乡村旅游开发

1、国内有关乡村旅游的定义较多，何景明和李立华（关于“乡村旅游”概念的探讨西南 师范大学学(人文社会科学版) 年 05 期）认为狭义的乡村旅游是指在乡村地区， 以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游的概念包含了两个方 面：一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者缺一不可。（一）传统的乡村旅游出现在工业革命以后要源于些来自农村的城市居民老家假形式出现。 虽然传统的乡村旅游对当地会产生一些有价值的经济影响加了城乡交流机会但它与 现代乡村旅游有很大的区别主体现在传乡村旅游活动主要在假日进行没有有效地 促进当地经济的发展没有给当增加就业机会和改善当地的金融环境际上传统的乡

2、 村旅游在世界许多发达国家和发展中国家目前都广泛存在国常常把这种传统的乡村旅 游归类于探亲旅游。（二）现代乡村旅游是在 20 世 80 年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式是 20 世 90 年 以后发展迅速游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者代村旅游的特征主 要表现为：旅游的时间不仅仅局限于假期；现代乡村旅游者充分利用农村区域的优美景观、 自然环境和建筑化资源代乡村旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了 财政收入现给当地创造就业机会还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。现代乡村旅游对农村的经济发展有积极的推动作用具现代人特色旅游者迅速增 加，现代乡村旅游已成为发展农村经济的有效

3、手段。因此非常有必要分清这种“回老家”的 旅游或者传统的乡村旅游与现代乡村旅游的区别们谈论的乡村旅游是指现代乡村旅 游。据国家旅游局的最新测算前国乡村旅游的年接待游客人数已经达到三亿人次 游收入超过 400 亿占国出游总量的近三分之一介绍目前全国农业旅游示范点已 经达到 359 家，遍布内地的 31 个区市，覆盖了农业的各种业态。每年的三个黄金周，全 国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占 70%每个黄金周形成大约 万次的乡村旅 游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。（一）乡村旅游开发现状我国各地的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主前正向以观光考察学 习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等

4、为一体的综合型方向发展，其中国内游客参与率和回 游率比较高的乡村旅游项目是以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民 俗风情旅游获种农产品为主要内容的务农采摘旅游和以民间传统节庆活动为内容的 乡村节庆旅游等几个方面。金海湖镇位于北京平谷东北端处津冀三角地带北京第一缕阳光首先照耀的地 方。就乡村旅游而言，金海湖镇资源丰富，有广泛普遍性和发展前瞻性。自然风光淳美。这里有北京最大的综合性水上乐园金海湖，曾成功举办过“ 1990 年第十一届亚运会赛艇、皮划艇比赛”和2002 年阿力挑战世界吉尼斯高空生存纪录” 等大型赛事。金海湖群山环抱，碧波万顷，宽阔清柔的水面、秀丽峻峭的山峦与亭台轩榭，

5、 构成了一幅优美的山水画卷。全镇 28 个乡村，错落有致，三分之一分布在金海湖环湖路沿 线，三分之二位于山角或平原。放眼环湖路，青山、绿水、蓝天交相辉映，为金海湖独具之 美。其中黄草洼村是北京少有的泉水村，村域泉群，常流不息，充满水灵之气。历史文化源远。上宅文化，数十件打制、琢制、磨制的石器生产工具，展示了 7000 多 年前新石器时代人类繁衍生息的古迹。其“上宅文化陈列馆国家第一所以考古学文化 命名的专题陈列馆，有“上宅文化，首都之光”之称；长城文化，即万里长城北京段东端的 明代将军关石长城雄石长城柔美金海湖相对，形成南湖北关之势；奇石文化，其金海 石外部造型奇妙，内部纹理精美，被誉为“画在

6、石上的中国画谓京华奇葩，具有极高 的观赏价值。万亩采摘醉人。平谷现有 22 万桃林，有“世界第一桃园”美称，金海湖镇占据七分 之一桃面积之大，品种多达种，使其以观赏采摘为主的休闲旅游魅力大增一 的是平推出的国际桃花烟花妙地将自身桃花节与浏阳烟花节结合起来年办 一次国际性节庆活动者天沉醉于如霞似锦的桃花海欢乐于璀璨烟花的不夜天， 金海湖镇作为东道主之一名声随之不凡。民俗旅游红火镇 28 个乡村 个级民俗村 个区民俗村俗户比例较大。 仅 年接待游客 20 万次从业 300 余人，旅游收入达 1500 多万元。金海湖镇民俗 旅游形成了特色，打出了牌子，如饮食方面，烤红鳟鱼、柴锅侉炖鱼、水菠菜等，已成

7、为特 色接待饭。黄草洼村民俗户刘小林，在北京“首届农家饭电视大赛”中，选用生长在 泉水中的水菠菜水芥菜水芹和用泉水饲养的鲤鱼做出的道道农家饭获得一等奖意 奖。仅 2005 年“十一”期间，他就接待 多人，收入 万多元。（）乡旅开类乡村旅游的迅速发展渐现产业的规模化和产品的多样化外一些与乡村旅游 相关的旅游主要有：Agrotourism（农业旅游 Tourism 农旅)、Green Tourism （绿色旅游 （一般指偏远乡村的传统文化和民俗文化旅游Peripheral Area Tourism(外区域的旅游) 等综合国内乡村旅游的现状和其它学者的研究成果，乡村旅游基本类型归纳为以下几: 1.以

8、绿色景观和田园风光为主题观光型乡村旅游。2.以农庄或农场旅游为主，包括闲农庄，观光果园，茶园、花园，休闲渔场，农业教 育园，农业科普示范园等，体现休闲、娱乐和增长见识为主题乡村旅游。3.以乡村民俗村族风情以及传统文化为主题的民俗文化族化及乡土文化为 主题的乡村旅游。4.以康体疗养和健身娱乐为主题康乐型乡村旅游。目前我国乡村旅游开发中存在的问题主要有以下几个方面：1. 对村旅游层面理解不深，概混乱。目前部分学者将乡村旅游等同于农业旅游 （agrotourism），有的甚至面地理解为农业观光旅游，严重地降低了乡村旅游的丰富 性掩了乡村旅游所包含的其他类型多乡村旅游景区多以单纯的农业观光为主数 乡村

9、旅游产品未能真正体现乡村旅游的各个层面的至歪曲了乡村旅游的内涵响 产品的吸引力。2.乡村旅游经营和开发存在各自政的现象牌效应差文内涵挖掘不够在乡村 旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象源与资金没有形成有效合力村游普遍 存在规模小营品牌意识淡的现象乡村旅游开发中片面强调对乡村自然资源的开 发，而忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵开发以及对乡村旅游文化狭义和片面的理解， 忽视了对农村其它资源的开发和利用。3.普遍缺乏规划和策划许多乡旅游项目盲目上马发中城市化倾向明显由资 金缺乏，没有对旅游资源进行论证、规划和策划就匆忙上马，开发中只重规模，不讲质量， 粗制滥造许乡村旅游开发存较大的盲目性只考虑当

10、前，不顾长远有的乡村旅游开 发本身就是一种破坏此外部分村在开发乡村旅游时工痕迹过于明显农村旅社建成 高楼大厦，城市化倾向严重，影响乡村旅游的特色。4.乡村旅游人才匮乏经营方式一管理混乱由乡村旅游的开发和研究均处于较 低层次上针对乡村旅游的经营理人员相对较少乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培 训际乡村旅游操作中村旅游区的管理人员由村干部兼任和由当地农民担任。乡村旅游管理人员和从业人员素质普遍低下旅的迅速发展与低素质乡村旅游经营管 理人员和从业人员相矛盾，乡村旅游处于粗放经营，形成轻管理量低收入的恶性物 循环中，严重制约了我国乡村旅游业的发展。5.乡村旅游开发模式单一开发品特色少雷同多目国内乡村旅游

11、多集中开发休 闲农业和观光农业等旅游产品对村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够村 游的开发过分地依赖农业资源乏文化内涵，地域特色文化不突出外我国还存在乡 村旅游产品雷同多，缺少特色产品，整体接待水平偏低，配套设施不完善等现象。6.乡村旅游开发范围狭窄对振农村经济的贡献有限于我国经济不发达基设 施建设落后等诸多原因，致使我国乡村旅游开发较为成功的区域多在近大、中城市的外围， 甚至就在城市中开辟乡村旅游项目，乡村旅游在振兴偏远地区农村经济的作用非常有限。此外目前我国的乡村旅游多以专项旅游产品出现观光果园观光茶园高技农艺 园、多功能花卉园闲渔场等，与其它景区和自然资源结合程度不够，旅游从业人员中农

12、 村人员偏少游益主体不以民为主发达国家开发乡村旅游主要是为了增加农民收 入，尤其是偏远地区农民的收入，一般以小型开发为主为参与主体旅收入只是对 当地农民收入的一种补充，这与我国的乡村旅游有较大的区别。乡村旅游开发是运用一定的资金和技术，对乡村的自然旅游资源、社会文化旅游资源、 公共投资技与人力资源服务设施础设施等旅游产业要素及相关社会经济资源优化 配置使潜在的旅游资源转化为游者可以利用的旅游吸引物因产生经济价值及其它 多种价值或对已被部分利用资的广度和深度进行加强而提高旅游资源综合价值的过 程旅开发是在特定的农村环境中进行的过程及开发后的经营都将对农村社会、 经济和环境都将产生一系列的影响乡旅

13、游的开发始终要与农村居民最直接的利益联 系在一起，要使当地农民在旅游开发中受益。旅游开发项目构思拙劣或项目匆匆上马都可能导致开发失（McKercher2001 少专门机构指导旅游开发会带来滥用建设资金的问题Prideaux，2002)。前我国农村以 家庭为生产经营主体农村的经组织行政管理组织和社会管理组织在不断地弱化果 不进行广泛的动员则无法自行组织起来对我国农村地区的乡村旅游开发需要建立有广 泛群众基础的旅游开发指导委员会，其职能主要是对整个开发行动进行组织、协调和沟通。 这一组织一般由村里有号召力并热心旅游事业的干部组成，并能获得广大群众的信任和认 可是大村民利益的代表者结合国内外乡村旅游

14、开发的成功经验本文提出了开发乡村 旅游按以下七个步骤进行。社区利益第一步：拟议旅游开发项目第二步：项目影响因子的识别 开指导委员会与社区居民双向沟通第三步：社区咨询以获得支持第四步：项目可行性研究 家就目标市场、经济状况进行分析第五步：项目修订 估专家告第六步：筹集开发资金 资构项目权衡第七步：项目实施其一乡旅游开发要充分考虑区利益，并在“资源市场”开发导向下拟议旅游项 目立于资源优势时又虑到旅游市场的需求现有的乡村旅游资源的赋存情况、 文化内涵以及开发条件进行分析论证资源优化配置基础上定有地方特色的乡村旅 游项目。开发乡村旅游项目通常能促进当地社会经济发展使地居民受益同时也可能带 来负面影响

15、发村旅游会直和间接引起当地社会经济环境的变化开发项目的影响 因子进行识别定性定量地预测和解释影响的程度提供基础数据的提出增进有益影 响的建议制消除与缓解有害负面影响的对策些影响因子包括人口影响因子区 内和机构内的各种关系因子个和家庭层次上的影响因子区基础设施需求因子经济 条件变化因子等各种因子又可分为不同的内容根据乡村旅游资源状况乡村旅游项 目和乡村所处的区位条件等内容进行调整。其二乡村旅游开发是一个双向息反馈的过程要通过乡村旅游开发指导委员会将旅游的影响告知社区居民，并作出解释，将其意见和建议综合考虑，尽量扩大有益的影响， 消除或减少负面影响人口影响子社区内和机构内的各种关系因子区基础设施需

16、求 因子的变化影响地方农村财政收支和经济发展结果是导致当地的居民的生活质量发生 变化因此应把各因子变化对社居民的的综合影响信息传递给社区居民获公众对项 目开发的理解和支持。其三基本保证乡村旅游开发项满足社区公众的需求和符合社区居民的利益能否 达到预期的效果需请有关家对项目进行可行性研究家运用科学的方法对拟议旅 游项目进行深入细致的调查研究建设方案预期的经济效益进行分析较证从而评 价方案的可行性投决策提科学依据这步中对旅游市场和对经济的分析非常重 要，以保证待开发的旅游项目在经济上可行，在市场上有需求，并具有良好的可操作性。其四结专家提供的可行性研报告项目进行修订通过聘请有关专家组成专家 评审团

17、对项目可行性研究进行评审加评审对象扩大到旅游开发指导委员会成员及 旅游项目实施相关的社区代表样既能保证项目的科学性能得到社区居民的支持以 减少实施过程中的阻力。最后，多渠道筹集开发资金，坚持“国家、集体、个人”一起上投资、谁受益” 的方针励种形式的资金投民可采用资源入股金入股等形式也可以工代资， 以劳动力转化为股份对于所在的上级行政部门可采用旅游扶贫投资基础设施建设 的方式为旅游业初期发展注入资金奠定乡村旅游开发的基础以项目换土地土作价 或土地使用权都可以作为筹资方式现行政策允许的条件下优化投资环境给投资者 一定优惠政策以调动外来投资者的积极性。顺利筹集到资金后，即可以实施旅游项目开发。总的来

18、讲，本开发模式能比较充分地体现“社区事务，社区参与”的思想，并广泛征求 专家意见保项目的科学性从项目的筹划到实施的各阶段社区居民均有参与的机会 有利于获得社区居民的理解和支持，减少开发工作中的阻力。五乡旅的发施（一）长远规划，科学策划，增乡村旅游的文化内涵在乡村旅游开发中要通过系统划有机整合乡村旅游资源认科学地策划好旅游 开发项目同还要加强文化内建设乡土文化为核心提高乡村旅游产品的品味和档 次强村旅游的文化内涵挖有利于改变目前我国乡村旅游产品结构雷同次的状 况乡旅游产品项目的开发设计中乡村民俗族情和乡土文化上做好文章， 使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。（二）保持本色，突出特色

19、，增乡村旅游的吸引力对乡村旅游的开发要意保持土本色，突出田园特色，避免城市化倾向。乡村旅游 的投资商在开发中要注重对原汁原味的乡村本色进行保护对乡村旅游开发要加强科学 引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛 围，强调天然、闲情和野趣，努力展现乡村旅游的魅力。（三）政府主导，联合经营，共品牌目前全国各地城市近郊都在花大力气发展乡村旅游夺客源的竞争非常激烈村 游要在当地政府的引导下实现联合经营群体的力量形成规模效应立品牌增加市场 竞争力，走规模化和产业化的道路，实现乡村旅游可持续发展。（四）乡村旅游的开发要做好几结合1乡村旅游开发要与其它旅游发相结合乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发区域内其它旅游资源和旅游景 点的开发结合起来，借助已有旅游景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享，优势互补， 共同发展的格局。2. 乡旅游开发要与农村扶贫相结合，解决好农村剩余劳动力的就业据估算我国农村目前大约有 1.5 亿余劳动力，到 2010 年将至少新增劳动力 6350 万人左右从短期看我国的就业压力有增无减解决农村剩余劳动力就业是一个非常严 峻的问题开发乡村旅游可增加游就业机会以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问 题，缓解农村剩余劳动力对城市的压力。3. 乡旅游开发要与小城镇建设相结合 年国的小城镇已