交通枢纽信息化平台建设方案

1、西安市西南交通枢纽综合管理平台建设项目初步设计1 项目概述1.1 项目背背景1.2 建设目目标1.2.1总体体目标通过西安市西南南交通枢纽综综合管理平台台项目建设，将将提升交通运运输应急指挥挥能力，对区区域内道路上上的客运车辆辆进行有效的的调度指挥，为为实现西北西北域快速通通勤提供基础础环境；提升升静态交通基基础设施的智智能化水平，为为缓解道路交交通压力、方方便公共交通通换乘提供信信息化手段；提升针对交交通运输的公公共信息服务务水平，为公公众出行与企企业运营提供供信息服务；提升行政决决策水平，为为西南交通枢枢纽的良性发发展提供决策策依据。具体体表现在：（1）公众对出出行的满意度度提高，服务务信

2、息获取便便捷、高效；（2）公共交通通出行效率提提升；（3）缩短突发发事件应急反反应时间，明明显改善应急急处置效果。1.2.2业务务目标为达到上述总体体目标，需针针对产生问题题的主要根源源提出相应的的解决措施，由由此提出以下下五项业务目目标：（1）缓解京西西南大通道的的拥堵状况，提提高公众出行行效率；（2）实现交通通信息资源的的集中管理，使使西安市交通信信息资源覆盖盖范围向郊区区延伸，并加加大政务公开开力度，大幅幅度提高公众众信息服务水水平；.（3）加强对首首都西北域主要交交通道路、化化危物流场所所、旅游景点点景区拥堵的的监控力度、实实现交通事件件、应急事件件的智能报警警；（4）实现区域域公交运

3、营和和调度的智能能化；（5）全面提高高交通应急处处置能力，最最大限度地减减少人员伤亡亡及财产损失失；（6）提高交通通宏观决策水水平，使交通通行业管理做做到科学、有有效。1.2.3作业业目标（1）应急处置置快速、科学学实现统一、快速速的接警和信信息报送，能能够动态掌握握区内的交通通应急资源、车车辆、船舶的的分布和实际际状况，实现现应急处置方方案推荐功能能。交通应急资源的的采集率达到到80%以上上；90%以以上应急资源源的分布及状状态情况可动动态掌握；各各交通管理部部门可实现应应急联动。（2）宏观交通通决策科学、合合理实现旅客运输、货货物运输等情情况的统计分分析，提高宏宏观交通决策策的科学性、合合

4、理性。（3）交通信息息服务及时、准准确通过多种信息发发布手段，为为公众提供及及时、准确的的信息，满足足公众在出行行前、出行中中、出行后的的信息服务需需求以及企业业的信息服务务需求。通过及时、准确确的交通诱导导和停车诱导导，有效缓解解京西南大通通道的拥堵状状况。公众信息服务资资源的采集率率和共享率均均达到80%以上；公众众满意率大幅幅提高。（4）公交运营营调度智能、高高效实现公交车辆的的实时跟踪定定位和场站实实时监控，实实现公交线路路、车辆的实实时、智能调调度，并为公公交场站、站站台的出行者者提供及时、准准确的公交到到站时刻等乘乘客信息服务务。西安市西南交通通枢纽综合管管理平台建设设项目的建设设

5、是对西安市市西北域新城城建设及西安安市交通精细细化管理的有有力支撑，是是信息惠民的的重要体现，是是西安市交通委委实行西安市市智能交通建建设一盘棋的的重大举措，其其将为西安市市新城交通枢枢纽信息化建建设起到重要要的示范性作作用，为建设设发展西北西北域交通枢枢纽提供了保保证。1.3 建设内内容本项目建设涉及及域内的国道道、高速公路路及市级道的的交通运输视视频监控系统统、交通流量量监测设备的的建设，并在在交通局建设设西安市西南交交通枢纽指挥挥中心。在一期工程中，交交通运输视频频监控摄像点点位共有6处处，交通流量量监测点位为为7处；交通通枢纽指挥中中心面积为 平平米；数据中中心机房为 平米。以交通局办

6、公楼楼为主要建设设地点，另外外在区域内的的高速公路、国国道及市级道道的关键点位位进行相关设设施的建设。具具体建设地点点如下表所示示：建设内容一览表表序号建设内容工程地点说明1大厅屏幕西南交通枢纽指指挥中心2交通应急指挥系系统涉及与应急指挥挥系统建设成成果的整合3机房建设(包括括UPS电源源)4IT基础设施5路网交通量检测测西北域路网除新建的视频摄摄像头及流量量监测设备外外，还要与公公安部门的视视频资源、路路政局的交通通状况监测资资源进行整合合。6交通状况视频监监控1.4 建设周周期本期项目建设周周期：11个个月。1.5 项目投投资经初步测算项目目投资，西安安市西南交通通枢纽综合管管理平台建设设

7、项目一期工工程建设总投投资估算为-万元人民币币，全部建设设资金拟申请请政府投资解解决。2 交通枢纽现现状与需求分分析2.1 交通枢枢纽现状分析析2.1.1交通通枢纽现状目前，的交通枢枢纽在交通拥拥堵、公交换换乘、信息获获取以及安全全监测与应急急处置等方面面还存在诸多多的问题，主要要表现在以下下几个方面：（1）西北西南南大通道交通通拥堵，存在在严重的交通通“瓶颈”，百姓出行行时耗长、效效率低地处西安市西南南大门，京石石高速和G1107共同组组成的西安市市西南大通道道，承担着西西安市与河北北、山西等西西南诸省公路路客、货运输输的责任，其其交通压力巨巨大、拥堵严严重，且已经经在杜家坎收收费站形成严严

8、重的“瓶颈”。同时，肩肩负着分担西西安市中心城城人口压力的的职责，与中中心城之间的的潮汐流现象象明显，通勤勤交通进一步步加剧西南大大通道的交通通拥堵。（2）区内公交交与中心城公公交之间缺乏乏合理接驳，公公交换乘不便便、准点率较较低、信息服服务匮乏，公公交服务质量量不高目前，共有公交交线路62条条，其中，中中心城至的公公交放射线117条，主要要由西北公共交通通控股（集团团）有限公司司负责运营；区内公交线线路42条，将将由新成立的的西北凯捷风公公交客运有限限责任公司统统一运营；跨跨区县公交线线路3条。内内的公交线路路与中心城公公交放射线之之间缺乏有效效衔接、合理理接驳，部分分线路存在重重叠和相互竞

9、竞争的情况，尚尚未做到统筹筹兼顾、平衡衡运力，未能能构建“零换乘”公共交通体体系。（3）区内交通通压力增大，百百姓出行不便便，获取信息息服务困难随着社会经济的的发展，随着着物流基地、石石油化工新材材料基地、新新型建材基地地、现代装备备制造基地的的建设，内以以及与其他地地区之间的交交通需求将稳稳步增长，且且是京郊著名名的旅游胜地地，西北猿人遗址址、西周燕都都遗址、云居居寺、十渡等等众多旅游景景点将在周末末和节假日引引来大量的旅旅游客流。在在交通压力与与日俱增的情情况下，百姓姓对安全、便便捷出行的要要求越来越高高，然而，目目前的交通设设施容量相对对有限，更加加突出的问题题是缺乏有效效的出行信息息服

10、务和出行行信息引导手手段。（4）缺乏有效效的安全监测测与应急处置置体系，应急急处置能力较较差近年来，随着客客、货运运量量运力的进一一步增长，交交通更加繁忙忙，道路安全全形势日益严严峻。在自然然灾害、道路路安全事故等等交通突发事事件发生时，相相关部门的整整体应急处置置能力不高，应应急响应时间间较长，突发发事件危害性性可能通过连连锁反应进一一步加剧。（4）交通管理理部门应急处处置能力相对对较弱交通应急反应处处置能力相对对较弱，其主主要原因在于于：应急处置置各业务环节节均缺乏现代代化技术手段段支持，应急急反应时间较较长，决策水水平较差。突突出表现在应应急缺乏统一一的接警手段段，百姓报警警难；路网运运

11、行监测能力力严重不足，对对事件信息的的掌握和预警警困难；应急急资源管理仍仍使用台帐管管理模式，管管理部门无法法掌握最新的的应急资源分分布和技术状状态情况，资资源调度时还还要依靠电话话确认资源情情况，十分不不便；应急决决策、调度主主要依靠经验验，缺乏辅助助支持，应急急处置风险较较大，效果不不好；交通应应急多部门协协同作业能力力较差，如目目前公路抢险险等由公路分分局负责，而而运输物资调调配、交通战战备等由交通通局负责，独独立制定应急急策略，信息息不能共享，较较难配合。2.1.2交通通信息化建设设现状目前，的交通信信息化方面还还属空白，与与西安市城区的的智能交通建建设现状相比比存在着很大大差距，主要

12、要表现在：（1）域内的公公共交通调度度仍然是传统统模式，在公公共交通智能能调度指挥方方面还没有进进行建设，公公交车辆的科科学、合理运运营、安全监监控、信息服服务及应急指指挥等方面目目前在信息化化建设基本上上是空白；（2）长途汽车车厂站的交通通信息服务方方面还没有实实现向公众提提供运营信息息及售票信息息；（3）在客运站站的安全管理理方面，目前前缺乏科学的的监控手段，给给安全防范，案案件排查等带带来诸多不便便。2.2 项目建建设的必要性2.2.1 存存在主要问题题综上所述，西安安市西南交通通的现状主要要反应在以下下几个问题：（1）西南大通通道交通压力力大，潮汐现现象明显，通通勤压力巨大大；（2）交

13、通信息息资源零散，亟亟待整合和统统一管理；（3）在基础设设施有限的条条件下，缺乏乏有效的出行行信息服务和和出行信息引引导手段；（4）区域内公公交运营尚未未配备运营调调度系统，区区内公交与中中心城公共交交通之间缺乏乏有效衔接、合合理接驳；（5）现代物流流、产业基地地的建设，对对物流公共信信息服务提出出了新的需求求；（6）缺乏有效效的安全监测测与应急处置置体系，应急急处置能力较较差。2.2.2 建建设必要性传统管理手段和和管理模式已已经完全无法法适应飞速发发展的城镇交交通需求，特特别是在城镇镇路网持续超超负荷运行而而又缺乏有效效管理手段状状态下，任何何交通矛盾、管管理工作中的的细微不足都都将被交通

14、流流量的高饱和和度迅速放大大，极有可能能引发大范围围交通拥堵甚甚至导致交通通瞬时瘫痪。科科技是交通管管理的根本出出路。在现有有交通管理科科技应用基础础上，建设智智能交通管理理系统，提高高科学交通管管理的系统性性、集成度，扩扩展科技手段段应用覆盖范范围，形成规规模效益，是是充分挖掘道道路资源，科科学调控交通通流量，缓和和车路矛盾，提提高城市路网网交通运行效效率和对突发发意外事件的的快速反应、快快速处置能力力，增强城市市交通抗风险险能力的有效效途径，是解解决城市交通通问题，保证证可持续发展展的关键性、根根本性技术保保障。中国政府已明确确，要推进经经济体制和经经济增长方式式的两个根本本性转变，将将科

15、教兴国、可可持续发展确确定为我国的的两个基本战战略。交通管管理现代化建建设：将有助助于实现城市市交通建设从从单纯依赖设设施容量扩张张的粗放型模模式，向依靠靠科技进步，来来提高以效率率为核心的集集约型交通模模式转变。同同时，交通安安全的改善，交交通效率的提提高在一定程程度上也将有有利于实现城城市资源的充充分利用，特特别是城市环环境的不断改改善。因此交交通管理现代代化建设对于于处在社会经经济驱动和资资源环境制约约双重压力下下的西北交通运输输来说，尤其其具有十分重重要的意义。本项目旨在通过过开展西南交交通枢纽综合合管理平台建建设，实现交交通信息的整整合与应用，提提高公共交通通的运行效率率、提升政府府

16、管理水平和和信息服务水水平，为形成成西安市域快速速通勤系统提提供信息化手手段支撑。2.3 项目需需求分析2.3.1 服服务对象分析析西安市西南交通通枢纽综合管管理平台的服服务对象分为为8类群体，如如下：（1）西安市交交通委管理人人员（领导层层）；（2）西安市交交通委业务人人员；（3）交通局管管理人员（领领导层）；（4）交通局执执法人员；（5）政府各委委办局相关人人员；（6）运输企业业管理人员；（7）交通运输输司乘人员；（8）公众（乘乘客）。服务对象分析表表如下所示：序号服务对象服务内容1西安市交通委管管理人员（领领导层）决策、统计查询询、应急指挥挥2西安市交通委业业务人员统计查询、应急急指挥3

17、交通局管理人员员（领导层）决策、统计查询询、应急指挥挥4交通局执法人员员政策法规、交通通指挥、收费费管理、执法法、应急指挥挥5政府各委办局相相关人员应急指挥、交通通信息查询6运输企业管理人人员政策法规查询、信信息查询、信信息发布7交通运输司乘人人员应急信息沟通、政政策法规查询询8公众（乘客）交通信息查询2.3.2 应应用需求分析析（1）交通信息息服务的需求求公共出行信息服服务。公众出行信信息服务主要要是面向人民民群众便捷出出行的需求，以以用户为中心心，整合政府府、企业、社社会的信息资资源，为不同同出行方式、不不同出行目的的的出行者提提供最有价值值的交通信息息服务。物流公共信息服服务。西安市西南

18、交交通枢纽提供供物流公共信信息服务的对对象主要有两两大类，即：货主和货运运企业。对于于货主而言，所所关注的信息息包括：货物物运输经营业业务、营运车车辆、从业人人员的资质、信信用等信息，以以保障货物的的安全、避免免货物丢失等等风险，保障障货物运输的的准时、高效效；货运线路路信息等。而而对于货运企企业而言，最最关注的信息息是货源信息息，特别是回回程配货信息息等。货主和和货运企业所所需的上述信信息中，一部部分属于公共共信息，一部部分属于商业业信息。因此此，从政府的的角度出发，首首先应该满足足的是货主、货货运企业对公公共信息的需需求，以保障障物流行业竞竞争的公平性性，故本工程程提供的物流流公共信息服服

19、务将以货物物运输经营业业务、营运车车辆、从业人人员的资质、信信用等公共信信息为主。（2）交通运营营组织的需求求西安市西南交通通枢纽交通运运营组织的需需求主要体现现在公共交通通运营组织与与调度的需求求，具体而言言包括以下几几个方面： 乘客信息服务的的需求。能够对公交交场站、站台台的乘客以及及公交车上的的乘客提供及及时、准确、有有效的公交车车到站时刻等等信息服务，以以便于公交出出行者合理的的安排出行时时间，从而缩缩短出行时耗耗、提高出行行效率。公交运营效率的的需求。能够提高区区域内公共电电汽车的运营营效率，主要要包括以下几几个方面：支持高效的行车车计划制定；支持高效的配车车排班；支持高效的调度度管

20、理；支持人员考勤；提供运营情况统统计分析等。安全运营保障的的需求。对车辆运营营状态进行监监控，实时掌掌握公共电汽汽车的动态信信息，包括实实时车辆位置置、到站时间间、离站时间间、行车线路路等信息，对对越站、改变变线路、不按按时刻表运行行等异常情况况进行记录，支支持自动报警警功能；（3）应急管理理的需求快速接警和信息息报送的需求求。在突发事件件发生时，对对报警信息的的快速、及时时获取是保障障西安市西南交交通枢纽安全全运行的基本本要求，具体体需求包括：区域内日常交通通运输情况的的值班值守；通过电话报警、视视频监控等手手段及时获得得突发事件报报警信息；在事发第一时间间及时获取突突发事件类别别、地点、等

21、等级等相关信信息，并及时时记录；能够第一时间确确认信息的准准确性。在获取突发事件件信息以后，就就需要将突发发事件信息及及时、快速的的报送给区内内各交通管理理部门、上级级交通管理部部门、区内其其他相关部门门等，具体包包括：通知交通局的相相关领导；报送区内的各交交通管理部门门和相关运输输企业；达到相应等级的的突发事件，应应上报西安市市交通委等上上级主管部门门；报送给区内其他他相关部门；信息上报时需确确保对话接通通快速、连续续通畅、语音音清晰。应急管理的需求求。在突发事件件发生后，要要快速进行应应急救援和安安全疏散，就就必须实时掌掌握区域内各各类应急资源源、车辆、船船舶的分布和和状况，从而而合理地调

22、配配各类应急资资源，保障安安全疏散的效效率。实时掌握区域内内应急救援车车辆的分布和和实际情况；实时掌握区域内内应急救援船船舶的分布和和实际情况；及时掌握区域内内可调用应急急资源的基本本情况。科学应急决策的的需求。在突发公共共事件确认以以后，最重要要的是对应急急处置措施、安安全疏散方案案、应急资源源、人员调配配方案等做出出科学决策。突突发公共事件件具有事发突突然、发展速速度快、连锁锁反应剧烈等等特点，要求求西南交通枢枢纽的管理人人员或上级领领导在短时间间内做出准确确判断、制定定科学的处置置方案。因此此，科学应急急决策的信息息化功能需求求主要是利用用计算机技术术，通过突发发事件定义，以以及对应急预

23、预案等的快速速检索和分析析，为管理人人员和上级领领导提供决策策建议，从而而提升应急决决策的科学性性。对突发事件的快快速定义和分分析，确定事事件类型、性性质、规模；为值班人员和上上级领导提供供应急处置建建议，为科学学决策提供支支持。（4）综合分析析与辅助决策策的需求为了提高西安市市西南交通枢枢纽的服务水水平和能力，需需要进一步提提高区域交通通管理部门宏宏观决策的科科学性和高效效性。因此，需需要整合各种种信息资源，提提供直观的展展示和方便的的查询，以及及强大的统计计分析功能，为为管理者和业业务处理人员员宏观决策提提供辅助支持持。具体而言言，包括旅客客运输统计分分析、货物运输统统计分析、对客货运输输

24、经营业户与与从业人员的的诚信进行管管理、交通运输安安全事故的综综合分析，为为应急预案的的制定提供辅辅助支持。2.3.3 系系统功能分析析（1）公交运营营调度指挥充分利用公交资资源制定合理理、科学的行行车时刻表、车车辆使用计划划、劳动配班班计划等运营营计划编制；实现基于GGPS车辆定定位技术的智智能调度系统统，通过获得得的车辆定位位等内部动态态信息和来源源于其它与公公交运营有关关的信息如路路况、客流等等外部动态信信息，通过系系统的分析，在在正常情况下下，按预定计计划实施，如如遇到异常情情况，需借助助专家库和预预案库制定临临时运营组织织方案，并进进行实时调度度。（2）公众乘候候车及信息服服务在公交

25、站亭，通通过设立电子子站牌，乘客客可以了解公公交车到站的的距离，估算算相应需要的的时间，安排排好候车时间间，避免乘客客盲目等车，还还可以了解一一些像天气预预报、股票股股市行情等公公共信息；通过在公交车安安装显示终端端，播放政府府信息、新闻闻公告、天气气预报、股票票股市行情等等公共信息，提提升服务质量量；采用GPS定位位自动报站，减减少漏报、错错报、重报站站点，从而使使司机安心的的开车，保证证行车安全； 利用网站的形式式，为公众提提供出行信息息服务，为货货运企业提供供物流信息。（3）交通应急急事件的调度度指挥在交通事件发生生的事前、事事中、事后的的整个过程中中，信息的收收集和传递发发布是非常重重

26、要环节，信信息收集是突突发事件处置置的第一步。为了保证信信息收集的质质量，必须坚坚持时效性、准准确性和全面面性的原则，及及时、准确、全全面地收集涉涉及道路交通通问题的紧急急事件的信息息。信息的收集及发发布是应急指指挥调度中的的重要环节，在在交通行业中中可以充分利利用视频监控控、GPS监监控、气象监监控、以及日日常信息的值值守网络报送送等方式进行行信息的采集集，同时利用用各种信息公公开渠道，如如短信平台、网网络、广播电电视、可变情情报板等工具具及时的进行行预警信息的的发布。交通应急指挥中中心接到突发发事件报警后后，立即记录录事故信息，包包括时间、地地点、事故类类型、事故描描述等，对事事故信息做出

27、出初步的综合合分析和判断断确认，根据据事件的类型型、事发地点点和严重程度度，初步判定定事故等级；同时启动监视系系统、GPSS系统、GIIS系统等进进行事故定位位，启动相应应应急预案并并生成事故应应急需求。突突发事故基本本信息经过标标准化处理后后输入辅助决决策系统，辅辅助决策系统统在先前输入入的预案方法法库、专家库库、知识库的的支持下生成成辅助决策，再再由专家、领领导与辅助决决策系统进行行充分的人一一机交互后形形成最终决策策；由指挥调度系统统下达指挥命命令，交给相相应的抢险救救援部门执行行。应急指挥挥中心为相关关抢险救援部部门提供事发发地点及周边边环境信息，并并不断通过调调度指挥系统统下达救援指

28、指令，通过信信息发布系统统发送事故信信息和相应的的交通管制或或引导信息；对超出处置范围围的重大事故故应及时上报报上级部门，并并接受上级部部门的指挥控控制命令。各有关部门接获获事故通报后后根据分工立立即在交通应应急指挥中心心的统一协调调下，各司其其职，组织救救援和事故处处理，并将事事故现场情况况及时反馈给给交通应急指指挥中心，以以便应急救援援指挥系统能能够及时修正正救援方案；在事故处理理完毕后，应应急救援指挥挥中心下达处处理结束命令令，路网交通通恢复正常。同同时，交通应应急指挥中心心记录详细的的事故救援处处理报告，分分析评价处理理结果。（4）交通管理理决策支持对车辆运行情况况、各街道、路路口在各

29、时间间段发生拥堵堵、违章等问问题的比例，统统计罚款发生生的主要原因因、时段、人人员等等进行统计计分析，同时时还能有丰富的图形形及图表的显显示，为及时时调整计划、实实时调度、应应急调度指挥挥提供依据，为为领导的决策策提供支持。（5）交通状况况视频监控服服务通过远程网络监监控中心服务务平台，以集集中式分区化化服务方式为为交通管理各各部门提供便便捷、经济、有有效的远程监监控管理整体体解决方案。通通过这种管理理方式，各部部门用户可以以不受时间、地地点限制对前前端公交电子子站牌、公交交车内进行实实时监控管理理、实时监察察、实时观看看、实时应急急、图像实时时存储和回放放。对各公交电子站站牌、公交车车内监视

30、，并并可根据需要要改变监控的的角度和焦距距，及时监视视现场图像，监监控单一监控控点场景的现现场情况、分分屏监控不同同监控点的现现场图像，并并实现多点场场景之间的自自由切换，做做到所有视频频监控点与各各级监控中心心的时钟同步步。各级监控控中心根据需需要可随时录录像，分监控控中心通过安安装监控软件件可实现本地地录像。交通局各部门可可以使用在办办公室、异地地的任何一台台接入网络的的计算机，通通过安全授权权，就可以实实时观看所有有各城市公共共交通监控点点现场图像，完完成对交通现现场的指挥与与调度。（6）交通诱导导服务位于西安市西北北域，是西安市市西南交通门门户，目前共共有公路3990条，总长长1943

31、.9公里，公公路网密度为为0.94公公里/平方公公里。其中国国道主干线11条，30.01公里；国道2条，151.6公里；市道10条，184.6公里；县道38条，534.2公里。已形成由京石高速、老京周路、京良路为通往市区的联络通道，六环路、黄良路为通向大兴新城方向的联络通道，六环路、108国道为通向门头沟新城方向的联络通道，京石高速、107国道、108国道、房易路、周张路、十大路为通向河北省方向的联络通道的众多对外联络通道。这些路网承担了作为西南交通枢纽的绝大部分交通流量。为充分发挥现有路网的运营效率，更好发挥既有投资成果，需要利用先进的信息化手段为公众与驾车提供多种渠道的交通诱导服务，一方面

32、可以节省旅行时间、提高路网平均速度，另一方面，可以更好地体现政府为公众服务的职能。在交通诱导服务务方面，可以以采用VMSS、手机短信信、交通广播播等多种方式式实现。（7）网络传输输服务网络建设计算机网络系统统是整个系统统的数据流通通管道，是联联接系统各部部分的纽带，担担负着各种调调度指挥数据据的汇总、分分发、处理、存存储，检索和和查询等任务务。计算机网网络的功能主主要体现在三三个方面：数数据交换、资资源共享、分分布式处理。由于计算机网络络是系统业务务处理和数据据交换共享的的支撑体系，所所以要充分考考虑系统的可可靠性和容错错性。不仅在在核心业务节节点和主要交交换节点上采采用冗余配置置，对于广域域

33、网络连接的的路由、连接接通过的物理理媒介也都需需要考虑冗余余备份的设计计，确保系统统业务的不间间断运行。调度指挥系统计计算机网络主主要包括指挥挥中心内部网网络与外部网网络接入，其其中内部网络络指挥中心内内部局域网，外外部网络接入入包括西安市市交通委等政政府及企事业业单位。主要要设备应包括括多种功能服服务器、数据据存储设备、若若干操作工作作站/终端以以及核心交换换机、路由器器、防火墙、远远程访问接入入设备、入侵侵检测设备等等。网络传输西北西南综合交交通指挥系统统的公交智能能调度系统采采用GPS调调度模式，因因此通信系统统是调度指挥挥系统能够正正常运行的基基本条件，主主要是指与指指挥调度系统统相关

34、信息传传递通道。调调度指挥系统统的通信采用用无线网络传传输的方式，将将语音、数字字和图像等信信息进行上传传、下达。通通信系统的功功能主要体现现在：系统运运行状态监控控、远程电视视电话会商、统统一指挥调度度等方面。通信系统综合考考虑各种接入入方式，包括括公用电话网网接入、专用用移动通信网网接入、公众众移动通信网网接入、IPP电话网的接接入、内部电电话网接入、卫卫星通信网接接入、远程视视频会议网接接入、电视网网络接入等，保保障所有通信信信号可接入入，同时调度度指挥命令可可达到有通信信网络覆盖的的地点。2.3.4 系系统性能分析析（1）系统基本本要求在本系统建设过过程中，需达达到如下基本本要求。开放

35、性基于交通局各项项业务具体需需求，需使本本系统具有良良好的可扩充充性和可移植植性。本系统可运行在在不同的软硬硬件平台上，易易于以后系统统的升级。遵循主流的标准准和协议，不不仅可为应用用系统间交换换信息提供便便利，也有利利于办公系统统内部各模块块之间交换信信息，这将有有助于提高系系统扩充性。可扩充性基于可扩充的平平台进行综合合信息服务系系统建设项目目的开发建设设，提高系统统的可扩展性性。本系统应应提供Webb Servvices服服务的发布接接口。界面友好性本系统在展现层层面采用统一一的风格和基基调，并提供供统一的操作作界面和方式式。服务个性化系统针对不同的的客户，在考考虑整体负载载和业务符合合

36、的情况下，为为具体使用者者提供个性化化的界面内容容和界面形式式，以满足用用户的个性化化业务需求。可用性操作快捷、内容容丰富是保证证交通局西安安市西南交通通枢纽综合管管理平台建设设项目可推广广的基础。因因此，准确而而详细地理解解各用户群特特征、任务和和使用环境，在在“有效性”（完成特定定任务和达到到特定目标时时所具有的正正确性和完整整程度）、“效率”（完成任务务的正确性和和完整程度与与所使用资源源，如时间，之之间的比率）以以及“满意度”（在使用产产品过程中具具有的主观满满意和接受程程度）等方面面满足各类用用户对系统的的要求。系统安全性交通局公交调度度指挥系统应应具备相当的的可靠性，以以便向各类用

37、用户提供7*24小时的的不间断服务务。本系统应具备防防病毒、黑客客入侵监测和和预警、漏洞洞扫描、网络络监测与自动动修复、身份份认证等功能能；还应具备备完善的使用用授权、监控控和日志管理理机制，能够够访问进行审审计；系统应应提供相应数数据备份/恢恢复功能，制制定合理的备备份策略提供供保护机制。可管理性西北西南综合交交通指挥系统统项目建设内内容涉及面较较广，各项日日常管理维护护工作比较烦烦琐，而且很很多内容都需需要进行分级级分类管理和和维护，系统统建设时应提提供对内容的的分级、分类类、分布式内内容管理和维维护、内容发发布、系统配配置和管理、远远程监测和故故障诊断等功功能。（2）主要性能能指标需求本

38、项目中，性能能需求主要指指作业响应时时间方面的要要求，作业响响应时间指完完成目标系统统中的交互或或批量处理所所需的响应时时间。根据业务处理类类型的不同，把把作业划分为为两类：交互互类业务、查查询类业务，分分别给出响应应时间要求的的参考值，包包括峰值响应应时间、平均均响应时间。交互类业务交互类业务是指指平时工作中中在系统中进进行的业务处处理，如录入入，修改或删删除一条单据据等操作。平均响应时间：3-6(秒秒)峰值响应时间：10-200(秒)查询类业务如信息查询、统统计报表生成成等。查询业业务由于受到到查询的复杂杂程度、查询询的数据量大大小等因素的的影响，需要要根据具体情情况而定，在在此给出一个个

39、参考范围。简单查询平均响响应时间：33-10(秒秒)复杂查询平均响响应时间：330-1000(秒)系统可用性数据中心是整个个工程的基础础，可用性要要求较高，要要求可用性AA99.9%（MTBFF(平均无故故障工作时间间)/ MTTBF+ MMTTR(平平均维修时间间)）；公交交运营组织与与调度、区域域交通诱导、PP+R停车诱诱导、应急指指挥对系统的的可用性要求求同样很高，要要求系统7*20（5:00244:00）甚甚至7*244个小时高效效运转，要求求可用性A99%，综综合交通信息息服务、综合合查询和分析析对系统的可可用性要求相相对来说较低低，满足基本本可用性即可可。系统响应时间间根据工程心理

40、学学的相关理论论，考虑到不不同类型用户户对响应时间间的忍耐程度度，公交运营营组织调度系系统、综合查查询和分析系系统要求系统统35s内内输出结果并并展示给用户户；区域交通通应急指挥系系统要求系统统0.511s内输出结结果并展示给给用户；综合合交通信息服服务系统中公公众主动查询询的结果需在在13s内内获得。系统可扩展性性随着西安市城市市交通的不断断发展，京西西南交通枢纽纽的管理与服服务工作也将将不断产生新新的需求，其其信息化建设设不可能一步步到位，需要要在发展过程程中不断完善善。同时，京京西南交通枢枢纽是西安市市不可分割的的一部分，因因此，需要预预留与西安市市交通相关业业务应用系统统的接口。系统安

41、全保密密性本工程所涵盖的的数据，包括括了一些交通通管理部门的的主要业务数数据、应急资资源等，对数数据的安全行行要求较高，需需要对数据的的安全和开放放应设计良好好的安全机制制。系统的存储要要求本工程因为涉及及信息服务、交交通诱导、运运营调度、应应急管理等多多个方面，不不同的数据访访问频率及数数据产生量的的大小均有所所不同，根据据对西安市西南交交通枢纽管理理和服务需求求的调研，确确定系统的存存储需满足以以下方面的要要求：存储设备应满足足存储5年内内所产生的数数据量；备份设备应满足足存储10年年历史数据的的数据量。（3）信息量分分析与预测根据西安市交通通委信息化建建设经验、历历史数据积累累情况，并考

42、考虑到交通信信息的特殊性性，本信息数数据考虑结构构化的数据和和视频等多媒媒体数据，信信息存储量按按5年估计。综综合存储开销销因子（RAAID5、日日志、冗余等等因素）取经经验值1.66。应用类型信息量（G/年）存储空间（G/年）5年总存储空间间(G)备注经营业户信息101680公路属性信息5840公路空间信息1219.296车辆基础信息101680含车辆照片信息息治超信息34.824动态路况信息2003201600含部分实时路况况视频公交运营信息80128640规费稽征信息5840从业人员信息1219.296含人员照片信息息安全监控信息6009604800含监控视频发布信息6096480含发布

43、的图片、视视频合计9971595.279762.4 设计和和实现的约束束系统的设计和实实现必须充分分利用现有应应用系统及设设备，建立统统一的数据接接口标准，适适应未来业务务发展的新需需求。具体要要求有以下三三点：2.4.1利旧旧要求通盘考虑整体业业务需求、性性能需求及安安全需求，在在对现有主机机服务器及网网络设备进行行详细调研的的基础上，设设计硬件平台台及网络平台台方案。如原原有设备不能能满足特定的的需求，可以以通过调换拓拓扑位置的办办法或硬件扩扩容的手段使使其满足需求求，并得到充充分利用。充分利用的信息息化成果（包包括应急指挥挥系统、政务务信息资源共共享交换平台台、空间地理理信息服务平平台等

44、）服务务于本项目的的建设。应采采取建立数据据接口或升级级改造的手段段实现与新建建设应用系统统的数据共享享，满足业务务需求。2.4.2适应应未来业务发发展、变化的的要求在进行本系统的的方案设计时时，不单要考考虑现有业务务的需求，也也要考虑未来来业务发展变变化的需求。这这体现在硬件件平台、网络络平台设计及及业务应用系系统技术路线线设计、基础础工具软件选选型方面。2.4.3满足足业务需求变变化本项目作为西安安市西南交通通枢纽的信息息化基础工程程，随着交通通形势的变化化，本项目的的业务系统也也需要随需应应变，要有足足够的柔性来来满足业务发发展变化的需需求。2.4.4满足足统计分析需需求变化的要要求随着

45、西南交通枢枢纽数据中心心不断深入及及扩展，信息息的广度、深深度将不断提提高，为了适适应未来决策策分析的新需需求，ETLL工具一定要要支持根据新新需求而自由由设置数据提提取、清洗、挖挖掘策略。2.4.5设备备的适应与扩扩充要求在设计网络平台台及硬件平台台方案时，平平台结构一定定要支持不断断电的情况下下增减设备，性性能指标有一一定的冗余。在在设备选型时时，要注意设设备的扩充能能力，当信息息量增加设备备性能不能满满足需求时，可可以通过简单单的增加板卡卡手段以满足足需求。2.4.6满足足数据共享与与集成的要求求当业务的发展需需要建设新的的应用系统时时，可以充分分享用已有的的数据资源，最最大程度满足足数

46、据共享的的需求，实现现“一个数据，在在一处，录入入一次，全局局共享”数据集成目目标。3 系统总体设设计3.1 设计原原则与依据3.1.1设计计原则实用性：采用成成熟技术组织织系统应用建建设，提出切切实可行的设设备选型和解解决方案。先进性：所提供供的技术在近近期内具有一一定的先进性性，并与未来来的新技术具具有兼容性。易用性：系统设设计面向最终终用户，必须须保证易操作作、易理解、易易控制；系统统所出现的问问题能够及时时预报并迅速速解决。标准性：网络通通信协议和数数据接口标准准必须严格执执行国家有关关标准和行业业标准。应用用系统采用标标准的、通用用的应用接口口（API）和和应用协议。安全性：系统提提

47、供良好的安安全性措施。有有不同级别的的安全运行管管理措施，如如，用户识别别、口令、访访问控制级别别和范围等功功能。可靠性：网络中中心系统应具具备高可靠性性，对重要的的系统和数据据提供必要的的备份措施。可扩展性：设备备应具备良好好的升级和扩扩展能力。并并具有支持多多种接口的能能力。开放性：遵循国国际标准，支支持多种网络络协议，提供供开放的数据据接口，实现现系统间互连连。支持各种种硬件平台、不不同操作系统统和数据库管管理系统的信信息存取和管管理的能力。经济性：系统应应具备良好的的性能价格比比。可维护性：提供供的系统应具具有简单、方方便的维护和和管理手段，尽尽量减少维护护和管理环节节。实用性：提出的

48、的系统解决方方案应能满足足该系统在公公交监控管理理应用系统建建设的需要和和近期应用发发展的需要，可可便利地扩大大应用范围和和提高应用水水平。3.1.2建设设思路在对西安市西南南交通枢纽综综合管理平台台建设项目进进行设计时，首首先要保证本本系统能满足足西安市西北北域交通管理理与应急指挥挥的需求，同同时还能适应应未来业务需需求发展的要要求。具体地地说，本项目目的建设思路路是：统筹考虑、长远远规划以科学发展观统统领西安市西南交交通枢纽在西西安市交通中中所处的地位位与应实现的的总体职能，从从实际出发，理理顺关系，统统筹业务发展展规划、统筹筹西北西北域交通管管理的信息化化发展规划，规规范管理，促促进行业

49、发展展与信息技术术应用的协调调发展；“整合实施重重规划”，新建应用用系统一律纳纳入整体规划划方案，建立立在一致的资资源管理平台台上，防止重重复建设和资资源浪费，杜杜绝产生新的的信息孤岛。资源共享、管控控集中按照数据大集中中的思路进行行部署；继续续推进“数据集中和和资源整合”这一信息化化建设主旋律律，实现各应应用系统之间间的信息共享享，实现多角角度、多层次次、全方位的的资源整合；建立西南交交通枢纽的信信息资源汇聚聚中心库（数数据中心），按按照统一平台台、统一标准准、统一建设设、统一管理理的原则加强强对各类交通通信息资源的的可管理性，实实现集中的管管理运维。明确先后、步步步见效在对西安市西南南交通

50、枢纽管管理职能需求求进行充分分分析后，以服服务西北交通、服服务西安市西南交交通枢纽的运运营需求为原原则，首先实实现，达到优优先级明确，有有重点、有目目的、有规划划地完成西安安市西南交通通枢纽综合管管理平台建设设项目的全部部内容。3.1.3设计计依据（1）政策法规规公路水路交通通十一五发展展规划公路水路交通通中长期科技技发展规划纲纲要（20006-20220年）公路交通出行行信息服务工工作规定（试试行）西北城市总体体规划20004-20220；西北交通发展展纲要20004-20220；西北“十一五五”时期交通发发展规划；西北城市总体体规划（20004年-2020年）；西安市国民经经济和社会发发展

51、第十一个个五年规划纲纲要；西安市“十一一五”交通运输发发展规划；西安市客运“十一五”发展规划。（2）技术标准准与规范计算机软件需需求说明编制制指南（GGB93855-19888）；功能建模方法法IDEF00（IEEEE 13220.1-11998）；信息建模方法法（IEEEE 13220.2-11998）；中华人民共和和国计算机信信息系统安全全保护条例；计算机信息系系统保密管理理暂行规定（国国保发199981号号）；计算机软件产产品开发文件件编制指南（GGB/T 8567-1988）；计算机信息系系统安全保护护等级划分准准则（GBB/T 177859-11999）；信息技术 安安全技术 信信息

52、技术安全全性评估准则则（GB/T 183336-20001）；涉及国家秘密密的计算机信信息系统安全全保密方案设设计指南（BBMZ2-22001）；信息技术 开开放系统互联联 高层安全全模型（GGB/T 117965-2000）；信息技术 开开放系统互联联 基本参考考模型（GGB/T 99387）；信息技术 开开放系统互联联 应用层结结构（GBB/T 177176-11997）；信息技术 开开放系统互联联 开放系统统安全框架（GGB/T 118794）；信息技术 开开放系统互联联 通用高层层安全（GGB/T 118237）；计算机场地通通用规范（GGB/T 22887-22000）；计算机场地安

53、安全要求（GGB93611-19888）；计算机信息系系统设备电磁磁泄漏发射限限值（GGGBB1-11999）；计算机信息系系统设备电磁磁泄漏发射测测试方法（GGGBB2-1999）；电子计算机场地地通用规则GGB/T 22887-22000；计算机信息系统统安全保护等等级划分准则则GB/T 178599-19999；信息技术设备用用UPS通用用技术条件GGB/T 114715-1993；计算机场地安全全要求GB/T 93661-19888；信息交换用汉字字编码字符集集基本集GBB 23122-19800；ITUT文献DDSS1数字字客户网络信信令Q.9221, Q.931；系列数字接口的的物

54、理/电特特性G.7003；邮电部电话交交换设备总技技术规范书及及附件（GFF002-99002.11、9002.4）。（3）其他依据据西北城市总体体规划（20004年22020年）西部发展带协协调发展规划划（20055年20220年）房山新城规划划（20055年20220年）本项目技术方案案是在对的交交通现状及信信息化建设现现状充分调研研的基础上，采采用成熟技术术设计而成，同同时，对项目目实施组织方方案进行了精精心安排，为为项目建设成成功提供了保保证。3.2 系统结结构设计3.2.1总体体架构本项目系统架构构如下图所示示：本次项目分为六六个层次，即即基础设施、数数据层、应用用支撑层、应应用层、

55、服务务层及与本次次项目建设直直接相关的安安全体系以及及相关标准规规范六部分，内内容分别如下下：基础设施主机与服务器升升级改造：为为了充分满足足应用系统的的应用需求，需需要对原有设设备进行重新新规划，涉及及淘汰、购置置及调整等内内容。网络基础设施：主要指交通通局现有网络络环境的改造造及公交沿线线内环外环无无线宽带网络络的建设。信息安全基础设设施：包括信信任体系和信信任服务（用用户身份安全全认证体系等等）、网络监监控安全体系系（防火墙、IIDS等）；数据层数据层作为电子子政务建设的的重要基础成成果，通过信信息资源的沉沉淀将为 局提提供全面、客客观的支持和和指导，信息息资源主要包包括资源采集集更新、

56、交通通运输信息资资源中心、公公开共享等三三部分：资源更新作为保保证资源完整整性、真实性性以及适时可可用性，资源源更新的手段段包括采用资资源交换平台台在内的多种种方式。数据层的内容主主要包括交通通基础设施信信息、交通物物流信息、交交通客运信息息、交通行业业管理信息、交交通发布信息息、交通地理理信息。应用支撑层主要是应用系统统的支撑体系系，包括：应应用服务器中中间件、GIIS支撑平台台、消息中间间件、内容管管理、数据交交换中间件。业务应用层业务应用主要指指在本项目中中在建立业务务应用支撑平平台及交通局局交通运输业业务数据库的的基础上开展展核心业务应应用系统的建建设，主要包包括公交运输输调度指挥系系

57、统、P+RR停车场诱导导系统、交通通应急指挥系系统、西南交交通综合分析析与辅助决策策系统等。服务包括现有基础信信息资源、应应用系统以及及共享交换体体系的对外服服务，具体分分为服务对象象、服务通道道以及服务内内容三个方面面。其中，与本项目目相关的外部部系统数据共共享交换主要要包括、以及及交通局自有有系统以及西西安市交通委委延伸下来的的相关服务系系统，包括应应急指挥系统统、政务信息息资源共享交交换平台、空空间地理信息息服务平台。与区应急指挥系系统对接实现与区应急指指挥系统的应应急值守信息息报送、以及及信息接收。与区政务信息资资源共享交换换平台对接获取区政务信息息资源共享交交换平台中交交通业务相关关

58、的各种人口口数据、法人人数据，并进进行交通局业业务数据、资资源数据的梳梳理，进行信信息资源目录录的注册和维维护。与区空间地理信信息服务平台台通过区空间地理理信息服务平平台提供的数数据代理转发发功能接口，获获取市基础地地形图、以及及交通相关的的政务信息图图层。接入全区重大危危险源进数据据、以及公安安、旅游、行行政区划等地地理空间数据据为交通业务务提供空间数数据支撑。同时依托区空间间地理信息服服务平台对交交通空间专题题数据进行梳梳理，并及时时的推送到区区空间地理信信息服务平台台。与区领导决策桌桌面将交通运输宏观观统计信息及及时的推送到到领导决策桌桌面，为区领领导的在交通通相关的辅助助决策提供准准确

59、、及时的的信息支撑政策法规和标准准规范政策法规主要指指在项目建设设过程中将遵遵循国家、西西安市发布的的一系列政策策法规及各类类电子政务领领域开发建设设标准技术规规范等相关内内容。3.2.2系统统整体拓扑关关系3.3 业务应应用设计3.3.1功能能规划1交通枢纽指指挥调度中心心功能指挥调度中心将将是首都西南南枢纽的综合合指挥调度中中心，其功能能包括日常的的交通运输调调度、大型活活动的监控与与指挥、应对对应急事件的的指挥。对首都西北域的的交通运输状状况进行监控控、调度及指指挥。在指挥挥调度中心实实现对主要交交通设施、交交通主干道、主主要路口、公公交站、长途途客运站、执执法人员位置置、交通事件件、物

60、流中心心、货场、公公交车辆、化化危车辆进行行监控。指挥调度中心能能够共享现应应急指挥系统统所有的视频频监控信息，实实现在调度指指挥中心对西西北域视频监监控信息的高高度集成。指挥调度中心还还要承担对区区域公交车辆辆运行的总体体调度职能，同同时，指挥调调度中心应能能够归集首都都西北域的交通通状况及运输输信息，并根根据这些信息息，实现工作作部署方案，调调配应急资源源。2区域公交运运营调度功能能为西安市西北域域内部、西北北域与市区之之间公交运行行进行管理与与调度，利用用车载设备内内的GPS定定位、调度、信信息监控等技技术手段，实实现电子站牌牌功能，节约约乘客等车时时间，便于其其更好地安排排交通出行，同