某县农田水利基本建设项目绩效自评报告

1、xx 农田水利基本建设项目绩效自评报告xx 农田水利基本建设于 2010 年 10 月份开始动工， 2011 年 2 月份完成。该项资金已充分落实到 xx 农田水利基本建 设项目中，项目工程于 2011 年 2 月全面竣工并投入使用， 获得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。一、项目概况（一）项目单位基本情况xx 属 xx 镇管辖范围，北临 xx 林场龙目工区，南临 xx ， 西邻 xx，东接 xx，离县城 21 公里。项目涉及 285 户农户， 1222 人，其中农业人口 1219 人，农业劳动力 692 个，前三 年 xx 村委会农业平均总产值 320 万元，粮食年产 647 公斤 /

2、亩，人均产粮 640 公斤，人均纯收入 2727 元，农民生活水 平还是较低的，属我县中下水平。项目所在的 4 个村小组， 耕地总面积 2550亩，水田面积 1889 亩，旱涝保收总面积 252 亩。（二）项目立项情况1、项目的实施依据：为贯彻落实中共 xx 省委、省人民政府推进现代标准农田建 设的意见和国土资源部有关基本农田整治的文件精神，加快我省 现代标准农田建设步伐，加快推进中国效益农业强县建设，打造亩 产超吨粮的目标，进一步改善农业生产条件，提高农田生产能力， 造应现代农业发展的需要。2、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围： 项目区基本农田整治面积 860 亩，在垌内进行基本农田

3、整治建设如下内容：（一）田间排灌渠工程 ：计划建设排灌渠 3470 米，其 中主干渠长 2170 米，次渠长 1300 米；共开挖土方 2327 立 方米，浆砌石 912.9 立方米，砼 762.05 立方米，批荡 147.4 立方米。（二）配套引水工程： 便桥 4 座，路涵 34 个； 涵闸 34 个；3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程： 我县各级党委、政府高度重视，技术力量雄厚，该地群 众基础好。县专门成立农田水利基本建设工作领导小组，并 组织实施 xx 的农田基本水利建设工作。我县的技术力量雄 厚，有土肥、规划、测绘、栽培等专业技术人员。另外， xx 村的群众基础好，非常渴望和欢迎

4、对其所属的中低产田进行 改良。由于 xx 排灌条件差，地下水位高，要排排不去，要 灌灌不了，极大地影响了作物的生长，造成产量低。因此， 当地群众对搞好 xx 农田水利基本建设的要求十分迫切，经 过召开群众大会征求意见，结果是绝大部分的群众支持 xx 农田水利基本建设。有丰富的农田水利基本建设工作经验。近年来，我县千 方百计采取多渠道多形式筹集资金，在全县范围内有计划、 有重点地对不同地点、不同类型的中低产田进行了农田水利 基本建设，取得了很好的效果，产生了很大的效益。实践证 明，我县采取各项措施进行农田水利基本建设，提高了土壤 肥力，有效地改善了作物的生长环境，大大提高了稻谷的产 量，产生了很

5、好的经济效益和社会效益。因此，我们经过农 田水利基本建设工作，积累了丰富的经验，为再次开展大规 模的工程战役打下坚实的基础。有充足的物质基础。由于我县各级党委、政府对农田水 利基本建设工作的重视，再加上农业、水利以及财政等有关 部门的紧密配合，这样就为更合理有效地调配物质资源提供 了条件。建设所必要的物质设施，如经纬仪、水准仪、平板 仪、绘图仪等都一应俱全。搞好 xx 农田水利基本建设，排灌设施的完善 , 地下水位 得到降低 , 排除铁锈水 , 通过稻草还田 , 冬种绿肥等生物措施 的采用 ,土壤肥力将大大提高 , 增产潜力加大。由于排灌设施 的完善，使该垌能排能灌，克服了受自然界支配制约，保

6、障 了农业生产的基本条件，旱涝保收的能力大大增强。土地改 良后，既可增加一季冬种作物，又可为调整农业结构打下基 础，如种植“短、平、快”高价值经济作物，提高土地产出。4、项目绩效总目标及阶段性目标情况：xx 基本农田整治后，可提高单产，增加总产，从而增加 产值，最终实现农业增产，农民增收。建设后该垌粮食单产 预计比建设前每亩将增产稻谷 100 公斤，年总产将增加 86.6 吨，年增加产值 16 万元。5、项目预期投入情况：xx 农田基本建设工程项目预期总投资 86 万元，工程项 目资金预算情况详见附表 1、附表 2。6、预期主要的经济、社会、生态效益：经济效益。 xx 基本农田整治后， 可提高

7、单产， 增加总产， 从而增加产值，最终实现农业增产，农民增收。建设后该垌 粮食单产预计比建设前每亩将增产稻谷 100 公斤，年总产将 增加 86.6 吨，年增加产值 16 万元。社会效益。 农田经统一规划治理后，可有效提高农田的 抗灾能力，确保农田旱涝保收将有利于生态环境保护，造福 后代。可提高粮食产量，为社会提供更多的商品粮。可提高 土地产出率和种粮效益，增加农民收入。生态效益。 xx 基本农田整治后， xx 的地下水位下降 1 米左“五毒水”得到有效清除，土壤得到改良，稻田可犁冬 晒白、种植绿肥、蔬菜等。 xx 基本农田整治后，也可调整农 业结构，改种优质蔬菜、瓜果等作物，既可提高 经济效

8、益。改善生态环境， 新增农田 42 亩。二、项目评价工作过程（一）评价工作组织情况 : 我镇认真贯彻省农业厅印发 xx 省农田水利基本建设 议案省级资金项目绩效评价办法（试行）的通知 （粤农 2008260 号）要求，迅速成立了 xx 镇农田水利基本建设议 案资金项目绩效评价工作组，由分管农业的严庆文副镇长任 组长，水利办、党政办相关人员为组员，有效地开展绩效评 价工作。（二）选用评价指标和评价方法的原则和依据 :1、经济性、效率性、有效性原则； 2、定量分析与定性 分析相结合的原则； 3、真实性、科学性、规范性原则。（三）现场勘验、检查、核实的情况 : 派出镇技术人员及邀请县水利局有关技术人

9、员多次到 现场勘查、督促、检查工作，从而确保了项目质量和按计划 组织实施。三、项目执行基本情况 （一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及 采取的相关措施 :我县各级党委、政府高度重视，技术力量雄厚。县专门 成立农田基本建设工作领导小组，由主管农业的副县长任组 长，农业、财政、水利、发改局、国土局等主要负责人为成 员，领导小组下设办公室，设在县农业局内，负责日常项目 的实施、管理和汇报等工作。 xx 镇也成立了相应的协调小组， 镇长担任组长， 副组长由主管农业副镇长担任， 工程施工后， 项目领导小组派出专人负责跟踪、监督，保证工程的质量和进度。（二）绩效总目标和阶段性目标的完成情况 :

10、目前该项目已全面完工，并于 2011 年 2 月竣工投入使 用。建设后该垌粮食单产比建设前每亩将增产稻谷100 公斤，年总产增加 86.6 吨，年增加产值 16 万元。（三）项目总投入情况，包括财政拨款、自筹资金落实 情况：工程计划投资 86万元，其中省财政拨款资金 86 万元。（四）项目的实际支出情况：工程施工由 xx 县水利水电工程公司施工，合同造价 80.63 万元，实际支付工程款 80.63 万元。经审核工程结算 价为 80.63 万元。（五）项目财务管理情况： 该项目建设资金严格按照国家基本建设财务会计制度 进行财务预算管理，项目资金设立专帐管理、专款专用。镇 对项目各个阶段的建设进

11、行密切跟踪，严格把好建设质量 关，并根据各阶段施工进度及建设的需要，向县财政局提交 报帐申请资料，经县财政局审批同意后，资金由财政局直接 拨入施工单位账户。（六）项目管理制度及执行情况：我镇按 xx 实际情况制定了 xx 镇 xx 村 xx 农田水利基 本建设项目实施方案 ，认真做到规划先行、监理到位。首 先，在立项规划时，邀请县水利局技术员和当地村民代表， 会同我镇水利分管领导、技术人员一起到现场进行勘测规 划，既征求群众意见，又结合新方案进行适当修正，使到整 个工程方案更具可行性、科学性、实效性。其次，在施工过 程中加强监督，镇农办、水利技术人员做到在该议案项目施 工期间长期蹲点督工，使各

12、项工程建设按设计方案进行施 工，不偷工减料，不擅改施工计划，确保工程质量。另外， 严格按照设计方案检查，确保该议案项目能够顺利通过验 收。四、项目绩效目标实现的自我评价（一）评价基本指标分析： 该项目评价基本指标主要有 三个：资金到位率、资金使用率和支出效果率。1、资金到位率： 该项目计划投入资金 86 万元，实际到 位 86 万元，资金到位率为 100%。2、资金使用率 ：该项目已拨付资金 86 万元，实际使用 资金 86 万元，资金使用率为 100%。3、支出效果率： 该项目共投入资金 86 万元，实际支出 86 万元，资金支出率为 100%。（二）评价绩效指标分析，包括项目支出后实际状况

13、与 申报绩效目标的对比分析：项目建设后，可有效提高农田的抗灾能力, 确保农田旱涝保收将有利于生态环境保护 , 造福后代；可提高粮食产量， 为社会提供更多的商品粮；可提高土地产出率和种粮效益； 可提高土地的利用率和复种指数，大大增加了农民收入，达 到了预期绩效目标。（三）绩效定性指标分析及详细文字说明，包括项目支 出实施后主要的经济、政治和社会效益具体体现；项目支出 对环境影响和对社会的持续影响等：该垌建设面积为 860 亩。通过彻底完善排灌设施，降低 地下水位，清除土壤有毒物质，加上冬种绿肥，稻草还田， 提高地力，各阶段的农产品产量、产值将逐年提高。建成后 （种水稻为主） : 第 13年，亩产

14、可增 100 公斤，产值亩增 200 元。第 4 年起，可实现吨粮田。该工程完工后， xx 的地下水位下降 1 米左右，“五毒水” 得到有效清除， 土壤得到改良， 稻田可犁冬晒白、 种植绿肥、 蔬菜等；调整了农业结构，可改种优质蔬菜、瓜果等作物， 既提高经济效益，也改善生态环境。（四）项目实施的经验、 做法、存在的问题和改进措施： 组织坚强有力的领导机构是确保该项目开发工程建设 的关键。 xx 县政府和 xx 镇政府两级政府对该项目工程高度 重视，把它作为发展现代效益农业、促使农民增收的一项重 点工程来抓，确保了该工程迅速、有效的实施，获得了预期 的良好效益。主要存在问题：该农田水利基本建设工

15、程于 2011 年 2 月建成后，为确保 xx 灌区内排灌正常运行，必须设置管理 人员对排灌系统做到经常性维护。改进措施：根据“谁受益、谁出钱、谁管理”的原则， 将该新建成项目的管护权下交 xx 村委会，并制定了 xx 镇 xx 村 xx 农田水利基本建设工程竣工管护制度 ，落实专人管 理维护及定期检查维修，确定项目的可持续利用并发挥更大 的经济效益。（五）项目的后续工作安排和有关建议：成立项目工程 跟踪服务体系，发现问题及时处理解决。（六）其他需要说明的问题 ：无 绩效自我评价：优。xx 人民政府二一一年三月十六日他们继友谊是我们哀伤时的缓和剂，激情时的舒解剂；续往前走。走到了沃野，他们决定

16、停下。被打巴掌的那位差点淹死，幸好被朋友救过来了。被救起后，他拿了一把小剑在石头上刻了：“今天我的好朋友救了我一命。一旁好奇的朋友问到：为什么我打了你以后你要写在沙子上，而现在要刻在石头上呢？另一个笑笑回答说：“当被一个朋友伤害时，要写在易忘的地方，风会负责抹去它；相反的如果被帮助，我们要把它刻在心灵的深处，任何风都抹不去的。朋友之间相处，伤害往往是无心的，帮助却是真心的。在日常生活中，就算最要好的朋友也会有摩擦，也会因为这些摩擦产生误会，以至于成为陌路。友情的深浅，不仅在于朋友对你的才能钦佩到什么程度，更在于他对你的弱点容忍到什么程度。学会将伤害丢在风里，将感动铭记心底，才可以让我们的友谊历

17、久弥新！爱因斯坦说：“世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。是我们压力时的流泻口，是我们灾难时的庇护所；是我们犹豫时的商议者，是我们脑子的清新剂。但最重要的一点是，我们大家都要牢记的：切不可苛求朋友给你同样的回报，宽容一点，对自己也是对朋友。爱因斯坦说：“世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。他们继续往前走。走到了沃野，他们决定停下。被打巴掌的那位差点淹死，幸好被朋友救过来了。被救起后，他拿了一把小剑在石头上刻了：“今天我的好朋友救了我一命。一旁好奇的朋友问到：为什么我打了你以后你要写在沙子上，而现在要刻在石头上呢？另一个笑笑回答说：“当被一个朋友伤害时，要写在易忘的地方，风会负责抹去它；相反的如果被帮助，我们要把它