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文档简介
1、安全治理的意义、作用及原就安全治理是治理者对安全生产进行的方案、组织、指挥、和谐和 把握的一系列活动, 以爱惜劳动者和设备在生产过程中的安全,爱惜 生产系统的良性运行,促进企业改善治理、提高效益,保证生产的顺 利开展;一、安全治理的意义与作用 安全工作的根本目的是爱惜广大劳动者和设备的安全,防止伤 保证生产和 亡事故和设备事故危害, 爱惜国家和集体财产不受缺失,建设的正常进行;为了实现这一目的,需要开展三方面的工作,即安 全治理、安全技术和劳动卫生;而这三者中,安全治理又起着准备性 的作用,其意义是重大的;1、做好安全治理是防止伤亡事故和职业危害的根本计策;任何事故的发生不外乎四个方面的缘由,
2、即人的担忧全行为、 物的担忧全状态、环境的担忧全条件和安全治理的缺陷;而人、物和环境方面显现问题的缘由经常是安全治理显现失误或 存在缺陷;因此,可以说安全治理缺陷是事故发生的根源,是事故发 生的深层次的本质缘由;生产中伤亡事故统计分析也说明,80%以上 的伤亡事故与安全治理缺陷亲热相关;因此,要从根本上防止事故,必需从加强安全治理做起, 不断改进安全治理技术, 提高安全治理水 平;2、做好安全治理是贯彻落实“ 安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;“ 安全第一、预防为主、综合治理” 是我国安全生 产的根本方针, 是多年来实现安全生产的实践体会的科学总结;为了 贯彻落实这一方针, 一方面
3、需要各级领导有高度的安全责任感和自觉1 性,千方百计实施各方面防止事故和职业危害的计策 ;另一方面需要 广大职工提高安全意识, 自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度,不 断增强自我防护意识; 全部这些都有赖于良好的安全治理工作;只有 合理设立目标,健全安全生产治理体系,科学地规划、方案和决策,加强监督监察、考核勉励和安全宣扬训练,综合运用各种治理手段,才能够调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性,才能使安全生 产方针得以真正贯彻执行;3、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全治理,才能发挥应 有的作用;安全技术指各专业有关安全的特地技术;如防电、防水、防火、防爆等安全技术;劳动卫生指对尘毒、噪声
4、、辐射等各方面物理及化学危害因素的预防和治理;毫无疑问, 安全技术和劳动卫生措施对于从根本上改善劳动条件,实现安全生产具有巨大作用;然而这些纵向单独分科的硬技术, 基本上是以物为主的, 是不行能自动实现 的,需要人们方案、组织、督促、检查,进行有效的安全治理活动,才能发挥它们应有的作用;再者,单独某一方面的安全技术,其安全保证作用是有限的;“ 三分技术,七分治理” ,这已经成为当代社会进展的必定趋势;安全领域当然也不能例外;4、做好安全治理,有助于改进企业治理,全面推动企业各方面 工作的进步, 促进经济效益的提高; 安全治理是企业治理的重要组成 部分,与企业的其他治理亲热联系、相互影响、相互促
5、进;为了防止 伤亡事故和职业危害,必需从人、物、环境以及它们的合理匹配这几 方面实行计策;包括人员素养的提高,作业环境的整治和改善,设备 与设施的检查、修理、改造和更新,劳动组织的科学化以及作业方法 的改善等;为了实现这些方面的计策, 势必加强对生产、 技术、设备、人事等的治理, 进而对企业各方面工作提出越来越高的要求,从而推2 动企业治理的改善和工作的全面进步;企业治理的改善和工作的全面进步反过来又为改进安全治理制造了条件,促使安全治理水平不断得 到提高;实践说明,一个企业安全生产状况的好坏可以反映出企业的治理 水平;企业治理得好, 安全工作也必定受到重视, 安全治理也比较好 ; 反之,安全
6、治理纷乱,事故不断,职工无法安心工作,领导人也经常 要分散精力去处理事故,在这种情形下,就无法建立正常、稳固的工 作秩序,企业治理就较差;安全治理和企业治理的改善, 劳动者积极性的发挥, 必定会大大 促进劳动 .生产率的提高,从而带来企业经济效益的增长;反之,如 果事故频繁,不但会影响职工的安全与健康, 挫伤职工的生产积极性,导致生产效率的降低, 仍要造成设备财产的损坏, 无谓地消耗许多人 力、财力、物力,带来经济上的巨大缺失;二、安全治理的原就 依据国家相关法律法规和日常工作体会总结,要做好企业的安全 治理,必需遵循以下原就;1、“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的原就“ 安全第一、 预防
7、为主、综合治理”也是世界各国普遍遵循的原就;是我国安全生产的一贯方针,安全第一是指在看待和处理安全同生产和其他工作的关系上,要突出安全, 要把安全放在一切工作的首要位置;当生产和其他工作同安全发生冲突时,安全是主要的、第一位的,生产和其他工作要听从 于安全,做到担忧全不生产,隐患不处理不生产,安全措施不落实不 生产;预防为主是指在事故预防与事故处理关系上,以预防为主,防 患于未然; 针对企业安全生产所涉及的一切方面、一切工作环节和不3 安全因素,依靠治理、装备和培训等有效的防范措施,把事故毁灭在 萌芽状态;2、管生产必需管安全的原就 管生产必需管安全的原就是我国安全生产最基本的准就之一,起 着
8、特别重要的作用;坚持管生产必需管安全的原就, 企业法人和各级行政正职是安全 生产的第一责任人,对本单位、本部门的安全生产负全责;其他治理 人员都必需在承担生产责任的同时对职责范畴内的安全工作负责;为确保企业生产过程中的安全,各级生产治理人员必需同时治理 安全,以正确处理安全与生产的关系,保证安全法律法规、制度和安 全技术措施的贯彻落实,真正做到担忧全不生产;3、安全生产人人治理、自我治理的原就 企业生产依靠全体职工, 企业安全治理必需建立在广泛的群众基 础之上,依靠全体职工的自我治理, 充分调动职工安全生产的积极性;要提高职工的安全意识和安全技能,促使其在自身的职责范畴内, 自觉执行安全制度和
9、劳动纪律,遵守工艺规范和操作规程,自我发觉、防范、把握担忧全因素;各部门要结合自己的业务,对本部门的安全生产负责,使安全管 理贯穿于企业生产建设的全过程,真正实行全员、全面、全过程、全 天候安全治理,防止和把握各类事故,实现安全;4、“ 三同时” 原就“ 三同时” 原就指建设工程的安全设施必需和主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用; 这是党和政府多年来始终提倡的安 全生产原就;坚持“ 三同时” 原就,可以促使企业依据安全规程和行业技术规4 范的要求,投资安全设施, 防止因投资不足而任凭砍掉安全设施,保 证安全设施按质按量按时完成,为安全生产制造物质基础;执行“ 三同时” 原就必需做到以下几方面:有关部门在组织建设项目可行性论证时, 必需同时对生产安全条件进行论证,不具备安全生产条件的不能立项 ;设计单位在编制初步设计文件时,应同时编制安全设施的设计,不得任凭降低安全设施的标准;建设单位在编制建设项目方案和财务方案时, 应将安全设施所需投资一并纳入方案,同 时编报 ;施工单位必需依据施工图纸和设计要求施工,确保安全设施 与主体工程同时施工,同时投入使用;5、“ 四不放过” 原就“ 四不放
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