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文档简介
1、第五章 多种种多样的经济济体制第五章 多种种多样的经济济体制. 1第一节 各种种市场经济模模式的不同之之处. 1第二节 不同同市场经济模模式的结构特特征. 5第三节 决定定市场经济模模式多样化的的根本原因. 9第四节 一国国的文化传统统与市场经济济模式. 13第五节 历史史过程塑造市市场经济模式式. 117第六节 蜕变变中的美国模模式. 21 本章讨论经经济体制的多多样性问题,顺顺便驳斥经济济学界的那种种盲目追随美美国的思潮。这这种思潮实际际上是认为,只只有一种最优优的经济体制制,而美国就就体现着这个个最优的经济济体制,它是是我们唯一的的学习榜样。 经济自自由主义的大大师米塞斯曾曾经断言,美美
2、国的制度就就是全人类未未来的制度,所所有国家的经经济将来都会会变成美国那那样的极为自自由的市场经经济。19889年,当东东欧集团各国国决定转向西西方式的社会会制度时,日日裔美国作家家福山发表了了惊人的论断断:“历史已经终终结,全人类类都将实行美美国式的民主主和自由经济济”。福山的这这一论点确实实代表了200世纪90年年代的世界性性思潮。在这这个刚刚过去去的10年中中,争先恐后后地向美国学学习已经成为为全世界的潮潮流。不仅实实行传统计划划经济的国家家在参照美国国的制度向市市场经济过渡渡,连与美国国的模式有很很大差别的其其它西方市场场经济国家(如如北欧的各个个“福利国家”)也在向美美国的模式靠靠近
3、,按照美美国的榜样修修改自己的经经济体制。 在经济济自由主义者者们看来,米米塞斯的断言言有着可靠的的理论根据:正统的经济济理论强调完完全竞争是最最优的经济体体制,它能够够保证资源配配置达到帕累累托效率;而而经济自由主主义者们认为为,只要政府府尽量少干预预经济,给予予个人以尽可可能大的经济济自由,整个个经济中就会会形成充分的的竞争。而在在当代,美国国是个人自由由最多的国家家。这就使当当代的经济自自由主义者们们把美国的经经济体制说成成是最优的经经济体制,并并且要以它为为榜样来塑造造所有国家的的经济体制。 本章将将彻底揭穿经经济自由主义义者的这一神神话,从根本本上说明,在在不同的历史史条件和文化化传
4、统下,最最优的经济体体制是不同的的。由于各个个国家、各个个地区的历史史条件和文化化传统差别很很大,就造成成实际的经济济体制的多样样性。 由于篇篇幅所限,这这一讨论只能能局限于很小小的历史视野野。本章只讨讨论市场经济济类型的多样样性,而且涉涉及的市场经经济类型也仅仅仅是当代发发达的市场经经济国家所具具有的模式。这这样作的一个个原因是,我我们讨论的是是在当时的历历史条件和文文化传统下最最优的经济体体制;发达的的市场经济国国家在经济体体制上已经相相当成熟,因因而可以把它它们现在已有有的市场经济济模式就看成成对它们各自自来说是最优优的。 第一节 各种种市场经济模模式的不同之之处 市场经济的的不同模式之
5、之间可能有很很大差异,但但这并不妨碍碍它们具有共共同的根本特特征。分散的的决策和再通通过市场交换换来协调分散散的决策、主主要依靠市场场交换来配置置资源,这是是一切市场经经济所共有的的根本特征。如如果一个经济济不是主要通通过市场交换换来配置资源源,它就不成成其为市场经经济了。 除此以外,当当代的市场经经济还表现出出其它一些共共同的特征:它们都以家家庭为基本的的消费单位,而而生产和流通通则主要靠由由许多个人组组成的企业来来进行;政府府至少要履行行4种职责维护基本本的经济和社社会秩序,保保证货币和金金融业的稳定定,提供最起起码的社会保保障,对垄断断企业实行某某种程度的管管制。对于家家庭、企业和和政府
6、的这些些作用,本书书第三章已经经作了详细的的论述。在这这些方面,当当代发达国家家的各种不同同的市场经济济类型具有共共同点。 但是,在当当代发达国家家的市场经济济所共有的这这些根本特征征的基础上,仍仍然可以形成成各种不同的的市场经济模模式。在当代代的西方国家家,不同国家家的市场经济济有许多互不不相同甚至很很不相同的地地方。熟悉美美国、西欧和和日本情况的的人都会发现现,在西欧(特特别是在法国国),政府干干预经济的领领域比美国多多得多,政府府在许多领域域对经济的管管制也要严得得多;日本大大企业的经营营和管理方式式与美国大企企业有很大差差别,日本人人对自己所从从属的企业和和政府也远比比美国人忠顺顺得多
7、。不同同国家市场经经济的这些不不同之处,不不仅极大地影影响着各个国国家自身的经经济状况,而而且对整个世世界经济的格格局也产生了了巨大的影响响。 为了系统地地把握当代各各个发达的市市场经济国家家之间的这些些差别,我们们归纳出并使使用了一些“市场经济模模式”。在这方面面,我们确立立了一套区分分不同的市场场经济模式的的标准,依据据这些标准来来分析各种不不同的市场经经济的内部结结构,并且据据此得出了66种不同的市市场经济模式式。 当代各种市市场经济模式式的不同之处处,在于市场场交换所凭借借的制度框架架不同,市场场交换与协调调不同人的行行动的其它方方式有着不同同的组合。而而这些不同的的制度框架主主要体现
8、为各各种不同的社社会机构和行行为方式。 本书第三章章已经指出,我我们必须区分分“市场经济”与“市场交换”这两个不同同的概念。市市场交换是人人们在平等的的基础上自愿愿地彼此交换换物品的行为为,市场经济济则是主要通通过市场来协协调不同的个个人的计划与与活动、来配配置资源的经经济。市场经经济是由一个个一个的市场场交换行为结结合而成的,但但是市场经济济不仅仅是由由市场交换所所构成。当市市场交换式的的经济关系在在整个社会的的经济关系中中占了支配地地位时,整个个社会的经济济体系就处于于某种市场经经济体制之下下。 在市场经济济中,市场交交换在协调个个人之间的经经济活动上占占支配地位,但但是市场经济济并不是完
9、全全靠市场交换换来协调不同同个人的活动动;在任何现现实的市场经经济中,人与与人之间所发发生的关系都都不会仅仅是是市场交换关关系。一方面面,需要协调调的不同个人人的活动不仅仅仅是他们的的经济活动,而而人们的非经经济活动通常常都不是通过过市场来协调调的;另一方方面,即使在在协调不同个个人的经济活活动上,市场场交换也不可可能是唯一的的方式。在现现实存在的任任何具体的市市场经济中,市市场经济的运运转都必须凭凭借某些不同同于市场交换换的制度框架架,都必须以以某种方式把把市场交换与与其它的协调调方式结合起起来。 本书第三章章的论述还告告诉我们,在在现实的经济济生活中,市市场交换从来来就不仅仅是是纯粹的个人
10、人之间的事情情,它往往要要通过各种各各样的社会机机构、依照各各种各样的社社会习惯来进进行。最经常常地与市场交交换发生关系系的社会机构构,是家庭、企企业和国家政政府。每一个个这样的社会会机构都由多多个个人组成成;而在每一一个这样的社社会机构内部部,不同个人人的活动通常常都不是靠市市场交换来协协调的,而是是靠其它的非非市场交易的的方式来协调调的。许多社社会习惯本质质上是不同于于市场交换的的规则的,但但是在某些现现实存在的市市场经济中,市市场交换却常常常是在不破破坏这些社会会习惯的条件件下进行的。这这些社会机构构、社会习惯惯与市场交换换在社会经济济生活中相互互有机结合的的整体,就是是现实当中具具体的
11、市场经经济。 这些社会机机构、社会习习惯与市场交交换具有什么么关系、以什什么方式相结结合,这构成成了市场经济济运转的制度度框架;在整整个社会的经经济生活中,哪哪些领域不同同个人的经济济活动在多大大程度上是由由这些社会机机构和社会习习惯而不是由由纯粹的市场场交换来协调调的,这些社社会机构本身身又以什么方方式协调其内内部成员的计计划和活动,各各种社会习惯惯在哪些地方方协调哪些人人的活动,这这些也都决定定着市场交换换与其它的协协调方式结合合的形式。所所有这些都决决定着各种市市场经济模式式各自的特点点,体现着各各种市场经济济模式的不同同之处。 各种不同的的市场经济模模式都具有市市场经济所共共有的那些根
12、根本特征,又又在市场交换换与政府、其其它社会组织织和社会习惯惯的关系上表表现出它们相相互之间的不不同之处。 分散地决策策和再通过市市场来协调分分散的决策是是市场经济的的根本特征。因因此,在市场场经济中,不不允许由国家家这一个中心心通过行政命命令来配置资资源,决定每每一个企业生生产什么、生生产多少、为为谁生产;也也不允许国家家的立法和执执法活动过深深地干预个人人和企业的经经济活动,由由法律来决定定它们生产什什么、为谁生生产、生产多多少。也不可可能由一个所所有者(即使使它是国家)去去掌握全社会会的全部资金金和生产资料料,因为这样样的所有者为为了保障自己己的财产不受受损失,势必必要控制和管管制所有企
13、业业的经济活动动,扼杀企业业之间的竞争争;而没有企企业之间的竞竞争,市场经经济就不可能能存在下去。在在市场经济中中,不可能是是人们的一切切经济活动都都只听从一个个人的指示,也也不可能是每每一个人的每每一个行动都都必须事先征征得所有其它它人的同意,因因为在这样一一种社会道德德规范之下就就不可能由个个人来作出分分散的决策。市市场经济的运运行结果在相相当大的程度度上是任何人人都不可能事事先完全预见见到、完全控控制得了的,因因而市场经济济所造成的不不同个人的收收入必定有相相当大的差别别,不可能很很平等地分配配收入,这种种收入分配也也不可能完全全符合任何一一种公平的标标准(除了把把市场运行的的结果本身就
14、就当作公平这这一种标准之之外)。 尽管如此,在在上述五个方方面,现代实实行市场经济济的国家之间间仍然可能有有很大的差别别。这五个方方面是:国家家的行政措施施在多大程度度上干预资源源的配置;国国家的立法和和执法活动在在社会经济生生活中起作用用的范围;由由某一个社会会集团公共所所有的公有制制的生产资料料占全部生产产资料的比例例;在多大范范围内在市场场之外集体协协调人们的经经济行为;国国家的经济政政策在多大程程度上以收入入分配的均等等化为目标。我我们就是根据据这些方面的的差别来划分分现代市场经经济的不同模模式的. 国家可以通通过不同的途途径来影响当当代的市场经经济。 国家可以通通过其行政措措施来在很
15、大大的程度上干干预资源配置置。这当然会会弱化市场交交换在资源配配置上的主宰宰地位。但是是,只要行政政干预不超过过一定限度,整整个国家的经经济体制就可可以本质上仍仍然是一种市市场经济,因因为不同的市市场经济依靠靠市场交换来来配置资源的的程度可以很很不相同。 国家影响市市场经济的另另一个更重要要的途径是它它的立法和司司法。现代的的市场经济都都处于法制国国家之下,个个人之间的争争执必须依据据国家的法律律来解决。在在这种法制国国家的治理下下,国家的法法律调节什么么、调节的范范围有多大,国国家有什么样样的法律,法法律上作了怎怎样的规定,都都对市场经济济的运行状况况有着深远的的影响。 掌握生产资资料所有权
16、的的社会集团的的不同性质会会造成不同的的市场经济模模式。市场经经济分散决策策的特性决定定了直接支配配生产资料的的合法权利必必须分散在许许多个人中间间,这些人中中的每个人都都在很大程度度上享有自由由支配他掌管管的那部分生生产资料的权权利。但是这这种直接支配配生产资料的的合法权力并并不就是生产产资料的所有有权,法律上上的生产资料料所有权体现现的是某个人人或某些人对对生产资料的的某些最高权权利。在不同同的市场经济济中,掌握生生产资料所有有权的社会集集团可以具有有不同的性质质:迄今为止止的市场经济济通常都以生生产资料私有有制为基础,绝绝大部分生产产资料的所有有权都掌握在在私人手中。但但是,也可以以有相
17、当大一一部分生产资资料的所有权权掌握在某些些社会集团手手中,归这些些社会集团公公共所有。国国家也可以是是这样一种掌掌握公共所有有的生产资料料的所有权的的社会集团。在在现代的市场场经济中,常常常有很大一一部分生产资资料是归某些些社会集团公公共所有的。而而归公共所有有的生产资料料在全部生产产资料中占多多大比重,这这是决定一国国的市场经济济模式的一个个重要方面。 在现实的市市场经济中,社社会习惯起着着很大的作用用。不同的社社会习惯往往往使个人的经经济行为、个个人之间的关关系、个人与与企业的关系系在不同的市市场经济中也也很不相同。日日本人至今仍仍然很重视建建立长期的比比较固定的关关系,日本企企业与员工
18、之之间、企业与与企业之间也也存在着长期期固定的关系系。日本企业业的经理与普普通员工之间间在收入分配配上的差距比比较小,对企企业的经理的的激励较多地地是职务的提提升而不是货货币收入的增增加,企业也也轻易不解雇雇其员工。而而美国的企业业与员工、个个人与个人之之间则较多地地是短期的金金钱关系,这这与日本的人人际关系形成成了鲜明的对对照。日本人人的行为与美美国人的行为为之间的这种种差别,在一一定程度上也也存在于大陆陆欧洲人与美美国人之间。 为了突出强强调个人行为为和人际关系系上的这种差差别,我们将将日本式的市市场经济归入入“集体协调的的市场经济”一类,而将将美国式的市市场经济称作作“自由的市场场经济”
19、。在“自由的市场场经济”中,社会集集团对个人自自由的强制性性约束最小,这这也反映在由由各种社会集集团公共所有有的生产资料料占全部生产产资料的比重重在这种经济济中最低。由由各种社会集集团公共所有有的生产资料料占全部生产产资料的比重重很高的经济济,则构成“公有制的市市场经济”。在国家的的干预和管理理方面,美国国式的市场经经济也是国家家对市场经济济影响最小的的,因而也名名符其实地是是相对“自由的市场场经济”。在政府对对市场经济影影响较大的那那些国家中,国国家的影响有有的主要是通通过其立法和和执法活动,这这就形成了“法律规制的的市场经济”;其它国家家的政府则主主要是通过其其对资源配置置的行政干预预来影
20、响市场场经济。在后后一种国家,如如果政府干预预资源配置主主要是为了以以行政手段来来引导企业生生产一定的产产品,这就是是所谓的“行政市场体体制”;如果政府府的干预主要要是为了扩大大低收入者所所享受的社会会福利,就会会形成“福利国家”。 综上所述,可可以把当代市市场经济国家家所采用的市市场经济模式式归纳为: 行政市市场体制 如果在主要要通过市场交交换配置资源源的同时,国国家通过其行行政措施在很很大程度上干干预资源的配配置,弱化市市场在资源配配置上的主宰宰地位,使国国家的行政措措施在某种程程度上计划并并调节市场对对资源的配置置,这就是“行政市场体体制”或“计划指导的的市场经济”。行政市场场体制的一个
21、个主要标志是是国家的指导导性计划,另另一个标志则则是国有企业业在经济中占占有很大比重重。第二次世世界大战后的的法国是工业业化国家中实实行“行政市场体体制”的典型,东东亚实行市场场经济的台湾湾也具有“行政市场体体制”的因素。 法律规规制的市场经经济 在法法律规制的市市场经济中,国国家尽可能多多地以其立法法和执法活动动来规范人们们的行为,原原则上不再把把国家法律的的作用仅仅限限制于解决个个人之间发生生的争执,而而是以全社会会利益的名义义用法律来规规制人们的其其它许多行为为。在第二次次世界大战后后,比较纯粹粹地体现法律律规制的市场场经济的特点点的是新加坡坡。联邦德国国的经济也具具有法律规制制的市场经
22、济济的因素。 公有制制的市场经济济 当公共共所有的生产产资料占了生生产资料的大大多数时,就就存在着“公有制的市市场经济”。这种市场场经济中的生生产资料公有有制必定是受受国家的特殊殊保护的,但但是对公共所所有的生产资资料的管理又又不采用法国国式的政府直直接实行行政政管理的方式式。由政府直直接以行政管管理的方式管管理公共所有有的生产资料料,那是法国国式的“行政市场体体制”的特征之一一。公有制的的市场经济与与行政市场体体制是不同的的市场经济模模式。但是公公有制的市场场经济模式至至今没有取得得一种稳定的的形式。最彻彻底而又典型型的实行这种种体制的是660年代至880年代的南南斯拉夫,由由于它没有形形成
23、一种有力力的机制来维维护以至增加加公有的再生生产资金,结结果导致了严严重的通货膨膨胀和经济崩崩溃。 集体协协调的市场经经济 在某某些市场经济济国家中,某某些集体中的的个人常常先先在其所属的的集体中协调调了彼此的行行动,然后再再出现在市场场上从事交易易。这种经济济中的人们惯惯于在市场之之外直接协调调彼此的经济济行为。这就就是“集体协调的的市场经济”。在市场之之外从事直接接协调的集体体可以是企业业、社团、大大家庭,甚至至可以大到一一个国家。在在第二次世界界大战后,比比较彻底地实实行集体协调调的市场经济济的是东亚的的日本和韩国国,而联邦德德国则是一个个传统上就习习惯进行集体体协调的国家家。 福利国国
24、家的市场经经济 在某某些市场经济济国家中,企企业主要归私私人所有,不不过政府在很很大程度上利利用财政手段段来干预资源源的配置,而而这种干预的的目的主要是是造成更为平平等的收入分分配,扩大低低收入者所享享受的社会福福利。这就形形成了“福利国家”类型的市场场经济。“福利国家”在私有制市市场经济的基基础上,力图图向其公民提提供尽可能多多的社会福利利和社会保障障。第二次世世界大战后,北北欧的四个小小国瑞典、挪挪威、丹麦和和芬兰都在不不同程度上变变成了“福利国家”,因而福利利国家的市场场经济也被称称为“北欧模式”或“瑞典模式”。战后的奥奥地利和英国国也是具有这这种模式的因因素的高福利利国家。 自由的的市
25、场经济 如果在一一个市场经济济中,政府和和占统治地位位的社会力量量都追求尽可可能多地保障障个人和企业业的活动自由由,就会形成成“自由的市场场经济”。在这种市市场经济中,政政府势必会尽尽可能地不对对资源配置进进行行政干预预,也尽可能能地少干预收收入分配,不不把收入均等等化作为一个个政策目标;这种经济原原则上排斥生生产资料公有有制,集体协协调的道德规规范也少得多多,甚至国家家对经济生活活的法律规制制也少得多。支支配着“自由的市场场经济”的原则是:只要能不限限制个人的经经济活动自由由,就不允许许国家或文化化因素去限制制这种自由。 19世世纪的英国曾曾经是“自由的市场场经济”的典型样板板。第二次世世界
26、大战后,美美国成了“自由的市场场经济”的代表。甚甚至有人说,美美国是“自由的市场场经济的最后后堡垒”。那种把美美国看作代表表唯一最优的的市场经济体体制的观点,实实际上是把“自由的市场场经济”当作了唯一一最优的经济济体制。不过过,当代的英英国在私人经经济部门实行行的仍然是自自由的市场经经济,特别是是在右翼的保保守党执政时时更是如此。在在近年经济发发展很快的国国家和地区中中,泰国和香香港最接近“自由的市场场经济”这一类型。 当然,不能能把上述的分分类绝对化,尤尤其不能把“自由的市场场经济”与其它五种种市场经济模模式的区别绝绝对化。仅仅仅根据上述各各种模式的名名称来把一国国的经济特征征绝对化,这这会
27、使我们产产生致命的误误解。 例如,我们们称美国式的的市场经济为为“自由的市场场经济”,这决不意意味着在其它它几种模式的的市场经济中中,个人和企企业就没有作作出独立自主主的经济决策策的自由。其其实,在任何何一个市场经经济中,个人人和企业都基基本上是自由由地作出有关关自己的经济济活动的决策策的,这在其其它几种模式式的市场经济济中也是如此此;只不过在在美国式的“自由的市场场经济”中,个人的的这种自由比比在别的市场场经济模式中中相对要大得得多,自由的的领域也相对对广阔得多。 反过来说,我我们把美国式式的“自由的市场场经济”与“法律规制的的市场经济”等其它几种种模式相区别别,这也绝不不意味着“自由的市场
28、场经济”中就没有法法律规制,或或者没有行政政管理、社会会福利、集体体协调。在美美国式的自由由市场经济中中,同样有着着大量的行政政管理和社会会福利;美国国的大企业也也在拼命提倡倡员工的“团队精神”;也象对任任何市场经济济一样,起码码限度的法律律调节和规制制对美国经济济也是不可或或缺的。要而而言之,“自由的市场场经济”也同样建立立在法制国家家的基础上,在在这种市场经经济中也同样样有着大量的的公共所有的的财产、法律律规制、行政政管理、社会会福利和集体体协调。只不不过在别的市市场经济模式式中,它们中中的某一个数数量要大得多多,或者范围围要广得多,或或者规模要大大得多,或者者程度要强得得多,以致成成了某
29、种市场场经济模式的的突出特征;而在美国式式的“自由的市场场经济”中,它们则则数量小得多多,范围窄得得多,规模小小得多,程度度松得多。 还必须指出出:在任何模模式的现代市市场经济中,政政府都要控制制货币数量,通通过其财政政政策和货币政政策来调节宏宏观经济环境境。因此,宏宏观调控是现现代市场经济济的共性,而而不是某一种种或某几种模模式的特性。 在前述六种种模式中,“公有制的市市场经济”也被某些西西德经济学家家称为“社会主义市市场经济”。除了这一一种模式外,其其它五种模式式也常常被他他们概括为“资本主义市市场经济”。 上述的六种种市场经济模模式是一种抽抽象的分类。现现实中的许多多国家很难简简单地归入
30、其其中的某一模模式,而是几几种不同模式式融合的产物物。例如最近近几十年的英英国就是自由由的市场经济济与福利国家家的一种结合合,德国的社社会市场经济济则是法律规规制的、集体体协调的市场场经济与福利利国家这三种种模式的一个个混合体。从从某种意义上上说,差不多多每个国家都都有自己特殊殊的市场经济济模式,而这这个特殊的市市场经济模式式通常是几种种抽象模式的的结合物。 第二节 不同同市场经济模模式的结构特特征 20世纪990年代末期期的“美国化”浪潮,本质质上是接受“自由的市场场经济”模式的浪潮潮。但是就在在这个浪潮最最高涨的时刻刻,许多欧洲洲人(特别是是法国人)也也不愿意放弃弃自己所特有有的市场经济济
31、模式,而这这些经济模式式极不同于美美国所实行的的“自由的市场场经济”。这是因为为在这些国家家的特殊环境境下,不同于于“自由的市场场经济”的经济体制制有着特殊的的优势,而这这些优势又来来源于这些经经济体制所特特有的经济活活动协调机制制。从根本上上说,各种市市场经济模式式的不同之处处在于协调人人们经济活动动的机制有不不同的结构。 协调社会中中不同个人的的活动的方式式有多种多样样,市场交换换只是这些方方式中的一种种。协调人们们活动的这些些方式在对整整个社会人们们的经济活动动所作的全部部协调中各起起多大作用,这这决定着经济济协调机制的的结构;各种种协调方式在在协调整个社社会的全部经经济活动上作作用不同
32、,协协调机制的结结构也就不同同。 上一节已经经指出,各种种市场经济模模式的不同之之处,就在于于与市场交换换相结合的政政府、企业和和社会习惯不不同,在于市市场交换与政政府、企业和和社会习惯结结合的方式、途途径不同。而而这两方面的的不同归根结结底是社会经经济活动协调调机制的结构构不同,是不不同的协调方方式在整个社社会经济活动动的协调中起起的作用不同同。 在任何市场场经济模式中中,市场交换换都在社会经经济活动的协协调机制中占占支配地位;但是在这个个共同的基础础上,不同的的市场经济模模式所具有的的社会经济活活动协调机制制的结构在很很大程度上仍仍然是互不相相同的。 社会经济活活动的协调机机制是社会活活动
33、的整个协协调机制的一一部分。社会会活动的协调调机制是不同同个人的活动动相互作用的的整体,它协协调了社会中中不同个人所所作出的不同同计划和决策策,使它们能能够相互一致致而不至于相相互冲突。作作为这种社会会活动协调机机制的一部分分,社会经济济活动的协调调机制是由许许多不同的要要素构成的。我我们可以从参参与协调的实实体和社会活活动的协调方方式这两个方方面来分析市市场经济的社社会经济活动动协调机制。 参与协协调的实体就就是前边说过过的各种社会会机构和社会会组织,如政政府、企业、家家庭和社会团团体等等。它它们是不同个个人以相当固固定的方式结结成的个人之之间的联合。 社会活活动的协调方方式是一些方方法和途
34、径,这这些方法和途途径协调了社社会中不同个个人所作出的的不同计划和和决策,使它它们能够相互互一致而不至至于相互冲突突。社会经济济活动的整个个协调机制就就是由不同的的社会活动协协调方式组合合起来的。社社会活动协调调方式的不同同,是由三方方面的因素决决定的: 第一方方面的因素是是参与协调的的当事人在协协调中的相互互关系。这方方面的差别表表现在当事人人之间的平等等程度上:在在某些协调方方式中,当事事人之间是完完全平等的,而而在另一些协协调方式中,当当事人之间是是不平等的。不不平等的相互互关系有时候候表现为一种种等级式的差差别,有时候候表现为某个个或某些当事事人对其他当当事人具有权权威地位。 决定社社
35、会活动协调调方式不同的的第二方面因因素,是人们们接受他人主主张的动因或或动力。人们们之间的任何何相互协调都都意味着某些些人或多或少少地接受了他他人的主张,而而使一个人接接受他人主张张的动因可以以有四种:迫迫于他人的暴暴力;得到或或害怕失去物物质上的好处处(对他个人人有效用的物物质物品或服服务);思想想上受到感动动;服从的习习惯。 决定社社会活动协调调方式不同的的第三方面因因素,是在协协调参与者之之间进行协调调的手段,这这些协调的手手段也就是协协调的活动或或作法本身,它它们是协调参参与者相互沟沟通以达成一一致的渠道。人人们相互协调调其活动的手手段有五种:直接的暴力力;命令;相相互谈判或协协商;已
36、有的的规矩或章程程;从思想上上进行影响(包包括理性的说说服和情感上上的感动)。 将决定定社会活动协协调方式不同同的这三方面面因素结合起起来,我们可可以将各种不不同的社会活活动协调方式式归纳为下列列七种: 1. 非市市场交换的协协商:平等的的个人或团体体之间通过商商谈、表决等等途径达成对对协商的所有有参加者都有有强制性的决决议。 各种不不同的协商有有不同的规则则:有的协商商必须经过参参加者一致同同意才能够得得出有强制性性的决议,有有的协商所得得出的决议则则不必得到协协商的所有参参加者的一致致同意,往往往协商的多数数参加者同意意就可以作出出决议。但是是协商所得出出的决议对其其所有参加者者都有强制性
37、性的约束力,协协商的所有参参加者都必须须遵守该协商商所得出的决决议,不得违违反决议的规规定,必须履履行决议所规规定的义务。因因此,要保证证这种协商的的决议得到贯贯彻,协调的的参与者就必必须有服从已已有规矩的习习惯,必要时时还要辅之以以暴力的强制制。个人或团团体之间的谈谈判、原始部部落中的各种种议事会议、民民主政治中的的选举和议会会活动都是非非市场交换的的协商的典型型形式。 2. 权威命令:由所有人都都公认其权威威性的某个或或某些人来作作出带命令性性质的指令,这这种指令实际际上具有强制制性,所有有有关的人都不不得违反。 在现代代社会中,国国家的法庭和和受到绝对服服从的领袖的的号召都是典典型的权威
38、命命令。权威命命令的重要形形式之一是权权威裁决,它它是当平等的的个人或集团团之间发生争争执、其行动动意图的实现现互不相容时时,由所有人人都公认其权权威性的某个个或某些人来来对争执作出出裁决,以形形成有关各方方都不可以违违抗的行动决决策。权威的的裁决是有关关的人都必须须服从的,这这种裁决因此此解决了个人人之间的争执执,使互不相相容的各种行行动意图转变变为互不冲突突的实际行动动。 在这种种协调方式下下,有权威下下命令者具有有权威地位,他他与其他协调调参与者的关关系是根本不不平等的,其其他的协调参参与者必须服服从他。在服服从有权威下下命令者这一一点上,协调调的其他参与与者相互之间间是平等的,但但他们
39、在其它它方面可能是是相互不平等等的。有权威威者以命令作作为进行协调调的手段,而而其它协调参参与者则由于于对暴力的惧惧怕和服从的的习惯而听从从他的命令。 原始社社会和传统社社会中老人或或尊者对有争争执问题的裁裁定,法院对对诉讼的判决决等等都是权权威裁决的典典型范例。 3. 交换和市场场:市场是人人们之间交换换物品的场合合;交换则是是人们在平等等的基础上、在在从对方得到到可以使自己己满意的物质质补偿的条件件下自愿地彼彼此向对方让让渡物品的行行为。通过在在市场上的交交换,不同的的个人和集团团有关生产和和消费的不同同决策得以相相互协调。在在这种协调方方式下,协调调的参加者是是相互平等的的,他们以彼彼此
40、协商(互互相讨价还价价)作为进行行协调的手段段,而促使他他们接受他人人主张的是物物质利益。 4.感感化:通过人人们之间思想想意识上的交交流来达到人人们对某些事事物的共同看看法,从而使使人们在这些些共同看法的的基础上采取取相互一致的的行动。在感感化这种协调调方式下,一一方面有人以以理性的说服服和情感上的的感动使别人人接受自己的的主张,而其其他人则因为为被说服或被被感动而接受受了他人主张张。宗教、有有关道德伦理理的学说、现现代的各种媒媒体(报纸、广广播和电视等等)都是人们们相互感化的的手段。 5.等等级制组织:在等级制组组织中,人们们被分为不同同的等级,下下级必须依照照某种规则服服从上级,上上级有
41、合法的的权力指挥下下级、决定下下级采取的行行动并控制下下级行动的后后果。等级制制组织通常以以上级的命令令或组织本身身的规章制度度作协调的手手段,而促使使下级成员接接受上级或他他人主张的动动因中,服从从的习惯起着着重要的作用用。当然,物物质上的好处处、暴力的逼逼迫、思想上上受到感动等等等,也是等等级制组织的的下级成员接接受上级主张张的重要动因因。军队、政政府的官僚行行政机构、现现代大公司的的内部管理系系统都是典型型的等级制组组织。 6.照照章办事:所所有的当事人人都按照某种种已有的规矩矩或规章行事事,以此将他他们的行动相相互协调起来来。这些规矩矩或规章可以以是现代社会会的法律,也也可以是传统统社
42、会中的各各种惯例,它它们本身产生生于过去的协协调过程,通通常产生于各各种非市场的的协商或权威威的命令。 在照章章办事的协调调方式下,协协调的参与者者之间可能是是平等的,也也可能是不平平等的,但是是他们相互之之间的协调以以已有的规矩矩或章程为手手段,而促使使人们接受这这种协调的是是服从已有的的规矩或章程程的习惯。 7.暴暴力强制:这这是通过暴力力来强制实现现当事人之间间在行动上的的相互协调。在在暴力强制下下,使他人接接受自己主张张的协调手段段是暴力,而而接受他人主主张的动因也也是迫于暴力力。法律或社社会惯例会把把这种协调的的参与者看成成是相互平等等或不平等的的在法律地地位上,执法法的警察和罪罪犯
43、之间当然然是不平等的的;而一般的的惯例则把战战争的双方看看成是平等的的。但是实际际上,由于暴暴力强制的特特殊社会性质质,无法按照照严格的意义义来说,这种种协调的参与与者之间的关关系是平等的的还是不平等等的:这里通通行的真正规规则是“成则为王,败败则为寇”,在暴力上上被击败的一一方必须服从从以暴力取胜胜的一方的意意志。 暴力强强制是协调不不同个人行动动的最原始、最最野蛮的方式式,但是最现现代的社会也也不能完全摆摆脱这种协调调方式。在实实际的社会生生活中,这种种协调方式有有不同的表现现形式,从个个人之间无视视法律的暴力力冲突到政府府靠暴力来强强制实行自己己的法律和命命令。而战争争则是有组织织的、大
44、规模模的暴力强制制,可以把它它看作是一种种最高形式的的暴力强制。 原则上上说,社会活活动的这七种种协调方式都都可以用来协协调不同个人人的经济活动动。而在市场场经济中,市市场交换的协协调方式当然然占支配地位位,但是别的的协调方式也也往往起着不不可忽视的作作用。政府、企企业、家庭等等社会机构和和社会习惯都都必须通过这这些协调机制制而发生作用用。 各种社会习习惯在协调不不同个人的活活动时,主要要通过照惯例例办事的习惯惯来发生作用用,但在社会会习惯形成的的过程中,感感化、各种形形式的协商以以至权威的命命令都起着其其各自的作用用。 政府机构的的对外职能是是协调整个社社会中所有个个人的活动。政政府的行政、
45、执执法和司法活活动都是政府府在对外行施施其权力;而而在政府对外外行施其权力力时,主要使使用的是权威威命令和暴力力强制的协调调方式。在某某些政治体制制下,政府还还通过等级制制组织来对外外行施其权力力。而在现代代国家中,政政府获得其本本身的权威地地位、政府中中最高权威和和最高政治意意志的产生,都都要靠照章办办事的程序和和整个社会中中的各种各样样的协商,特特别是靠各种种各样的民主主程序,靠由由此而来的立立法和选举活活动。这些协协调方式的有有机结合是政政府与社会相相互作用的主主要途径。而而政府在其内内部协调政府府机构所有成成员活动的主主要手段则是是等级制的组组织和各种各各样的协商。 在市场经济济中,企
46、业主主要通过市场场交换的方式式与其外部的的个人和机构构相协调,在在内部则主要要利用等级制制的组织来协协调其各个成成员的活动。 家庭历来是是通过非正式式的协商、权权威的命令、各各种惯例和感感化来协调其其成员的行动动的。 根据社会活活动协调方式式与各种社会会机构、社会会习惯的上述述关系,我们们可以从社会会经济活动协协调机制的结结构上区别当当代市场经济济的各种不同同模式: 在市场经济济的所有各种种不同的模式式中,市场交交换都在社会会经济活动的的协调机制中中占支配地位位;但是在这这个基础上,不不同的市场经经济模式中其其它的社会活活动协调方式式所起的作用用有很大的不不同。 在“行政市场体体制”中,相对较
47、较多的协调是是由政府行施施的权威命令令、各种非市市场交换的协协商和行政上上的等级制组组织所完成的的,这些协调调方式在整个个经济的资源源配置上起着着突出的作用用,而这些协协调方式的作作用主要在于于引导企业生生产一定的产产品。 在“福利国家”中,相对效效多的协调也也同样是由政政府行施的权权威命令、非非市场交换的的协商和行政政上的等级制制组织完成的的,这些协调调方式在整个个经济的资源源配置上也起起着突出的作作用,但是这这些协调方式式的作用主要要在于扩大低低收入者所享享受的社会福福利。 在“法律规制的的市场经济”中,政府以以立法的方式式所作的权威威命令对市场场经济的运行行有着特别突突出的影响,政政府法
48、律的这这种权威命令令已经远远超超出法律作权权威裁决的作作用范围。在在任何现代的的市场经济国国家中,个人人之间在经济济活动中所发发生的争执都都需要由国家家的法律来作作出权威的裁裁决,而在“法律规制的的市场经济”中,国家的的法律已经远远远不限于只只对个人之间间的争执作出出裁决,而是是在个人之间间没有争执的的许多领域也也对人们的行行为作出规定定。在这种国国家中,以照照章办事的方方式协调人们们的许多行为为,而每个人人都必须遵守守的这种规章章是由国家的的法律明文规规定的。 在“集体协调的的市场经济”中,各种正正式或非正式式的权威命令令、非市场交交换的协商和和感化都在经经济活动和资资源的配置上上起着极其明
49、明显的作用。往往往不仅在正正式的机构之之内、而且也也在正式的机机构之外使用用这些协调方方式。按照社社会惯例办事事的作法也在在经济生活中中发生着重大大的作用。 在“公有制的市市场经济”中,许多社社会集团内部部的协商和等等级制组织都都对社会经济济活动的协调调和资源的配配置有着极其其显著的作用用,这些协调调方式的作用用途径主要是是影响这些社社会集团公共共所有的生产产资料的配置置。 而在“自由的市场场经济”中,只有自自由的市场交交换在社会经经济活动的协协调和资源的的配置上有极极其显著的作作用,其它协协调方式在这这方面的作用用都不明显。当当然,对这一一点的理解也也不能绝对化化。在当代的的“自由的市场场经
50、济”中,非市场场交换的协调调方式对经济济活动的作用用不明显这一一点,只能在在相对的意义义上来理解。其其实在这里,这这些非市场交交换的协调方方式(例如企企业内部的等等级制组织)也也起着十分重重要的、甚至至是不可代替替的作用。只只不过它们的的作用比在其其它的市场经经济模式中要要小得多而已已。 从协调不同同个人活动的的机制这一角角度看来,市市场经济模式式的不同来源源于构成这一一模式要素的的社会活动协协调方式不同同,来源于这这些社会活动动协调方式在在整个社会经经济活动中所所起的作用不不同,来源于于它们相互之之间的关系不不同。 从协调方式式的角度看,不不同的国家之之所以采用了了不同的市场场经济模式,首首
51、先是由于在在不同问题上上,最有效率率的协调方式式是不同的。在在对付使用暴暴力进行抢夺夺的人时,暴暴力强制是比比市场交换更更有效率的协协调方式。不不同的国家所所面临的问题题不可能完全全相同,这就就决定了它们们的社会活动动协调机制必必须有不同的的结构。此外外,就是在解解决同样的问问题时,不同同的历史条件件和文化传统统也会使最有有效率的协调调方式不同。在在美国的环境境下最好用市市场交换来解解决的问题,在在日本的环境境下可能最好好用非交换式式的协商依据据某种惯例来来解决。仅仅仅是由于这样样一些因素,美美国的经济体体制就不可能能对任何国家家都是最优的的经济体制。 第三节 决定定市场经济模模式多样化的的根
52、本原因 不同国家的的经济活动协协调机制之所所以有不同的的组成结构,是是由于不同的的国家有不同同的历史条件件和文化传统统。正是不同同的历史条件件和文化传统统使得最有效效率的市场经经济模式在不不同国家是很很不相同的。由由于许多国家家的历史条件件和文化传统统与美国有很很大差别,美美国的“自由的市场场经济”对许多国家家都不可能是是最优的经济济体制。 这里涉及的的一个根本问问题是,对一一个国家最有有利的市场经经济模式与该该国的历史条条件和文化传传统之间有什什么样的关系系。当代的发发达国家所实实行的市场经经济模式之所所以这样相互互不同,这不不是由于不同同市场经济国国家在科学技技术上的差别别,而是由于于不同
53、国家具具有不同的历历史条件和文文化传统;而而不同的历史史条件和文化化传统之所以以能够造成不不同的市场经经济模式,又又是由于当代代的生产力在在纯技术方面面具有规模报报酬递增的性性质。在这样样一种当代生生产力的条件件下,各国的的市场经济运运行于它们各各不相同的历历史条件和文文化传统之中中,这是决定定当代市场经经济模式多样样化的根本原原因。现代市市场经济的不不同模式是市市场经济在其其中运行的不不同历史条件件和文化环境境的产物。 现代的科学学技术具有超超国界性、超超民族性。特特别是在现代代发达的市场场经济中,科科学技术本身身几乎显示不不出什么国家家或民族方面面的差别。虽虽然不同的国国家所生产的的同类产
54、品有有时有重大差差别,但是不不同的国家所所掌握和能够够使用的技术术却往往是相相同的。700年代和800年代美国造造的小汽车与与日本造的有有不少差别,但但是很难说美美国所掌握和和使用的汽车车制造技术与与日本所掌握握和使用的汽汽车制造技术术有什么差别别。因此,不不同国家在市市场经济模式式上的不同并并不是由于它它们所掌握和和能够使用的的科学技术有有重大的不同同。 尽管如此,现现代市场经济济所依据的技技术条件却提提供了一个根根本的基础,在在这个基础上上,不同的历历史条件和文文化传统可以以造成不同的的市场经济模模式。 不同的历史史条件和文化化环境之所以以能造成不同同的市场经济济模式,是因因为在现代市市场
55、经济所具具有的那种技技术的基础上上,不同的历历史条件和文文化环境要求求以不同的方方式来最有效效地协调人们们的经济活动动。 现代市场经经济在生产力力方面的物质质技术基础,是是专业化分工工和协作可以以大大提高生生产的效率。所所有的现代市市场经济都具具有一种共同同的技术基础础,那就是:如果只考虑虑纯粹技术的的因素,那么么产品的生产产在技术上具具有规模报酬酬递增的性质质。由于生产产在技术上是是规模报酬递递增的,从纯纯技术的角度度考虑,如果果能使不同的的个人在生产产活动中进行行分工和协作作,就可以提提高整个经济济活动的效率率,以给定的的资源生产出出更多的产品品。 这里讲的分分工可以是不不同个人在不不同产
56、品生产产之间的分工工(例如一个个人生产粮食食而另一个人人生产棉布),也也可以是不同同个人在生产产同一产品的的不同加工过过程上的分工工(例如在生生产别针时,一一个人把铁丝丝拉直,另一一个人则把它它切开)。而而许多人一起起抬起一根大大木头,则是是协作劳动的的典型形态。 但是,要使使不同的个人人参加分工或或协作的生产产活动以提高高整个经济中中的效率,就就必须有一个个有效的经济济活动协调机机制,它必须须能够充分有有效地解决下下述3个方面面的问题: 第一,它要要能使足够多多的个人加入入这种分工或或协作的生产产活动,并且且有效地将他他们的活动协协调一致。在在等级制的协协调方式下,个个人之间的分分工是由上级
57、级规定的;而而在市场交换换下,个人通通过市场交换换而自发地形形成了相互之之间的分工关关系。许多协协调方式都可可以使不同的的个人加入分分工或协作的的生产过程,而而在不同的历历史条件下,某某一特定协调调方式在这方方面的效率是是不同的。 第二,人们们之间的任何何分工或协作作都使个人有有可能通过损损害别人而增增进自己的福福利,这是一一种偷懒类型型的行动,这这样的行动必必定会降低整整个经济的效效率,而有效效率的经济活活动协调机制制必须能够把把这样的偷懒懒行动降低到到最少。 任何分工和和协作的经济济活动在本质质上都是一种种“大家一起干干活、大家分分享劳动成果果”的社会活动动,在这种活活动中,任何何一个人都
58、会会享受别人劳劳动的成果,而而他自己劳动动的成果也必必须让别人分分享。即使是是在粮食生产产者和棉布生生产者之间的的分工中,粮粮食生产者也也会通过某种种方式消费棉棉布生产者生生产的棉布,而而棉布生产者者则会消费粮粮食生产者生生产的粮食。 但是这样一一来,利己心心就会使参加加分工或协作作的人偷懒,使使他利用可能能的机会去“搭便车”,力图自己己少干活而多多享受别人劳劳动的成果。在在粮食生产者者与棉布生产产者之间的分分工中,粮食食生产者往往往想少向棉布布生产者提供供粮食,而要要求棉布生产产者多向他提提供棉布;而而棉布生产者者则想少向粮粮食生产者提提供棉布,同同时又从粮食食生产者那里里多得到一些些粮食。
59、这种种偷懒行为会会降低整个经经济中的效率率,这是人们们为分工或协协作所必须付付出的代价之之一。 一个有效的的经济活动协协调机制显然然必须能够对对个人提供足足够的激励,使使他们在参加加分工或协作作时尽可能地地减少这样的的偷懒行为。 第三,协调调参加分工和和协作的人们们的活动必须须付出代价,这这也就是科斯斯所说的“交易费用”。如果不能能以足够小的的代价协调不不同的个人的的经济活动,就就不可能通过过他们的分工工和协作提高高整个经济活活动的效率。而而只有通过协协调费用尽可可能低的协调调方式,才能能把专业化分分工和直接协协作的效率充充分发挥出来来。 一个最有效效率的协调机机制通常必须须综合考虑这这3方面
60、的要要求:它应当当能使不同个个人相互协调调地参加分工工或协作的社社会生产活动动,能尽可能能减少他们的的偷懒行为,并并且应当具有有较低的交易易费用。为达达到这个目的的,最有效率率的协调机制制必须按这33方面的要求求把不同的协协调方式最优优地结合起来来。 任何在历史史上得以长期期稳定地实现现的市场经济济模式都是能能够在某种特特殊环境下比比较有效率地地协调社会经经济活动的经经济体制。但但是,也正如如上一节所指指出的,市场场经济模式的的不同正在于于构成这一模模式要素的社社会活动协调调方式不同,在在于这些社会会活动协调方方式在整个社社会经济活动动中所起的作作用不同,在在于它们相互互之间的关系系不同。在市
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