福建省特色农产品深加工

1、PAGE PAGE 2福建省特色农产品深加工产业发展专专项规划划（2005520010年年）福建省发展展和改革革委员会会福 建 省 农 业 厅二00五年年六月目 录TOC o 1-3前 言 PAGEREF _Toc108321925 h 1一、国内外外农产品品加工业业发展现现状与趋趋势 PAGEREF _Toc108321926 h 2（一）国外外农产品品加工业业发展现现状与趋趋势 PAGEREF _Toc108321927 h 2（二）国内内农产品品加工业业发展现现状与趋趋势 PAGEREF _Toc108321928 h 4二、 我省省农产品品加工业业取得的的成效与与存在的的主要问问题 P

2、AGEREF _Toc108321929 h 6（一）基本本成效 PAGEREF _Toc108321930 h 6（二）主要要问题 PAGEREF _Toc108321931 h 9三、特色农农产品深深加工产产业发展展的指导导思想、基基本原则则和总体体目标 PAGEREF _Toc108321932 h 10（一）指导导思想 PAGEREF _Toc108321933 h 10（二）基本本原则 PAGEREF _Toc108321934 h 10（三）总体体目标 PAGEREF _Toc108321935 h 11四、特色农农产品深深加工产产业的发发展方向向、发展展重点与与区域布布局 PAG

3、EREF _Toc108321936 h 13（一）果蔬蔬笋产品品加工 PAGEREF _Toc108321937 h 14（二）水产产品加工工 PAGEREF _Toc108321938 h 18（三）畜禽禽产品加加工 PAGEREF _Toc108321939 h 23（四）茶叶叶加工 PAGEREF _Toc108321940 h 26（五）食用用菌加工工 PAGEREF _Toc108321941 h 30五、促进特特色农产产品深加加工产业业发展的的对策建建议 PAGEREF _Toc108321942 h 32（一）提高高认识，加加强规划划指导 PAGEREF _Toc1083219

4、43 h 32（二）实施施财税扶扶持，优优化发展展环境 PAGEREF _Toc108321944 h 33（三）改进进金融服服务，加加快发展展步伐 PAGEREF _Toc108321945 h 34（四）推动动科技创创新，促促进精深深加工 PAGEREF _Toc108321946 h 34（五）同等等优先，适适当放宽宽，深化化闽台农农产品加加工食品品工业合合作 PAGEREF _Toc108321947 h 35（六）推进进标准化化生产，提提高产品品质量安安全水平平 PAGEREF _Toc108321948 h 35（七）扶持持发展行行业中介介组织，建建立和完完善社会会化服务务体系 P

5、AGEREF _Toc108321949 h 36（八）建立立和完善善出口预预警机制制和快速速“反壁垒垒”工作机机制 PAGEREF _Toc108321950 h 36PAGE PAGE 53福建省特色色农产品品深加工工产业发发展专项项规划（2005520010年年）前 言近年来，我我省农业业快速发发展，农农业和农农村经济济保持了了较好的的发展态态势，但但结构性性矛盾十十分突出出。由于于长期以以来农产产品加工工环节薄薄弱，农农业产业业链短，农农产品卖卖难一直直无法改改变，农农业总体体效益不不高，农农民增收收困难。农农产品加加工滞后后已经成成为制约约我省农农业和农农村经济济发展的的瓶颈。未未来

6、几年年，我国国作为WWTO成成员国将将进入全全面履行行WTOO承诺阶阶段；作为CCEPAA区域成成员，220066年开始始我省农农产品加加工业将将在更大大范围内内融入CCEPAA区域乃乃至国际际范围的的剧烈市市场竞争争。建设设海峡西西岸经济济区，对对接“长长三角”、“珠珠三角”经济区，有选择地承接台湾地区食品工业的外移，对于加快发展我省特色农产品加工业，既是机遇，也是挑战。为加快发展展我省农农产品加加工业，特特别是特特色农产产品多层层次综合合利用加加工，提提高农产产品转化化率和实实现多重重增值，进进一步增增强我省省特色农农产品及及其加工工产品的的竞争力力，促进进农业结结构的战战略性调调整，提提

7、高农业业整体效效益，带带动农民民增收，统统筹城乡乡经济社社会协调调发展，加加快农业业现代化化进程，根根据国务务院关关于促进进农产品品加工业业发展的的意见和和农业部部全国国主要农农产品加加工业发发展规划划、农农产品加加工业发发展行动动计划主主要精神神，福建建省发展展和改革革委员会会牵头组组织并会会同福建建省农业业厅，具具体委托托福建省省农业区区划研究究所组织织编制本本规划。本规划通过过深入分分析国内内外农产产品加工工业发展展的现状状与趋势势、我省省农产品品加工业业的发展展状况，研研究提出出20005220100年我省省特色农农产品深深加工产产业发展展的指导导思想、基基本原则则、总体体目标和和发展

8、方方向、重重点，以以及促进进我省特特色农产产品深加加工产业业发展的的对策建建议。本规划划中特色色农产品品加工业业的范畴畴，主要要是指以以我省确确定的果果蔬笋、水水产品、畜畜禽产品品、茶叶叶、食用用菌等主主要特色色农产品品为原料料的食品品方向的的加工工工业，即即食品加加工、食食品制造造和饮料料制造业业。为便便于分析析和比较较，本规规划中关关于农产产品加工工业的统统计，主主要指农农副产品品食品加加工业、食食品制造造业和饮饮料制造造业，农农产品深深加工业业特指食食品工业业中的食食品制造造业和饮饮料制造造业。一、国内外外农产品品加工业业发展现现状与趋趋势（一）国外外农产品品加工业业发展现现状与趋趋势大

9、多数发达达国家都都非常重重视农产产品加工工及其综综合利用用技术的的研究与与开发，把把农产品品加工业业作为农农业的重重中之重重来抓，从从而使农农产品加加工业成成为国民民经济的的重要产产业甚至至主导产产业。其其中食品品工业是是农产品品面向市市场的主主要后续续加工产产业，往往往成为为农产品品加工业业中第一一大产业业。全世界食品品工业以以每年约约300000亿亿美元的的销售额额居各工工业行业业之首，是是全球最最大的制制造业之之一。世界上上主要发发达国家家同时也也都是食食品工业业发达的的国家，美美国食品品工业年年产值660000多亿美美元，在在制造业业中名列列前茅，产产品大量量出口；欧盟近40000亿亿

10、美元，食食品工业业是欧盟盟大多数数国家国国民经济济中的主主要产业业；日本本食物资资源贫乏乏，大多多数食物物原料靠靠进口，但但其食品品工业年年产值达达25000多亿亿美元，占占工业总总产值的115%左左右。主主要发达达国家均均把农产产品深加加工作为为重大战战略来抓抓，平均均70%的农业业投资用用于农产产品的产产后加工工。当前前，世界界农产品品加工业业的发展展，从整整体加工工能力、产产业经营营水平、新新技术研研发利用用，到资资源综合合利用、农农产品质质量标准准等都发发生了显显著的变变化，呈呈现出以以下特征征和趋势势：1、农产品品精深加加工的比比例越来来越高、加加工能力力越来越越强。发发达国家家的农

11、产产品加工工已实现现了规模模化和集集约化生生产和经经营，其其深加工工程度和和副产物物利用水水平较高高。如美美国的玉玉米深加加工技术术，日本本的稻谷谷加工技技术与装装备，欧欧美的油油脂精炼炼及副产产物精细细化工产产品制取取技术等等均著称称于世。在在发达国国家，农农产品的的产后加加工转化化率基本本上都达达到700%以上上，加工工食品占占饮食消消费量的的90%左右。2、产业化化经营水水平越来来越高。发达国家已实现了农产品产、加、销一体化经营，具有生产基地化、加工品种专用化、质量体系标准化、生产管理科学化、加工技术高新化等特点，实行大企业集团、大公司规模经营。3、加工技技术与设设备越来来越先进进。近年

12、年来，各各种高新新技术越越来越多多地被应应用于农农产品加加工业。电电子技术术、信息息技术、生生物技术术、酶工工程技术术、新材材料等以以及超高高压处理理、超临临界萃取取、膜分分离、分分子蒸馏馏、超微微粉碎、微微胶囊、真真空处理理、冷冻冻浓缩、微微波技术术等高新新技术在在农产品品加工和和新产品品研发中中得到广广泛应用用，既安安全又环环保，具具有超越越传统食食品工业业技术的的巨大优优势。各各国政府府同时不不断加大大对农产产品加工工科技开开发的投投入，美美国每年年仅用于农产产品加工工新技术术、新产产品的开开发经费费就达100亿美元元。4、综合利利用率越越来越高高。发达达国家对对产后加加工环节节的投入入

13、比例要要大大高高于对农农业的投投入。农农产品加加工企业业都是从从环保和和经济效效益两个个角度对对加工原原料进行行综合利利用，把把农产品品转化成成高附加加值的商商品，如如美国利利用废弃弃的柑桔桔果籽榨榨取322的食食用油和和44的蛋白白质，利利用葡萄萄皮渣提提取红色色素，从从桔子皮皮、苹果果渣中提提取和纯纯化果胶胶质、柠柠檬酸，并并已形成成规模化化生产。5、产品质质量标准准体系越越来越完完善。世世界各国国在食品品生产、加加工、销销售以及及进出口口上采取取了更加加严格的的管理措措施和安安全技术术标准。绿绿色食品品、有机机食品越越来越受受到消费费者的青青睐，并并向标准准化、系系列化、规规范化的的方向

14、发发展。当前，国际际农产品品加工业业消费市市场呈现现新的变变化，凸凸现以下下趋势：(1)动物性性食品加加工增长长迅速，肉肉制品、乳乳制品加加工更趋趋于营养养、方便便、多样样化，水水产品畅畅销不衰衰；(22) 蔬蔬菜和水水果加工工制品正正成为人人类的重重要食品品，各种种果蔬菌菌笋罐头头、保鲜鲜果品、速速冻蔬菜菜和脱水水蔬菜等等加工食食品发展展迅速，质质量要求求严格；(3) 饮料料趋向多多样化，果果汁、蔬蔬菜汁、速速溶咖啡啡、袋泡泡茶、冰冰茶、果果味饮料料茶、保保健茶、特特种茶、保保健型饮饮料急剧剧增加，发发展前景景广阔；(4)啤酒、果果酒等酒酒精含量量低的酒酒类增长长速度显显著；(5)方方便、营

15、营养均衡衡性食品品日益走走俏，功功能性食食品发展展迅猛，净净菜、配配菜及各各种冷冻冻、休闲闲、旅游游食品等等越来越越受到欢欢迎。随着世界经经济一体体化进程程加快，发发达国家家对进口口农产品品的关税税壁垒和和配额限限制逐步步取消，但但技术性性壁垒（如如环保安安全等）正正在加强强，这对对我国农农产品的的出口影影响很大大。（二）国内内农产品品加工业业发展现现状与趋趋势近几年来 ,在政府与市市场的双重作作用下，我国农产产品加工工业逐渐渐成为名名副其实实的大产产业，其其中，食食品工业业产值以前前所未有有的速度度快速发发展（见见表1）。表1：全国国食品工工业总产产值年均均增长速速度年9年年9年年0年年0年

16、年0年)注：本数据据来自中中国食品品工业年年鉴和福福建省统统计局。2003年年，我国国农产品品加工业业产值达达3.11万亿元元，比上上年增长长17%，占整整个工业业总产值的的22.4%，成成为我国国重要的的经济增长长点。农农产品加加工业中中食品工工业增势势迅猛，所所占比重重逐年上上升，成成为农产产品加工工业的“老老大”。220022年全国国食品工工业总产产值首次次突破万万亿元大大关，达达到1007788.022亿元，占占全国工工业总产产值的99.744%。220033年全国国食品工工业总产产值再创创新高，达达到1229111.422亿元，其其中农产产品深加工食食品工业业（指食食品制造造业和饮饮

17、料制造造业）总总产值445233.299亿元，占占食品工工业产值值的355.033%，成成为吸引引投资的的热点行行业之一一。广东、山东东、浙江江等省是是我国农农产品加加工业较较发达的的省份。广广东省较较早注意意引进、消消化吸收收国外先先进技术术和设备备，促进进以民族族食品工工业为代代表的农农产品加加工业的的发展，食食品工业业总产值值曾一度度稳居全全国各省省（市）前前列，初初步形成成了门类类齐全、名名牌品种种多、质质量与效效益较高高的农产产品加工工业体系系。山东东省选准准农产品品加工业业作为新新的经济济增长点点，通过过大力培培育农产产品加工工龙头企企业，带带动了全全省1/3以上上的农户户进入农农

18、业产业业化经营营体系，不不断增强强产业化化经营的的群体优优势，推推动经济济高速增增长。浙浙江省农农产品加加工业突突出创办办发展农农产品加加工专业业园区，提提高集约约化程度度，建立“贸贸工农”联联合体，促使农产品加工业向深度和广度发展，农产品加工重点企业、重点产品加快发展，企业规模不断扩大。台湾从上世世纪500年代初初到600年代中中期就积积极发展展以食品品工业为为重点的的农产品品加工业业，通过过外销换换取外汇汇，积累累资本来来发展其其他产业业。目前前，台湾湾的农产产品加工工业已步步入工业业制造形形态，具具有相当当高的技技术装备备水平，朝朝着高科科技、高高附加值值及高资资本密集集方向发发展。台台

19、湾非常常重视农农产品品品质，坚坚持高品品质经营营方向，推推行CAAS（优优良食品品标志认认证），这这些高品品质的产产品很快快获得消消费市场场的高度度认同。不不过，台台湾的食食品工业业发展到到现在也也面临劳劳动力成成本、原原料、经经营规模模等许多多问题，要要继续保保持快速速增长势势头存在在许多压压力。从总体上看看,虽然然我国水水果、茶茶叶、肉肉类、禽禽蛋、水水产品等等主要农农产品产产量已位位居世界界首位，但但在加工工总量和和加工水水平方面面，与世世界先进进水平相相比还存存在较大大差距。发发达国家家农产品品加工业业产值与与农业产产值之比比大都在在2.003.77:1，而而我国只只有0.40.66:

20、1；发达国国家工业业加工食品品占食品品消费量的900%左右右，而我我国仅占占25%；发达达国家食食品工业业产值是是农业产产值的约约1.552倍，而而我国还还不及11/3；发达国国家农产产品加工工转化率率平均达达到800%以上上，而我国国基本上上仅处于于1020%的水平平；在加加工技术术、设备备以及管管理和服服务上，我我国加工工技术和和装备普普遍落后后发达国国家100200年。展望今后相相当长一一段时期期，我国国农产品品加工业业将呈现现长期持持续快速速增长态态势。概概括起来来：一是是发展农农产品加加工业已已成为我我国产业业结构特特别是农农业结构构调整优优化的重重要内容容。加快快发展农农产品加加工

21、业是是现阶段段推进产产业结构构调整、促促进经济济发展的的重要带带动力量量；二是是通过加加速培育育发展以以农产品品为原料料加工业业及食品品工业，积积极调整整产品结结构，已已经成为为推动农农村经济济发展、缓缓解就业业压力、推推进城镇镇化建设设的重要要任务；三是随随着我国国人民生生活水平平从基本本实现小小康阶段段，向更更加宽裕裕的小康康生活迈迈进，在在减少直直接消费费粮食的的同时，对对加工食食品有更更大需求求，为农农产品加加工业发发展提供供了广阔阔的市场场空间，加加快发展展农产品品加工业业是满足足人民生生活水平平提高、膳膳食结构构调整的的需要；四是农农产品加加工业处处于农业业产业化化与工业业化的连连

22、接点，发发展以食食品工业业为主的的农产品品加工业业符合工工业化初初中期经经济发展展的产业业取向，加加快发展展农产品品加工业业是加速速农业现现代化的的必然要要求；五五是发展展农产品品加工业业，提高高农产品品的附加加值，不不但可提提高农产产品收购购价格，而而且还可可提高农农民的务务工收入入，是增增加农民民收入、促促进城乡乡协调发发展的有有效途径径。二、 我省省农产品品加工业业取得的的成效与与存在的的主要问问题我省农产品品加工业业大致走走过三个个阶段，即即从建国国初期到到改革开开放前的的传统粗粗加工阶阶段，从从改革开开放到220世纪纪90年年代中后后期的快快速发展展阶段，从200世纪990年代代中后

23、期期开始以高高起点、高高标准、生生态安全全为目标标的集约约化、专专业化、现现代化的的发展阶阶段。上上世纪990年代代以来，我我省农产产品加工工业保持持较快的的增长速速度（详详见表22），成成为带动动农村经经济发展展的重要要产业和和推动农农业结构构优化升升级的重重要因素素。表2：福建建省规模模以上农农产品加加工业主主要指标标和主要要年份增增长速度度工值业值总业值加品总占品总比1990年年227.112164.44654.599-34.544-0.72：10.24：121.0001995年年738.663625.772215.774-94.111-0.85：10.29：115.0442000年年1

24、037.27807.667219.5532.398.7888.10.78：10.21：112.2332001年年1061.61919.66234.7727.9105.0026.50.87：10.22：111.4222002年年1089.791075.39278.66417.9123.33922.80.99：10.26：111.4772003年年1150.791450.31365.55727.4168.33936.81.26：10.32：111.611注：以上数数据由省省统计局局提供。食食品工业业指农副副食品加加工业、食食品制造造业和饮饮料制造造业，不不包括烟烟草加工工业。农农产品深深加工食食品

25、工业业总产值值指食品品制造业业和饮料料制造业业。（一）基本本成效1、总体实实力不断断增强，产产业化经经营水平平不断提提高据统计，220033年全省省以农产品品为原料料的加工工业实现现总产值值21770.77亿元，从从业人员员超过550万人人，其中规模模以上农农产品加加工业全全年实现现总产值值14550.331亿元元，完成成出口交交货值5511.35亿亿元。食食品工业业实现总总产值3365.57亿亿元，在在全国排排名第88位，占占全国的的3.442%，完完成出口口交货值值91.42亿亿元。其其中，农农产品深深加工食食品工业业总产值值1688.399亿元，占占全国的的3.772%，完完成出口口交货

26、值值30.06亿亿元（详详见表33）。涌涌现了一一批年产产值超亿亿元甚至至超5亿亿元、超超10亿亿元的规规模化、集集团化、现代化的龙头企业，按照“产加销”、“贸工农”一体化的产业化经营模式，逐步构建起了以农产品加工业和食品工业为核心纽带的新型产业链。表3：0-0福规上品业指展表项 目产值（万元元）出口交货值值（万元元）2000年年2003年年年均递增%2000年年2003年年年均递增%农产品加工工80767706145033060021.9 339033725113553414.7 食品工业小小计219588113655771017.4 715011691423338.5 1、食品加加工120

27、744221971777514.5 538755861355524.4 其中:粮油油加工4217664720000515.9 1054551864-43.99 屠宰及及肉类加加工441766137655547.4 807328243351.8 水水产品加加工5139227793399611.2 368222940525543.2 菜菜、果加加工200088113862242、食品制制造5309330992111925.1 1535004267500920.3 其中:粮油油、调味味食品制制造2463114336600313.4 282277207311-9.8 畜畜禽肉罐罐头制造造9901489

28、88143.88 511402398.9 水水产品罐罐头制造造1890848 菜菜、果罐罐头制造造1747994274455816.8 1170883189122317.3 3、饮料制制造4574559691811616.0 22754433172213.4 其中:菜果果汁饮料料575277155933341.4 35499142.55 茶茶及其他他软饮料料775611771127.5 3978830827.8 精精制茶加加工54705599382223.6 14003321784415.9 注：1、本本表数据据来自福福建省经经济与社社会统计计年鉴(20000年、220033年工业业卷)；2、

29、产值增增速按可可比价计计算；33、“”表示示无该项项数据。2、产品科科技含量量和品质质不断提提升，市市场竞争争力增强强近年来，我我省加快快结构调调整和技技术引进进、消化化吸收和和创新，农农产品加加工业向向规模化化、集约约化、标标准化、系系列化精精深加工工方向发发展，全全行业粗粗加工率率达到440%以以上，精精深加工工率达到到10%左右。一一些特色色农产品品加工业业具有较较大优势势，部分分产品质质量达到到了国际际先进水水平。罐罐头、茶茶叶、果果蔬、烤烤鳗、食食用菌等等农产品品出口位位居全国国前列，其其中食用用菌、蔬蔬菜、水水产品等等年出口口均超过过1亿美美元，食食用菌、水水果、蔬蔬菜罐头头食品年

30、年产量达达50万万吨，出出口达440万吨吨，位居全国国首位；皮蛋、咸咸蛋年出出口达11.5亿亿枚以上上，亦居居全国首首位。部部分龙头头企业在在全国具具有较强强的竞争争力，如如厦门罐罐头厂、紫紫山集团团和厦门门银鹭集集团进入入全国罐罐头行业业十强；银鹭、惠尔康进入全国果蔬汁饮料前10位；雅客、金冠进入全国糖果行业前10位；亲亲、蜡笔小新进入全国果冻行业前3位；三明健盛食品为全国最大的清水笋生产企业等；全省创立了银鹭、惠尔康、古龙、如意、达利、盼盼、亲亲、紫山、长富、圣农、奇客、嘉华、一路发等一批享誉国内的知名品牌。3、具有区区域特色色的农产产品加工工体系初初步形成成，特色色产业优优势显现现各地发

31、挥资资源优势势，选准准项目，基基本形成成了水产产、畜禽禽、果蔬蔬笋、食食用菌、茶茶叶、粮粮油等区区域明显显的特色色农产品品加工产产业体系系。如闽闽东南沿沿海的水水产品加加工，厦厦门的饮饮料和果果蔬加工工，漳州州的速冻冻蔬菜和和罐头加加工，福福州的“菜篮子子”副食品品加工，泉泉州晋江江的旅游游休闲食食品加工工，闽西西“八大干干”系列食食品加工工，闽南南和闽北北的乌龙龙茶加工工、闽东东的绿（花花）茶系系列加工工，三明明、南平平、漳州州南靖的的笋竹系系列加工工，光泽泽、新罗罗的鸡肉肉系列深深加工，福福清的畜畜禽肉蛋蛋乳品系系列加工工，南平平市延平平区的乳乳业加工工等，成成为地方方经济和和农民收收入增

32、长长的有力力引擎。 4、闽台农农业合作作蓬勃发发展，推推动农产产品加工工产业整整体升级级近几年来，我我省引进进台资企企业2330余家家，其中农产品品加工企企业（特特别是食食品工业业企业）约占440%，合合同台资资6亿余余元，约约占台资资总额的的60%，初步步形成了了以漳州龙龙海、漳漳浦为中中心的闽闽台合作作农产品品加工示示范区。目前前闽台合合作农产产品加工工业正从从合资、合合作向整整体引进进发展，成为带动我省农产品加工产业升级的重要力量。农产品加工工业是我我省传统统优势产产业，以以食品工工业为例例， 220033年我省省规模以以上企业业实现工工业总产产值位居居全国第第8位，但但食品工工业产值值

33、仅占全全省生产产总值的的6.997%，低低于9.05%的全国国平均水水平（图图1），这这与我省省丰富的的农产品品资源很很不相称称，同时时也说明明我省发发展农产产品加工工业的潜潜力还很很大。（二）主要要问题近几年来，虽虽然我省省农产品品加工业业有了较较快发展展，但同同世界发发达国家家和国内内发展较较快的兄兄弟省市市相比，还还存在较较大差距距和许多多突出问问题。1、规模偏偏小，产产业化程程度低大多数企业业处于小小规模分分散经营营，知名名品牌不不多，生生产经营营成本高高，产品品质量不不稳定，难难以形成成竞争优优势。产产、加、销销联系不不紧密，加加工原料料专用化化程度很很低，品品质不高高。目前前加工企

34、企业原料料来源于于自建基基地的不不到100%，既既难以保保证原料料质量，也也给一些些国家设设置绿色色壁垒提提供借口口。有的的地方品品种单调调，均衡衡供货能能力差，出出口市场场单一，也也给产业业发展带带来一定定的风险险。2、加工技技术与装装备落后后, 增增值水平平不高科研资金与与力量严严重不足足，科技技创新能能力差，缺缺乏高新新技术，加加工技术术工艺、装装备水平平与设施施条件落落后发达达国家110220年，深深加工所所占比重重小，多多层次开开发的产产品为数数更少。产产品加工工增值率率不高，估估计全行行业的平平均水平平略高于于全国的的45%，对比比发达国国家20003000%的增增值率，差差距甚远

35、远。3、标准化化建设滞滞后，质质量与安安全问题题突出产品标准和和质量控控制体系系不完善善，缺乏乏与国际际标准和和进口国国的认证证标准接接轨，企企业不能能很好地地按照国国际市场场的标准准组织生生产，出出口退货货屡见不不鲜。一一些小企企业产品品粗制滥滥造，突突出存在在“不干不不净”（卫生生指标超超标），“乱添乱加”（超量或违禁使用添加剂），“不明不白”（标签标注虚假不规范）等问题，严重影响了产品质量和安全，也成为我省部分优势农产品及其加工食品参与国际竞争的主要障碍。4、管理体体制不顺顺,政策策扶持力力度不够够目前我省对对农产品品加工企企业的扶扶持政策策措施有有限，资资金短缺缺成为制制约农产产品加工

36、工业发展展的最主主要因素素之一。缺缺乏统一一的指导导和行业业管理、规规划和协协调，造造成产前前、产中中、产后后脱节，产产业内部部协调和和组织能能力差，降降低了行行业的整整体竞争争力。三、特色农农产品深深加工产产业发展展的指导导思想、基基本原则则和总体体目标（一）指导导思想紧紧围绕提提高特色色农产品品附加值值和增加加农民收收入的总总目标，以以市场需需求为导导向，以以农业产产业化经经营为依依托，以以做大做做强特色色农产品品深加工工企业为为根本，优优先扶持持发展产产业关联联性强、附附加值高高、技术术含量高高、规模模效益显显著、区区域比较较优势明明显、能能带动千千家万户户农民增增加收入入的大型型龙头深

37、深加工企企业，切切实提高高特色农农产品的的市场占占有率和和竞争力力，促进进我省农农业和农农村经济济结构的的战略性性调整，率率先实现现全面建建设小康康社会的的战略目目标。 （二）基本本原则市场导导向原则则。根据据国内外外市场需需求和发发展趋势势，把握握市场供供求信息息，准确确定位我我省特色色农产品品深加工工发展方方向和重重点，开开发国际际和国内内两种资资源、两两个市场场，努力力提高市市场占有有率。技术创创新原则则。大力力开展特特色农产产品和大大宗农产产品深加加工技术术攻关，加加快开发发、引进进、推广广新技术术、新工工艺和新新装备，改改造传统统技术，促促进特色色农产品品由初级级加工向向高附加加值精

38、深深加工转转变，由由传统加加工向采采用先进进适用技技术和现现代高新新技术加加工转变变，由资资源消耗耗型向高高效利用用型转变变，由简简单劳动动密集型型向劳动动密集与与技术密密集型转转变，提提高特色色农产品品市场竞竞争力。比较优优势原则则。找准准比较优优势，认认准目标标市场及及主攻方方向，调调整产业业和产品品结构，依依托优势势农产品品主要生生产区域域，建设设标准化化生产基基地，实实行产业业化经营营，着力力培育优优势、特特色农产产品深加加工产业业。龙头带带动与产产业集聚聚原则。以以产业化化为基本本形式，实实行一个个产业一一种思路路，以优优势企业业和龙头头企业为为“点”，以特特色农产产品加工工产业为为

39、“线”，通过过基地建建设和产产业关联联带动，“点”“线”连片，形成优势“片”区，发展特色农产品深加工产业园区，促进各“片”区连成“带”，实施产业协作集群战略，加快产业集聚。优质安安全原则则。加快快建立和和完善农农产品从从原料到到成品的的产品标标准体系系和质量量安全检检测检验验体系、市市场监督督准入制制度，鼓鼓励实施施品牌战战略，推推进重点点特色农农产品原原产地产产品保护护工作，积积极发展展名优产产品、绿绿色食品品、有机机食品，坚坚持以人人为本，保保障人民民健康和和人身安安全，维维护消费费者切身身利益。 循环经经济原则则。坚持持特色农农产品多多层次综综合加工工、综合合利用，主主产品与与副产品品一

40、起开开发，加加工下脚脚料和废废弃物得得到有效效综合加加工利用用，实现现资源综综合利用用、循环环利用，促促进经济济社会的的全面协协调、可可持续发发展。（三）总体体目标 总的概括为为：环境境改善，发发展加快快，技术术升级，布布局优化化，优势势显效，全省形成“点线成片、连片成带、产业集聚、跨跃发展”格局。总体目标：20005-220100年，全全省农产产品加工工业有较较快发展展，总量量规模进进一步扩扩大，占占农业产产值的比比重进一一步提高高，有效效解决农农产品结结构性过过剩、季季节性“卖难”等新矛矛盾，实实现跨季季节、跨跨区域农农产品销销售。特特色农产产品加工工高能耗耗、劳动动密集型型、低附附加值、

41、初初加工比比例仍然然偏大的的发展状状况得到到有效改改善，转转向低能能耗、技技术密集集型、高高附加值值，产业业链往更更深层次次和多样样化、系系列化延延伸，产产品朝着着营养化化、功能能化、个个性化的的精深加加工和副副产品综综合开发发利用的的方向发发展，特特色优势势更加明明显，国国内外市市场竞争争能力明明显提高高。主要要特色农产产品深加加工关键键技术取取得突破破性进展展，引进进或自主主开发一一批国内内先进或或达到世世界中等等发达国国家水平平的深加加工技术术并加以以推广应应用，农农产品加加工企业业科技应应用与创创新能力力明显进进步，质质量安全全标准体体系、检检测体系系不断完完善，大大宗农产产品加工工转

42、化率率及产品品质量达达到工业业发达国国家当前前水平，部部分特色色农产品质量量达到国国际先进进水平。全全行业与与CEPPA区域域经济协协调发展展，初步步构建WWTO贸贸易中多多种形式式的“技技术壁垒垒”、“绿绿色壁垒垒”应对对机制，主要特色农产品的生产和加工标准基本健全，社会化服务网络基本建成，基本形成符合世界贸易组织规则的促进特色农产品深加工产业发展的扶持政策体系。具体目标是是：2000520110年，全全省农产产品加工工业产值值年均增增长155%；到20010年年，全省规模模以上农农产品加加工业总总产值达达到30000亿亿元以上上，其中中规模以以上食品品加工、制制造业和和饮料工工业完成成产值

43、超超10000亿元元，与农业产产值的比比例由目目前的00.322：1提提高到接接近1：1。全全省主要要特色农农产品果果蔬笋、水水产品、畜畜牧产品品、茶叶叶、食用用菌加工工完成总总产值220000亿元，实实现出口口创汇330亿美美元。到20100年，全全省培育育形成年年产值超超10亿亿元、具有明明显区域域带动作作用的特特色农产产品深加加工大型型龙头企企业200家，超超5亿元元的500家。其中，每每个主要要特色优优势农产产品深加工产业都培育有12个较较大规模模的产业业集群或或示范园园区或示示范区域域，拥有有35家以以上年产产值超55亿甚至至超100亿元，具有明明显区域域带动作作用的龙龙头企业业，创

44、建建355个在全全国甚至至国际上上有影响响力的品品牌。主要特色农农产品深深加工产产业发展展目标：1、果蔬笋笋加工。水水果加工工转化率率从9%提高高到155200%，蔬菜菜加工率率从6%提高到到12%155%；蔬蔬菜采后后损失率率从35%降降低到11520%，蔬菜菜优质率率提高到到80%以上上；培育35个年年产万吨吨的果蔬蔬汁加工工龙头企企业，果果蔬笋及及制品出出口达60万万吨左右右，出口口创汇达达到7亿亿美元以以上。2、水产品品加工。水产品加工业产值达250亿元，加工产量280300万吨，年均增长10，水产品加工转化率达50以上，出口创汇逾15亿美元，实现利税50亿元，主要产品总体质量达到国内

45、先进水平。特色产品烤鳗、低温加工虾蟹、头足类（章鱼、鱿鱼）、大黄鱼、罗非鱼等达到渔业发达国家当前的水平。建立福州、厦门海洋生物技术研发基地和福州马尾、泉州石狮2个海洋生物技术开发利用示范基地，全省具有一定规模的海洋生物化工高新技术企业达到10家以上。3、畜禽产产品加工工。全省省畜禽产产品加工工达到775万吨吨以上，其其中肉类类30万万吨，蛋蛋品100万吨，奶奶类355万吨，蜂蜂产品550000吨。畜畜禽产品品加工转转化率达达到255%以上上，加工工产值达达到1550亿元元，全省省规模以以上的畜畜禽产品品加工企企业达到到50家家，培育育有影响响力的品牌牌20个个，规模模以上企企业年加加工产值值达

46、到1120亿亿元。4、茶产品品加工。茶叶初精制加工比例大幅提高，产量达4万吨以上，深加工迅速发展，茶浓缩液和速溶茶粉产量1.52.0万吨左右，茶多酚、茶多糖等生物制品有较大幅度的增长，年实现出口创汇超1亿美元。5、食用菌菌加工。全省食用菌年加工量140万吨，加工产值70亿元，年均增长11.63%，鲜品保鲜加工率达70%，培育年产值超亿元加工企业810家，年出口创汇力争达4.5亿美元以上。四、特色农农产品深深加工产产业的发发展方向向、发展展重点与与区域布布局200520110年乃乃至今后后更长一一段时间间，全省省农产品品加工业业应重点点发展果果、蔬、笋笋、水产产、畜禽禽、茶、食食用菌七七大主要要

47、特色农农产品的的精深加加工，按按照我省省建设闽闽东南高高优农业业产业带带、沿海海蓝色农农业产业业带、闽闽西北山山区绿色色农业产产业带，重重点发展展水产、畜畜牧、林林业、园园艺四个个主导产产业和畜畜禽、笋笋竹、水水产品、蔬蔬菜、水水果、食食用菌、茶茶叶等重重点特色色农产品品的要求求，逐步步形成与与特色优优势农产产品分布布相适应应的加工工布局，形形成符合合农产品品加工业业发展规规律和人人们消费费取向的的加工业业体系，建建成一批批大型骨骨干企业业和示范范基地，发发展一批批具有我我省比较较优势、具具备较强强国内外外市场竞竞争力的的特色农农产品深深加工产产业集群群。（一）果蔬蔬笋产品品加工果蔬笋是我我省

48、优势势农产品品，自然然条件优优越，发发展果蔬蔬笋加工工的原料料资源丰丰富，220033年，全全省水果果产量4441.68万万吨，居居全国第第6位；蔬菜总总产量达达13669.554万吨吨，居全全国第112位；笋产量量1388.799万吨，居居全国第第一。全省果蔬笋笋加工业业基础较较好，呈呈稳步发发展态势势，2000120003年，年年均增幅幅为155.6%，20003年年，果蔬蔬笋及其其制品工工业产值值达1555亿元元，占全全省食品品工业总总产值的的28.6%，在在我省食食品工业业中居第第一位，在在全国的的位次由由20001年的的第7位位跃升至至20003年的的第4位位。出口口量达550万吨吨

49、，创汇汇5.223亿美美元，出出口创汇汇仅次于于山东省省居全国国第2位位，产品品销往世世界1220多个个国家和和地区。目目前，全全省初步步形成了了一个包包括果蔬蔬笋罐头头、蜜饯饯、干制制品、速速冻产品品、腌制制品、脱脱水蔬菜菜、果蔬蔬汁饮料料、果醋醋及生物物制品等等10多多个专业业门类的的庞大行行业，主主要产品品有蘑菇菇罐头、芦芦笋罐头头、果蔬蔬汁系列列产品、保保鲜、速速冻果蔬蔬、清水水笋等。主主要制约约发展因因素是集集约经营营水平低低，整体体加工技技术与设设备落后后，加工工损耗大大，即食食方便、营营养、高高附价值值的果蔬蔬笋制品品和功能能食品比比重不足足，优质质绿笋、麻麻笋等多多样化深深加工

50、技技术开发发滞后。1、发展方方向（1）加强强水果保保鲜技术术的攻关关，鼓励励支持亚亚热带特特色保鲜鲜水果的的生产加加工。（2）积极极推动冷冷加工果果蔬汁的的技术攻攻关和产产业化，将将具有我我省特色色的冷加加工果蔬蔬酱汁产产品推向向国际市市场。（3）提升升果蔬罐罐头、速冻蔬菜、脱脱水蔬菜、蔬蔬菜粉、果蔬脆片等产品的技术含量和竞争力，开拓国际市场。（4）积极极研发果果蔬笋功功能性产产品，将将果蔬笋笋中的功功能性成成分提取取分离后后，制成成胶囊或或添加到到各种食食品中，制制成新的的功能性性食品。（5）提高高采后清清洗、分分级、预预冷、保保鲜、破破碎、杀杀菌和包包装等商商品化处处理水平平，发展最最少加

51、工工产品，推行净菜、净果上市。（6）积极极开发果果蔬笋废废弃物综综合加工工利用技技术，提提高综合合利用率率，减少少环境污污染。2、主要特特色产品品（1）速冻冻、保鲜鲜果蔬产产品优势与潜力力：新鲜鲜水果、蔬蔬菜以其其营养全全面、口口感好，越越来越受受到消费费者的喜喜爱，将将成为今今后国际际市场的的消费主主体。我我省水果果种类多多，营养养好，价价值高，主主要适合合于鲜吃吃。近年年来我省省保鲜水水果和速速冻蔬菜菜发展迅迅速，主主要产品品有保鲜鲜枇杷、葡葡萄、油油柰、柚柚子、柑柑桔等和和速冻毛毛豆、甜甜豆、枝枝豆、青青刀豆、芦芦笋等具具有较强强的竞争争力。速速冻毛豆豆、美国国菠菜等等产品甚甚至成为为日

52、本市市场开盘盘报价的的标准。我我省漳州州市速冻冻蔬菜出出口量占占全国速速冻蔬菜菜出口量量的8%，成为为我省最最主要的的速冻蔬蔬菜生产产、出口口基地。 发展重点：加强原原料基地地的标准准化建设设，加快快无害化化加工处处理技术术的研究究和应用用，以应应对国外外的技术术壁垒；研究开开发贮藏藏、运输输、销售售冷链物物流及配配套技术术，提高高产品质质量。（2）果蔬蔬汁系列列产品优势与潜力力：冷加加工果蔬蔬汁(指指整个加加工过程程均不经经过高温温处理)以其营营养成分分损失极极少，口口感佳，正正在成为为当今市市场的新新宠。220033年我省省果蔬汁汁系列产产品制造造业实现现工业产产值155.599亿元，产产

53、销量增增幅高达达17%，具有有强劲发发展势头头。主要要产品有有橙汁饮饮料、蕃蕃茄汁饮饮料、胡胡萝卜汁汁饮料、蕃蕃石榴果果汁饮料料、橄榄榄汁饮料料、余甘甘汁饮料料、莲芯芯雪茶、什什锦果汁汁饮料等等。发展重点：依据“天然、营营养、优优质、多多品种、多多档次”的要求求，和我我省水果果、蔬菜菜品种多多的特点点，推广广膜分离离与冷冻冻浓缩技技术、酶酶工程技技术、冷冷杀菌和和无菌罐罐装等新新技术、新新工艺，重重点开发发果蔬原原料经过过取汁后后直接进进行杀菌菌，包装装成成品品的NFFC果蔬蔬汁；生生产有利利于贮藏藏、包装装、运输输和国际际贸易的的浓缩果果蔬汁和和具有果果味、奶奶味、甜甜味等多多种风味味的复合

54、合果蔬汁汁。（3）果蔬蔬罐头产产品优势与潜力力：我省省果蔬罐罐头多年年来保持持良好的的发展态态势，产产量稳居居全国前前列，仅仅芦笋罐罐头一项项产值就就高达225亿元元，产量量、出口口量均占占全国的的70%以上。龙龙眼、荔荔枝、枇枇杷等特特色水果果罐头，因因资源丰丰富、口口味独特特，具有有稳定增增长的消消费群体体。发展重点：在现有有基础上上努力提提高标准准化生产产水平，扩扩大企业业生产规规模，实实行HAACCPP管理体体系，争争创名牌牌，扩大大出口优优势。（4）笋制制品优势与潜力力：我省省笋竹资资源丰富富，竹林林面积全全国第一一，年产产鲜笋1110万万吨，占占全国的的46%。主要要产品以以清水笋

55、笋罐头为为主，绝绝大部分分生产集集中在三三明、南南平和漳漳州三个个地市。220033年工业业产值114.88亿元，产产量277.5万万吨，其其次是软软包装笋笋产品，主主要出口口国有日日、欧、美美等国。发展重点：清水笋笋罐头要要实施集集约化规规模化经经营，打打造福建建清水笋笋品牌；加快发发展原味味笋片、笋笋块、小小径竹笋笋等即食食软包装装绿色食食品，开开发笋复复合产品品；应用用生物技技术研究究发展乳乳酸发酵酵笋等新新产品。（5）脱水水果蔬、果果蔬粉、净净果菜优势与潜力力：果蔬蔬粉和冻冻干果蔬蔬是脱水水加工果果蔬的较较高级产产品。果果蔬粉能能应用到到食品加加工的各各个领域域，用于于改良产产品的营营

56、养成分分、改善善产品的的色泽和和风味，具具有广泛泛的需求求。冻干干果蔬因因最大限限度地保保持了营营养成分分、色泽泽和风味味，消费费需求逐逐年扩大大，20003年年世界冻冻干食品品销售额额达155亿美元元。净果果菜入市市既适应应当代家家庭的消消费和家家庭厨房房现代化化的趋势势，更适适合现代代餐饮服服务业的的需求，新新鲜、营营养、方方便、卫卫生的净净果菜是是今后的的消费主主流，在在发达国国家已普普遍实行行。我省省在这方方面的发发展比较较滞后，目目前尚无无较大规规模的加加工企业业，但优优势显著著，潜力力很大，应应迅速抢抢占先机机，尽快快将我省省果蔬资资源优势势转变为为商品优优势。发展重点：研究开开发

57、和完完善脱水水果蔬和和蔬菜粉粉加工技技术及设设备，应应用果蔬蔬的冷冻冻和真空空状态下下干燥和和超微粉粉碎技术术及设备备，提升升和改造造传统的的干制工工艺，开开发生产产优质的的建莲、锥锥栗等冻冻干及果果蔬粉制制品，如如婴幼儿儿建莲营营养米粉粉，中老老年建莲莲休闲食食品等；抓紧研研究、引引进净果果蔬加工工后防止止褐变、失失水、组组织结构构软化、微微生物繁繁殖和冷冷藏、气气调、包包装等技技术，大大力发展展小包装装净果菜菜；同时时大力扶扶持建设设贮运冷冷链，完完善市场场信息服服务体系系建设。（6）其它它特色产产品根据我省特特有的橄橄榄、青青梅、李李子、余余甘等果果蔬资源源和已经经形成的的产业优优势，重

58、重点发展展橄榄、青青梅、李李子、余余甘等的的果脯、蜜蜜饯加工工，同时时积极研研究开发发复合功功能性食食品，如如橄榄、余余干含片片、果饮饮和余干干富硒水水溶片等等，通过过分离、提提取、浓浓缩其特特殊生理理活性成成分，制制成胶囊囊或将这这些功能能成分添添加到各各种食品品中，研研发新的的功能性性食品；要重点点研发马马铃薯膨膨发食品品、地瓜瓜干、烤烤制花生生等具有有一定产产业优势势的加工工食品的的更新换换代产品品，提高高产品质质量安全全水平，避避免因产产品同质质性严重重、差异异性小而而产生恶恶性竞争争。3、区域布布局依据区域优优势及产产业基础础，在厦厦门、漳漳州、泉泉州、莆莆田、福福州等沿沿海经济济发

59、达地地区重点点发展保保鲜水果果速冻蔬蔬菜、脱脱水蔬菜菜、亚热热带水果果果汁、蔬蔬菜汁饮饮料，以以及果醋醋、膨化化果蔬食食品；如如漳州发发展芦笋笋与蔬菜菜、荔枝枝、龙眼眼、香蕉蕉深加工工，永春春柑桔汁汁加工，莆莆田枇杷杷果汁加加工，诏诏安、上上杭、永永泰青梅梅加工，福福州橄榄榄加工，晋晋江、南南安、洛洛江龙眼眼加工，惠惠安余甘甘综合加加工等；在闽西西北的三三明、南南平、龙龙岩等地地有重点点地选择择发展笋笋罐头、软软包装方方便食品品、速冻冻制品等等果蔬笋笋特色产产品。如如建宁莲莲子、黄黄花梨、猕猕猴桃加加工，永永泰芙蓉蓉李、青青梅加工工，福鼎鼎槟榔芋芋加工，永永定红柿柿加工等等；在屏屏南、古古田、

60、周周宁等山山区县和和中心城城市周边边建立与与无公害害蔬菜生生产基地地或反季季节蔬菜菜生产基基地相配配套的净净菜加工工企业，总总体上形形成生产产与加工工、资源源与市场场相互依依托布局局。重点扶持发发展厦门门罐头厂厂、厦门门银鹭食食品有限限公司、厦厦门如意意食品有有限公司司、厦门门惠尔康康集团有有限公司司、厦门门绿泉实实业总公公司、福福州大世世界橄榄榄有限公公司、漳漳州紫山山集团、漳漳浦盈丰丰食品、联联侨食品品冷冻（漳漳浦）有有限公司司、晋江江福源食食品公司司、晋江江亲亲食食品公司司、泉州州森美、惠惠安老爸爸食品有有限公司司、龙海海亚细亚亚食品有有限公司司、福建建省永春春县逢源源实业有有限公司司、