某总部经济发展的思考

1、关于北京总部经济发展的思考 总部经济是在信息技术快速发展的背景下，企业组织结构发生深刻变化，企业总部与生产制造基地空间分离，企业总部在中心城市聚集而产生的一种新的经济形态。发展总部经济，既是中心城市经济社会发展到更高阶段，实现产业升级和城市功能提升的战略选择，也是进一步发挥中心城市人才、技术、信息等资源优势，带动周边及欠发达地区共同发展的重要路径。发展总部经济是落实科学发展观，实现区域统筹协调发展的一种新模式。总部经经济理论论提出后后，许多多中心城城市纷纷纷将发展展总部经经济作为为城市经经济发展展的重要要战略。北北京作为为全国的的首都，具具有科教教、人才才、信息息等发展展总部经经济的诸诸多优势

2、势条件，发发展总部部经济走走在了全全国前列列，总部部经济已已经成为为北京产产业结构构升级和和城市功功能提升升的重要要推动力力。一、总总部经济济是对“首都经经济”的深化化和拓展展19997年，北北京市委委、市政政府提出出了“首都经经济”的发展展思路，首首次明确确了首都都经济发发展的基基本方向向。“首都经经济”提出以以后，北北京市委委、市政政府加快快北京产产业结构构战略性性调整的的力度，大大力发展展高新技技术产业业和现代代服务业业，有力力地推动动了首都都区域经经济的增增长。经经济增长长的质量量不断提提高，220044年北京京三次产产业的比比重为22.4:37.6:660；万元元地区生生产总值值能耗

3、在在“十五”时期下下降了118.22%，达达到111.199吨标准准煤；万万元地区区生产总总值用水水量下降降到988立方米米。但是“首都经经济”需要在在实践中中不断探探索和完完善。总总部经济济的提出出，进一一步丰富富和深化化了“首都经经济”的内涵涵，为首首都经济济的发展展提供了了一种新新的模式式。发展展总部经经济，跳跳出了过过去从产产业发展展条件角角度进行行产业选选择的思思路和模模式，从从“产业链链高端”、“功能链链高端”来选择择产业发发展，通通过企业业研发、营营销、结结算、管管理等总总部功能能环节的的集中，即即通过企企业总部部的聚集集，带动动各种生生产性服服务业的的发展，进进而形成成总部经经

4、济，带带动城市市的发展展。在中中共北京京市委关关于制定定北京市市国民经经济和社社会发展展第十一一个五年年规划的的建议中中也明确确指出：“要进一一步完善善政策环环境，大大力发展展总部经经济，积积极吸引引跨国公公司在京京设立地地区总部部、研发发中心、结结算中心心、采购购中心和和营运中中心，积积极争取取国际组组织在京京设立分分支机构构和总部部，进一一步提高高北京的的国际吸吸引力、影影响力和和竞争力力。”总部经经济作为为北京经经济发展展的重要要战略已已经被确确定下来来。总部部经济对对首都经经济发展展具有四四个重要要意义：第一、发发展总部部经济是是北京落落实科学学发展观观，实现现区域统统筹发展展的客观观

5、要求。发发展总部部经济能能够释放放首都高高端资源源的效能能，在实实现首都都经济可可持续发发展的同同时，更更好地带带动环渤渤海以及及更大范范围的其其他区域域共同发发展。第二、发发展总部部经济是是实现首首都城市市功能与与经济发发展协调调统一的的现实途途径。发发展总部部经济符符合首都都资源特特点，能能够有效效地发挥挥人才、科科技、信信息等高高端资源源的优势势，规避避土地、水水等自然然资源短短缺的劣劣势，在在实现首首都城市市功能定定位要求求的前提提下，推推进北京京经济发发展。第三、发发展总部部经济是是北京实实现产业业结构升升级的战战略选择择。发展展总部经经济，一一方面能能够有效效解决在在城区范范围内制

6、制造业外外迁后产产业替代代和产业业接续问问题，形形成新的的经济增增长点，另另一方面面通过总总部的聚聚集，形形成强大大的生产产性服务务需求，带带动金融融、法律律、会计计、信息息等现代代服务业业的发展展，提升升服务业业水平，促促进北京京产业结结构优化化升级。第四、发发展总部部经济是是提升首首都国际际化大都都市形象象的重要要举措。发发展总部部经济有有利于充充分利用用国际资资源，提提升北京京市在国国际产业业分工中中的地位位，在更更高层次次上参与与国际竞竞争；有有利于改改善城市市居住与与生态环环境，构构建和谐谐首都，塑塑造国际际化城市市的新形形象。二、北北京发展展总部经经济具有有突出的的优势条条件北京是

7、是全国的的首都，发发展总部部经济具具有得天天独厚的的条件。一是北北京具有有较强的的创新能能力。北北京具有有丰富的的科技教教育人才才资源，北北京地区区有国家家级重点点实验室室48个、重重大科学学工程99项和国国家工程程技术中中心411个，611所高等等院校和和包括中中科院等等在内的的一批科科研院所所；北京京地区两两院院士士6733人，占占全国的的近一半半。近年年来，在在国家“科教兴兴国”战略的的带动下下，北京京市区域域创新能能力不断断增强，创创新人才才队伍不不断扩大大、重大大创新成成果不断断涌现，创创新环境境不断完完善，初初步形成成了以中中关村科科技园区区为核心心、产学学研互动动发展的的区域创创

8、新体系系。“十一五五”时期，北北京市提提出建设设“创新型型城市”的目标标，在全全国“创新型型国家”建设中中走在了了前列，这这将极大大地促进进北京自自主创新新能力的的快速提提升。二是北北京专业业化服务务水平较较高。企企业总部部的各种种商务活活动、研研发活动动需要各各类知识识型服务务业的配配套支撑撑，如金金融、保保险、法法律、咨咨询、培培训、会会展等。知知识型服服务业是是首都经经济的重重要组成成部分，近近年来发发展较快快，20004年年北京市市服务业业增加值值占地区区生产总总值的比比重达到到60%，在全全国各大大城市中中位居首首位。尤尤其是以以金融、保保险为代代表的专专业服务务业发展展迅速，200

9、4年金融保险业增加值占服务业增加值的比重为23.31%，这将为北京总部经济的发展提供重要的专业服务支撑。三是北北京市场场条件优优势明显显。企业业总部迁迁移的一一个重要要动因就就是企业业市场规规模的扩扩张。首首先，北北京市场场需求总总量大，交交易活动动非常丰丰富。220044年社会会商品零零售总额额达21191亿亿元，房房地产交交易额达达14998亿元元；技术术合同交交易额达达4255亿元人人民币，占占全国的的31.85%。其次次，北京京市场信信息密集集程度非非常高，汇汇集了大大量的、种种类丰富富的产业业信息，企企业可以以便捷地地、及时时地找到到各类产产品的生生产制造造和技术术信息。此此外，北北

10、京市场场位置在在内陆居居中部，是是连接东东北、华华北、西西北地区区的重要要枢纽，北北京可以以作为企企业向华华北地区区、全国国乃至全全世界扩扩张市场场的重要要基地或或中转中中心。四是北北京拥有有较雄厚厚的产业业基础。总总部经济济的发展展离不开开周边生生产制造造的支撑撑。在“首都经经济”战略的的实施下下，北京京高新技技术产业业取得了了长足的的发展，逐逐渐形成成电子信信息、生生物医药药、光机机电一体体化、新新材料、软软件等五五大支柱柱产业。2004年北京高新技术产业实现增加值377.66亿元，占工业增加值的比重达到29.27%。2002年北京市委、市政府提出“振兴现代制造业”的发展战略，汽车制造、电

11、子通讯设备制造、装备制造等现代制造业发展迅速，已经成为近年来推动首都区域经济增长的新亮点。高新技术产业和现代制造业的发展为总部经济的发展提供了良好的产业基础。此外，北北京的国国际化程程度较高高，城市市的基础础设施和和人居环环境不断断完善，也也为北京京总部经经济的发发展创造造了良好好的条件件。三、北北京总部部经济发发展初具具规模目前北北京总部部经济发发展势头头强劲，跨跨国公司司地区总总部和国国内大企企业集团团总部成成为北京京总部经经济发展展的重要要力量。截截至20005年年底，爱爱普生、佳佳能、欧欧姆龙、松松下、索索尼爱立立信、西西门子等等20多家家跨国公公司先后后通过商商务部的的地区总总部认定

12、定；外资资研发中中心达1189家家；具有有跨国公公司部分分地区总总部职能能的投资资性公司司数量达达到了1140家家，占全全国的660%以以上，高高居全国国首位。与与此同时时，远大大、经纬纬纺机、蓝蓝星集团团等一批批寻求更更快更大大发展的的国内企企业集团团总部也也迁入京京城，成成为北京京总部经经济的重重要组成成部分，目目前北京京市共有有国内外外大型企企业集团团2866家。在空间间上，北北京总部部经济发发展已经经初步形形成了商商务中心心区(CCBD)、金融融街、中中关村科科技园区区海淀园园三大总总部聚集集区。商务中中心区(CBDD)。形形成了以以商贸活活动为特特色的综综合性总总部聚集集区。截截至2

13、0004年年，CBBD区域域内入驻驻企业近近30000家，聚聚集了998家世世界5000强企企业，1150余余家跨国国金融机机构，外外资银行行占北京京市外资资银行的的71%，20004年CBDD区域财财政收入入占朝阳阳区近11/3。金融街街。形成成了金融融总部聚聚集区。聚聚集了外外资金融融机构、大大型银行行总部、大大型电信信企业总总部等金金融、电电信企业业总部5588家家，金融融资产总总额占全全国金融融资产总总额的660%左左右，每每天的资资金流量量超过1100亿亿元，控控制着全全国900%以上上的信贷贷资金和和65%的保费费资金，税税收约占占西城区区的1/4。中关村村科技园园区海淀淀园。形形

14、成了以以IT为主主导的高高新技术术企业总总部聚集集区和企企业研发发中心聚聚集区。在在园区1100平平方公里里的政策策区内，聚聚集了一一大批IIT企业业总部，如如联想、方方正、同同方、紫紫光、用用友软件件等。此此外，园园区还集集中了各各类研发发中心5500余余家，其其中有440家跨跨国公司司研发中中心，如如IBMM、微软软等。与此同同时，其其他几个个特色总总部聚集集区也正正在加速速形成，如如位于中中关村丰丰台科技技园区的的北京总总部基地地以先进进的理念念和设计计、优美美的办公公环境、良良好的软软硬件服服务吸引引了1660多家家企业总总部入驻驻，包括括建龙钢钢铁、德德龙控股股、中牧牧股份、中中国航

15、天天时代电电子公司司、长征征火箭技技术股份份公司、中中国铁通通、中华华通信等等一批企企业已经经将总部部迁入，带带动了南南城经济济发展；电子城城科技园园区聚集集了摩托托罗拉、北北电网络络、索尼尼爱立信信、西门门子等99家电子子信息企企业的研研发总部部；顺义义临空经经济区已已吸引了了国航货货运、国国航股份份、中航航油、中中航材四四大航空空总部，以以及TNNT国际际快递、住住友、中中外运、日日本近铁铁、宅急急送等一一批国内内外物流流企业总总部；北北京经济济技术开开发区依依托产业业基础，正正逐渐由由生产制制造基地地转向总总部与生生产制造造并重，实实现产业业升级和和功能拓拓展。总部经经济作为为首都经经济

16、的重重要组成成部分，在在推动经经济社会会发展中中的作用用逐步显显现出来来。一是是增加北北京市税税收总量量。据统统计，220033年，世世界5000强跨跨国公司司投资企企业在京京共上缴缴税收1133.6亿元元，2665家国国内大企企业集团团共实现现利税447066亿元。二二是增加加北京市市消费总总量。企企业总部部的商务务活动带带来的各各种消费费和企业业总部员员工的个个人消费费大大增增加了北北京市的的消费总总量。据据统计，2003年北京市人均年消费办公用品已达100元以上，居全国前列。三是直接和间接增加了北京市就业岗位。500强企业在京吸纳12万余人就业，其中，中国员工占74.8%。同时也间接地增

17、加了服务业就业岗位。据统计，2003年北京市服务业从业人员414.8万人，占全部从业人员的59.0%。四、未未来北京京总部经经济发展展的几点点思考首先，要要明确北北京重点点吸引的的总部类类型。依依据北京京的资源源优势、产产业基础础以及城城市功能能定位，北北京应重重点吸引引世界5500强强企业以以及具有有较大国国际影响响力的跨跨国公司司亚太区区总部、大大中华区区总部、中中国区总总部；积积极吸引引北京具具有产业业优势的的电子信信息、光光机电、生生物医药药、汽车车制造、新新材料等等外埠大大企业总总部；积积极吸引引国内外外金融、会会计、法法律、信信息、咨咨询、文文化传媒媒等现代代服务业业企业总总部；积

18、积极吸引引国内外外大型企企业的研研发中心心，或在在北京独独立设立立技术开开发机构构；吸引引国内外外企业在在北京设设立独立立的销售售中心、采采购中心心、结算算中心等等。其次，要要合理布布局提升升北京总总部经济济整体发发展能力力。以企企业总部部对于城城市区位位及服务务配套需需求为依依据，合合理规划划总部聚聚集区，重重点建设设CBDD、金融融街、中中关村科科技园区区 “三大大”总部聚聚集区；同时加加强总部部聚集区区与顺义义、亦庄庄、通州州等区县县以及环环渤海区区域制造造业基地地的功能能合作，形形成强有有力的产产业依托托；以各各总部聚聚集区为为核心，在在适当的的区域范范围完善善休闲、娱娱乐、生生活等配

19、配套功能能，构建建多中心心、多层层次、功功能完善善的总部部经济空空间体系系。最后，要要处理好好三大关关系。一是处处理好市市场主导导与政府府引导的的关系。发发展总部部经济要要充分发发挥市场场配置资资源的基基础性作作用，尊尊重企业业自主选选择总部部空间布布局的意意愿。政政府在总总部经济济发展中中的第一一任务就就是要创创造好环环境、做做好服务务，通过过完善的的商务环环境和高高效的政政府服务务来促进进企业发发展；同同时要加加强空间间规划，引引导不同同功能、不不同产业业的企业业总部在在不同区区域聚集集，形成成具有特特色的总总部经济济聚集区区。二是处处理好总总部经济济与产业业发展的的关系。发发展总部部经济

20、并并不排斥斥产业的的发展，相相反，总总部经济济的发展展与现代代服务业业、高新新技术产产业、现现代制造造业等其其他产业业的发展展是一种种相互支支撑、相相互促进进的关系系。一方方面，总总部经济济发展需需要相关关的现代代服务业业、高新新技术产产业、现现代制造造业为之之配套，降降低企业业总部的的配套成成本；另另一方面面，总部部经济的的发展不不但产生生大量的的生产型型服务需需求，促促进以现现代服务务业为主主的第三三产业的的发展，而而且对合合理配套套半径之之内的生生产制造造提出需需求，带带动郊区区高新技技术产业业和现代代制造业业的发展展。三是处处理好北北京与周周边城市市的关系系。发展展总部经经济既能能满足

21、中中心城市市制造业业外迁后后产业持持续发展展、经济济结构调调整的需需求，同同时也能能满足周周边区域域企业发发展所需需要的人人才、技技术等资资源需求求。北京京发展总总部经济济要加强强与京津津冀、环环渤海乃乃至全国国其他区区域的合合作，通通过“总部加工基基地”链条，将将北京的的人才、技技术等资资源辐射射到周边边地区，带带动这些些区域的的发展，这这是北京京落实科科学发展展观、实实现区域域统筹发发展的重重要途径径。北京：多个“总部区区”亮相目前北北京已经经有多个个“总部”牌的产产品。最早也也是目前前规模最最大的是是中关村村丰台科科技园和和英国道道丰国际际集团合合作开发发的总部部基地。它它不仅是是中国最

22、最自觉、最最明确地地提出以以总部经经济为发发展目标标的项目目，也是是一个集集办公、科科研、中中试、产产业于一一体的企企业总部部集群基基地。它它包括5500栋栋企业总总部楼、一一个五星星级酒店店、约440000平方米米的商业业配套总总部公寓寓和266个会所所及相关关的商业业设施，将将吸纳约约5000家大型型企业、约约20000家中中小企业业总部入入驻。航天时时代电子子公司因因业务发发展需要要，于33月2日7日将总总部由北北京中关关村大地地科技大大厦迁址址北京市市丰台区区南四环环西路1188号号总部基基地。华润置置地股份份有限公公司在长长安街也也开发了了8栋单体体独立的的总部企企业。万万通集团团在CBBD开发发的万通通中心由由4栋单体体总部楼楼组成。首首创集团团在怀柔柔区政府府投资1150亿亿