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文档简介
1、燕郊高新技术产业开发区总体规划环境影响报告书(征求意见稿)委托单位:燕郊高新技术产业开发区管理委员会评价单位:河北师大环境科技有限公司编制时间:2018年12月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc523759922 1总论 PAGEREF _Toc523759922 h 3 HYPERLINK l _Toc523759923 1.1任务由来 PAGEREF _Toc523759923 h 3 HYPERLINK l _Toc523759924 2评价规划概述 PAGEREF _Toc523759924 h 4 HYPERLINK l _Toc52375992
2、5 2.1选址与周边关系 PAGEREF _Toc523759925 h 4 HYPERLINK l _Toc523759926 2.2规划时段 PAGEREF _Toc523759926 h 4 HYPERLINK l _Toc523759927 2.3总体定位 PAGEREF _Toc523759927 h 4 HYPERLINK l _Toc523759928 2.4规划目标 PAGEREF _Toc523759928 h 4 HYPERLINK l _Toc523759929 2.5空间结构布局 PAGEREF _Toc523759929 h 4 HYPERLINK l _Toc523
3、759930 2.6用地布局 PAGEREF _Toc523759930 h 5 HYPERLINK l _Toc523759931 2.7产业规划 PAGEREF _Toc523759931 h 5 HYPERLINK l _Toc523759932 2.8建设时序 PAGEREF _Toc523759932 h 7 HYPERLINK l _Toc523759933 2.9基础设施规划 PAGEREF _Toc523759933 h 8 HYPERLINK l _Toc523759934 3制约因素及解决对策 PAGEREF _Toc523759934 h 11 HYPERLINK l _
4、Toc523759935 4规划方案综合论证及优化调整建议 PAGEREF _Toc523759935 h 13 HYPERLINK l _Toc523759936 4.1规划方案环境合理性分析 PAGEREF _Toc523759936 h 13 HYPERLINK l _Toc523759937 4.1.1园区设立必要性分析 PAGEREF _Toc523759937 h 13 HYPERLINK l _Toc523759938 4.1.2园区选址可行性分析 PAGEREF _Toc523759938 h 14 HYPERLINK l _Toc523759939 4.1.3规划方案合理性分
5、析 PAGEREF _Toc523759939 h 17 HYPERLINK l _Toc523759940 4.1.4主要基础设施依托可行性 PAGEREF _Toc523759940 h 20 HYPERLINK l _Toc523759941 4.2规划方案优化调整建议 PAGEREF _Toc523759941 h 22 HYPERLINK l _Toc523759942 4.2.1给水规划 PAGEREF _Toc523759942 h 22 HYPERLINK l _Toc523759943 4.2.2排水规划 PAGEREF _Toc523759943 h 22 HYPERLIN
6、K l _Toc523759944 4.2.3再生水规划 PAGEREF _Toc523759944 h 22 HYPERLINK l _Toc523759945 4.2.4供热规划 PAGEREF _Toc523759945 h 22 HYPERLINK l _Toc523759946 4.2.5供气规划 PAGEREF _Toc523759946 h 23 HYPERLINK l _Toc523759947 4.2.6入区企业 PAGEREF _Toc523759947 h 23 HYPERLINK l _Toc523759948 4.2.7生态空间 PAGEREF _Toc5237599
7、48 h 23 HYPERLINK l _Toc523759949 4.3规划环境目标可达性分析 PAGEREF _Toc523759949 h 23 HYPERLINK l _Toc523759950 4.3.1经济发展 PAGEREF _Toc523759950 h 23 HYPERLINK l _Toc523759951 4.3.2产业共生 PAGEREF _Toc523759951 h 24 HYPERLINK l _Toc523759952 4.3.3资源节约 PAGEREF _Toc523759952 h 24 HYPERLINK l _Toc523759953 4.3.4环境保护
8、 PAGEREF _Toc523759953 h 24 HYPERLINK l _Toc523759954 4.3.5信息公开 PAGEREF _Toc523759954 h 27 HYPERLINK l _Toc523759955 5规划环评成果清单 PAGEREF _Toc523759955 h -29 - HYPERLINK l _Toc523759956 6总体结论 PAGEREF _Toc523759956 h 381总论1.1任务由来燕郊位于环京津、环渤海经济圈核心,西与北京城市副中心通州区隔潮白河相望,北与顺义区接壤相连,距天安门30km,距首都机场25km,距天津港120km。
9、是河北省接受京津辐射、承接京津产业转移、加快推进京津冀协同发展建设的最前沿。燕郊高新材料产业开发区(以下简称“燕郊高新区”)于1992年8月经河北省人民政府批准为省级经济开发区(见附件1),规划面积3.0km2,四至边界为:东至电厂、南至京哈公路、西至虎井路的、北至北环路;1999年12月批准为省级高新材料产业园区,规划面积15.31km2,四至范围东至电厂路、西至潮白河、南至京哈公路、北至北环路。2010年11月经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区,定名为燕郊高新材料产业开发区,升级后不增加规划面积,仍为15.31km2。燕郊高新区在发展过程中进行了一次环评,2003年4月,燕郊高新区区
10、域环境影响报告书获原河北省环保局批复(冀环管200379号)(见附件4),规划面积为30km2(包含国务院批复的15.31km2),规划四至范围北至北巷口南,南至交界庄北,西至潮白河,东至尹家沟渠;产业定位为电子信息、生物医药、新材料、绿色食品、旅游休闲度假等无污染或轻污染的一、二类工业企业。从高新区实际发展看,目前高新区国务院批复15.31km2中,已开发用地占比达100%,无可开发空间;原规划区域(30km2)开发强度较大,城市建设用地占比超90%;高新区目前建成区面积近50km2,已超过原规划范围。可见,已获环评批复的区域以及国务院批复区域均已不能适应高新区的实际发展需求,对高新区建设的
11、指导意义被大大削弱。燕郊高新区在建区以来,在二十多年的开发建设中取得了显著发展,但也存在一些问题和不足,主要表现在空间功能布局不合理、工居混杂、产业布局混乱、现状基础设施与原规划不符等方面。综上,高新区亟需制定符合实际发展现状与发展方向的规划。在此背景下,为进一步加快经济发展,优化经济结构,增强科技创新能力,加快培育战略性新兴产业和现代服务业,推动高新区更好更快发展。2016年燕郊高新区管委会编制完成了燕郊高新材料产业开发区总体规划(2018-2030),规划面积118.38km2,包括国务院批复15.31km2和原规划面积30km2。规划范围北至北新路行政边界汉王北路燕顺北路燕高北路金谷大街
12、,南至南外环路汉王南路茉莉路南纵五路南横四路,东至东新路潮白大街福成路创意谷街紫荆路南纵五路,西至左堤路。规划范围涉及燕郊镇、高楼镇的65个村街,现入驻主要企业325家,规划产业为电子信息、高新材料、生物医药、新能源汽车、都市产业、健康疗养、现代物流。规划期限为20182030年,其中近期至2025年,远期至2030年。根据规划环境影响评价条例(国务院令第559 号)、关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知(环发201114号)和关于进一步强化规划环境影响评价管理工作的通知(冀环办法201479号)中的相关要求,对已完成规划环评审查工作并获得批准的规划,凡定位、范围、布局、结构、规模等
13、方面发生重大调整或者修订的,应当重新进行规划环境影响评价或进行规划环境影响补充评价工作,同时规定对已实施五年的规划进行跟踪评价。为此,本次评价对燕郊高新区进行回顾性评价、对新规划进行环境影响评价。我单位接受委托后,评价单位派技术人员收集了相关技术资料,调查了产业区所在区域的自然环境和社会环境概况以及发展现状,同时建设单位开展了公众参与工作,征集居民和相关部门对原规划实施所产生的环境影响以及对新规划环评的意见和建议。环评单位在详细分析规划及所收集的各种资料信息的基础上,根据规划环境影响评价技术导则 总纲的有关规定,一方面开展原规划环境影响跟踪评价;一方面对新规划进行环境影响评价,并利用跟踪评价结
14、果,对规划的经济发展规模、各产业发展比重、发展内容等进行优化,指导新规划的优化调整,并最终将跟踪评价和环境影响评价内容合并为燕郊高新材料产业开发区总体规划环境影响报告书。本次评价工作得到了河北省环保厅、廊坊市环保局、三河市政府各职能部门等有关单位和人员的大力支持和帮助,在此一并致谢!2评价规划概述2.1选址与周边关系燕郊高新材料产业开发区(以下简称“燕郊高新区”)规划面积118.38km2,四至范围:北至北新路行政边界汉王北路燕顺北路燕高北路金谷大街,南至南外环路汉王南路茉莉路南纵五路南横四路,东至东新路潮白大街福成路创意谷街紫荆路南纵五路,西至左堤路,此外还包括周边的几处城市建设用地及区域公
15、用设施用地。燕郊高新区北侧150m为京平高速,京秦高速在高新区北部东西向穿过,102国道和京秦铁路在高新区南部东西向穿过,高新区西侧紧邻潮白河,高新区四周1km范围内分布有23个村庄。依据规划的空间布局和功能区划,为便于表述,以潮白大街和京秦铁路为界,形成科学城、主城区和健康城三个片区,其中科学城为潮白大街以北地区,健康城为京秦铁路以南地区,中部为主城区。2.2规划时段规划期限为20182030年,分为近期和远期,近期为20182025年,远期为20262030年。2.3总体定位环首都地区新兴区域中心城市,三河市经济中心,重要的高新技术产业研发基地、现代制造业基地和现代服务业基地。 2.4规划
16、目标经济目标:规划到2025年,工业总产值达到1550亿,工业增加值500亿元,到2030年,工业总产值达到2000亿,工业增加值为660亿元。规划人口:2025年末,人口规模95万人;2030年末,人口规模105万人。环保目标:工业废气达标率100;声环境质量达标率达到100;污水集中处理率达到100%,工业废水达标排放率达到100%;固体废物安全处置率达到100。2.5空间结构布局规划形成“一核、三心、四轴、多区”的用地结构。一核:城市公共服务核心。位于潮白大街和迎宾路相交处北侧区域,形成集行政办公、文化教育、商业商务为一体的城市公共服务核心,成为城市形象的重要展示中心。三心:科学城城市商
17、务办公中心、主城区城市公共服务副中心、健康城城市公共服务副中心。四轴:城市南北发展轴(迎宾路)、北翼科学城发展轴(潮白大街)、中部都市发展轴(京哈路)、南翼健康城发展轴(康城大街)。多区:居住片区(十个)、产业片区(八个)、商务办公片区(一个)、医疗康体片区(一个)、行政办公片区(一个)、交通枢纽片区(两个)、科教混合片区(一个)。2.6用地布局高新区用地类型包括工业用地、物流仓储用地、居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等。各类用地平衡情况见下表。表2-1 高新区各类用地平衡规划一览表序号用地名称面积(hm)占城市建设用地比例
18、()1R居住用地3135.2328.93其中R1一类居住用地109.421.01R2二类居住用地3025.8127.92RB商住混合用地155.281.432A公共管理与公共服务设施用地821.407.59其中A1行政办公用地85.180.79A2文化设施用地50.430.47A3教育科研用地539.084.96A4体育用地54.090.50A5医疗卫生用地77.300.71A6社会福利用地14.740.14A7文物古迹用地0.100.01A9宗教用地0.480.013B商业服务业设施用地1133.9310.46其中B1商业用地437.734.04B2商务用地582.825.37B3娱乐康体用
19、地93.780.87B4公用设施营业网点用地10.580.10B9其他服务设施用地9.020.084M工业用地2036.8418.80其中M1一类工业用地1701.5415.70M2二类工业用地262.152.42M3三类工业用地73.150.685W物流仓储用地208.161.92其中W1一类物流仓储用地208.161.926S道路与交通设施用地1734.3716.00其中S1城市道路用地1609.3714.85S3交通枢纽用地14.260.13S4交通场站用地108.461.00S9其他交通设施用地2.280.027U公用设施用地153.631.42其中U1供应设施用地103.310.96
20、U2环境设施用地37.010.34U3安全设施用地13.310.128G绿地与广场用地1457.4413.45其中G1公园绿地1050.719.70G2防护绿地388.203.58G3广场用地18.530.17建设用地小计10836.28100.009军事用地22.7810安保用地41.4611水域166.612其他非建设用地770.88总用地11838由上表可知,高新区规划面积为118.38km2,其中城市建设用地面积118.38 km2,占总用地的91.54%;城市建设用地中的居住用地占总用地的26.48%;工业用地占总用地的15.52%;道路与交通设施用地占总用地面积的16.34%;绿地
21、与广场用地占总用地的12.31%;商业服务设施用地占总用地的9.58%;公共管理与公共服务设施用地占总用地的6.94%;物流仓储用地占总用地的1.76%;公用设施用地占总用地的1.30%。2.7产业规划(1)产业定位高新区规划主导产业包括电子信息、高新材料、生物医药、新能源汽车、都市产业、健康疗养、现代物流、高端装备。具体产业发展方向见下表。表2-2 高新区产业定位及发展方向一览表主导产业发展方向电子信息以电子信息产品及服务为主导,打造燕郊自主创新的战略高地和新兴工业的核心载体。电子信息产品:集成电路与电子元器件、通信设备产品、交通电子产品、光电子器件、数码电子、计算机等信息服务业:信息网络与
22、服务、软件及信息技术外包服务。高新材料以环保材料、先进复合材料、电子信息材料、新能源材料为主导,形成具有持续创新能力和工业竞争力的高新材料产业集群,加强产学研合作,开发高新材料工业化项目,推进高新材料成果转化。节能环保材料先进复合材料:碳纤维复合材料等电子信息材料:半导体微电子材料、电子陶瓷材料等新能源材料:太阳能电池材料、锂离子电池材料等生物医药以医药产品及生物工程开发制造为主导,重点围绕中成药、化学药品制剂,积极推进中药现代化和产业化,选择名特优中成药进行二次开发,积极研制生产新型医疗器械和新型医药包装材料。中药提取新工艺、新产品化学药品制剂生物工程技术产品医疗器械、医药包装材料等新能源汽
23、车以节能环保、新型能源、汽车制造为主导,形成新能源汽车动力系统总成工业化基地汽车零部件:设计、开发及生产汽车部件、模具及相关配件产品整车:新能源汽车整车等都市产业以阳光硅峰、阳光硅谷等规模工业为龙头,以光伏设备及元器件制造为主导,以技术开发、产品设计、轻型加工制造和技术服务为主体,推动燕郊经济增长方式的转变和产业结构的优化升级新能源设备、组件健康疗养以健康食品精深加工、健身疗养器材制造为主,打造医疗康复工业集群,利用燕郊城区已经具有的康健休闲基地,建成体系完整的新型特大康健基地。健康食品精深加工健身疗养器材现代物流以第三方物流和服务外包为主,打造成为京东地区乃至环渤海地区的特色专业物流园区保税
24、物流、国际物流,发展有区域工业特色的专业物流等高端装备先进技术为主导的高端装备制造尤其是精密机电产业的发展轨道交通设备配件、工业自动化设备、智能电网设备、节能环保设备等(2)产业规模高新区规划产业发展规模见下表。表2-3 高新区规划产业发展规模一览表产业类型发展方向发展规模(亿元)近期远期现有工业企业产值640640规划产业电子信息电子信息产品80120信息服务2020高新材料节能环保材料5070先进复合材料5090电子信息材料5090新能源材料50100生物医药中成药5070化学药品制剂4060生物工程技术产品4060医疗器械、医药包装材料3050新能源汽车汽车部件9090汽车整车9090都
25、市产业光伏设备及元器件4040健康疗养健康食品精深加工090健身疗养器材090现代物流保税物流、国际物流、特色工业物流180180高端装备轨道交通设备配件、工业自动化设备、智能电网设备、节能环保设备制造等5050小计9101360合计15502000(3)产业布局产业功能区分为电子信息、高新材料、生物医药、新能源汽车、都市产业、健康疗养、现代物流、高端装备。电子信息产业区处于高新区北部,燕高北路、留山大街、湖滨北部、物流北路围合区域,面积331.7hm2;高新材料产业区处于高新区东北部,电子信息产业区东侧,东新路、高横一路、燕高北路、金谷大街围合的区域,面积552.94hm2;生物医药产业区处
26、于高新区中东部,规划东边界、晶日北路、福成路、海油大街、汉王路、中心路、神威北大街、燕昌路、创意谷街、燕高路围合区域,面积736.28hm2;新能源汽车产业区处于高新区东部,晶日北路、规划东边界、京哈路、福成路围合区域,面积436.46hm2。都市产业区处于高新区中部,潮白大街、迎宾路、中心路、神威南大街、燕灵路、杜英路围合区域,面积782hm2。健康疗养产业区处于高新区东南部,国道南移线、规划边界、南外环路、福成路围合区域,面积500.14hm2。现代物流产业区处于高新区中东部,结合102国道和京秦铁路布置,京哈路、规划边界、燕高路、冶金路、迎宾路围合区域,面积523.12hm2。高端装备产
27、业区处于高新区中北部,在现有的长城重机、新宏昌、全景工业园基础上发展先进装备制造产业,孤山东路、京秦高速、西北东路、生态园中路、西园区大街围合区域,面积194.5 hm2。2.8建设时序园区分近期、远期进行发展。规划近期建设用地发展规模为93.52km2,主要集中在高新区中部及西部,远期发展全部区域。2.9基础设施规划(1)综合交通体系规划规划形成“十二横七纵”的结构性干路网结构。道路系统按照“快速路主干道次干路支路”4个等级进行设置。表2-4 高新区规划道路一览表道路等级道路名称起止点长度(m)红线宽度(m)道路名称起止点长度(m)红线宽度(m)快速路迎宾路规划边界神威南大街7464100京
28、哈路左堤路东新路716360神威南大街京哈路241244东新路潮白大街金谷街4524100京哈路南外环457660神威北大街京哈路2770100潮白大街左堤路东新路886960京哈路南横四路382060主干路燕顺路北新路京哈路1049054汉王北路燕顺北路留山大街405240燕顺北路汉王北路燕高北路177354燕高北路燕顺北路潮白大街609360物流路汉王北路燕高北路180960燕高路潮白大街创意谷街178640燕灵路北新路北蔡街795960创意谷街海油大街191836北蔡街京哈路184532神威北大街燕顺路福成路649640燕灵南路京哈路南外环路464360福成路东新路218040表2-4
29、高新区规划道路一览表道路等级道路名称起止点长度(m)红线宽度(m)道路名称起止点长度(m)红线宽度(m)主干路福成路金谷大街潮白大街430060北蔡街燕顺路燕灵路126038潮白大街京哈路481440海油大街燕灵路福成路449232京哈路茉莉路528960国道辅路燕灵南路紫荆路609640金谷大街迎宾路科教北路256960康城大街左堤路思菩兰西路48760科教北路东新路285980思菩兰西路南纵二路2572100燕顺路迎宾路176360南纵二路汉王南路(康城大街环岛)309240主干路留山大街燕顺路迎宾路243440康城大街汉王南路南纵四路1362100迎宾路东新路552060南纵四路东新路(
30、康城大街东侧环路)306932高楼大街燕高北路东新路270340东新路紫荆路23360汉王路留山大街兰花路141530南外环路燕灵南路南纵五路515140主干路汉王路兰花路神威北大街278440汉王南路国道辅路南外环路284240神威北大街海油大街145736南外环路茉莉路74460海油大街学院大街59926学院大街京哈路104226次干路北三路汉王路燕高北路156332东三路141632汉王南路冶金路国道辅路92432欧伏路化大街神威北大街284230物流北路汉王北路燕高北路180240拥军路神威北大街神威南大街72430北新路左堤路燕高北路585032东一路潮白大街华冠大街311532金谷
31、大街左堤路燕顺路96440泡桐路潮白大街创意谷街167640左堤路北新路南外环路1698132创意谷街燕顺路福成路665030高新大街湖滨北路东新路345940北一东路福成路晶日北路244732高横二路湖滨路幸福路93440高楼大街潮白大街燕高北路181840幸福路东新路202640燕昌路潮白大街创意谷街168440生态园中路左堤路迎宾路297332创意谷街京哈路351443西北东路北新路留山大街227460燕高路海油大街京哈路158432湖滨北路燕顺北路留山大街400350金谷大街燕顺路迎宾路196240留山大街湖滨路52640神威南大街燕顺路燕灵路140232湖滨路汉王路潮白大街30234
32、0燕灵路迎宾路143350孤山西路北新路汉王路301940神威北大街左堤路燕顺路109240高横一路湖滨路东新路324832学院大街燕顺路迎夏南路83630续表2-4 高新区规划道路一览表道路等级道路名称起止点长度(m)红线宽度(m)道路名称起止点长度(m)红线宽度(m)次干路化工大街燕顺路燕灵路95132迎夏南路燕灵路35520燕灵路迎宾路153032燕灵路汉王路232826高北路金谷大街潮白大街452232汉王路福成路188332次干路技术路金谷大街潮白大街445140华冠大街迎宾路汉王路103250幸福路金谷大街潮白大街401240汉王路东一路156132湖滨南路湖滨路东新路328532
33、雪花啤酒北路东一路福成路67120燕新大街燕顺路迎宾路304232晶日北路东西路东新路143132左堤路燕顺路44715福成路东西路40132行宫东大街迎宾路福成路286543南纵一路国道辅路南外环路263832行宫西大街左堤路迎宾路264043南纵二路国道辅路南外环路269740东五路北一东路尹家沟村149532汇福路京哈路南横一路216040尹家沟村杜鹃路84720南横一路南外环路240840杜鹃路京哈路84120南外环路茉莉路74132冶金路思菩兰西路迎宾路168326南横五路南纵二路南纵五路320932迎宾路汉王南路117326南纵四路国道辅路茉莉路365032汉王南路汇福路11282
34、6南外环路左堤路燕灵南路144040汇福路东新路226840南纵五路国道辅路向日葵路338932国道辅路左堤路燕灵南路120432紫荆路国道辅路南横四路219832次干路南横二路左堤路思菩兰西路76830东方医院南路左堤路思菩兰西路82420思菩兰西路紫荆路671840向日葵路汉王南路南纵五路216620南横三路左堤路紫荆路756440瑞香路左堤路南纵一路191632思菩兰西路京哈路南外环路459060支路檀香路兰花路兰花路60720生态园西路生态园北路生态园南路129415中心路檀香路创意谷街230720生态园北路左堤路燕顺路80615创意谷街亿丰大街88615生态园中路迎宾路汉王路1150
35、15兰花路迎宾路高楼大街195120西北西路北新路白蜡路76015香樟路兰花路潮白大街104320白蜡路西北三路40518水厂西路化大北路化大街103815月季路迎宾路香樟路42612化大街潮白大街69720香樟路檀香路22020潮白大街创意谷街160215化大北路左堤路迎宾路304332创意谷街神威北大街58712木槿路福成路东新路165915支路物流南路汉王南路燕高北路183020园区大街科教路东新街295420科教路金谷大街留山大街159115西园区大街迎宾路湖滨北路200932留山大街湖滨路71420金谷南街迎宾路东新路552220科教北路燕顺北路金谷大街233520枫杨路燕顺路683
36、15生态园东路生态园中路生态园南路77615西北三路左堤路西北东路210515海棠路迎宾路科教路247820荷花路槟榔路燕顺路17715梨花路迎宾路中心路78815紫薇路左堤路西北东路228115杨柳路葵花路潮白大街44220湖心路62815垂柳路葵花路杨柳路34220蔷薇路燕顺路西二路35815枇杷路化大街潮白大街66420绿萝路左堤路燕顺路31915棕榈路化大街潮白大街71020拥军路神威南大街金燕大街41126西一路海桐西路潮白大街23815金燕大街海油大街3679西二路化大街潮白大街84112留山大街生态园西路燕顺路25815潮白大街燕新大街50420高新大街孤山东路湖滨北路23215
37、燕新大街神威南大街241915北三路中心路汉王路31315西三路海桐西路潮白大街19815南纵一路京哈路国道辅路201415桃花路留山大街湖滨路60120南横五路迎宾路南朴树路26912腊梅路樱花路湖滨路50120南朴树路南纵二路39015芍药路樱花路高横一路103920瑞香路南纵一路水厂南路40815樱花路留山大街湖滨路54420北一支路左堤路燕顺路74815孤山东路金谷大街湖心路228120华堂街和安花园燕顺路77229物流西路物流北路金谷大街183020左堤路和安花园62912雪松路北新路金谷南街108115杜英路燕新大街创意谷街105215西北中路北新路西北三路143915南杜英路创意
38、谷街白杨路90915槟榔路生态园北路山茶路65315西杨树路燕灵南路迎宾路119715支路枫杨路北新路西北三路100515杨树路迎宾路汉王南路121415海桐西路左堤路燕灵路141915白杨路燕顺路燕灵路162615海桐路海桐路柳垂路109220迎夏路神威北大街北蔡街207615海桐东路杨柳路香樟路62520迎夏路北蔡街普纳威美亚公寓21330.0葵花西路化大街燕灵路59515普纳威美亚公寓迎夏南路12426葵花路燕灵路迎宾路151220迎夏南路燕灵路35515葵花东路迎宾路兰花路146320金燕大街迎夏路燕灵路45415生态园南路左堤路燕灵路156615燕灵路迎宾路145026山茶路生态园西
39、路生态园东路72015泰和路北蔡街燕灵路28012迎夏南路迎夏路学院大街67829尹家沟路福成路东新路183520潮白人家路学院大街行宫西大街40615白桦路东五路东新路74520行宫西大街京哈路57611杜鹃路东五路东新路63620东方御景东路学院大街燕行路41710隆达路学院大街行宫东大街51712燕行路潮白人家路东方御景东路21110成一路京哈路北成路29912玫瑰西路燕灵路迎宾路145415成二路京哈路燕灵南路60112北二路燕灵路福威路509415 北成路思菩兰西路成二路36414桑榆路燕灵路水厂西路48315时代南路燕高路月桂路79112爱民路神威南大街海油大街74836时代东路京
40、哈路时代南路2057思学路爱民路思勤路26312桂花路思菩兰西路京新路616620思勤路神威南大街金燕大街39912南横四路南朴树路紫荆路451820步行街海油大街行宫西大街111312迎宾路南朴树路29312公园路学院大街行宫西大街49512左堤路迎宾路268520椴树路行宫西大街京哈路49020水厂南路国道辅路南外环路263820枫叶路椴树路迎宾路77512南横西路思菩兰西路南纵一路92532府西路行宫西大街京哈路49120南纵一路迎宾路26615玫瑰东路中心路泡桐路121815南横一路南纵二路汇福路169715亿丰大街迎宾路福成路332332紫鹃路汇福路南纵四路111820环卫东路海油大
41、街学院大街58732凌霄路百花路桂花路90420学院大街行宫东大街49614常春藤路百花路桂花路91920迎宾路海油大街98614珊瑚路水厂南路南纵二路102312光明路行宫东大街京哈路50810落叶松路燕灵南路水厂东路106820东二路东三路雪花啤酒北路198220水仙路左堤路思菩兰西路86820支路黄栌路东一路东五路184220水仙路思菩兰西路燕灵南路41140东四路北一东路尹家沟路172720燕灵南路水厂东路110120亿东路东四路北一东路120020紫罗兰路南纵一路迎宾路83315青莲路北二东路杜鹃路210820油松路南纵四路康城大街86720金桂路东四路东五路45912葱兰路南纵四路
42、康城大街88720梧桐路福成路东五路97012茉莉路112220铁杉路冶金路桂花路57215麦冬路文竹路桂花路29112龙柏路冶金路桂花路58715麦冬支路水竹路文竹路19912支路荔枝路南横二路南横三路103720文竹路冶金路水竹路46412红枫路南横二路南横三路73720水竹路冶金路文海路41612水厂东路南横二路南横三路56320文海路水竹路麦冬路17712玉兰路冶金路桂花路59215紫竹路冶金路桂花路5299紫藤路冶金路桂花路59115月桂路京哈路冶金路82212石楠路冶金路桂花路59015百花路福成路东新路169820白蜡路左堤路西北东路215315落英路福成路紫荆路193015西米
43、兰路国道辅路康城大街87815绿意路汇福路南纵四路109515东米兰路国道辅路康城大街88415牡丹北路南横二路康城大街35820水杉路康城大街南横三路25020牡丹南路康城大街南横三路37920云杉路康城大街南横三路25620青松路金谷南街西北三路3087西木兰路康城大街木兰路107815碧莲路留山大街海棠路20620东木兰路康城大街木兰路107015朱莲路留山大街海棠路35320南朴树路南横三路南外环路116620松霞路留山大街海棠路41720木兰路东木兰路南外环路15220环卫北路华冠大街环卫东路4399鸢尾路国道辅路南横二路71720南成路思菩兰西路燕灵南路50620杏花路国道辅路南外
44、环路287720石竹路京哈路迎宾路4987黄杨路南横二路南外环路188115茼蒿路京哈路话梅路73712南黄杨路紫鹃路银杏路71520蕙兰路京哈路茼蒿路3327国槐路南横二路南外环路115015话梅路京哈路茼蒿路3307南国槐路紫鹃路银杏路71520茶梅路蕙兰路京哈路46210芦荟路杜英路燕灵路114215胧月路福成路京哈路105615芦荟北路杜英路西二路38215塔松路胧月路京哈路30615迎春路芦荟路神威北大街86115银星路东五路京哈路82015黄馨路水仙路瑞香路73215石蒜路银星路东五路16015轨道交通规划见表2-5。表2-5 规划轨道交通一览表序号轨道交通线路名称位置设置站点换乘
45、站点一般站点1京东南北联络线迎宾路东侧燕郊火车站、迎宾路南站、京秦高速站迎宾路北站、植物园站、神威南大街站、康城大街站2北京市郊铁路S5线延长线(京唐高铁)京秦铁路南侧燕郊火车站思菩兰西路站、汇福路站、东新路站3北京地铁M6延长线南外环路南侧迎宾路南站柳店站、吴各庄站4京平线京秦高速北侧京秦高速站燕顺路站、湖滨路站交通枢纽设施规划见表2-6。表2-6 交通枢纽设施规划一览表序号名称面积(hm2)1燕郊火车站5.422科学城汽车客运站2.363燕郊汽车客运站3.544健康城汽车客运站2.94(2)供水规划给水工程规划见表2-7。表2-7 给水工程规划情况一览表序号项目内容1水源水源为地下水和中水
46、,远期跨区域调水,考虑南水北调水2取水量规划区总需水量36.45万m/d,新鲜水23.41万m/d,中水13.04万m/d3供水厂主城区胜科水务一水厂作为备用水源,保留现状胜科水务二水厂,设计规模7万m/d科学城保留现状北水厂,北水厂设计供水规模8万m/d,远期新建东水厂,规模7万m/d健康城保留现状南水厂,设计规模5万m/d地下水厂总供水规模27万m/d(3)污水工程规划污水工程规划见表2-8。表2-8 污水工程规划情况一览表序号项目内容1排水体制规划采用雨污分流排水体制2污水量污水排放量26.52万m/d3污水处理厂保留现状第二污水处理厂,现状5万m/d,远期扩建至10万m/d保留现状第三
47、污水处理厂,现状5万m/d,远期扩建至10万m/d新建第四污水处理厂,远期规模5万m/d新建第五污水处理厂,远期规模2万m/d污水处理厂总规模远期为27万m/d,污水处理厂出水水质全部达到京B四类水标准(4)雨水工程规划雨水工程规划见表2-9。表2-9 雨水工程规划情况一览表序号项目内容1排水体制规划采用雨污分流排水体制2雨水分区分成14个排水分区,各区相对独立排入附近水体3雨水泵站生态园泵站、南外环泵站(5)中水工程规划中水工程规划见表2-10。表2-10 中水工程规划情况一览表序号项目内容1中水量中水量13.04万m/d2中水处理厂中水处理厂规模与污水处理厂规模相同3中水用途回用于绿化用水
48、、道路广场浇洒用水、冲厕用水、工业补充用水等,剩余排入地表水体,用作景观用水。(6)供电工程规划供电工程规划见表2-11。表2-11 供电工程规划情况一览表序号项目内容1负荷预测规划用电负荷141.63万KW2电源保留神华国华三河电厂,规划容量1300-1400MW3变电站规划220KV变电站6处,110KV变电站24处(7)燃气工程规划燃气工程规划见表2-12。表2-12 燃气工程规划情况一览表序号项目内容1气源百川燃气和泰达燃气,百川燃气气源为陕京二线、华北油田、永唐秦天然气、北京燃气集团、陕京四线管道天然气,总供气规模14.63亿m/a;泰达燃气气源为廊坊宏科CNG和LNG2用气量规划区
49、总用气量3.17亿m3/a。3供气方式百川:高中低压三级管网,泰达:高次高中低压四级管网,长输管线天然气门站中压管道中低压调压箱用户(低压)4燃气设施天然气门站3处:保留现状百川门站改为调压站,新建百川第一、第二、三门站,保留泰达CNG第一储配站(8)供热工程规划供热工程规划见表2-13。表2-13 供热工程规划情况一览表序号项目内容1热负荷规划区总热负荷4617.65MW2供热设施采用相对集中供热方式,除去现状的三河热电厂和第五热力厂(现为新源二厂)的热源外,共规划新建8座区域供热中心科学城规划共设置3座集中式供热中心,分别为1#、2#、3#集中供热中心,供热规模均为4*116MW。主城区近
50、期仍然保留三河热电厂及第五热力厂供热,远期规划新建4#、5#、8#以及尖峰集中供热中心,供热规模均为4*116MW。健康城共设置2座集中式供热中心,分别为6#、7#集中供热中心,供热规模均为6*116MW。规划新建集中供热中心总供热能力达到4640MW。3供热管网二级供热方式,主管网成环状布置,一级管网为高温高压热水,二级管网为普通高温热水。(9)环卫工程规划环卫工程规划见表2-14。表2-14 环卫工程规划情况一览表序号项目内容垃圾焚烧厂规划垃圾进入焚烧厂处理,规划的垃圾焚烧厂位于贾官营村,处理规模1400t/d小型粪便预处理厂规划建设小型粪便预处理厂,未纳管的粪便集中清运至小型粪便预处理厂
51、处理,残渣进填埋场填埋中型生活垃圾转运站规划新建7处小型生活垃圾转运站规划新建22座 3制约因素及解决对策(1)土地资源制约根据三河市土地利用总体规划(2010-2020),高新区土地类型:以允许建设用地、有条件建设用地为主,其次为基本农田、水域、林业用地、采矿用地、一般农田。因占用农用地(基本农田、一般农田、林地),高新区占地与三河市土地利用总体规划相关内容冲突。(2)总量制约燕郊高新区规划近期大气污染物排放量:颗粒物326.649t/a、SO2209.324t/a、NOx447.993t/a,苯0.03 t/a、二甲苯1.26 t/a、非甲烷总烃44.02 t/a、TVOC48.91 t/
52、a、HCl1.65 t/a、H2SO41.29 t/a、氟化物0.57 t/a、NH30.28 t/a、H2S0.01 t/a;规划远期:颗粒物572.406t/a、SO2247.427t/a、NOx611.162t/a,苯0.03t/a、二甲苯1.26 t/a、非甲烷总烃74.14t/a、TVOC82.37 t/a、HCl1.8t/a、H2SO41.29 t/a、氟化物1.13 t/a、NH30.42 t/a、H2S0.01 t/a。燕郊高新区规划近期废水污染物排放量COD51.363t/a、氨氮2.568t/a、总磷0.514t/a;规划远期COD147.767t/a、氨氮7.388t/a
53、、总磷1.478t/a。因此,区域污染物排放总量有一定的削减压力。如何保证区域大气污染物排放量不增加是制约规划发展的重要因素。(3)区内村庄制约高新区规划占地范围内分布有64个村庄,其中王各庄村、赵辛庄村、小庄村、枣林村、樊村、中赵甫村、复兴庄村、行宫村、诸葛店村、南巷口村、田辛庄村11个村庄已按规划拆迁改造或正在改造。剩余53个村庄:后车坊村、前车坊村、双营村、张老辛庄村、北曹庄村、孤山营村、北黄辛庄村、高庙村、高楼镇、庄户村、高楼辛庄村、西大府庄村、东山西村、西山西村、东南各庄村、西南各庄村、北杨庄村、牛府村、后赵村、前赵村、兴民集村、苍头村、南杨庄村、小庄营村、翟家庄村、盛家屯村、北巷口
54、村、姜庄子村、西小屯村、南曹庄村、发盖子村、冯家府村、小张各庄村、西辛营村、马起乏村、小胡庄村、代刘庄村、半壁店村、燕郊一街、燕郊二街、燕郊三街、燕郊四街、交界庄村、西蔡各庄村、东蔡各庄村、西城子村、刘斌屯村、张营村、卸甲庄村、大石各庄村、小石各庄村、东吴各庄村、西吴各庄村。其中,双营村、高楼镇、庄户村、东山西村、西山西村、东南各庄村、西南各庄村、北杨庄村、牛府村、后赵村、前赵村、苍头村、南杨庄村、小庄营村、冯家府村、翟家庄村、盛家屯村、北巷口村、小胡庄村、代刘庄村、半壁店村、燕郊一街、燕郊二街、燕郊三街、燕郊四街、交界庄村、西蔡各庄村、东蔡各庄村、西城子村、刘斌屯村、张营村、东吴各庄村、西吴
55、各庄村等33个村庄,在本次规划中,规划为居住用地。因此,高新区规划占地范围内的这33个村庄可在原址基础上进行升级改造;后车坊村、前车坊村、张老辛庄村、北曹庄村、孤山营村、北黄辛庄村、高庙村、高楼辛庄村、西大府庄村、兴民集村、姜庄子村、西小屯村、南曹庄村、发盖子村、小张各庄村、西辛营村、马起乏村、卸甲庄村、大石各庄村、小石各庄村20个村庄,占地规划为商业、绿地、物流、工业、公共管理与公共服务用地等,制约规划的实施,需搬迁。(4)规划范围包括燕郊城区高新区规划范围包括燕郊城区,规划了大量的居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地。高新区的建设势必对燕郊城区造成潜在污染,如何处理高新
56、区开发建设与燕郊城区的关系,成为规划实施的制约因素。(5)集中式饮用水水源地高新区各城市供水厂共有6个集中式饮用水水源地,除高庙水源地、皮各庄水源地在高新区规划范围外,其余的3个水源地:胜科水务高楼辛水源地、胜科水务老水厂水源地、金桥水业南水厂水源地全部分布在高新区规划范围内。如何减缓高新区发展对水源地造成的影响,是制约规划实施的重要因素。(6)地表水体现状超标第二污水处理厂和规划的第五污水处理厂排水进入潮白河,第三污水处理厂排水进入尹家沟,规划的第四污水处理厂排水进入幸福渠,尹家沟和幸福渠最终汇入鲍丘河。根据环境质量现状监测,潮白河、尹家沟、幸福渠、鲍丘河不能满足地表水环境质量标准(GB38
57、38-2002)中类标准,已无环境容量,制约开发区的废水排放。(7)现状企业与居民混杂燕郊高新区从1999年成为河北省高新技术产业园区之初,即是在燕郊城区基础上发展起来的的产、城融合的高新区,工业企业与居民区、村庄、学校、医院等环境敏感目标在规划区域内交错分布,混杂在一起,对居民产生不良环境影响。4规划方案综合论证及优化调整建议4.1规划方案环境合理性分析4.1.1高新区扩区必要性燕郊高新区创建于1992年,1999年12月经河北省人民政府批准设立为省级高新区;2010年11月,国务院批准升级为国家高新技术产业开发区,批准面积为15.31km2。2003年4月,燕郊经济技术开发区(规划面积30
58、km2)区域环境影响报告书获原河北省环保局批复。本次规划在原规划30km2的基础上,向南向北扩大面积78.36km2,扩展区现状以村庄建设用地和非城市建设用地为主,现状主要入驻企业200家;至此,燕郊高新区总规划面积118.38km2。高新区扩区规划的必要性:(1)发展空间受限从高新区实际发展看,目前高新区国务院批复15.31km2中,已开发用地占比达100%,无可开发空间,且此区域包括燕郊主城区,不再适合发展工业,目前已对工业企业的入驻进行控制,不再新引进工业企业;上一版规划区域(30km2)开发强度较大,城市建设用地占比87%;高新区目前建成区面积近50km2,已超过上一版规划范围。可见,
59、已获环评批复的经济技术开发区区域以及国务院批复区域已经不能适应高新区的实际发展需求,对高新区建设的指导意义被大大削弱。因此,高新区亟需制定符合实际发展现状与发展方向的规划。(2)京津冀协同发展助推2015年,政治局会议审议通过京津冀协同发展规划纲要,京津冀协同发展规划的整体定位体现了三省市“一盘棋”的思想,突出了功能互补、错位发展、相辅相成。河北省成为京津科研成果产业化的重要载体和基地。燕郊处于京津两个特大城市之间,与北京副中心通州区仅隔潮白河,区位优势使其在接受区域核心城市北京的辐射能力时具有其他城市无法与之相比的先天优势,是河北省内经济发展的窗口,是河北省承接京津产业转移的前沿基地。因此,
60、对燕郊高新材料产业开发区进行扩区规划,优化空间结构、产业布局,承接京津产业转移,是顺应京津冀协同发展浪潮的产物。(3)上位规划的总体要求三河市城乡总体规划(2013-2030)规划燕郊高新区2030年面积108.44 km2。三河市规划形成“两轴、七组团”的产业空间格局,燕郊科学城工业组团、燕郊主城区工业组团属于七组团,燕郊健康城突出康健疗养、主题游乐等服务产业。因此,燕郊高新区在现状建成区基础上进行扩区规划符合三河市城乡总体规划(2013-2030)要求。(4)项目入园进区的需求原燕郊经济技术开发区规划范围北至神威北路,南至交界庄村北,目前神威北路北侧已分布有近百家企业,交界庄村南也分布有5
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