日下午的的会议有有孙九林林院士主主持。对对14课课题和115课题题进行了了评估。14课题汇汇报了生生态系统统评价与与人力资资本信息息共享中中期执行行情况。汇汇报人就就本课题题对项目目的意义义，课题题的任务务与考核核指标进进行了介介绍，并并重点汇汇报了课课题的一一些研究究成果，如如认为人人力资本本是可持持续发展展的基本本量，中中国在高高速经济济

21、增长之之后，可可以靠人人力资本本支持经经济继续续增长，并并介绍了了与之相相关的理理念、方方法、模模型。该该课题还还建立了了19889119999年中国国地级市市经济及及教育信信息建库库，包括括：中国国人力资资本总量量数据库库、劳动动力平均均受教育育年限数数据库、中中国分省省市人力力资本数数据库、人人力资本本国际比比较数据据库、国国内人才才流失数数据库、国国际人才才流失数数据库、生生态资本本总量数数据库、典典型生态态地区生生态资本本数据库库等。自自评估认认为该课课题首次次对中国国人力资资本进行行动态模模型分析析，首次次建立了了对中国国生态资资本的讨讨论，并并对人才才流失与与教育的的经济效效益进行

22、行了分析析，探讨讨了各种种生态系系统服务务的评估估方案。与与会专家家就该课课题与其其它课题题的关系系、人力力资本与与实际经经济的关关系、生生态资本本的划分分、人力力资本曲曲线、人人力资本本与教育育以外其其它指标标的关系系以及该该课题与与整个可可持续发发展综合合分析之之间的关关系等进进行了提提问和质质询。专专家建议议该课题题下一步步工作应应寻找与与本项目目之间的的合理结结合点，围围绕我国国可持续续发展的的重大问问题，基基于可持持续发展展数据库库，开展展人力资资本与生生态资本本的分析析研究。15课题汇汇报了信信息集成成与综合合分析课课题的中中期执行行情况，重重点介绍绍了系统统的总体体设计、网网络中

23、心心的升级级和改造造、数据据集成、可可持续发发展区划划、典型型区试验验、可持持续发展展评估等等方面取取得的进进展和成成果。目目前，该该课题存存在的问问题与不不足之处处：一是是可持续续发展综综合评价价与可持持续发展展区划有有待加强强，二是是缺乏可可持续发发展综合合分析所所需要的的指标数数据，造造成了中中国可持持续发展展的综合合分析和和综合区区划工作作难以有有效开展展。随后后进行了了总中心心网站的的演示，目目前总中中心网站站新闻信信息更新新及时，但但网站提提供的与与可持续续发展信信息共享享相关的的分析与与功能服服务方面面有待提提高。与与会专家家就信息息共享的的技术问问题、体体制问题题、数据据质量、

24、共共享现状状以及可可持续发发展综合合分析等等方面进进行了提提问和质质询。2月28日日上午的的会议有有孙九林林院士主主持。110课题题进行了了现场中中期评估估。该课题为“十五”新设，是是本次中中期评估估现场评评估课题题，现场场评估的的目的是是专家组组可以用用更长的的时间与与课题组组进行交交流，为为下一步步的工作作指出意意见。110课题题汇报了了水资源源与水环环境信息息共享中中期执行行情况，重重点汇报报了网络络分中心心建设和和基于WWEBGGIS的的共享信信息发布布体系和和水文/水资源源、水环环境数据据库的标标准化和和网络化化改造，目目前已经经完成了了实时水水文信息息发布（只只包括可可公开的的降水

25、/水位/流量/水质等等数据）、水水行业技技术标准准数据库库、重点点城市供供水水源源地数据据库、全全国主要要水质站站点数据据库等。自自评估认认为该课课题基本本上跟上上了项目目的总体体步伐，初初步建成成了中国国水资源源与水环环境信息息共享分分中心，信信息发布布具有一一定的权权威性。随随后进行行了分中中心网站站演示，分分中心网网站已经经配备了了较为完完善的软软硬件系系统，提提供的信信息量达达6733M。在在共享方方式上有有免费、收收费、特特许三种种形式。与与会专家家就与11：1000万基基础地理理底图的的配准，二二级流域域的有关关标准、水水利实时时信息发发布以及及该课题题与国家家科学数数据共享享项目的的关系等等问题进进行了提提问和质质询。建建议下一一步工作作应加强强数据的的标准化化，加强强以水资资源和水水环境为为重点的的可持续续发展综综合分析析。3月1日上上午的会会议由孙孙九林院院士主持持。对008课题题进行了了现场中中期评估估。08课题汇汇报了海海洋资源源环境信信息共享享中期执执行情况况，该课课题已经经完成了了海洋资资源、环环境、经经济等方方面数据据的标准准化、空空间化和和网络化化改造；完成了了海洋基基础地理理数据与与1：1100万万陆地基基础地理理数据的的配准，该该成果具具有广