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文档简介

1、中华人民共和国职业病防治法如何影响个人防护用品的应用3M中国有限公司职业健康及环境安全产品部2002年5月中华人民共和国职业病防治法如何影响个人防护用品的应用 我国目前职业病现状尘肺病全国约有7百万职工从事粉尘作业,只有29.4%接受职业性体检。截至2001年,全国累计有569,113人确诊患尘肺病, 其中25%已经死亡。2001年新确诊病例10,505件,比2000年增长15%。估计每年有约5,000人死于尘肺病。另有约600,000个可疑尘肺病人 (0+) 。估计每年造成直接经济损失90亿元人民币。据卫生部统计: 我国目前职业病现状尘肺病全国约有7百万职工2001年职业病统计资料尘肺105

2、05慢性中毒1166急性中毒759其它788资料来源:2001年4月1日新华社报道。2001年全国接触有害作业工人1,400万人,三分之一接受职业体检。2001年职业病统计资料尘肺10505慢性中毒1166急性中中华人民共和国职业病防治法适用范围 除特别行政区以外的中国境内企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)。执法主体各级卫生行政部门。中华人民共和国职业病防治法适用范围 除特别行政区中华人民共和国职业病防治法为预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展。立法宗旨第一章总则第一条中华人民共和国职业病防治法为预防、控制和消除职业病危害,中华人民共和国职

3、业病防治法受国家经济水平限制,仅限于国家规定的职业病防治工作。现行规定职业病有10大类115种。职业病名单以外的职业卫生问题尚不适用(如长期使用计算机导致的眼、肩、手腕疾患等)。为什么不叫“职业卫生法”中华人民共和国职业病防治法受国家经济水平限制,仅限于国家中华人民共和国职业病防治法一、尘肺(共13种,呼吸类)矽肺煤工尘肺石墨尘肺炭黑肺石棉肺滑石尘肺水泥尘肺云母尘肺陶工尘肺铝尘肺电焊工尘肺铸工尘肺根据尘肺病诊断标准等可以诊断的其他尘肺病职业病名单(举例)中华人民共和国职业病防治法一、尘肺(共13种,呼吸类)矽中华人民共和国职业病防治法二、职业性放射性疾病(共11种,含呼吸类)外照射慢性放射病、

4、内照射放射病、放射性肿瘤、放射性性腺疾病、放射性甲状腺疾病等。职业病名单(举例)中华人民共和国职业病防治法二、职业性放射性疾病(共11种中华人民共和国职业病防治法有机类羰基镍苯、甲苯、二甲苯正己烷汽油有机氟二氯乙烷三氯乙烯一甲胺四氯化碳甲醇酚甲醛有机锡四乙基铅氯乙烯二甲基甲酰胺农药类有机磷农药拟除虫菊酯类农药职业病名单(举例)三、职业中毒(共56种,基本为呼吸类)中华人民共和国职业病防治法有机类四氯化碳农药类职业病名单中华人民共和国职业病防治法职业病名单(举例)金属类铅及其化合物汞及其化合物锰及其化合物镉及其化合物铍铊及其化合物钒及其化合物钡及其化合物铀无机类磷及其化合物砷及其化合物氯气二氧化

5、硫光气氨氮氧化物 一氧化碳二氧化碳二硫化碳硫化氢氟氰及腈类三、职业中毒(共56种,基本为呼吸类)中华人民共和国职业病防治法职业病名单(举例)金属类无机类中华人民共和国职业病防治法四、物理因素(共5种)中暑、局部振动病、高原病等五、生物因素(共3种,含呼吸类)炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病接触性皮炎、电光性皮炎、痤疮、溃疡六、职业病皮肤病(共8种)七、职业性眼病(共3种)化学性眼部烧伤、电光性眼炎、职业性白内障八、职业病耳鼻喉口腔病(共3种)噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病职业病名单(举例)中华人民共和国职业病防治法四、物理因素(共5种)中暑、局中华人民共和国职业病防治法砷所致肺癌、皮肤癌氯乙烯所致肝血管肉

6、瘤焦炉工人尘肺铬酸岩制造业工人肺癌九、职业性肿瘤(共8种,呼吸类)九、其他职业病(共5种,含呼吸类)化学灼伤、金属烟热、职业性哮喘、棉尘病、职业性变态反应性肺泡炎职业病名单(举例)石棉所致肺癌、间皮瘤联苯胺所致膀胱癌苯所致白血病氯甲醚所致肺癌中华人民共和国职业病防治法砷所致肺癌、皮肤癌九、职业性肿中华人民共和国职业病防治法劳动者依法享有的权利获得职业卫生教育、培训的权利;获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权利;了解工作场所产生或可能产生的职业病危害因素、危害后果和了解应当采取的职业病防护措施的权利;要求用人单位提供符合职业病防治要求的个人使用的防护用品;对违反法律、法规及危害

7、生命健康行为提出控告;拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。第三章第三十六条中华人民共和国职业病防治法劳动者依法享有的权利获得职业卫中华人民共和国职业病防治法必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品;职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。第三章第二十条用人单位的义务必须依法参加工伤社会保险。第一章第六条应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。第一章第四条 中华人民共和国职业病防治法必须采用有效的职业病防护设施,中华人民共和国职业病防治法应定期对工作场所进行职业病危害因素检

8、测、评价,结果应向劳动者公布。第三章第二十四条用人单位的义务(续)与劳动者订立劳动合同时,应将工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施等在合同中写明。第三章第三十条 应为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定期限保存;劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应在复印件上签章。第三章第三十三条 中华人民共和国职业病防治法应定期对工作场所进行职业病危害中华人民共和国职业病防治法从事职业病危害因素检测、评价服务应依法取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证。第三章第二十四条对职业卫生技术服务机构的要求从事职业病诊断的医疗卫生机构应获得省级以上人民政府卫生行政部门

9、批准。第四章第三十九条 中华人民共和国职业病防治法从事职业病危害因素检测、评价服中华人民共和国职业病防治法县级以上人民政府行政部门按照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查。第五章第五十五条卫生行政部门义务中华人民共和国职业病防治法县级以上人民政府行政部门按照职中华人民共和国职业病防治法罚则主要针对用人单位,同时约束职业卫生技术服务机构和各级卫生行政部门。举例:用人单位提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二

10、十万元以下的罚款 法律的威力罚则第六章法律责任第六十五条中华人民共和国职业病防治法罚则主要针对用人单位,同时约束中华人民共和国职业病防治法职业病目录职业病危害事故调查处理办法职业健康监护管理办法 配套法规和标准逐步出台中华人民共和国职业病防治法职业病目录配套法规和标准逐步出大约70%以上的职业病与呼吸系统有关;呼吸防护用品必然是预防职业病的重要措施,也是最后一道防线;正确选择和使用呼吸防护用品是有效预防职业病的关键。大约70%以上的职业病与呼吸系统有关;当作业场所存在呼吸性职业危害,其强度或浓度超过国家规定的卫生标准时,用人单位提供了质量合格的个人呼吸防护用品,如何判断该职业病防护用品能够将职

11、业危害强度或浓度降低到国家规定的允许限值以下?如何遵守法律的要求?当作业场所存在呼吸性职业危害,其强度或浓度超过国家规定的卫生我国现行防护用品管理标准劳动防护用品选用规则(GB 11651-1989)劳动防护用品配备标准(试行)GB/T 18664-2002 呼吸防护用品的选择、使用与维护我国现行防护用品管理标准劳动防护用品选用规则(GB 1165国家标准GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护携气式 负压式正压式 负压式正压式 全面罩 半面罩 供气式 动力送风过滤式 自吸过滤式 隔绝式 过滤式 呼吸防护用品分类国家标准GB/T18664-2002呼吸防护用品的选将有害环境分

12、成两类一般危害环境极端危害环境可立即威胁生命和健康的环境(IDLH)IDLH环境是哪些环境?危害未知的环境(危害种类、性质、浓度未知)缺氧和缺氧危险环境有害物浓度达到ILDH浓度的环境 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护选择方法是标准的核心内容将有害环境分成两类 GB/T 18664 2002 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护附录B提供317种有害物的ILHD浓度序号污染物中文名称污染物英文名称IDLHa ppm1ppm换算mg/m3系数b (20)IDLHc mg/m3 (20)1乙醛acetaldehyde, acetic aldehy

13、de10 0001.83 18 0002乙酸, 醋酸acetic acid1 0002.50 2 5003乙酸酐,醋酸酐acetic anhydride1 0004.24 4 2004丙酮, 阿西通acetone20 0002.42 48 000 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择严格限定IDLH环境使用呼吸防护用品的种类用危害因数确定一般危害环境的危害水平危害因数=现场有害物浓度/职业卫生标准将呼吸防护用品的防护水平分级指定防护因数(APF)选择的呼吸防护用品指定防护因数必须大于危害因数 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护选择方法是标准的核心内容严格限

14、定IDLH环境使用呼吸防护用品的种类 GB/T 18呼吸防护用品选择步骤O218%?空气污染物存在?浓度已知?浓度IDLH?危害因数1有害环境识别无需使用呼吸防护用品有害环境性质已知?否是否否否否是是是是否是选择适合IDLH环境的呼吸防护用品选择适合非IDLH环境的呼吸防护用品呼吸防护用O218%?空气污染物存在?浓度已知?浓度ID呼吸防护用品选择步骤IDLH环境应选择配全面罩的正压SCBA;在配备适合的辅助逃生型呼吸防护用品前提下,配全面罩或密合型头罩的正压供气式呼吸防护用品。非IDLH环境应选择指定防护因数大于危害因数的呼吸防护用品。选择适合作业状况特点的呼吸防护用品。选择适合作业人员特点

15、的呼吸防护用品。使用适合的呼吸防护用品根据空气污染物种类选择 选择适合IDLH环境的呼吸防护用品选择适合非IDLH环境的呼吸防护用品呼吸防护用IDLH环境应选择配全面罩的正压SCBA;非IDL呼吸防护用品指定防护因数携气式 负压式100正压式1000负压式100正压式1000 全面罩100 半面罩10 供气式 动力送风过滤式 2001000自吸过滤式 隔绝式 过滤式 注: 就画面显示种类呼吸防护面罩种类而言呼吸防护用品指定防护因数携气式 负压式正压式负压式正压式全面中华人民共和国职业病防治法制定职业病防治计划和实施方案;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程 用人单位应采取的管理措施第三章劳动过

16、程中的防护与管理第十九条中华人民共和国职业病防治法制定职业病防治计划和实施方案;使用管理是另一个核心内容 GB/T 18664 2002呼吸防护用品的选择、使用与维护标准规定了呼吸防护用品的使用注意事项;标准规定了呼吸防护用品维护方法,包括检查、保养、清洗、消毒、储存等;标准对建立呼吸保护计划做出规定,包括计划内容、呼吸保护培训等。使用管理是另一个核心内容 GB/T 18664 200职业病防治法第五十二条规定,职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照民事法律,尚有获得赔偿的权利,有权向用人单位提出赔偿要求。2002年4月1日生效的最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定,对8种特殊侵权诉讼的举

17、证责任的规定。企业还应关注其他适用的法规职业病防治法第五十二条规定,职业病病人除依法享有工伤社会高度危险作业致人损害的侵权诉讼,由加害人就受害人造成损害的事实承担举证责任;因环境污染引起的损害赔偿诉讼,由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。如果职业病病人向用人单位提出赔偿要求,法律要求由用人单位证明提供的个人防护用品能保护受害人的健康,因而不承担法律责任。执行GB/T 18664,可帮助用人单位提供维护自身权益的证据。 建立内部管理制度,确保符合法律规定与职业病有关的2种特殊侵权包括:高度危险作业致人损害的侵权诉讼,由加害人就受害人造成损害的事政府监察人

18、员科研人员职业卫生服务机构生产者销售者用人单位劳动者标准执行的相关各方政府监科研职业卫生生产者用人单位劳动者标准执行的相关各方劳动者将了解呼吸防护用品的性能与局限性适合性和适用性使用方法维护、储存和废弃方法培训要求劳动者将了解呼吸防护用品的性能与局限性帮助指导用人单位了解呼吸防护用品选择的原则根据具体情况对用品性能提出要求判断具体类型产品的适用性建立使用、维护、储存和废弃的管理方法向工人提供培训帮助指导用人单位了解呼吸防护用品选择的原则帮助指导职业卫生服务机构在呼吸危害识别上向用人单位提供帮助根据具体情况对用品选择提出建议从医学角度向用人单位和工人提供咨询服务提供培训帮助指导职业卫生服务机构在呼吸危害识别上向用人单位提供帮助帮助指导政府监察人员有效识别呼吸危害判断用人单位选用的呼吸防护用品的适用性监督使用情况调查在呼吸防护用品使用后发生职业中毒的原因提供培训帮助指导政府监察人员有效识别呼吸危害促使生产者和销售者提高产品性能设计、生产与销售适合不同需求的产品提供正确选择、使用和维护说明提供配套技术服务和培训促使生产者和销售者提高产品性能促使科

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