世界贸易组织的宗旨、地位与职能课件

1、第三章 世界贸易组织的宗旨、地位与职能 第一节 世贸组织的宗旨第二节 世贸组织的法律地位第三节 世贸组织的职能第四节 世贸组织的组织结构第一节 世贸组织的宗旨 一、提高生活水平，保证充分就业二、扩大货物、服务的生产和贸易三、坚持走可持续发展之路 四、保证发展中国家贸易和经济的发展五、建立更加完善的多边贸易体制一、提高生活水平，保证充分就业 在经济全球化飞速发展的今天，世贸组织继续将提高生活水平、保证充分就业作为重要的目标，是符合世贸组织存在何发展基础的。世贸组织致力于推动国际经济贸易的发展，终极目的是为了提高人民的生活水平，符合各国经济发展所追求的利益，能为各成员所接受。二、扩大货物、服务的生

2、产和贸易 世贸组织成员方“认识到服务贸易对世界经济增长和发展具有日益增长的重要性”，将服务贸易与货物贸易并列对待，从而极大地扩展了国际贸易的内涵，有利于服务贸易的进一步发展。 三、坚持走可持续发展之路 建立世贸组织协定旗帜鲜明地将可持续发展写入前言，作为一个重要的宗旨，这是对GATT宗旨的重大发展。在发展国际贸易的过程中牢记可持续发展的重大目标，是着眼于全球的长远利益和子孙后代的幸福，防止片面追求眼前利益的倾向，防止由于一味地追求某一时期生产与贸易的发展，而造成对环境的污染和生态的破坏，以至从根本上动摇国际贸易的基础，降低人类的生活水平。这是具有战略意义的根本大计，对今后全球的稳定和繁荣具有重

3、大而深远的意义。 五、建立更加完善的多边贸易体制 建立世贸组织协定明确确立的一个宗旨，是要巩固和发展关贸总协定项下48年贸易自由化和“乌拉圭回合”多边谈判的所有成果，从而建立“完整的、更具有活力和永久性的多边贸易体系”。这是具有战略眼光的定位，比关贸总协定前进了一大步。上述定位不仅解决了长期存在的农产品和纺织品问题，而且还扩大了协定的管辖领域，将有关的知识产权和投资等方面的内容都涵盖其中，有利于今后世贸组织的顺利运作。第二节 世贸组织的法律地位 一、1947年关贸总协定不是“国际法人” 二、世贸组织具有国际法人资格条件二、世贸组织具有国际法人资格条件 按照建立世贸组织协定第8条的规定，世贸组织

4、明确规定了其法律人格，因此，世贸组织的法律地位可归纳为以下几点：1世贸组织具有法人资格，其成员应当赋予世贸组织在行使职能时必要的法定能力。2世贸组织每个成员方向世贸组织提供其履行职责时所必需的特权与豁免权。3世贸组织官员和各成员方的代表在其独立执行与世贸组织相关的职能时，也享有每个成员提供的必要的特权与豁免权。4每个成员方给予世贸组织官员、成员方代表的特权与豁免权，等同于联合国大会于1947年11月21日通过的特殊机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁免权。5世贸组织可以缔结总部，与其他国际组织进行较密切的协商和合作。第三节 世贸组织的职能一、实施和管理 二、提供多边贸易谈判场所 三、解决成员方

5、之间的贸易争端四、审议各国的贸易政策 五、与有关机构的合作 六、提供技术支持和培训 一、实施和管理 世贸组织首要的和最主要的职能是促进建立世贸组织协定及各项多边贸易协定的执行、管理、运作及目标的实现，同时对各诸边贸易协定的执行、管理和运作提供组织机制。即“便利本协定和多边贸易协定的履行、管理和运用，并促进其目标的实现”，以及“为诸边贸易协定提供实施、管理和运用的体制”。 三、解决成员方之间的贸易争端 世贸组织争端解决机制对所有世贸组织成员来说，都提供了一种解决国际贸易争端的重要途径。争端解决机制的作用是双重的：它既是一种保护成员方权益的手段，又是督促其履行应尽义务的工具。 四、审议各国的贸易政

6、策 建立贸易政策审议机制的目的是使世贸组织成员的贸易政策和实际操作更加透明和更被了解，并使各成员更好地遵守多边贸易体制的原则和规则，以及他们对这一体制的承诺，从而使多边贸易体制能顺利运作。 六、提供技术支持和培训 世贸组织对发展中国家成员，尤其是最不发达国家成员提供技术支持和培训。具体是：1技术援助方面。与发展中国家的研究教育机构合作，开展有关世贸组织的教育培训，为发展中国家培养有关师资力量，通过互联网或电视开展远程教育等。2培训方面。世贸组织在瑞士日内瓦历年均举办培训活动，包括例常举办的为期3个月的贸易政策培训班和其他短期培训课程。这些培训课程的对象主要是各国派驻世贸组织的外交官，和发展中国

7、家处理世贸组织事务的政府高级官员。第四节 世贸组织的组织机构 一、部长级会议 二、总理事会 三、理事会及下属委员会四、各专门委员会 五、争端解决机构和贸易政策审议机构六、秘书处及总干事一、部长级会议 部长级会议是世贸组织的最顶级决策机构，由世贸组织的所有成员组成，也是各成员方最重要的谈判场所。截至2005年，如表3.1所示，世贸组织共召开过六届部长级会议，即新加坡第一届部长级会议（1997年），日内瓦第二届部长级会议（1998年），西雅图第三届部长级会议（1999年）、多哈第四届部长级会议（2001年）、坎昆第五届部长级会议（2003年）和香港第六届部长级会议（2005年）。根据建立世贸组织协

8、定，部长级会议至少每两年举行一次，所有成员方的代表都有资格参加会议，“有权对多边贸易协议下的所有事项作出决定”。 表3.1 WTO历届部长级大会时间地点中心议题代表性成果第一届199612913新加坡乌拉圭协议的执行情况、世界贸易的最新发展、讨论WTO的未来新加坡部长宣言、信息技术协定第二届199851820日内瓦全球多边贸易体制50周年庆典、发动新一轮多边贸易谈判日内瓦部长宣言、全球电子商务的决定第三届199911303西雅图启动“千年回合” 无果而终第四届200111913多 哈批准中国和中国台北加入WTO、启动新一轮全球多边贸易谈判多哈部长宣言、与执行有关的问题与若干考虑、TRIPs协定

9、与公共健康宣言第五届200391014坎 昆中期评审坎昆部长宣言第六届2005121318香 港推动多哈发展回合谈判香港部长宣言二、总理事会 总理事会由世贸组织全体成员的代表组成，主要是在部长级会议休会期间履行部长理事会的职责。总理事会为除部长级会议之外的世贸组织的最高权力机构，负责日常对世贸组织的领导与管理。会议可根据需要适时召开，通常每年召开6次左右。同时履行建立世贸组织协定所赋予的各项职能 三、理事会及下属委员会 1货物贸易理事会，涵盖了建立世贸组织协定附件lA所列的全部协定，主要负责监督1994年关税与贸易总协定及其附属的12个协议的执行。在该理事会之下，又分设12个委员会。 2服务贸

10、易理事会，主要负责管理监督服务贸易总协定的实施。目前，在该理事会下已设立3个谈判小组、一个委员会和一个工作小组。 3与贸易有关的知识产权理事会，主要负责管理、监督世贸组织与贸易有关的知识产权协定的执行，而在该协定中，最关键的是规定了所有成员都必须达到的最低标准，明确了实施该标准的法律义务，把知识产权问题列入世贸组织争端解决机制的调整范畴。 五、争端解决机构和贸易政策审议机构 这两个机构都直接隶属于部长级会议或总理事会。 1.争端解决机构（Dispute Settlement Body）下设专家小组和上诉机构，负责处理成员方之间基于各有关协定、协议所产生的贸易争端。 2.贸易政策审议机构（Trade Policy Review Body），定期审议各成员方的贸易政策、法律与实践，并就此做出指导。六、秘书处及总干事 根据建立世贸组织协定，世