施工安全管理制度汇编

1、97/98施工安全治理制度 编 制： 审 核： 审 批： XXXXXX工程有限公司二XX年XX月XX日目 录(一) 安全施工责任制度2（二）安全教育培训制度2（三）安全施工检查制度3（四）安全例会制度5（五）安全施工措施编审和交底制度5（六）安全活动日、安全施工作业票治理制度6（七）安全监护制度7（八）分包工程安全治理制度9（九）安全用电治理制度11（十）安全防护装备治理制度13（十一）防火、防爆安全治理制度14（十二）施工机械及工器具安全治理制度15（十三）车辆交通安全治理制度17（十四）文明施工治理制度18（十五）环境爱护治理制度19（十六）安全设施治理制度30（十七）生活卫生治理制度32

2、（十八）安全奖惩制度32（十九）事故调查、处理、统计报告制度34（二十）消防保卫治理制度37（二十一）安措补助费文明施工费使用治理方法38（二十二）防尘、防毒安全治理制度39（二十三）女工专门爱护制度39（二十四）反违章考核治理制度40（二十五）临近带电、停电、不停电作业安全治理制度45施工安全治理制度(一) 安全施工责任制度1、电力企业的安全生产是一项综合性的工作，是具有否决性的重要指标，与企业的经济效益紧密相关，必须实现全员、全方位、全过程的治理。为规范公司及各参建单位和各职能部门的安全责任，依照目前机构的设置情况，本着各负其责，各司其职，紧密配合，共同搞好安全生产的原则，项目公司特制定本

3、职责。2、项目公司总经理是本公司的安全生产第一责任人，对本项目公司的安全工作负全面的领导责任，各参建公司项目经理对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。3、项目公司所有参建单位，都应在各自不同的工作范围内，认真贯彻“安全第一，预防为主”的电力生产方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致、紧密配合、互相支持，在打算、布置、检查、总结、评比安全工作（简称“五同时”）。4、各参建单位的负责人员和各参建单位组成人员，除应认真履行本规定中所列的安全职责外，还应完成各自参建单位和项目公司领导临时交办的安全工作任务，并对参建单位人员履行安全职责的情况进行

4、监督检查。5、项目公司安全监督组负责对所有参建单位的安全职责的履行情况，进行监督。6、本职责如与上级颁发的有关法规相抵触时，以上级的规定为准。（二）安全教育培训制度第一条 为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。第二条 公司所有职工必须定期同意安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。第三条 公司职工每年必须同意一次专门的安全培训。（1）公司法定代表人、项目经理每年同意安全培训的时刻，不得少于30学时；（2）公司专职安全治理人员除按照建教（1991）522号文建设企事业单位关键岗位持证上岗治理规定的要求，取得

5、岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须同意安全专业技术业务培训，时刻不得少于40学时；（3）其他治理人员和技术人员每年同意安全培训的时刻，不得少于20学时；（4）专门工种（包括电工、焊工、厂内机械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须同意有针对性的安全培训，时刻不得少于20学时；（5）其他职工每年同意安全培训的时刻，不得少于15学时；（6）待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须同意一次安全培训，时刻不得少于20学时；（7）以上（1）（6）中所列时刻均包括外部培训和内部培训。第四条 公司新进场的职工，必须同意公司、分公司、项目部的三级安全培训教育，方能

6、上岗。第五条 实行安全培训教育登记制度。 公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有同意安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者治理活动。第六条 安全培训的实施要紧分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部托付培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是接着教育，提高业务水平。第七条 劳动人事部会同分公司定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足依照公司进展需要。第八条 公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。（三）安全施工检查制度一、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高安全检查频

7、次，加强安全信息反馈是及时发觉和消除各种事故隐患，确保安全施工的重要手段。二、各部门、除进行经常性的安全检查外，每年还应进行年度安全大检查和定期安全检查，时期检查、专业检查、节假日检查和季节性检查。这几种检查能够结合起来进行。2.1年度安全大检查：指公司党、政、工、团联合进行的安全大检查，由公司第一安全责任人组织进行。2.2定期检查及时期性检查：公司由安监部、工程部组织进行。时期性检查可对立塔、架线等时期进行检查。2.3专业检查：指对危险物品、消防安全、工机具的检查，由有关部门组织进行，安监部督促。2.4节假日检查：由安监部督促各单位、各部门做好防盗、防火及治安工作的检查。2.5季节性检查：指

8、夏季的防暑降温，冬季的防寒保暖及霉雨季节对电器设备的绝缘及接地的检查，由各部门、分公司、班组自行组织。三、开展安全检查必须有明确的目的和要求，有检查提纲（安全检查表）和评分标准，并做好记录和验评打分工作。四、安全检查的要紧内容：4.1查思想：各级领导是否坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是否认真履行“第一安全责任人”职责，是否真正把安全工作列入本单位的重要议事日程并付诸实施，查有关安全文件、规章制度及“反事故措施”的学习贯彻执行情况，是否做到“五同时”。4.2查治理：查安全网络是否运转正常。查安全技术措施打算和安全施工措施的编制、交底和贯彻执行，查各项安全治理基础工作是否正常开展，如

9、安全活动日、安全施工作业票、班前交底，安全监护制度，安全检查表等的执行情况。4.3查制度：各级人员的安全施工责任制是否落实，各项安全治理制度和台帐是否齐全和认真执行，各级人员的遵章守纪情况。4.4查隐患处理：是否真正做到了“四不放过”，是否按规定进行调查、分析、处理、统计和上报，对未遂事故，特不是恶性未遂事故是否组织分析，查出缘故，吸取教训。4.6查对新工人、劳动技工、合同工及民工的安全治理和安全教育情况。五、安全检查的方法：本着从严要求，实事求是的原则，安全检查一般采取看、查、问、评的方式深入施工现场进行检查。六、安全检查必须始终贯彻领导与群众相结合的原则依靠职工边查边改，同时及时总结和推广

10、安全工作先进经验。对查出的问题必须及时整改，务必做到条条有着落，件件有交待。七、对在安全检查中发觉的重大问题应及时填写“安全施工问题通知书”，并分送有关单位（部门）限期整改。由于未按“安全施工问题通知书”及时整改事故隐患，一旦发生事故，将追究有关领导或执行人的责任。八、各级安全检查应对本组的检查工作负责。检查时发觉违章违规事例，必须立即制止纠正，并有权做出处罚决定，直至建议公司给予行政处分。九、工程施工安全检查9.1线路工程安全施工检查分为基础、立塔、架线、金具安装四个时期进行。9.2变电所施工安全检查分为立杆、设备安装、设备测试三个时期进行。十、安全工器具、施工机具检查，保管使用、检测试验周

11、期每季进行一次，编号、外观每月进行一次安全检查。十一、各分公司班组对所管辖安全工器具每月进行一次列行检查，工程施工班组对所施工的工程每周进行一次安全检查。十二、本制度从公布之日起执行。（四）安全例会制度1、每月召开一次安全例会，相关人员参加。2、安全例会的要紧内容：（1）传达、学习、贯彻上级安全会议、文件精神。（2）分析、总结上时期安全生产情况，研究布置下时期安全生产打算。（3）分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。（4）研究生产中安全治理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，修改、完善各项安全规章制度。（5）对开展的各类安全生产竞赛及安全创优活动进行部署，并组织实施和总结、表彰。（

12、6）依照“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理。（五）安全施工措施编审和交底制度为确保施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化，实现安全达标，提供技术依据，依照建设工程安全生产治理条列等有关法律法规，制定本制度。1、公司技术部门（直属单位、项目技术部门）编制的施工组织设计和专项施工方案，必须明确质量、安全、技术等各项措施，要有针对性。2、重大、专门工程施工组织设计（方案）编制完毕，应由直属单位主任工程师和生产经理审核，再报公司技术部门负责人、生产安全部门负责人、质量部门负责人（以下简称三部门）进行相关会签审核后，再报企业技术负责人（或经企业技术负责人授权的人员）批准，报

13、监理负责人审批签字、盖章后，方可实施。3、一般工程施工组织设计（方案）编制会签后，由直属单位主任工程师、生产经理审核（直管项目直接由三部门会签审核），报企业技术负责人（或经企业技术负责人授权的人员）批准，报监理审批后，方可实施。4、编制的施工组织设计和专项安全施工方案，具体施工过程中发生问题，应追查编制和审查人员的相关责任。5、各级施工技术人员必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，“管生产必须管安全”的原则，做好分部、分项工程的各工种安全技术交底工作。6、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种要按每一分部（分项）工程定时进行交底。

14、7、新进场班组必须先进行安全知识教育和安全技术交底后才能上岗。8、安全技术交底应包括作业场所的安全防护设施、操作规程、应急处理要求和安全注意事项。9、季节性施工、专门部位作业必须事先进行安全技术、安全施工措施交底。10、安全技术交底必须依照施工组织设计、专项安全施工方案要求，同时应符合国家有关标准和规程要求，做到具有针对性和可操作性。11、采纳新技术、新工艺、新设备、新材料施工，必须编制相应的安全技术操作规程，并对作业人员进行安全生产、技术教育，做到先教育培训后上岗作业。12、安全技术交底必须采纳书面形式，经双方确认签字生效。13、交底责任人必须对交底内容实施动态检查、落实安全技术措施的执行情

15、况，即使制止违章和符合交底内容的作业行为，对严峻违章者，责令其立即停止作业，经教育后新上岗作业。14、分级交底：（1）、施工技术人员、安全员应当依照工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程序、工作特点以及施工组织设计（方案）中有关安全、质量、技术等方面向有关治理人员和班组进行详细的安全技术交底。（2）、施工作业班组长对操作工人的操作安全教育、安全技术交底，在布置生产任务时同时进行。作业人员要利用空隙时刻学习“建筑工人安全教育”手册，掌握安全知识。对未按时进行安全技术交底组织施工的或交底内容不全、缺乏针对性和可操作性造成严峻后果的，将按公司有关规定追究有关责任人责任。15、安全员对班组长安全技术

16、交底情况负责监督，对班组长不及时交底的有权提出批判指正。（六）安全活动日、安全施工作业票治理制度安全施工作业票是安全治理的一项重要措施，为更好地达到安全施工目的，做到防患于未然，依照工程实际情况，必须严格执行安全施工作业票的要求，特制订本细则。1、施工班组依照现场本时期的工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状态等情况，有针对性的提出安全施工要求。2、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带。作业票到期工作内容不变（一般为五天）或工作结束后，应由施工负责人交回执行联更换新票。3、工作票应按格式认真填写，不得有空项，填写时字迹工整，措施得当。4、安全施工作业票应由工程

17、技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员批准，经施工负责人认可签字后方可执行。“人员分工”栏中必须明确现场安全监护人，未经签字后的作业票一律视为无效。5、施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清晰应注意的安全事项（指出的安全事项必须已在作业票中列出）。6、每天施工内容必须由施工负责人向参加工作的全体人员逐条逐项宣读安全施工作业票。工作人员必须认真理解并严格执行。7、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票。8、项目部要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性对工地班组实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。如发觉没有作业票或未带到现场，以及未宣读均

18、视为无票作业，按项目部有关规定处理。对屡教不改的施工队，按规定严肃处理。9、安全施工作业票使用完工后，由施工队技术员上交公司安监部门统一保管，并按规定时刻按时上交，作为年终安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。10、安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控措施。（七）安全监护制度1、目 的通过安全规程操纵，使作业人员明确工作内容、工作方式以及安全防护措施，符合安规要求。2、适用范围本规程适用于公司项目施工作业人员。3、安全操作规程1 1.1 在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个施工人员的作业活动处于受监护状态之中，是制止违章作业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全的有效措施。1.2

19、施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对重要工序和专门服务面（危险性大、地形复杂、施工条件差等）的作业点，必须设专人进行安全监护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业点一旦发生事故，应首先追究施工队（班）长的责任。2 必须设立安全监护人的施工项目：2.1 送电线路性质设立安全监护人的施工项目有：2.1.1 土石方爆破；2.1.2 基坑开挖；2.1.3 预制基础安装；2.1.4 现浇基础；2.1.5 灌注桩；2.1.6 整体杆塔地面组装；2.1.7 整体组立杆塔（包括拉线安装）；2.1.8 分解组立杆塔；2.1.9 高塔组立；2.1.10 水面钻孔；2.1.12 吊挂绝

20、缘子串、放线滑车、重锤。2.1.13 跨越架搭设与拆除；2.1.14 人力或机械牵引放线；2.1.15 张力放线；2.1.16 导、地线紧线与升空；2.1.17 导线地线连接；2.1.18 平衡挂线；2.1.19 附件安装；2.1.20 杆塔及导线地线附件检修；2.1.21 装卸运输。3 安全监护人条件：3.1 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。3.2 具有一定的施工经验的专业知识。3.3 熟悉安全工作规程和施工工艺规定。4 安全监护人职责：4.1 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应紧密注意现场施工人员的活动状态，制止施工人员的不安全行为，及时消除事故隐患。4.2 督促施工作业

21、人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。4.3 督促和协助施工作业负责人检查安全用具和安全防护用具，使安全用具和安全防护用具齐全完好，并正确使用之。4.4 督促施工作业负责人严格执行安全工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在指定的区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运行设备。4.5 督促做好现场文明施工，必须使现场布置、工器具、安全设施等符合施工工艺标准。4.6 安全监护人应坚守工作岗位，假如需要暂离开现场时，应临时委派安全监护人，并向全体人员宣布后方可离开。4.7 发觉事故隐患应及时向施工队（班）长或项目部报告，并及时提出

22、消除事故隐患的安全措施。4.8 每天应向施工队（班）长和专（兼）职安全员报告作业现场安全信息。4.9 施工现场的负责人必须佩戴“现场负责”袖标；安全监护人和施工作业负责人在现场时，必须佩戴“安全监督”和“作业负责人”袖标；当小分队作业时，若作业负责人和安全监护人为同一人，则同时佩戴“作业负责人”袖标和“安全监督”袖标。5 安全监护人权利：5.1 有权制止违章作业和违章指挥，并提出警告和批判。当出现威胁施工人员人身安全和设备安全的作业时，有权先令其停止其工作，并及时向上级报告。5.2 有权对违章违纪人员实行经济处罚。5.3 有权督促施工队（班）长对发生的事故或恶性未遂事故，按“三不放过”原则组织

23、事故分析，并及时采取防范措施。6 奖励和处罚6.1 安全监护工作认真，成绩显著，由项目部质安科给予表扬或奖励。6.2 在安全监护中，及时消除重大事故隐患或幸免重大事故者，由公司质安部给予嘉奖。6.3 在安全监护中，由于工作责任心不强，制止违章不力，擅自离开岗位，未正确佩戴“安全监督”袖标，安全监护失职造成事故者，将依照情节追查责任并作出处理。（八）分包工程安全治理制度1、公司、分公司或工程项目部（简称发包方）招用分包单位或劳务分包单位时（简称分包方），首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公

24、司、分公司及其工程项目部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。2、安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。关于治理混乱或上年度发生过安全、质量事故的分包方，不得接着使用。3、发包方对承建项目的分包单位安全施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施、安全措施进行审核。将分包单位的安全治理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。4、在对劳务分包单位的安全治理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。5、劳务分包单位施工中的技术措施、安全措施必须由发包方负责，并按施工技术措施编制、审

25、核、批准和交底的有关程序执行。对劳务分包单位自行编制的技术措施、安全措施，仍应由发包方负责并按技术措施编制的有关程序严格执行。6、劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的技工担任现场负责人和安全监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和治理。劳务分包人员应在发包方的直接指挥和监督治理下进行劳务作业。7、分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场使用。劳务分

26、包中劳务人员的安全用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原则上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置的施工机械、工器具及安全用具，必须提供经检查试验合格的证明资料，并经发包方审核同意后方可使用。8、发包方应加强劳务分包人员的技术培训和安全教育，培训要有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的安全和技术素养要求，施工前应组织技术措施和安全措施的交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。9、发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。10、工

27、程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包方安监部门备案。11、分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部责任。12、分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境爱护的方

28、针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包方有关安全健康与环境的治理规定，服从发包方的治理、监督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。13、发包方的安监人员应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。14、对专门作业、危险作业的施工项目，发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，并在施工时派员监督。15、对分包方必须实行安全工作与经济挂钩的治理方法。由发包方依照工作量的大小，预留承包合同价款的10%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50

29、%。16、对安全工作有突出贡献的分包方的集体和个人，发包方应给予奖励。对由于采取了紧急措施而幸免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予重奖。对负责人不服从发包方治理或严峻违章作业、野蛮施工、治理混乱、事故不断的分包方，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。17、本规定用于调整公司内部安全治理关系和规范安全健康与环境治理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。18、本规定与国家颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准。（九）安全用电治理制度为了加强电能的安全治理，防止意外事故发生，确保安全用电，特制定本制度：第一条 所有电路安装、电器操作的人员，都必须通过专业培训，考试合格后，才能上

30、岗。 第二条 电工要按规定穿戴劳保用品，工作应认真负责，具有专业的安全生产，专业技术知识。 第二条 设备动力科要建立健全电气方面的技术档案资料，如高压分布图，低压分布图，全厂架空线和电缆设置图，接地网络，避雷装置图，以及电器设备的技术状况登记等资料。 第三条 一切电器设备必须接地可靠，使用手提移动电动器（如电钻、电枪等），要戴绝缘手套或配备电器爱护装置手提移动电动器具，爱护装置由设备处每季检查一次，并做好检查记录。 第四条 变电所、各操纵室等应符合用电安全规定，非工作人员不准随便进入。 第五条 操作电器装置应熟悉其性能和使用方法，不得任意开动电源装置，严禁在电源装置上放置物件。 第六条 自己经

31、常接触和使用的配电箱、配电板、按钮开关、插座以及导线等，必须保持完好、安全，不得有破损或将带电部分裸露出来。 第七条 操作电气装置应熟悉其性能和使用方法，不得随意开动电源装置，严禁在电源装置上放置物件。第八条 电气操作人员要保证电器设备的整洁、完好，防止受朝，禁止用脚踢开关或用湿手板开关，更不能用金属物触及带电的电器。第九条 打扫卫生、擦拭设备时，严禁用水冲洗或用湿布擦拭电气设施，以防发生短路和触电事故。 第十条 电器在使用过程中，发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时，必须立即停止操作，关闭电源，并及时找电工检查、修理，确认能安全运行时，才能接着使用。第十一条 接触电源必须有可靠的绝缘措施，

32、并按规定严格进行检查，防止触电事故的发生。有高电压的场所、电线裸露的地点，应设立醒目的危险警示标志，并采取有效的隔离措施，防止电击事故发生。室外的电气设施，必须定期清理周围的杂草树林，防止引发事故。 第十二条 电气发生事故，应立即切断电源，采取有效措施，及时报告设备动力科、安全环保科等相关科室，以便进行事故调查，分析和处理。第十三条 一般禁止使用临时线。必须使用时，应经相关安全和技术部门批准。临时线路应按有关安全规定安装好，不得随便乱拉乱拽，还应在规定时刻内拆除。第十四条 处罚(1)任何部门和个人都必须严格遵守安全用电制度，严禁私拉乱接电源，严禁违章违规使用电器，严禁电源线路超负荷使用。关于违

33、规违章用电的部门和个人，分不处500元、200元罚款，并责令参加安全学习。(2)对违反规定随意开动电源，在电源装置上堆放物件的当班人员处100元罚款。并责令参加安全学习。（十）安全防护装备治理制度一、安全帽、安全带（绳）、安全网等是施工中的重要安全防护用具。在特定条件下，正确使用能够幸免或减少重大伤亡事故的发生，保证人身安全。二、各单位需新添置安全防护用具时，应由安全员向公司安监部提出添置打算（申请），物资公司负责选购。未经国家有关部门检验合格及无生产许可证厂家的产品一律不得选购。三、安全防护用具由各单位安全组负责发放，并建立发放台帐。分公司工具保管员负责存放，安全防护用具必须存放在干燥通风，

34、无腐蚀剂的场所。四、安全防护用具的领用。由施工队长（队安全员、工具员）向本单位安全员填写“安全防护用具领用单”，经安全员登记签字后凭该单到仓库领用，否则仓库保管员一律不予领发。退还时，亦须先经安全员检查验收，凭“回单”退还仓库。五、安全帽的使用与治理5.1凡进入施工现场人员必须戴安全帽，否则将予以经济处罚。5.2安全帽领用必须以旧换新。其使用年限：施工基层单位为二年调换一次，其它单位（部门）人员，视实际情况延长使用年限。但不超过三年，外协劳动技工、合同工、民工等领用安全帽、安全带等应采纳低押金制。抵押金额由各单位按实决定。5.3安全帽必须妥善保管，正确使用，严禁任意摔打或当凳坐，不得作装材料工

35、具之用。因保管不妥遗失或损坏安全帽者，照价赔偿，使用未满一年，赔偿80%；超过一年赔偿50%。5.4安全帽确因施工意外损坏者，经安全组查实，可免于赔偿，重新调换。安全帽表面有破损或无防震罩等严禁使用。六、安全带（绳）的使用及治理6.1凡凳高作业必须使用安全带（绳）。每次使用前必须做外观检查，发觉破损、断裂、断股或腐烂等缺陷，不得使用。6.2安全带只适用于高挂低用或平行栓挂，禁止低挂高用，安全带必须系在牢固的物件上，不得系在棱角锐利处。塔上作业转位时，亦不得失去安全带（绳）的爱护。6.3安全带（绳）使用期一般为2-3年，每月进行一次外表检查，每半年试验一次，外表检查由施工队各自负责进行，试验工作

36、由各单位安全组织进行，并做好登记工作。6.4安全带（绳）抽验做静负荷试验时，以2250N（225kgf）拉力拉5分钟，无破断可接着使用。悬挂安全绳冲击试验时，以80kg重量做自由附落，若不破断，该批安全带（绳）可接着使用。七、安全网的使用及治理7.1采纳内抱杆组立铁塔，根开在6米及以上时，都必须使用安全网。如有了安全网未用而发生人身伤亡事故，将追究有关人员的责任。7.2送电线路铁塔第一段组立完毕后，在已组立塔身的上端，应布设安全网，安全网与腹铁之间的距离应不小于2米。7.3安全网在使用前应作外观检查，如发觉糜烂、断股等应用同类绳索补绳。组塔完毕，应将安全网及时收回，妥善保管，工程立塔结束应及时

37、退回工地仓库，由分公司统一整理，保管存放。7.4安全网是立塔施工的专用劳动防护用具，严禁移作它用或玩耍；严禁在施工中有意向网抛扔物件，违者将予以经济处罚。7.5分公司、施工队专（兼）职安全员应督促安全网的正确使用和妥善保管。八、应用的表卡：安全防护用具领用单安全防护用具退回单安全防护用具遗失（损坏）扣罚单。（十一）防火、防爆安全治理制度一、目的 加强易燃易爆物品的治理，强化消防治理，保证安全生产。 二、适用范围 本制度适用于新疆华电布尔津风电场工程。三、引用文件 1 、电力建设安全健康与环境治理工作规定； 2 、电力建设安全工作规程； 四、内容及要求 1 、施工现场及生活区宜设独立电源的消防网

38、。 2 、消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工最高消防点的要求。 3 、室外消防栓应依照建筑物的耐火等级和密度程度布设，一般每隔 120m 应设一个。仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材，一般按建筑面积每 120m 2设置灭火器一个。 4 、消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保消防水畅通、灭火器有效。 5 、灭火器、沙桶（箱、袋）、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪做他用。 6 、办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内禁止存放易燃、易爆物品。 7 、在油库、木工间及易燃、易爆物品仓库等易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁吸烟”的明

39、显标志，并采取响应的防火措施。 8 、在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业，必须办理动火工作票，经有关部门批准，并采取响应措施方可进行。 9 、氧气、乙炔、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面采纳轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启。 10 、仓库应依照储存物品的性质采取相应耐火等级的材料建成。 11 、采纳易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施。 12 、挥发性易燃材料不得装在敞口容器内或存放在一般仓库内。 13 、凡属施工、生产用的易燃、易爆物品，使用人员必须提出书面申请，经有关部门领导签字，由公司主管部门统一购买。 14 、对储存易燃、易爆物品的单位，必

40、须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全治理制度，严禁无关人员进入库区，进入库内人员禁止穿化纤服装和带铁钉的鞋，严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动。 15 、使用保管化学易燃、易爆品的设备和容器，必须符合防火、防爆要求，凡能产生静电引起燃烧、爆炸的物品，必须有导电设备。 16 、对易燃、易爆物品和剧毒物品，必须由明白得其性能的人负责治理，并做到经常检查。 17 、施工单位用火要严格操纵，确需用火时，必须填写申请单，经施工、安监、保卫等部门审批，方可动火。 18 、凡在管区使用各种电热器具，必须写出申请，经安监、保卫等部门审批，方可使用。 19 、冬季需要使用的取暖设施，在使

41、用前应向安监、保卫部门写出申请，并经安监、保卫部门检查合格后，领取冬季取暖用火证方可使用。 20 、各种取暖设施，在使用期间，必须有防火专人负责。（十二）施工机械及工器具安全治理制度1、 使用与维护机械、工器具的使用应遵循的差不多原则：1.1 操作或使用人员应通过培训并熟悉机械、工器具的使用方法；1.2 使用前应对机械、工器具进行检查和必要的保养工作；1.3 使用时严格按照该机特性和安全操作规程进行作业；1.4 保养、维修、调整等作业时应停机（切断电源和其他动力源）后进行；1.5 使用后应做好清洁保养、防雨防潮以及回归保管等工作。1.6 各种机械设备、工器具的使用按机械设备安全操作规程汇编有关

42、规定执行。1.7 机械在使用时，如有指定的指挥人员，操作人员必须听从指挥人员的指挥；指挥人员必须熟悉施工方案、机械性能和使用要求，事先应向操作人员进行安全技术交底，明确指挥信号，正确指挥。对违反机械性能、操作规程和可能引起危险造成事故的，操作人员有权拒绝执行。1.8 机械操作人员，在机械操作中，不得打闹、闲谈、吃零食，不得酒后操作，随时注意和检查机械各部件的运转情况，发觉异常现象应及时停机处理。如发觉机械存在阻碍安全方面的缺陷并不能立即排除时，应立即向有关部门报告。1.9 机械的安全防护装置应齐备。凡安全防护装置不全或已损坏的应停用，安全防护装置恢复完善后方可使用。1.10 机械使用的各种替换

43、设备配件、消耗材料必须符合技术标准要求，电压等级必须符合铭牌规定，防止机械事故发生。1.11加强对工器具的安全检查，发觉有安全隐患工器具及时分离识不，按重大危险源治理方案有关规定处理。1.12 工器具在使用前应检查有无裂纹、变形，转动部分是否灵活，安全装置是否合乎规定。工器具在使用中，必须严格按工具标定的安全许可负荷使用，不能以小代大，必须符合施工生产工艺要求。1.13 机械、工器具仓库应做好保管、周转和维修保养工作。对机械、工器具应有进出库制度、记录、台帐齐全。库内机械应排放整齐；机械库应保持干燥和通风，要清洁卫生，有防火设施，并有足够照明。1.14 施工现场在用机械停机位置应高于地面，保证

44、机械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的机械，应做到上盖下垫，防止风吹雨淋、土埋水淹使机械损坏和配件丢失。1.15 施工现场各种机械的电源箱必须安全有效，接地线必须牢固可靠，各种电气开关上的保险必须符合要求。1.16 施工现场较长时刻不用的机械，不能退还公司机具库的，应停放在现场设置的停机场或停机库中，均应明确保管负责人，定期进行检查保养，并依照情况采取必要的防盗、防火、防潮等安全措施。2、 检查监督2.1 公司每季度进行一次机械、工器具大检查，施工班组每月进行一次机械、工器具检查，对查出的各种缺陷应即时整改。2.2 机械设备安全检查的要紧内容：2.2.1 落实机械治理责任制情况；2.2.2

45、机械转动部分的安全防护罩、壳等；2.2.3 防飞溅的挡板或罩、盖等；2.2.4 紧固件的紧固情况，调整部件的调整情况；2.2.6 防腐爱护情况；该机特性应有的其他安全防护装置。2.2.7 公司有权不定时对机械、工器具使用进行安全检查、监督。（十三）车辆交通安全治理制度1.目 的为规范项目经理部车辆治理及保障交通安全，特制订本制度。2.适用范围本制度适用于项目部所属各单位、外协队伍及临时租用的车辆。3.职责3.1项目部车辆由项目经理部负责治理、调配。3.2外协队伍车辆由外协队伍治理。3.3租用车辆由租用单位或使用单位负责治理。3.4车辆治理部门负责项目部所有车辆的报审、办证及培训、监督。4.规定

46、4.1 机动车驾驶员，必须通过车辆治理部门考试合格，领取驾驶证，方准驾驶车辆。4.2 车辆必须通过车辆治理机关检验合格，领取号牌、行驶证，方准上路行驶。4.3 机动车驾驶员必须严格遵守交通法规，行驶中做到文明礼让，不开英雄车、斗气车，不酒后开车。4.4 车辆装载应符合交通治理条例规定，不准超高、超宽、超长。因工作需要，确需进行超高、超宽、超长运输时，应按规定到有关部门办理手续后，方准运输。运输时要捆扎牢固，均衡平稳。严禁客货混装。4.5 车辆行驶应遵守交通治理条例规定。严禁超速行驶、占道行驶。4.6 坚持车辆“三检”制（行车前、行驶中、收车后），发觉故障及时排除，不开带病车。4.7 各有车单位

47、对机动车辆驾驶员，必须进行每周一次本单位的安全活动。每年应组织一次交通法规、机械常识的学习并考试，不合格者停止驾驶。4.8 施工现场机动车辆行驶速度必须在15公里小时以下。4.9 施工现场各种车辆停放应不阻碍正常交通。交通要道、坡道及铁路道口严禁停车。4.10 机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证的人员驾驶，如发生交通事故造成人员伤亡、车辆损失，全部责任由个人自负。4.11 未经领导批准私自捎物资、带人或与本次行车任务路线不符，发生交通事故、物资损失、人员伤亡等，一切后果由个人负责。4.12机动车驾驶员驾驶车辆时，必须各种证照齐全，方准驾驶机动车辆。4.13机动车驾驶员发生交通事故后，应爱护事

48、故现场，发扬人道主义精神，积极抢救伤者，并及时报案。4.14交通安全治理工作由保卫科具体运作实施。4.15进入现场施工使用的车辆车容由安监部负责监督。（十四）文明施工治理制度1、现场临建办公室仓库、宿舍及生活设施要远离建筑物（30米）应牢固、美观、保温、通风、防火，要符合（标准）要求。2、在现场周围用硬质材料按“标准”设置围档，市内主干道不低于2.5米高，在大门两侧设七牌二图，门头书写承建企业名称，门柱书写企业治理，创优保信誉等宣传标语、装设霓虹灯；大门有警卫室，并有警卫人员和门卫制度。3、施工现场一切材料、设施、机电、设备的进场，要按施工平面布置图规定的区域堆放和设置，堆放要整齐、稳固。做到

49、两头齐、一般高，挂定型化的标准牌，包括：名称、规格、品种、产地、进厂时刻等。4、机电、设备（电锯、龙门架等）场地必须用砼硬化，并设地角螺栓固定。各种机电、设备、钢筋制作，电气焊加工要搭设防雨、防砸、牢固、专用防护棚，悬挂统一的安全操作规程、制度。5、施工现场要明确划分用火范围，对易燃易爆物品要分类保管存放，建立消防组织、制定消防措施、划分责任区、配备必要的防火、灭火设施和器材。高层建筑要有专用消防管道和器具，对乙炔瓶、氧气瓶的运输、存放、使用必须按规定操作。6、施工现场应制定防尘、防噪音、防污染措施，禁止焚烧有毒有害物品，并制定不扰民措施，夜间（22时以后）施工须经有关部门批准。7、施工现场建

50、筑垃圾或废料应按标准以材料的种类和规格分类，堆放整齐、设置标牌，并及时清理，专人负责。高层建筑垃圾禁止向下抛撒，应由提升机械运下，集中堆放。8、施工现场按标准设“四室”（卫生室、文化活动室、淋浴更衣室、吸烟室），厕所必须符合“标准”规定（水冲式），由专人治理，保持卫生清洁，做到文明施工。9、食堂、宿舍的设置符合“标准”规定要求。宿舍前要有职工晒衣区，使用单人床，饮用水达到卫生标准；食堂有饮食卫生证，炊事员必须经检查有个人健康证。生活区有治安、值班制度，并责任到人。10、食堂用火要符合标准，宿舍不准使用电炉、电褥子取暖必须有通风换气口，应由主管部门验收批准（保卫处）方可使用，严防电器伤人。11、

51、施工现场要设醒目的安全标语，有符合标准的安全标志和安全色标。（十五）环境爱护治理制度范围本标准规定了环境治理、污染防治方法、程序及要求。本标准适用于宁夏天信建设进展股份有限公司管辖区域内从事生产经营、文教、卫生、福利和施工等活动的单位和个人。规范性文件引用中华人民共和国环境爱护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国环境阻碍评价法中华人民共和国清洁生产促进法术语和定义以及下列术语和定义适用于本标准。环境本制度所称环境指宁夏天信建设进展股份有限公司管辖内的所有区域及公司排放污染物质所波及的周围区域。

52、环境污染使环境质量下降，以致危害人类和其它生物正常生存和进展的现象。包括水污染、大气污染、噪声污染等。污染物使环境发生污染的物质。其中水、气、固体污染物简称“三废”。污染源排放污染物的设备、设施和场所。包括所有有水、气、固体废物、噪声、射线等污染物质排放的生产装置（设备）、化验室及生活设施，原料、药品、废物等的贮存场所，其它能导致污染的场所。固体废物 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物治理的物品、物质。我公司生产过程中产生的工业固体废物要紧有炉渣、粉煤灰、生产中的各种残

53、渣、废油等。其中列入国家危险废物名录或者依照国家规定的危险废物鉴不标准和鉴不方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等一种或一种以上危险特性，以及不排除具有以上危险特性的固体废物为危险废物。治理活动的内容与方法各级治理机构要紧环保职责环境爱护是我国一项差不多国策，政策性、技术性、综合性强，涉及公司各个部门，因此各级领导和部门在日常生产经营中，必须同时做好环保工作。各生产单位在打算、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须打算、布置、检查、总结、评比环境爱护工作。公司全体职员都有爱护环境的责任和义务，有权制止危害环境的行为，并有权向公司有关部门举报。公司领导层 对全公司环境爱护工作负

54、责。公司环保主管部门负责公司日常环境爱护的治理工作及其它各项环保工作。公司其它职能部门按本部门的工作分工做好相关的环保工作。生产单位负责本单位环境爱护工作，完成公司领导及环保主管部门下达的各项环保指令。各生产单位领导班子负责本单位环保工作，并确定一名班子成员主抓。各直属厂（公司）的日常环保检查、治理等工作由各直属厂（公司）环保员负责。生产车间的环保工作由车间主任负责，生产车间的日常环保检查、治理工作由车间环保员负责。环境污染治理和清洁生产环境污染治理和清洁生产工作关系到公司的经济进展和群众的切身利益，必须纳入到公司的生产治理日程。公司环保主管部门组织协调各部门完成污染治理和清洁生产工作，建立污

55、染治理项目台帐。环境污染治理必须本着预防为主、防治结合、综合治理的原则，做到环境效益、经济效益和社会效益的统一。具体原则如下：积极推行清洁生产，通过革新生产工艺和设备，减少污染物的排放量。污染源治理首先考虑污染物的回收利用和循环使用。必须从全局动身，统筹安排、集中操纵。积极采纳先进技术和设备。选择污染物处理和利用的工艺，必须经济合理。因生产装置停车及其它各种缘故进行的操作，导致物料排放的，要采取回收措施。各生产单位必须加强生产过程中污染物排放操纵，通过加强治理、环保检查和工艺操作、及时检修泄漏设备等，严格操纵跑、冒、滴、漏现象，从源头降低污染物的排放量，以节约能源和资源，降低消耗，减少物料损失

56、，最终减轻对环境的阻碍，达到节能减排的目的，实现工业生产和环境爱护的统一。清洁生产审核工作按国家有关规定执行。开展清洁生产审核时，公司应成立审核（领导）小组，负责清洁生产审核的各项具体工作，各相关单位提供基础资料。各生产单位对本单位清洁生产工作负责，制定并落实本单位的清洁生产打算和目标，从生产工艺、设备、过程操纵、治理等方面充分考虑“节能、降耗、减污、增效”，结合技术改造完成清洁生产目标和任务。各单位可组织本单位内部的清洁生产审核。污染治理项目按公司统一安排进行。各单位应于每年的指定时刻内向公司环保主管部门提出下年度的环保技措打算方案，经公司环保主管部门审核平衡后，报厂有关部门。上报的环措打算

57、项目必须通过认真研究，技术上可行，经济上合理，并经该单位主管领导签字后方可上报。各单位依照公司下达的年度环措打算，编制实施方案，并按公司的有关规定实施，同时应把实施方案、施工进度表、工艺流程图、材料打算、资金打算等报送公司环保主管部门，不得任意更改。公司环保主管部门对工程进度质量和资金的使用进行检查监督，协调解决施工中出现的各种问题。环措项目发生技术和设备变更，须在施工前报公司环保主管部门，经批准后方可更改打算，重大变更，须经主管总经理批准。环境污染治理资金要紧来源于公司更新改造资金、环境污染治理补助资金、政府部门环保专项资金和贷款。公司原则上每年应拿出不低于 7%的更新改造资金用于治理污染、

58、开展清洁生产，其使用纳入工厂技措治理中。环境污染治理补助资金和环保贷款属于环境治理专项资金，不许挪为它用，其使用打算由相关部门负责编制和审核，主管总经理批准，厂财务部门单独治理。对列入打算内的环措资金原则上不准串项和超额使用，如需串项和增加资金，必须经公司环保主管部门审核后，报有关部门和领导批准，否则自行解决资金。环境污染治理项目竣工后，须先经公司环保主管部门汇同使用单位和有关部门联合进行内部验收。重大污染治理工程项目的验收，由主管总经理或总工程师组织验收，验收合格后，方可进行工程结算和交付使用，对验收中出现的问题必须限期整改，合格后才予验收和结算。污染治理项目的外部验收按国家、省、市有关规定

59、执行。环境爱护设施治理凡用于污染物净化、处置、回收及综合利用的设施及其配套装置，缓冲池、事故池，节水、节能设施，在线监测装置，环境爱护标志牌等均属于环境爱护设施。环保设施是生产设备的组成部分，纳入公司生产设备治理中。环保设施的所在单位负责环保设施的治理和维修，保证环保设施的完好和正常运行，确保污染治理设施运行效率，保证污染物达标排放。环保设施运行过程中应采取措施防止二次污染。生产设施停产检修时，应安排环保设施的检修打算，同时检修和开车。进行各种生产、生活活动时，必须保障环保设施不受破坏。严禁人为破坏环保设施。公司环保主管部门有权检查环保设施的运行情况，运行记录、检修打算及完成情况，材料打算，维

60、修及运行费用的使用等，任何单位和个人不得阻止和弄虚作假。环保设施不得擅自拆除、闲置。凡因检修和改造等缘故必须停机处理的，必须提早向公司环保主管部门提交书面报告，同时提出可行的防止环境污染措施，经批准后方可停止运行。环保设施发生故障时，所在单位要及时采取措施尽快恢复运行，防止发生污染事故。公司环保主管部门对环保设施的运行情况和运行记录纳入考核内容，并按照国家有关部门规定的标准对环保设施的完好率、开机率和去除率进行考核。建设项目环境爱护治理凡对环境有阻碍的建设项目，必须执行环境阻碍评价书（表）审批制度。环境阻碍评价工作应与建设项目可行性研究论证同时进行。公司环保主管部门或公司指定的部门负责对外联系