mba课程之管理学第8章

1、第8章 计 划81 计划的类型依照不同的的标准，可可将计划划分为不不同的类类型，各各种类型型的计划划不是彼彼此割裂裂的，而而是由分分别适用用于不同同条件下下的计划划组成的的一个计计划体系系。（1）按计计划的期期限划分分这样可分成成短期、中中期和长长期计划划。一般般来讲期期限在11年以内内的称为为短期计计划，而而期限在在5年以以上的即即为长期期计划，介介于两者者之间的的称为中中期计划划。当然然这个划划分标准准并非绝绝对，在在某些情情况下，它它还受计计划的其其他方面面因素的的影响。（2）按计计划范围围的广度度划分这样可分成成战略计计划和作作业计划划。应用用于整体体组织，为为组织设设立总体体目标以以

2、寻求组组织在环环境中的的地位的的计划，称称为战略略计划。因因为一个个组织的的总体目目标和地地位通常常是不轻轻易改变变的，所所以这种种计划的的周期一一般都较较长，通通常为长长期计划划。规定定总体目目标如何何实现的的细节计计划称为为作业计计划，这这种计划划的周期期通常较较短，它它与战略略计划的的最大差差别在于于：战略略计划的的一个重重要任务务是设立立目标，而而作业计计划则是是假设目目标已经经存在，而而提供一一种实现现目标的的方案。（3）按计计划的明明确性程程度分这样可分为为指导性性计划和和具体计计划。指指导性计计划只规规定一些些重大方方针，而而不局限限于明确确的特定定的目标标，或特特定的活活动方案

3、案上。这这种计划划可为组组织指明明方向，统统一认识识，但并并不提供供实际的的操作指指南；具具体计划划则恰恰恰相反，要要求必须须具有明明确的可可衡量目目标以及及一套可可操作的的行动方方案。组组织通常常根据面面临的环环境的不不确定性性和可预预见性程程度的不不同，选选择制定定这两种种不同类类型的计计划。（4）按制制定计划划的组织织层次划划分这样可分成成高层管管理计划划、中层层管理计计划和基基层管理理计划。高高层管理理计划一一般以整整个组织织为单位位，着眼眼于组织织整体的的、长远远的安排排，一般般属于战战略计划划；中层层管理计计划一般般着眼于于组织内内部的各各个组成成部分的的定位及及相互关关系的确确定

4、，它它既可能能包含部部门的分分目标等等战略性性质的内内容，也也可能有有各部门门的工作作方案等等作业性性的内容容；基层层管理计计划着眼眼于每个个岗位、每每个员工工、每个个工作时时间单位位的工作作安排和和协调，基基本是作作业性的的内容。（5）按组组织的职职能划分分这样可分成成生产计计划、营营销计划划、财务务计划等等。从组组织的横横向层面面看，组组织内有有着不同同的职能能分工，每每种职能能都需要要形成特特定的计计划。如如企业要要从事生生产、营营销、财财务、人人事等方方面的活活动，就就要相应应地制订订生产计计划、营营销计划划、财务务计划等等等。82 计计划的表表现形式式计划的不同同表现形形式是计计划多

5、样样性的重重要方面面，确定定计划形形式对于于发挥计计划职能能有着重重大意义义。计划划的主要要表现形形式有：（1）组织织的宗旨旨一个组织的的宗旨可可以看作作是一个个组织的的最基本本的目标标，也即即是一个个组织何何以存在在的基本本理由。一一个组织织的宗旨旨无非有有两类：要么是是寻求贡贡献于组组织以外外的自然然、社会会；要么么是寻求求贡献于于组织内内部的成成员的生生存和发发展。这这两类宗宗旨是彼彼此相连连、相辅辅相承的的。组织织是为其其宗旨而而存在，而而不是相相反。（2）组织织的使命命确立了组织织的宗旨旨以后，为为了实现现它，组组织就可可以为自自己选择择一项使使命。这这项使命命的内容容就是组组织选择

6、择的服务务领域或或事业。例例如一家家旅行社社和一家家化工厂厂，同样样为了创创造利润润；一个个选择了了提供旅旅游服务务，一个个却选择择了提供供化工产产品；一一所学校校和一家家医院，同同样服务务于社会会，前者者的使命命是教书书育人，后后者的使使命是救救死扶伤伤。这里里应该强强调的是是，使命命只是组组织实现现宗旨的的手段，而而不是组组织存在在的理由由。组织织为了自自己的宗宗旨，可可以选择择这种事事业，也也可以选选择那种种事业。（3）组织织的目标标组织的使命命说明了了组织要要从事的的事业，而而组织的的目标则则更加具具体地说说明了组组织从事事这项事事业的预预期结果果。组织织的目标标包括了了组织在在一定时

7、时期内的的目标以以及组织织各个部部门的具具体目标标等两个个方面的的内容。对对一家工工商企业业来说，在在一定时时期的目目标通常常表现在在两个方方面，即即企业对对社会做做出贡献献的目标标和自身身价值实实现的目目标。在在通常情情况下，人人们可以以把组织织目标进进一步细细化，从从而得出出多方面面的目标标，形成成一个互互相联系系的目标标体系。美美国学者者对800家美国国最大的的公司的的一次研研究结果果表明，每每家公司司设立的的目标的的数量从从五个到到18个个不等，平平均是556个个。（4）组织织的战略略清楚了组织织的宗旨旨。使命命和目标标之后，人人们还是是不能清清晰地描描绘出一一个组织织的形象象。一个个

8、组织应应该是非非常实际际和具体体的，而而上述内内容都非非常抽象象，因此此，还要要为实现现组织的的目标去去选择一一个发展展方向、行行动方针针以及各各类资源源分配方方案的总总纲。只只有在战战略制定定和实施施之后，组组织才能能由一个个抽象的的概念变变成具体体的形态态。当然然，战略略还不是是具体说说明企业业如何去去实现目目标的，它它的重点点是要指指明方向向和资源源配置的的优先次次序。战略一词来来自于军军事用语语，因此此引用到到管理学学中来，它它仍然含含有对抗抗的含义义。所以以组织在在制定战战略时不不可能是是“闭门造造车”，而要要仔细研研究其他他相关组组织，特特别是竞竞争对手手的情况况，以取取得优势势地

9、位获获得竞争争胜利为为目标制制定出自自身的战战略。例例如“百年竞竞争”中的两两个主角角可口口可乐公公司和百百事可乐乐公司，它它们在制制定各自自的战略略时必定定要研究究对方的的战略，而而柯达公公司在制制定自身身的战略略时也一一定少不不了对老老对手富士士公司的的研究。（5）组织织的政策策政策是管理理者决策策时考虑虑问题的的指南，政政策的制制定是为为了规定定组织行行为的指指导方针针。政策策可以以以书面文文字形式式发布，也也可能存存在于管管理人员员管理行行为的“暗示”之中，但但无论是是哪种形形式，政政策都对对管理人人员的工工作起到到重要作作用。（6）组织织的程序序程序也是一一种计划划，它规规定了某某些

10、经常常发生的的问题的的解决方方法和步步骤。程程序直接接指导行行动本身身，而不不是对行行动的思思考。程程序是一一种经过过优化的的计划，是是通过大大量经验验事实的的总结而而形成的的规范化化的日常常工作过过程和方方法，并并以此来来提高工工作的效效果和效效率。程程序往往往还能较较好地体体现政策策的内容容。（7）组织织的规章章规章是一种种最简单单的计划划，它规规定了某某种情况况下采取取或不能能采取某某种具体体行动。例例如“上班不不允许迟迟到”，“销售人人员规定定范围外外的费用用开支需需由副总总经理核核准”等等。规规章和政政策的最最大区别别在于前前者是一一种没有有回旋余余地的规规定，不不允许有有斟酌的的自

11、由，不不再需要要进行任任何决策策，而后后者却正正好相反反。人们们常把规规章和程程序相混混淆，因因为两者者都是直直接指导导行动本本身，都都要抑制制思考，限限制自由由处理的的权利；但规章章只是对对具体情情况下的的单个行行动的规规定而不不涉及程程序所包包含的时时间序列列，甚至至可以说说程序实实际上就就是多个个规章按按照一定定的时间间序列的的组合。（8）组织织的规划划组织规划的的作用是是根据组组织总目目标或各各部门目目标来确确定组织织分阶段段目标或或组织各各部门的的分阶段段目标，其其重点在在于划分分总目标标实现的的进度。规规划有大大有小，为为实现我我国社会会经济发发展的大大目标，国国家制订订了一个个个

12、五年年规划，而而一个大大学校园园里的小小零售店店为实现现向小型型超市发发展的目目标也可可以制订订一个改改变货架架的规划划。组织织的规划划不仅仅仅包含组组织的分分阶段目目标，其其内容还还包括实实现该目目标所需需的政策策、程序序、规则则、任务务委派、所所采取的的步骤、涉涉及的资资源等等等。组织织的规划划是一份份综合性性的，但但也是粗粗线条的的、纲要要性的计计划。（9）组织织的预算算预算是一种种“数字化化”的计划划，把预预期的结结果用数数字化的的方式表表示出来来就形成成了预算算。一般般来说，财财务预算算是组织织最重要要的预算算，因为为组织的的各项经经营活动动几乎都都可以用用数字化化、货币币化的方方式

13、在财财务预算算表上体体现出来来。预算算作为一一种计划划，勾勒勒出未来来一段时时期的现现金流量量、费用用收入、资资本支出出等的具具体安排排。预算算还是一一种主要要的控制制手段，是是计划和和控制工工作的连连结点计划划的数字字化产生生预算，而而预算又又将作为为控制的的衡量基基准。83 现现代计划划方法计划的方法法很多，计计划工作作效率的的高低和和质量的的好坏很很大程度度上取决决于采用用的计划划方法。下下面简要要介绍二二种常用用的现代代计划方方法。（1）滚动动计划法法滚动计划法法是一种种定期修修改未来来计划的的方法。管管理者在在制定计计划时，计计划活动动越远，前前提条件件越难确确定。为为提高计计划的有

14、有效性，可可以采用用滚动计计划法。在在滚动计计划中，采采用远粗粗近细的的方法，即即把近期期的详细细计划和和远期的的粗略计计划结合合在一起起，在近近期计划划完成后后，再根根据执行行结果的的情况和和新的环环境变化化逐步细细化并修修正远期期的计划划。其具具体做法法如教材材P911所示。可以看出，近近期详细细计划执执行完毕毕后，根根据执行行情况和和内外部部因素的的变动情情况对原原计划进进行修正正细化，此此后便根根据同样样的原则则逐期滚滚动，每每次修正正都向前前滚动一一个时段段，这就就是滚动动计划方方法。这种方法的的缺点在在于加大大了计划划的工作作量，但但其优点点也是很很明显的的。这种种计划方方法推迟迟

15、了对远远期计划划的决策策，增加加了计划划的准确确性，提提高了计计划工作作的质量量；同时时这种计计划方法法使长、中中、短期期计划能能够相互互衔接，即即保证了了长期计计划的指指导作用用，使得得 各各期计划划能够基基本保持持一致；也保证证了计划划应具有有的基本本弹性，特特别是在在环境剧剧烈变化化的今天天，有助助于提高高组织的的应变能能力。（2）PEERT网网络分析析法当计划中的的项目个个数很多多时，需需要协调调成百上上千个活活动，而而且活动动之间存存在着紧紧密的时时间序列列关系时时，PEERT（PProggramm Evvaluuatiion andd Reevieew TTechhnollogyy

16、）网络络分析法法就成了了一种十十分有效效的计划划方法。PPERTT网络是是一种类类似流程程图的网网络图，它它标出了了各项活活动间的的先后次次序和完完成时间间，从而而可使管管理者借借助PEERT网网络图找找出完成成计划目目标活动动的关键键路径，以以便比较较各种不不同行动动方案在在进度和和成本方方面的效效果。我们试以房房屋的施施工过程程为例，简简单介绍绍一个PPERTT网络分分析法的的工作步步骤； 确定达到目目标所需需进行的的活动确定这些活活动的先先后顺序序以及各各自耗费费的时间间画出RERRT网络络图（以以箭头代代表一次次活动的的完成过过程，上上标的数数字为该该项活动动所耗费费的时间间，以园园圈

17、代表表某项活活动的完完成）A、审查设设计和批批准动工工B、挖地基基C、立屋架架和砌墙墙D、建造楼楼板E、安装窗窗户F、搭屋顶顶G、室内布布线H、安装电电梯I、铺地板板和嵌墙墙板J、安装门门和内部部装饰K、验收和和交接找出其关键键路径，即即完成该该项活动动所需时时间最短短的那条条路径。显然，图中中的关键键路径是是 ABCCDGHHJK，所所需的时时间是11066144655531=550周，这这是完成成目标的的最短路路径，任任何其中中一次活活动的延延迟都将将导致整整个活动动项目完完成时间间的延迟迟。PERT网网络技术术的作用用：标识出项目目的关键键路径，以以明确项项目活动动的重点点，便于于优化对对项目活活动的资资源分配配；当管理者想想计划缩缩短项目目完成时时间，节节省成本本时，就就要把考考虑的重重点放在在关键路路径上；在资源分配配发生矛矛盾时，可可适当调调动非关关键路径径上活动动的资源源去支持持关键路路径上的的活动，以以最有