乡镇安监队伍建设交流材料

1、*镇队伍建设交流材料过去的一年，我镇安全生产形势总体稳定，未有重大事故发生， 但也暴露出一些企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系 不完善、隐患排查治理不彻底等问题。这归根到底都是“人”的问题。 所以也要求我们安全生产工作做得更好更细，必须稳步提高安监队伍 的自身素养，这也是做好安全生产工作的“充要条件”。现将我镇的人 才队伍建设情况总结如下：一、突出强化综合水平，“训”好队伍至关重要1、讲“政治”，更要讲“品行”每一个安监人都要有高度的组织纪律性，养成遵守党纪国法的习 惯，保持高度的法律意识，做遵纪守法的模范。如何保证组织纪律性， 讲政治势在必行！加强政治理论学习，不断提高理论政策水

2、平，使之 内化为一种自身的素养，变成自觉而不是强加的、自然而不是勉强的 队伍作风。安监工作关乎的不是少数人的利益，而是一方百姓的民生福祉， 我们的队伍不讲“良心”、随性而为，后果不堪设想。抓安全生产工作 要凭着良心，良心是对自己的职业道德的自觉意识和自我表现，要有 效地监督、约束和评价自己。一方面按照道德规范进行自我锻炼和自 我改造，懂得应该做什么和不该做什么，学会正确区分和评判哪些行 为是道德的，哪些是不道德的；另一方面坚持按照正确的要求来规范自己的行动，提高自己的道德水平，升华自己的思想境界。通过发展 党员，“三会一课”教育管理制度，组织开展创优争先活动，定期学习 党的最新理论、政策、思想

3、等方式，让整个队伍思想有觉悟、干事有 良心。2、抓“专业”，更要抓“实践”作为安全监管人员需要长期研习和实践职业，安全生产工作本身 带有高度的专业性和技术性，既离不开专业知识的累积沉淀，也少不 了结合实践的认知指导。专业方面，从基本的安全生产法律法规入手， 如安全生产法职业病防治法江苏省安全生产条例危险 化学品安全管理条例等，强化各类标准、规范的学习培训，如工 贸行业重大生产安全事故隐患判定标准烟花爆竹生产经营安全规 定以及各安全生产行业标准等。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”只有实践才能出真知，在 队伍培养上岗注重实践锻炼，增强实效性，组织深入企业、建筑工地 等一线进行实地执法监督检查，

4、使其较快掌握执法监督检查工作的程 序、重点部位等。通过强化培训和实践操作，使监管人员在法律知识、 政策把握、业务指导和监管能力上有新突破在依法行政上有新提升。3、靠咱学”，更要靠“灌输”通过品行教育，让整个队伍自觉学习意识强劲，能够利用零散、 业余时间加强自身能力建设，学习最新事故案例分析、学习友镇优良 工作方法、学习国内外先进经验教训等等。同时定期、定时、定点组 织开展“安全大讲堂”，每周一课，通过各类实践经验的讲解、政策法规的重温、本周现场问题的梳理等，以系统性的安全培训式的灌输， 让队伍迅速成长、快速成熟。“安全大讲堂”的讲课形式多样，不止领 导讲，每个人都要讲。通过定题讲解的方式，让本

5、期讲解人提前准备， 再以图片、文字、语言等形式向所有人讲解。通过准备课题，可以深 化队伍相关主题方面的学习。另外同一课题由不止一人讲解，让不同 人从不同方面和角度诠释、剖析，达到全面系统性学习的目的。二、强调细化分工负责，“用”好队伍效率提升1、横向到边，责任分工明确对于现有*名队伍人员，包括安监科长在内，厘清责任、明确组 织、防控风险、落实制度，实现了安全生产工作的精细化、标准化、 科学化。通过细化各自的工作职责，将责任关口前移，调动起队伍积 极性，因势利导，增强“末端毛细血管”的“输氧”作用，形成“人人有事 管，事事有人管”的良好局面。例如：姓名职位职责范围安监所长负责全镇生产经营单位安

6、全监管工作，牵头负责安全方面 创建、安全隐患整治、安全“打 非治违”等工作。安监副所长侧重负责全镇工贸企业安 全监管工作。专职安全员负责园区重大危险源监测 监控平台的值班值守。2、纵向到底，区域划分明晰针对各类企业点多面广的特点，将各企业分区划块，并安排相应 人员负责到位。确保对应人员成为企业和乡镇安监的纽带：让对应人 员在分管区块的企业充当“服务员”的角色，充分发挥其自主能动性， 帮助企业更好地发现自身在安全生产制度建设以及隐患排查等方面 的短板和弊端；让对应人员成为企业和安监的“润滑剂”，避免企业和 安监部门的对立情况出现，实现二者关系的根本性转变。此外，上下联通，里外联络，每个队伍人员都

7、肩负相应责任，从 上级的区安监部门，到下属的社区网格，均保证分摊到人，区划明确。 例如：姓名对接区局部门下联社区挂钩企业*危化科*辖区企业、*产业园*职业卫生科*辖区企业、科技孵化园*工贸科*辖区企业、*产业园三、注重创新制度建设，“管”好队伍事半功倍1、完善检查标准制度建设，规范安监行为“不以规矩，无以成方圆。”标准化建设对于企业，具有预防安全 生产事故，夯实安全生产基础，提升企业安全生产管理水平的重要意 义，对于安监工作同样如此。尤其是安监日常工作中最核心的安全检 查更应该逐步规范化、标准化。我镇通过收集、梳理、分类、整合， 形成一套较为规范的检查指导目录让安全检查全面周到、有据可依、 科

8、学严谨。检查日期:检查单位:检查日期:序号检查序号检查项目检查内容应建立以下基本制度：检登结果检查单位:检查日期:检查单位:检查日期:主要内容是否制定主要负责大、分管负责大、管理人员以及劳动者等各类人员 的职业病防治职责和义务。是否制定警示与告知、申报、宣传教育培训、防护设施维护检修、防检查单位:检查要求检查依据检查日期危险化学品生产企业是否取得安全生产许可证； 危险化学品经营企业是否取得危险化学品经营许可证； 应领取危险化学品使用许可证的化工企业是否取得安 全使用许可证；相关许可证是否在有效期内。危险化学品安全管理条例第十四条, 第二十九 条, 弟二十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实

9、施办法 （国 家总局令第41主要内容是否制定主要负责大、分管负责大、管理人员以及劳动者等各类人员 的职业病防治职责和义务。是否制定警示与告知、申报、宣传教育培训、防护设施维护检修、防检查单位:检查要求检查依据检查日期危险化学品生产企业是否取得安全生产许可证； 危险化学品经营企业是否取得危险化学品经营许可证； 应领取危险化学品使用许可证的化工企业是否取得安 全使用许可证；相关许可证是否在有效期内。危险化学品安全管理条例第十四条, 第二十九 条, 弟二十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 （国 家总局令第41号;危险化学品经营许可证管理办法（国家总局令第55 号）；危险化学品安全使用许

10、可证条例（国家总局争第572、试行换位交流制度建设，理顺安监关系“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”安监工作往往千头万绪， 不论是基层社区还是企业都难免产生抵触和畏难情绪，我镇今年将试 行换位交流制度，按计划安排人员前往工作压力较大、安全形势严峻、 反应较为强烈的社区、企业换位，开展短期工作交流，一方面进一步 帮助社区、企业理顺安全生产工作思路、程序，发现工作中的难点疏 漏，同时更好地提升换位安监人员的工作实践能力，充分了解各社区 企业的工作重心和焦点；另一方面，让社区、企业的人员感受安监工 作的难度和不易，也能向我们提出有益中肯的意见建议。针对内勤工作与外勤检查也同样将开展相应的换位交流通过

11、工 作的互换，能够使我们所有安监队伍人员，都能成为一专多能、样样 精通的“多面手”和“百事通”。让人员流动起来，正所谓“流水不腐，户枢不蠹”，短期流动有益于长期稳定，短期换位有助于长期发展，形 成持续平稳的良好态势。3、探索新型举报制度建设，充实安监力量“万人操弓，共射一招，招无不中。”群众的力量不容忽视，利用 仅有的安监部门和企业安全部门人员不能形成系统、全面地监管网 络，因此如何深入发动群众力量成为关键。现有举报制度主要是关于 事故、许可资格等方面，不能形成有效监督。下一步，我镇将探索新 型举报制度，并利用各种媒体、媒介宣传相关隐患知识，让群众在日 常生活和生产工作中发现的问题能够汇聚到安

12、监部门，真正发挥“众 人拾柴火焰高”的效果。只有全民重视安全生产，参与安全生产，才 能最大程度地实现长治久安。对于安全生产工作参与度较高的能人乡贤，可以作为社区网格化 管理的后备和补充力量，最终能够将安全生产监管这张网织得更严、 更密、更实。四、立足优化全面考核，“评”好队伍凝心聚力1、数量与质量相结合，具体准确考核考核的核心在于对各项工作进行有组织地、实事求是地、科学合 理地评价，科学构建队伍履职行为坐标，使个人的主观努力和客观效 果在考核中得到具体体现。因此准确性、科学性在考核中显得尤为突 出，我镇安监队伍考核中强调数量与质量并重，一方面通过人均检查 量和整改量来确定数量成绩，另一方面采用

13、集体不记名评议方式确定 个人工作质量系数，二者相乘得到相应考核结果。通过具体的数量统 计和数值化的工作质量结果，能够真实准确地把握和跟踪队伍里每个 人的工作实情和工作态度，以持续保证队伍战斗力。2、行为与结果相结合，激励鞭策考核为实现队伍的和谐、健康发展，过分强调结果和过程均不适宜， 如何平衡好不同技术能力、不同就业时间、不同职责分类的人员考核， 要求实际工作中既需要完美的结果，也追求完美的过程。“态度决定一切”，但是态度不一定能够产生预想的后果，因此在 考核中应该充分考虑到行为与结果的统一，不能单纯以结果为导向。 各项工作存在必要劳动时间、工作质量、业务技术含量、难易程度的 差别，如果单纯进行结果考核，必然产生不良后果。出于不断激励、 鞭策促进的目的，我镇将各项工作细分细化，并根据实际具体确定难 度系数，再结合各项工作完成进度，形成相应考核结果。3、个人与组织相结合，全面有效考核可以将个人考核与组织团队考核比作两个相连的齿轮，二者既有 摩擦，也互相推动。如果单针对个人的绩效结果进行考核，必然埋没 其对团队的贡献，长此以往，就会养成“个人英雄主义”思想；而忽视 对团队与组织绩效的责任感，相对削弱整个部门的凝聚力和战斗力。 因此将二者有机结合，才能既成就个人的能