循环经济、节能专项资金管理办法doc-关于对北仑区开

1、PAGE 1PAGE 11宁波市北北仑区（开发区区）循环环经济、节能专专项资金金管理办办法第一章 总则则第一条 为贯贯彻中中华人民民共和国国节约能能源法、中中华人民民共和国国清洁生生产促进进法，落实国务院院关于加加强节能能工作的的决定（国发发2000628号号）、浙江省省人民政政府关于于加强节节能降耗耗工作的的通知（浙政政发220066355号）和和宁波波市人民民政府关关于加强强节能工工作的意意见（甬政发发2000675号号）等法法律、法法规和文文件精神神，根据据北仑仑区（开开发区）关于进进一步加加强节能能工作的的意见（仑政政2000731号号）要求求，设立立北仑区区（开发发区）循循环经济济、

2、节能能专项资资金（以以下简称称“专项资资金”），由由区财政政局负责责统筹安安排，每每年不少少于15500万万元。为为充分发发挥财政政资金的的引导作作用，提提高资金金使用的经经济社会会综合绩绩效，特特制定本本办法。第二条 专项项资金主主要用于于推进全全社会节节能降耗耗、促进进循环经经济和清清洁生产产，着力力构建具具有北仑仑特色的的资源节节约型社社会。第三条 专项项资金由由区循环环经济、节能工工作领导导小组办办公室（以下简简称“区循环环办、节节能办”），遵遵循“公开透透明、择择优引导导、扶持持重点、绩效优优先”的原则则负责管管理。第二章 专项项资金使使用方式式和范围围第四条专项资资金采用用补助、奖

3、励、服务采采购三种种方式。第五条专项资资金使用用范围（一）循循环经济济、节能能降耗新新技术、新产品品、新工工艺的开开发和推推广应用用；（二）工工业、建建筑、交交通运输输、商贸贸服务业业、农业业等领域域的循环环经济节节能重点点项目和和合同能能源管理理示范项项目；（三）重重点新能能源、可可再生能能源建设设项目；（四）清清洁生产产和资源源综合利利用项目目；（五）循循环经济济、节能能降耗监监察和公公共服务务体系建建设支出出；（六）循循环经济济节能降降耗标准准制定或或定额编编制工作作支出；（七）循循环经济济节能降降耗课题题研究、教育宣宣传、培培训交流流、考核核奖励等等支出。第三章专项资资金扶持持重点第六

4、条 节能能降耗（一）促促进节能能产品生生产。企企业开发发生产符符合国家家、省、市节能能技术（产品）导向目目录中节节能产品品的技术术进步项项目，年年销售一一千万以以上，一一次性给给予100万元补补助。（二）推推进重点点节能技技术（产产品）应应用。对对应用北北仑区（开发区区）年度度十大节节能技术术（产品品）且投投资在330万元元以上的的节能改改造项目目，按节节能技术术（产品品）实际际投资，给予总总投资额额10%补助，单个单单位当年年最高补补助不超超过600万元（含市补补助资金金）。全面采用用建筑节节能新标标准，被被评为国国家级、省级、市级建建筑节能能示范工工程的，分别给给予100万、88万、66万

5、元以以内分档档补助。（三）采采用合同同能源管管理模式式推广的的相关项项目，在在项目取取得实际际节能效效益后，按项目目技术设设备购置置额的44%计核核补助，其中：补助资资金的550%给给予合同同能源管管理服务务机构，补助资资金的550%给给予节能能应用单单位。单单个机构构或单位位当年补补助额不不超过220万元元。（四）设设立综合合能源监监察专项项基金1100万万元，重重点用于于对高耗耗能企业业开展能能源利用用监察、理化分分析、企企业电平平衡测试试、热平平衡测试试、水平平衡测试试、用能能效率测测试等技技术管理理工作及及节能规规划制订订和节能能技术培培训，提提高节能能信息、节能示示范和其其它公益益性

6、节能能。对列列入省级级能源计计量试点点企业给给予一次次性3万万元奖励励。（五）培培育节能能中介服服务机构构。在北北仑区（开发区区）注册册设立的的推广节节能降耗耗新产品品、新技技术、新新工艺的的专业中中介服务务机构，当年技技术服务务收入550万元元以上，给予一一次性55万元奖奖励。（六）强强化对重重点用能能单位的的考核。在区重重点耗能能企业中中开展节节能竞赛赛活动，对其主主要产品品单位能能耗下降降幅度进进行排序序，排名名前三位位的企业业授予“北仑区区年度节节能标兵兵”，并给给予其管管理层奖奖励，第第一名为为金奖，奖励220万元元，第二二名为银银奖，奖奖励188万元，第三名名为铜奖奖，奖励励15万

7、万元。对对未能完完成年度度节能考考核目标标的企业业，取消消本年度度荣誉评评选资格格，并收收取“超能耗耗资金”，具体体按每超超考核目目标一吨吨标煤220元的的标准收收取，所所收取的的超能耗耗资金划划入区节节能降耗耗资金帐帐户，专专项用于于节能降降耗工作作。（七）强强化对各各街道办办事处、镇乡人人民政府府、区级级主要涉涉能部门门的考核核。对各各街道乡乡镇、各各有关部部门以及及重点用用能单位位进行年年度考核核，具体体按照北仑区区（开发发区）节节能工作作目标责责任20008年年度考核核暂行办办法施施行，并并以此办办法作为为对各街街道办事事处、乡乡镇人民民政府、区级主主要涉能能部门领领导班子子和领导导干

8、部综综合考核核评价的的重要依依据，实实行问责责制和“一票否否决”。上述部部门（单单位）完完成区政政府下达达的年度度节能目目标及任任务，成成绩突出出的，酌酌情给予予分档奖奖励。（八）新新型墙体体材料推推广建筑筑节能的的政策，按新型型墙体材材料专项项资金管管理办法法执行。第七条清洁生生产列入各级级清洁生生产试点点企业，经验收收合格并并通过清清洁生产产审核的的，视其其实际发发生的清清洁生产产审核费费用，给给予审核核费500%的补补助，并并给予企企业一次次性3万万元补助助；当年年新获得得省级清清洁生产产先进企企业（绿绿色企业业）的企企业，给给予5万万元补助助；清洁洁生产中中高费方方案，参参照 “节能降

9、降耗”第（二二）条给给予补助助。 第八条 工业业循环经经济（一）对对列入国国家、省省、市循循环经济济试点单单位的企企业、工工业园区区，经验验收合格格的，一一次性分分别给予予50万万元、110万元元、5万万元奖励励。 （二）年年度获市市级节水水型企业业、环保保模范工工厂的，给予每每家一次次性3万万元奖励励；被评评为全国国环境友友好企业业的，给给予一次次性155万元奖奖励。（三）积积极鼓励励钢铁、石化、造纸、电厂等等大型高高耗能、高污染染企业及及街道、镇乡、工业园园区编制制内部循循环经济济规划，对完成成规划编编制并通通过会审审的，每每家奖励励5万元元。（四）重重点新能能源、可可再生能能源及新新型资

10、源源综合利利用的项项目，当当年设备备投入在在1000万元以以上的，给予其其实际设设备技术术投入44%的标标准给予予补助，当年最最高一次次性补助助不超过过20万万元。 第第九条 生态态农业（一）大大力鼓励励发展生生态高效效农业。对通过过国家绿绿色食品品委员会会办公室室认定，并取得得绿色食食品认证证证书的的农产品品，一次次性补助助5万元元；对通通过国家家农业部部认定，并取得得无公害害农产品品认证证证书的农农产品，一次性性补助33万元；对通过过宁波市市绿色农农产品认认定委员员会认定定，并取取得无公公害农产产品产地地建设证证书的基基地（包包括农业业基地、林业基基地、畜畜禽基地地、水产产基地），一次次性

11、补助助4万元元。（二）鼓鼓励规模模化畜禽禽养殖场场治理，鼓励应应用生物物用药（有机肥肥）等农农业生物物技术的的推广和和应用，对于农农业废弃弃物综合合利用项项目，经经验收合合格、成成效显著著的，给给予投资资额200%以内内奖励，单体项项目最高高奖励550万元元。 第第十条 生态态服务业业（一）积积极开展展环保模模范单位位创建活活动，对对经市环环保模范范单位创创建活动动指导委委员会专专家组评评审，被被市环保保模范单单位创建建活动委委员会评评为市级级环保模模范单位位的医院院、商场场、饭店店（宾馆馆）、学学校、社社区，每每家奖励励3万元元。（二）绿绿色单位位创建活活动，经经省级有有关部门门审核通通过，

12、被被评为省省级绿色色医院、绿色商商场、绿绿色饭店店（宾馆馆）、绿绿色学校校、绿色色社区的的单位，每家奖奖励5万万元；被被评为国国家级绿绿色社区区、学校校的每家家奖励115万元元。（三）全全国环境境优美乡乡镇创建建活动，并通过过验收的的，每个个街道、乡镇奖奖励155万元；开展省省级生态态乡镇和和省级生生态村创创建活动动，并通通过验收收的，奖奖励5万万元；开开展市级级生态村村创建活活动，并并通过验验收的，给予每每个村33万元奖奖励。（四）生生活垃圾圾资源化化处理1、实行行生活垃垃圾资源源化处理理的5000人（含暂住住人口）以下的的村、社社区，一一次性补补助5万万元。5500-10000人口口的村、

13、社区，一次性性补助88万元；10000-115000人口的的村、社社区，一一次性补补助122万元；15000人口口以上的的村、社社区，一一次性补补助155万元。2、学校校、大型型企事业业单位食食堂、集集贸市场场实行生生活垃圾圾资源化化处理，一次性性补助55万元。（五）餐餐饮、娱娱乐、宾宾馆、商商场（市市场）等等服务性性企业实实施的节节能项目目，参照照本政策策第六条条节能降降耗政策策补助。第十一条条 技术术支撑（一）鼓鼓励区内内科研机机构及企企业研究究开发环环境工程程技术、废物资资源化技技术、“零排放放”技术、回收处处理技术术、节能能和清洁洁生产技技术、水水资源重重复利用用技术、资源节节约和替替

14、代技术术、能量量梯级利利用技术术、有毒毒有害原原材料替替代技术术、绿色色再制造造技术以以及降低低再利用用成本的的技术等等，并经经投入使使用一年年后年销销售一千千万元以以上，社社会效益益显著的的项目，每一项项科技成成果奖励励10万万元。（二）扶扶持节能能技术创创新。每每年评定定北仑区区（开发发区）十十大节能能降耗重重点研发发计划，凡节能能降耗新新产品、新技术术、新工工艺的研研发项目目，及建建筑节能能科技创创新研发发应用项项目列入入该计划划的，给给予一次次性5万万元研发发经费补补助。第四章申报条条件第十二条条申请请节能资资金的单单位应具具备以下下条件：（一）企企业法人人治理结结构规范范，财务务管理

15、制制度健全全，会计计信用和和纳税信信用良好好。（二）能能耗计量量、统计计、定额额等能源源管理制制度完善善；（三）重重视循环环经济节节能工作作，制订订循环经经济节能能规划和和措施，定期开开展教育育培训、能源利利用分析析、能源源审计，并实施施良好；（四）实实施项目目社会效效益和经经济效益益显著。第十三条条申请请节能资资金的合合同能源源管理服服务机构构应具备备以下条条件：（一）企企业法人人治理结结构规范范，财务务管理制制度健全全，注册册资本不不低于550万元元；（二）具具有为社社会提供供相关服服务的资资质资格格，具备备实施相相关项目目的技术术实力和和保障；（三）合合同能源源管理上上有一定定的工作作经

16、验和和已实施施项目的的良好信信誉，对对所实施施的项目目有相应应的培训训能力；（四）熟熟悉国家家和地方方相关法法律、法法规和政政策，熟熟悉国家家（行业业）标准准。第五章考评、申报的的程序和和内容第十四条条 各各类项目目由主管管部门受受理，主主管部门门对申报报材料进进行初审审，提出出推荐意意见，一一式三份份上报区区循环办办、节能能办核准准。第十五条条 补补助表彰彰奖励每每年一次次，具体体由区循循环办、节能办办会同区区财政局局及各有有关部门门进行评评审后择择优确定定。初选选确定后后的拟补补助项目目和受益益单位，经网上上公示无无不良反反映后，再行发发放补助助资金。第十六条条 同同一企业业（单位位）的同

17、同一性质质项目（工程）从高补补助，不不得重复复享受本本政策各各条款。建筑节节能项目目投资时时间跨度度最长不不超过三三年，其其他节能能项目投投资时间间跨度不不超过两两年。第十七条条 主主要申报报材料 （一）北北仑区（开发区区）循环环经济、节能补补助资金金申请表表（附表表一）（二）北北仑区（开发区区）循环环经济、节能项项目投资资明细表表（附表表二）（三）项项目实施施报告，包括项项目承担担单位概概况、计计划、完完成情况况、效益益评估和和竣工验验收报告告；（四）清清洁生产产项目需需提供有有资质的的审核机机构出具具的审核核报告及及省市主主管部门门组织验验收通过过的验收收报告；（五）循循环经济济节能项项目

18、需提提供节能能效果测测试报告告；（六）合合同能源源管理服服务机构构需提供供法人执执照副本本及章程程；（七）合合同能源源管理服服务机构构需提供供会计师师事务所所审计的的上一年年度会计计报表和和审计报报告；（八）合合同能源源管理服服务机构构需提供供与接受受服务企企业签订订的合同同；（九）其其它需要要提供的的资料。第六章附则第十八条条 本本办法年年自发布布之日起起实施。如国家家、省、市相关关政策作作重大调调整，将将随之作作相应调调整。北北仑区人人民政府府、开发发区管委委会20005年年11月月印发的的北仑仑区（开开发区）鼓励发发展循环环经济和和建设资资源节约约型社会会的若干干意见（仑政政2000594号号）文件件同时废废止。 第第十九条条 本本专项资资金中110000万元直直接用于于奖励，兑现过过程中将将严格控控制。第二十条条 本本办法适适用于北北仑区（开发区区）注册册的企业业（单位位）、街街道（镇镇乡）、部门和和园区。第二十一一条 本办法法由区循循环办、区