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文档简介
1、全区“三个社”建设作情况汇报全区“三个社区”建设工情况汇报 年 6 月 日在一届人大常委会第 10 次会议上主任、各位副主任、位委员:我受区人民政府委托向区人大常委会报告我区三个 社区”建设工作情况请予以审议。20 xx 年以来,区委、区政府的正确领导下,在区人大的依法监督和大力持下,全区社区建设工作以“服务社区、文化社区、美丽区建设为主线,坚持党建引领,优化管理机制补齐工作板提高服务水平努力打造“全国社区治理和服务创新实区的升级版 区划调整以来,先后接待了省内外社区建考察团 36 批,在全国产生了积极的影响,受到了国家政部和省民政厅的充分肯定。 一、工作开展情况(一)坚持以党建为领,强化“三
2、个社区建设的组织领导我们始终把社党的建设作为“三个社区”建设的龙头。一是在组织架构上,区域化党建和网格化管理有效衔接,实行网格建支部、楼建小组。二是在组织领导上,坚持社区党工委对社区各类织和各项工作的领导,保证党的路线方针政策在城乡社区面贯彻落实。三是在工作推进上,充分发挥区社区建设领小组在全区社区建设中的领导和推动作用,定期召开会,专题研究重大问题,有力保证了社区建设事业的持续健发展。四是在制度建设上,建立了区领导联系社区制度和直部门服务社区等各项制度,在全区 营造推进“三个社区”建的良好氛围。(二)坚持以提升社服务水平为目标,强化社区服务能力建设20 xx 年,提请区委、区政府研究出台了关
3、于推进社区治理和服务新,建设服务社区、文化社区、美丽社区的实施意见等1+7文件补齐社区阵地建设公共服务、人居环境等短板一是提高社区公共服务供给能力。抓住国家服务业综合改试点区契机过调剂置换扩建、租购等方式,加快社“五中心一广场标准化建设。创新社区综合服务设施运营制,通过居民群众协商管理、委托社会组织运营等方式,高城乡社区综合服务设施利用率。20 xx 年调剂换和改造天井湖山等 5 个社区综合服务设施 10200 平方米,受益民 3.5 万户近 万人。二是增强社区信息化应用能。实施互联网社区服务”工程,建设社区信息化综合服平台划分社区服务网格 620 个采集录入相关信息 51.3 万条,归并保、
4、民政、计生等 7个专业窗口,前台“一受理” 后台协同处置。目前已有122 项公共务事项上线运行受理群众服务事项 12.52万件次,办结率达 实现了让数据多跑腿,居民少跑路 施互联网社区治理行动计划,官塘、幸福天井湖等 16 社区运用社区论坛、社区微、移动客户端等新媒体,引导社区居密切日常交往、参与社区事务、开展协商活动、组织邻里助,探索网络化社区治理和服务新模式。三是强化社区文引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,弘社区传统文化,培育心口相传的社区精神注重发挥道德化作用广道德银行社区“好人驿站持续开展好人”评选,用身边事教育身边的人,形成与邻为善、以邻伴、守望相助的社区氛围。建立居民
5、公约、村规民约,打 XX 乐舞台,将社会主义核心价值观内化为居民群众的德情感,外化为服务群众的自觉行动,不断提升居民文素养。四是提升社区矛盾预防化解能力。完善居民群众利表达机制,建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制,设立社区两代表一委员”工作室,发挥代表委员了解情服民众化解民怨的积极作用。总结推广职业律师、官、检察官进社区开展专业服务的经验,引导群众理性合表达利益诉求,从源头预防和化解矛 盾纠纷。3 / 9(三)坚持以“三社联”为重点,激发社区治理主体的内在活力们坚持居民需求为导向多元参与为核心,不断推进改革。一是化社区治理结构。在幸福等 5 个社区开展社区单元化治理点。按照 1000 户
6、左右规模设立自治单元组建社区居民事会建立了社区社区居民理事会楼栋居民小组的自治系居民自我管理教育、自我服务。二是搭建区联动平台。结合社区综合服务设施建设规划,分步推进区社会组织培育发展中心建设,为社区社会组织提供组织作、活动场地、活动经费、人才培养等方面支持。引导支社会组织以社区为平台、以公益性为宗旨,为社区居民提专业化、人性化的社区服务。三是加快社会组织培育发展坚持登记和管理并重的原则,降低城乡社区社会组织登记槛,积极把好社会组织登记关、备案关、年检关、评估关对成立公益慈善、社区服务等社会组织实行直接登记,对城乡社区开展为民服务、养老照护的社区社会组织,采取化程序等方式支持鼓励发展。 20
7、xx年,全区共孵化和培发展各类社会组织 个成为整合社区资源、满足居民求、承接政府职能、参与社区治理的 重要成员。(四)坚持以人才培为保障,打造作风正、能力强的社区工作者队伍。过健全完善社区工作者培养、评价、使用、激励措施,打一支知识化、专业化、年轻化的社区队伍。一是坚持培训”和引进”并,通过向社会公开招聘、民主选举、购买服务挂职锻炼等方式,配备和使用社会工作专业人才。建立常化社会工作培训机制,鼓励和支持社区工作者参加社会工职业水平考试,推进现有社区工作者提升转型,逐步由社工作者向专业社会工作者转变。全区取得社会工作师资格社区工作者已达 218 人均万人口中有 5.59 名社会工作专业人才在全省
8、处于领先水是建立社区工作者薪待遇保障机制和自然增长机制。按照公正公开、注重实绩原则,完善科学有效的社区工作者考核评价体系,把群众意度作为考核的主要内容,考评结果作为岗位调整、绩效励和解聘续聘的重要依据。着力打造一支结构合理、素质良、服务优质、充满活力的社区工作 者队伍。二、存在的困难和问经过一年多的探索实区三个社区建设工作虽然取得了一定成效依然存在着一些困难和问题要有:社区行政管理与居民治关系没有完全厘清。社区居委会与公共服务中心一套人,居民自治与行政管理融为一体。少数主管部门习惯于过的思维、工作方式,将大量的工作任务向社区下派,社区政任务较重。社区工作者队伍建设有待进一步加强由于区工作者整体
9、待遇不高作任务重,并且上升通道有限,成社区工作者队伍非常不稳定,特别5 / 9是年轻人员流动较快影响了社区工作者队伍整体水平。 三、下一步工作安排20 xx 年,我们认真贯彻落实全区深化改革工作会议精神,主动接受人大督,加快“服务社区、文化社区、美丽社区”建设步伐,努提升居民群众的获得感和幸福感。(一)提升社区服务平,在社区服务居民上有新成效加快社区综服务设施标准化建设一步落区社区居民活动服务房十三五规划建设方案区配套、调剂置换、改建、购置等方式,对纳入 20 xx 度计划的社区综合服务施进行提标升级,并及时向辖区居民开放。二是继续推进区信息化建设。全面推进一口式受理工作方式,进一步善社会服务
10、管理信息化平台的功能和数据更新,并督促相单位将未上线事项尽快纳入社管信息化平台,逐步实现平以外无受理。积极启动农村社区信息化建设,将社管信息平台部署到农村社区。组建全区网格化管理指挥调度中心明确中心的职能定位及运行机制,实现区级事务统一受理统一调度、统一流程、全程监督,积极提升社区服务效能三是做好农村社区发展规划。总结20 xx 年西湖镇农村社区服务中心建设成果,按照“一厅八室三栏一场所”标准善设置 6 个村社区的服务设施建设,实现农村社区城市社区同步推进、协调发展。(二提高社区治理能力,在社区多元参与有新亮点。一是充分发挥社区党织在社区治理中的领导核心作用。积极以基层服务型党组建设为主线,以
11、区域化社区党建为抓手,进一步创新载体完善机制,为城乡社区建设提供坚强的组织保证和智力支。推进辖区单位开展组团服务,与社区签订共驻共建、共共享协议,充分调动辖区单位党组织参与社区建设、服务民的积极性。进一步推广社区民情五步工作法经验,突出情工作收集、分析、办理、反馈和评议五个步骤,打造社情意直通车打通联系服务群众“最后一公里二是深化社区服务网化管理。结合社会服务管理信息化平台建设,索实施 A、B 适度分离机制。制定出台网格员管理办法明确网格员工作职责,规范网格工作机制积极建立信息集巡查走访工作例会等相关制度,提升网格管理和服务细化水平。三是积极推进三社联动”工作研究出 区于推进三社联动创新基层社
12、会治理的实施意见进步发挥社区、社会组织、社会工作在创新基层社会治理中重要作用。加快社会组织培育发展,建立社区社会组织培发展中心,将中心打造成向社区社会组织提供服务的综合务平台。加快推进政府职能转移,完善社区购买社会组织务机制,推动社区购买社会组织服务 制度化。(三)完善社区自治能,在社区民主建设上有新进展。一是深入推进居理事会建设。总结推广社区居民理事7 / 9会试点成果,全面完居民理事会组建工作。推动社区居民理事会发挥作用,结社区工作实际,探索项目化的运行方式导理事会成员程参与项目立项实施结项和验收。建立健全社区居民理会民主议事机制、民主管理机制、定期向社区“两委”报告制、议事协商成果落实和
13、反馈机制等各项工作制度,推进区居民理事会建设制度化、规范化和程序化。二是推进城社区协商工作。积极总结西湖镇、东郊办、幸福社区、阳社区、官塘社区等五家城乡社区协商单位的试点经验,将功经验推广到其他社区,充分发挥试点成果示范引领作用督促各社区制定具体协商事项目录,规范协商内容,并结协商事项的具体特点和要求,积极拓 展协商形式,开展灵多样的协商活动。(四)加强社区文化给,在社区文化发展上有新突破。一是推进社区文活动阵地综合利用。实施公共文化设施提标工程积极开图书馆文馆社区文体活动中心、群众文化活动广场等础设施改造,消除基础设施不达标现象,确保实现全覆盖同时,积极做好文化馆、学校等公共文化资源免费开放工,鼓励辖区单位文化设施与居民共享,切实满足居民群日益增长的文化需求,进一步提升居民文化素养。二是培社区文化特色品牌。围绕不同层次群众需求,充分发挥好 乐大舞台、社区文化活动月、百家
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