安全生产事故综合应急预案

1、PAGE 144安全生产事故综合应急预案1、总 则1.1编制的目的 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针，根据中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013的有关内容和要求，有效的防范重大事故的发生，最大限度的控制事故的扩大和蔓延，避免和减少事故造成的损失，确保职工的生命和财产安全。应对紧急情况在事故和灾害发生的紧急关头能反应迅速、措施正确。 1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国共和国职业防治法中华人民共和国共和国消防法危险化学品安全管理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例危险化

2、学品名录剧毒化学品目录化学品安全技术说明书编写规范危险化学品重大危险源辨识建筑设计防火规范石油化工企业设计防火规范常用化学危险品贮存通则企业职工伤亡事故经济损失统计标准生产单位安全生产事故应急救援预案编制导则国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知生产安全事故报告和调查处理条例职业病防治法作业场所职业健康监督管理暂行规定山西省安全生产条例山西省安全生产应急预案管理办法晋中市安全生产应急预案管理办法1.3适用范围1.3.1分类本预案适用于本企业在生产过程中，发生的下列安全生产事故的应对工作：1.3.1.1生产过程中发生的危险化学品泄露事故；1.3.1.2生产过程中发生的危险化学品火灾事故1.3

3、.1.3生产过程中发生的危险化学品中毒事故1.3.1.4生产过程中发生的危险化学品爆炸事故1.3.1.5生产过程中发生的职业健康事故1.3.1.6超出企业的应急处置能力，需要外部增援的事故；1.3.2分级1.3.2.1生产过程中发生的级（重大事故）、级（较大事故）和级（一般事故）。1.4 应急预案体系1.4.1综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。1.4.2专项应急预案专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类

4、型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。1.4.3现场处置方案1.4.3现场处置方案现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。1.5应急工作原则应急工作遵循“以人为本、安全第一、统一指挥、区域为主、分级负责、车间自救、企业救援和求助外援”的原则。在遇到险情

5、的第一时间带班人员、班组长和调度员有权下达停产、撤人的命令。同时为防止次生灾害和环境污染事故，在应急抢险工作中，采取先控制、后消除。针对煤气、粗苯易发生着火，并且火势蔓延快和燃烧面积大的特点，采取以快制快、堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。预防为主，常备不懈。坚持事故应急与预防工作相结合2危险性分析2.1企业基本情况2.1.1地理位置：XXXXXX2.1.2主要原材料和产成品：主要产品有：焦炭、焦油、煤气、重苯、轻苯，年产焦炭68.76万吨、重苯630吨、轻苯8380吨、煤焦油32990吨、煤气3亿m3 、硫铵8070吨、硫磺1000吨，主要原材料：洗精煤、

6、洗油、硫酸。2.1.3企业基本情况：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。现有职工500人，其中技术人员、管理人员60多人，专职安全员14人。2.1.4周边环境：公司周围的重要村庄有修文镇、南要村、东长寿、西双村。厂址周围无重要设施、名胜古迹、文物保护区、自然保护区、重大危险源等地区。厂区周边单位有修文火车站、纺织机械厂、三鼎液压厂、健身器材厂等企业。2.1.5主要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局情况2.1.5.1 1#危险目标粗苯储罐的布局情况根据GB18218-2009重大危险源辨识标准规定，我公司无重大危险源。公司有粗苯储罐3个、重苯储罐1个总储

7、量为400吨。，列为公司1#危险目标。此场所主要安全设施有远传液位计、远传温度计、压力表、苯气浓度监测装置、防毒面具、空气呼吸器，储罐上设有呼吸阀，在泵房及储罐区设有苯气体检测报警仪器，并设有半固定式泡沫灭火系统、蒸汽灭火系统、事故应急喷淋装置、静电接地报警仪器。配有足量的手提、手推式干粉灭火器，罐区周围设有消火栓、防护堤和事故收集池等安全装置和应急物资。1#危险目标所处的位置，属净化车间位于生产区西南部。2.1.5.2 2#危险目标2万m湿式气柜的布局情况2万m湿式气柜是我公司的2#危险目标，根据重大危险源辨识标准规定，此储存区不构成重大危险源，列为公司2#危险目标。此场所主要安全设施有视频

8、在线监控装置、可燃气探头报警装置、压力表、气柜高度报警装置、防毒面具、室内外消火栓。2#危险目标所处的位置，属净化车间位于厂区的南部。2.1.5.3 3#危险目标焦炉地下室的布局情况焦炉地下室、烟道走廊有回炉煤气管道，容易发生煤气泄漏，引起火灾、爆炸、中毒事故，列为公司3#目标。 此场所主要安全设施有，感温、感烟、可燃气探头报警装置、强制通风装置、远传压力、温度表、防毒面具、空气呼吸器、回炉煤气端头设防爆板、交换系统设声光报警、烟道设消火栓配有足量的手提、手推式干粉灭火器。3#危险目标所处的位置，属炼焦车间位于厂区的中部2.1.2.4 4#危险目标焦油储罐的布局情况公司有焦油储罐2个总储量为2

9、000吨，该液体属可燃液体，可能发生泄漏、其蒸气与空气可形成混合物，遇明火可发生火灾事故。列为公司4#目标此场所主要安全设施有，防护堤、蒸汽灭火系统、防毒面具、空气呼吸器、足量的手提、手推式干粉灭火器、消火栓。4#危险目标所处的位置，属净化车间位于厂区的中南部。2.1.2.4 5#危险目标硫酸储罐的布局情况公司有硫酸储罐2个总储量为330吨，硫酸为无机强酸，有强腐蚀性和吸水性，遇水产生高热而爆炸。列为公司5#目标。此场所主要安全设施有，在线视频监控设施、防酸服、防酸手套、工业纯碱、防护堤、对卸酸槽进行强制密封。5#危险目标所处的位置，属净化车间位于厂区的西部。2.2危险源与风险分析2.2.1公

10、司存在的危险源公司在生产过程中涉及到的主要危险化学品包括：粗苯、焦油、煤气、硫磺、硫酸，这些物质有的具有较高的燃爆危险，有的具有一定的毒害、腐蚀作用。2.2.2风险分析下面着重对粗苯、煤气、焦油、硫磺、硫酸进行风险分析。2.2.2.1粗苯健康危害：高浓度苯对中枢神经系统具麻醉作用，可引起急性中毒并强烈地作用于中枢神经很快引起痉挛；长期接触高浓度苯对造血系统有损害，引起慢性中毒。对皮肤、粘膜有刺激、致敏作用。可引起出血性白血病。环境危害：该物质对环境有危害，应特别注意对水体的污染。燃爆危险：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧爆炸危险爆炸极限：1.2-8%。危险特性：闪点（）

11、：-11，其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。流速过快，容易产生和积聚静电。溶解性：微溶于水、可与醇、醚、丙酮、二硫化碳、四氯化碳、醋酸等混溶。2.2.2.2焦油健康危害：作用于皮肤，引起皮炎、痤疮、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣赘及癌肿。可引起鼻中隔损伤环境危害：对环境有危害，对大气可造成污染危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险2.2.2.3

12、煤气健康危害：焦炉煤气中含有3-5%的一氧化碳，一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中毒者除上述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷；重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等；深度中毒可致死。慢性影响：长期反复吸入一定量的一氧化碳可致神经和心血管系统损害。环境危害：对环境有危害，对大气可造成污染。危险特性：有毒与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火星、高温有燃烧爆炸危险。2.2.2.4硫磺健康危害：因其能在肠内部分转化为硫化氢而被吸收，故大量口服可导致硫化氢中毒。

13、急性硫化氢中毒的全身毒作用表现为中枢神经系统症状，有头痛、头晕、乏力、呕吐、共济失调、昏迷等。本品可引起眼结膜炎、皮肤湿疹。对皮肤有弱刺激性。生产中长期吸入硫粉尘一般无明显毒性作用环境危害：对环境有害危险特性：与卤素、金属粉末等接触剧烈反应。硫磺为不良导体，在生产、储运过程遇明火可发生火灾。2.2.2.5硫酸健康危害：对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形

14、成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响：牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。环境危害：对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。危险特性：遇水大量放热,可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。2.2.3可能引发事故的诱因、影响范围及后果2.2.3.1可能引发事故诱因2.2.3.1.1粗苯罐区事故的诱因（1）生产、输送、储存装置（设备）超温、超压、裂缝、孔洞或附件（法兰、阀门）故障引起泄漏，遇明

15、火、高热、静电可引发火灾、爆炸事故。（2）检修装置（设备）时可能引发泄漏，遇明火、高热、静电可能造成火灾、爆炸等事故。2.2.3.1.2煤气事故的诱因（1）气柜、焦炉地下室、输送管道，因操作不当或维护不及时可能发生泄漏可能引起燃烧、中毒、爆炸事故。（2）煤气系统进入空气后可导致气体中氧含量超标，可引发气柜、输送管道、焦炉等设施发生燃烧和爆炸。2.2.3.1.3焦油事故的诱因储罐、输送管道发生泄漏后，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热可能燃烧爆炸。2.2.3.1.4硫磺的事故诱因生产、储运过程中遇明火可能发生火灾事故。2.2.3.1.5硫酸事故的诱因(1)储罐、管道发生泄漏后，遇水大量

16、放热,可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。(2)操作、检修过程中人员接触液体后可发生灼烫伤事故。2.2.3.2影响范围及后果粗苯罐区发生事故后的影响范围：由TNT当量计算储罐发生爆炸后其死亡半径在2.9M,。粗苯储罐距离生产区距离较近，若粗苯储罐发生爆炸，将会对生产区造成影响，但不会威胁周边居民，冲击波造成的损害等级如下：23.3M，重创建筑物和加工设备，1%人员死亡于肺部伤害、50%耳膜破裂、50%被碎片击伤；46.7M，损害建筑物外表，可修复性破坏，1%人员耳膜破裂、1%被碎片击伤；116.7M，建筑玻璃破碎，人员被玻璃击伤；311M，1

17、0%建筑玻璃破碎。气柜、焦炉地下室发生事故后的影响范围：气柜、焦炉地下室发生爆炸，即2.9M范围内人将死亡，其周围52.9m范围内的建筑物和加工设备将遭到重创，人员1死亡于肺部伤害，50耳膜破裂，50被碎片击伤其周围105.8m范围内的建筑物外表遭到可修复性破坏，人员1耳膜破裂，1被碎片击伤。焦油罐区发生事故后的影响范围：焦油储罐发生爆炸，其周围20m范围内的建筑物和加工设备将遭到重创，人员1死亡于肺部伤害，50耳膜破裂，50被碎片击伤其周围50m范围内的建筑物外表遭到可修复性破坏。硫酸罐区发生事故后的影响范围硫酸储罐发生泄漏后，可对周围的生产装置造成腐蚀，若人员接触可造成灼烫伤。3组织机构及

18、职责3.1、应急组织体系3.1.1设立企业内部安全生产事故应急指挥部总指挥：厂长副总指挥： 生产厂长 成员：由安全监察部、保卫部、生产技术部、综合管理部、营销供应部、财务部、及各生产车间主管负责人组成。3.1.2应急响应中心设立应急响应中心，应急响应中心是公司应急指挥部的日常办事机构，地点设在安全监察部，由安全监察部长负责，成员由公司专职安全员组成，电话为XXXXXXXXXXXXXXX3.1.3企业内部安全生产事故应急指挥系统方框图公司应急指挥机构总指挥副总指挥现场指挥部应急响应中心营销供应部长综合管理部长生产技术部长财务部长保卫科长安全监察部长各车间负责人3.1.4应急指挥部职责应急指挥部的

19、职责是决定是否启动应急预案，以及预案的级别；决定是否发布应急救援联络信号；发布应急救援的命令；根据事故情况确定事故处理措施；3.1.4.1发生粗苯大量泄漏、火灾、爆炸等重大事故时，发布启动和解除应急救援的命令及信息。3.1.4.2调集人力、物力，指挥救援队伍实施救援行动。3.1.4.3向上级部门及周边单位通报事故情况，必要时向相关单位发出救护请求。3.1.4.4保护事故现场和相关数据，组织和协助事故调查，总结应急救援的经验教训，并对预案及时进行修订。3.1.5现场指挥部职责在公司应急指挥部的领导和统一指挥下，协调、组织、开展现场指挥工作，根据指示，启动公司事故应急救援预案。遵循以人为本，先救人

20、的原则处理事故，采取切实可行的安全措施，防止事故扩大或蔓延，指导现场人员安全撤离危险区域，随时向指挥部报告事故发展状况和人员伤亡情况。及时向上级应急救援组织提出援助请求。现场指挥由公司应急指挥部副总指挥担任，也可由指挥部指派。当现场指挥不具备指挥职能和能力时，公司应急指挥部应立即指派或由现场最高领导接替。3.1.6应急响应中心职责3.1.6.1在应急指挥部的领导下，负责应急响应中心的日常应急指挥工作。3.1.6.2负责应急响应中心的应急值班。3.1.6.3事故发生时，组织、指导、协助应急救援。3.1.6.4掌握事故的发展情况，及时向应急指挥部领导汇报，确定应急处理对策。3.1.6.5负责应急力

21、量的调配和应急物资的准备。3.1.6.6负责公司级安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结。3.1.6.7事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。3.1.6.8及时向各车间、部门，传达应急指挥部指令并向地方政府应急管理办公室报告和求援。3.1.6.9负责上报材料的起草工作。3.2指挥部各成员职责：3.2.1总指挥职责：负责应急处置的行动，快速召集成立抢险队伍，最快的速度采取抢险、抢修、监控等措施，将事故损失降到最小。是企业现场应急第一指挥人，有权批准本预案的启动和终止。向上级应急指挥机构和有关部门传递事故情况。3.2.2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援现

22、场的具体指挥工作及现场应急措施的实施，当总指挥临时不在或不具备指挥能力时，应代行总指挥职责。3.2.3安全监察部长职责：3.2.3.1掌握重点目标，根据指令迅速组织现场抢险。3.2.3.2组织安全生产事故综合应急预案、危险化学品各专项应急预案的编制、审核和修订，并组织应急预案培训和演练。 3.2.3.3负责各单位事故应急管理的监督。3.2.3.4负责事故发生后善后处理工作3.2.3.5组织事故调查分析，提出整改措施并监督措施的落实3.2.4生产技术部长职责：3.2.4.1调度员在接到报警或遇到险情时，有权在第一时间下达停产、撤离命令的直接决策和指挥权。3.2.4.2负责组织全厂的检修力量进行事

23、故抢险、抢修工作。3.2.4.3负责组织编制突发性事故后生产装置的抢修计划，并组织实施。3.2.5保卫部长职责：负责事故现场的治安、交通的指挥，指导人员疏散；在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近和进入。制定施救人员进入和离开现场的标准程序，进入和离开现场的报告规定、进入和离开现场的登记规定、应急救援人员的清点规定、事故警戒区域与治安措施；制定事故现场警戒和管理程序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的畅通；交通管制、路口封锁、指挥中心警戒、事故现场警戒；制定对特殊设施和人群的安全保护措施。3.2.5.1负责组织义务消防队员根据指令进行救援，

24、积极配合专业救援队伍进行抢险。3.2.5.2负责全厂消防器材、防护器具的管理，保证救援现场消防器材充足及人员防护到位。3.2.5.2负责组织职工对消防器材、防护器具的使用培训。3.2.5.3负责事故应急处置时工艺技术措施的确定。3.2.5.4负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、检测工作。3.2.5.5负责组织生产装置发生事故后的全面检查工作，参与事故调查分析，提供相关数据，落实开车条件尽早恢复生产。3.2.6综合管理部部长职责：3.2.6.1负责与各单位联系，确保事故应急处置用车、后勤服务。3.2.6.2负责协调厂外有关单位的联络、对外信息发布及周边单位的告知。 3.2.6.3负责对突发安

25、全生产事故现场周围警戒，控制无关人员进入现场。3.2.6.4负责做好非安全区域人员的疏散及远离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员。3.2.6.5负责对厂区范围的道路进行交通管制，引导抢险救灾车辆进入事故现场。 3.2.7营销供应部长职责负责对应急器材、设备、材料等物资的采购和仓储保管工作，并设专人保管，同时负责应急时的供应工作。3.2.8财务部长职责组织人员协助配合医疗救护部门抢救运送伤员。3.2.9各车间负责人职责：（1）对本车间的安全生产负责。抓好安全管理工作，制定和落实好各级人员的岗位责任制，确保生产安全运行。（2）在指挥部的领导下，编制本车间的生产事故应急处置方案，并根据实际情况进行修

26、订；对辖区内的应急资源经常的进行检查、维护或更换。（3）发生事故时要积极地组织人员予以处理，防止事态发展。（4）发生事故服从应急指挥部统一领导，积极参加企业内部各项生产事故的应急抢险工作。3.2.12事故单位职责：（1）事故发生单位的主管领导、班长、组长在遇到险情时有权在第一时间下达停产撤离命令。（2）负责先期的工艺处理，并立即向厂应急响应中心及相关领导汇报。（3）负责事故状态下的易燃、易爆物的应急处理。 （4）负责本单位应急物资的准备以及事故先期力量的调动。（5）指导职工正确佩带有效的防护用品撤离到安全地带。清点现场人员，防止造成人员伤亡。4、预防与预警4.1预防4.1.1危险源监测、监控的

27、方式4.1.1.1危险源的监测方式危险源按照物质的分类分为易燃液体、腐蚀品、压缩气体和液化气体、自燃物品和毒害品五类危险物质，其监测方式一般由外部和企业内部两种形式，车间空气中的有毒、有害物质检测，请职业卫生监测机构每年来公司进行一次检测，检测方式都采用人工检测和仪器检测两种。4.1.1.2危险源的监控方式建立健全危险源信息监控传递渠道，在工艺技术和安全措施上加强对危险源的监控，防止事故发生。对危险设备和危险区域予以明确标识。4.1.1.3实施的监控方式我公司重点危险源生产装置上设有远传液位计、压力表、远传温度计、有毒有害气体监测仪等安全装置，岗位安装有火灾手动报警按钮，控制台设在中控室并有2

28、4小时专人值守。液体储罐上设有呼吸阀，公司内每周检查一次，泄漏事故检测方面，在粗苯泵房及储罐区设有苯气体检测报警仪器，并设有固定式泡沫灭火系统、蒸汽灭火系统、事故应急喷淋装置、静电接地报警仪器。罐区周围设有防护堤和事故收集池，其体积能够收容处理泄漏的液体。4.1.2危险源监测、监控的方法危险源监测、监控的方法有定期、不定期的监测方法，定期对设施设备进行检测，安全装置和安全附件每年一次校验、储存设施每年检测壁厚，我公司将危险源实行领导责任制，定期进行检查。4.1.3对危险源采取的预防措施4.1.3.1对危险源采取的技术性预防措施1#危险目标粗苯储罐采取的技术性预防措施储罐材质符合有关规定；储罐上

29、安装有远传液位计、冷却装置、蒸汽灭火系统、泡沫灭火系统、苯蒸气报警探头、呼吸阀，接有静电接地系统，修建了防火堤、事故收集池、现场配有足量的灭火器和消火栓。2#危险目标气柜采取的技术性预防措施气柜材质符合有关规定，按常压容器制造、使用、维修和安装；安装有容积指示仪、高低位报警器、避雷装置、放空和安全水封、静电接地系统、气体泄漏报警、消火栓。3#危险目标焦炉地下室采取的技术性预防措施建造符合有关要求，安装有可燃气体探测装置，应急照明、通风设施、灭火器、消火栓4#危险目标焦油储罐采取的技术性预防措施焦油储罐材质符合有关规定，按常压容器制造、使用、维修和安装，设有液位计、蒸气灭火系统、防护提、事故收集

30、池、静电接地装置。5#危险目标硫酸储罐采取的技术性预防措施硫酸储罐材质符合有关规定，按常压容器制造、使用、维修和安装，设有防护提、液位计、干燥装置、视频在线监控、强制密封。4.1.3.2对危险源采取的管理措施（1）对危险源采取的预防措施主要有安全管理措施、安全教育措施、以及个体防护措施三个方面，对于关键装置、重点部位实行承包责任制度，指定专职安全主管人员，专人负责落实各项安全措施，并定期对承包责任情况进行检查。对安全设施、防雷防静电等安全装置定期进行检测检验，及时维护保养，合格后方可投入使用。（2）制定安全管理制度、安全操作规程、岗位安全生产责任制及应急救援预案，每年针对危险源至少进行一次应急

31、演练，并更具演练情况完善预案。按照预案程序定期组织培训。领导亲自参加关键装置、重点部位、安全设施的检查。建立健全毒物周知卡，根据要求配置应急防护器材。车间专职安全员每日对危险源进行检查，公司每周组织进行专项安全检查。（3）危险源实行24小时设专人进行监控，做好各项记录4.1.3.3对危险源采取的应急处置措施现场配备的应急救援器材：主要有空气呼吸器、防毒面具、洗眼器、各种应急药品、喷淋装置等应急救援器材。并通过各级安全检查确保其有效性，以备应急之需。4.1.3.4粗苯事故应急处置措施4.1.3.4.1泄漏应急处置措施可采用木质材料进行应急堵漏，操作过程中严禁使用产生静电及火花的工具，尽可能将溢漏

32、液收集在密闭容器内，用砂土、活性碳或其它惰性材料吸收残液，也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后放入废水系统。如罐区发生泄漏时应关闭防护堤排水阀门，利用围堤和事故收集池进行收容。4.1.3.4.2火灾应急处置措施（1）扑救初期火灾。在火灾尚未扩大的发生初期，应使用适当的移动式灭火器来灭火，控制火灾的发展，迅速关闭火灾区域内粗苯物料的上下游阀门，切断进入火灾事故现场的一切物料来源，然后立即启用现有的消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。（2）对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物质。粗苯火灾液体外流时，可用沙袋或其他材料筑堤拦截

33、流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。（3）火灾扑救。扑救火灾不可盲目行动，选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏和隔离措施，预防次生火灾的扩大。当火势被控制以后，仍要派人监视，清理现场，消灭余火。（4）根据火势的大小决定是否停电。4.1.3.4.3爆炸应急处置措施立即切断所有电源，关闭相关联阀门，组织疏散和抢救受伤人员。立即请求外部救援，封闭事故现场，设立警戒线，控制人员出入，根据现场情况如发生火灾，在确保人员安全的情况下，组织人员进行扑救。在应急处置过程中应防止次生灾害的发生。4.1.3.1.4中毒应急处置措施（1）有害物大量泄漏造成人员中毒后，应选择上风向有利地形设置急救点；做好

34、自身及中毒人员的个体防护；防止继发性损害的发生；应至少23人一组集体行动，以便互应。（2）迅速使中毒人员脱离现场至空气清新处；呼吸困难时给氧、呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏停止跳动时立即进行心脏胸外按摩。皮肤污染时，脱去衣物，用水冲洗。尽快送医院就医。4.1.3.5煤气事故应急处置措施4.1.3.5.1泄漏应急处置措施（1）进入泄漏现场救援人员必须佩戴应佩戴空气呼吸器、戴防毒面具(全面罩)等个人防护器具，查明现场有无中毒人员。（2）如发现有人员中毒，尽快将中毒者救离现场，严重者送医院抢救。（3）事故区域内严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故

35、波及区人员的撤离。（4）检测人员戴好防毒面具，在专人监护下，进行CO含量分析，及时上报分析结果。（5）保卫人员到达现场后，担任治安和交通指挥，负责疏散人员及设岗封锁现场。消防队按灭火预案灭火。（6）范围，并加强对下风向扩散区的毒物监测。4.1.3.5.2火灾应急处置措施（1）煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气。但煤气设施内的压力最低不得小于100Pa（10mmH2O）。严禁突然关闭煤气阀门或封水封，以防回火爆炸。（2）直径小于或等于100mm的煤气管道着火，可直接关闭煤气阀门灭火。（3）煤气隔断装置、压力表和蒸汽管接头应有专人控制。（4）用水保护周围设备。但如果设备已被烧红

36、时，不可用水骤然冷却。（5）如果发生煤气爆炸，应立即切断煤气来源，迅速将残余煤气处理干净。如爆炸后着火，可按煤气火灾事故处置。（6）救援人员必须佩带空气呼吸器、戴防毒面具(全面罩)、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。（7）在救援过程中一旦火势发生升级，应立即请求外援。4.1.3.5.3爆炸处置措施立即切断所有电源，关闭相关联阀门，组织疏散和抢救受伤人员。立即请求外部救援，封闭事故现场，设立警戒线，控制人员出入，根据现场情况如发生火灾，在确保人员安全的情况下，组织人员进行扑救。在应急处置过程中应防止次生灾害的发生。4.5.3.5.4中毒应急处置措施（1）煤气中毒症状：一氧化碳在血中与血红蛋白结合而

37、造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中毒者除上述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷；重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁等；深度中毒可致死。慢性影响：长期反复吸入一定量的一氧化碳可致神经和心血管系统损害。（2）轻度中毒者，应脱离现场至空气新鲜处，中度中毒者，给输氧、人工呼吸、就医；重度患者昏迷，应给输氧、人工呼吸、就医。4.1.3.6焦油事故应急处置措施4.1.3.6.1泄漏处置措施迅速撤离泄漏污染区人员至安全区域，并进行隔离，限制出入。切断火源。应急处理人员应佩戴自给正压式呼吸器、过

38、滤式防毒面具（全面罩），穿防护服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏：用泡沫覆盖，降低蒸气灾害，利用事故收集池进行收集，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。4.1.3.6.2火灾处置措施救援人员必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土4.13.6.2焦油中毒处置措施（1）有害物大量泄漏造成人员中毒后，应选择上风向有利地形设置急救点；做

39、好自身及中毒人员的个体防护；防止继发性损害的发生；应至少23人一组集体行动，以便互应。（2）迅速使中毒人员脱离现场至空气清新处；呼吸困难时给氧、呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏停止跳动时立即进行心脏胸外按摩。皮肤污染时，脱去衣物，用水冲洗。尽快送医院就医。4.1.3.7硫酸事故应急处置措施泄漏处置措施：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区域，并进行隔离，限制出入。应急处理人员应佩戴自给正压式呼吸器、过滤式防毒面具（全面罩），穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量

40、泄漏：利用防泄漏渠和事故收集池进行收集，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。4.1.3.8硫磺事故应急措施4.1.3.8.1硫磺着火处置措施遇小火用砂土闷熄。遇大火可用雾状水灭火。切勿将水流直接射至熔融物，以免引起严惩的流淌火灾或引起剧烈的沸溅。消防人员须戴好防毒面具，在安全距离以外，在上风向灭火。灭火剂：用泡沫、雾状水、干粉、二氧化碳、1211灭火剂、砂土灭火4.2 预警行动 4.2.1事故预警的条件事故预警的条件：进入预警状态后，有关部门应当采取以下措施： （1）立即启动相关应急救援预案。 （2）发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置

41、。 （4）指令各应急救援队伍进入应急状态，公司安全监察部、生产技术部等部门，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 （5）针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 （6）调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。 4.2.2事故预警方式事故预警的方式主要是靠，各级安全管理人员的日常安全检查、职工定期检查、岗位职工巡检，报警系统的完好有效及时，在发生事故时能发出报警信号两种方式。4.2.3事故预警方法和信息的发布程序4.2.3.1事故预警的方法主要按照事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、

42、二级、三级，一级为最高级别。根据不同响应级别，发布相应级别的警报，决定并宣布有关岗位进入预警期，同时向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近可能受到危害的毗邻或者相关车间通报。（1）发布三级警报，进入预警期后，有关救援队伍应当根据即将发生事故的特点和可能造成的危害，采取下列措施：（2）启动相应的应急预案；（3）责令有关车间、岗位、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作。（4）组织有关车间和部门、专业技术人员，随时对事故信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生事故的级别；（5）及时向有关部门报告事故预测信

43、息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理。（6）及时向相邻单位发布可能受到事故危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。4.2.3.2发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，还应当针对即将发生事故的特点和可能造成的危害，采取以下措施：（1）启动相应的应急预案（2）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；（3）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；（4）加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护治安秩序；（5）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排

44、水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；（6）及时向相关单位发布，采取的有关特定措施，避免或者减轻危害的建议、劝告。（7）转移、疏散或撤离易受事故危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；（8）关闭或限制使用易受事故危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的场所和活动；（9）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。（10）有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。4.2.3.3信息的发布程序公司综合管理部负责突发生产事故信息对外统一发布工作。突发生产事故发生后，要及时发布准确、权威的信息

45、，正确引导社会舆论。及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好各项工作。 信息发布图公司综合管理部理办公室事故原因分析事故处理结果对外发布发布人员4.2.4预警级别与采取的预警措施4.2.4.1级别预警级别分为三级，级为最高级别，级和级三类，级需要启动综合应急预案，级需要启动专项应急预案，级需要启动现场处置方案，具体分级标准详见相应分级章节内容。4.2.4.2采取的预警措施4.2.4.2.1通讯预警措施公司给有关人员和岗位配备了对讲机、固定电话、24小时值守电话，以备应急通讯。4.2.4.2.2报警预警措施（1）可燃和有毒气体报警。（2）超温报警。（3）超压报警。（4）紧急停车报警（

46、5）电气超负荷报警（6）火灾手动报警4.2.4.2.3监控预警措施探头和视频监控。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告生产安全事故责任单位和责任人应当在5分钟内，报告应急响应中心值班人员或应急指挥部有关人员，值班人员或应急指挥部的有关人员接到事故报告后，应在1小时内向上级有关部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。 4.3.2信息联络 我公司24小时应急值守电话，调度室4.3.3信息上报 生产安全事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事故后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

47、 初报可用电话直接报告，主要内容包括：生产安全事故的类型、发生时间、地点、危险源、主要危害物质、人员受害情况、公司受害面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。 续报可书面报告或其他形式，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况4.3.4与外界信息沟通的方式与外界信息沟通的责任部门：公司综合管理部。沟通的具体方

48、式：电话、网络、传真、稿件等方式进行沟通。5、应急响应5.1 响应分级根据企业情况按安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为重大（级响应公司级）、较大（级响公司级）、一般（级响应车间）三级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.1.1出现下列情况启动级响应：发生危险化学品大量泄漏、中毒、火灾、爆炸事故，造成1人重伤或死亡（含遇险）或造成10万元以上财产损失，对环境造成较大的破坏。5.1.2出现下列情况启动级响应发生危险化学品一般泄漏、人员轻微中毒、一般设备的着火事故，造成2人以上轻伤或造成3-10万元财产损失，对环境造成一般性破坏。5.1

49、.3出现下列情况启动级响应发生影响生产安全的危险化学品储运设施、输送管道、生产设备等一般事故，造成1人轻伤或造成3万元以下财产损失，对环境造成轻微破坏。5.2 响应程序 5.2.1发生粗苯泄漏、火灾、中毒、爆炸事故时，第一发现人立即通过报警电话报警，向应急响应中心值班人员说明事故发生的时间、地点、部位、类型、性质、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助、报警人姓名、联系电话等。5.2.2应急中心接到报警电话后，立即通知指挥部成员到达事故现场。调集应急所需物资和设备，确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。安全保卫人员，做好现场保护，严禁无关人员进入，转移、

50、疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。5.2.3公司应急指挥部通组织相关专业技术人员，分析情况。根据建议，指导现场应急救援。5.2.4应急指挥部根据事故灾情严重程度，决策是否需要外援及通知周边单位，如需要外援，应拨打火警119、急救120等相关救援电话，请求援助。5.3 应急结束5.3.1应急终止的条件5.3.1.1事故现场得以控制，环境符合有关标准规定，导致次生、衍生事故隐患已经消除，经事故现场应急指挥部确认后，宣布现场应急结束。5.3.1.2将事故造成的人员伤亡情况、财产损失、环境影响，上报上级有关部门。5.3.1.3向事故调查组移交事故原因、处置过程等相关材料。5.3.1.4由公司安全

51、监察部对事故应急救援工作作出总结报告。5.3.2应急终止命令的程序5.3.2.1首先由事故现场指应急挥部根据现场救援情况，以及不可能发生次生事故的条件具备后，向应急救援指挥部提出终止抢险报告，指挥部接到报告后根据人员伤亡、物资情况向现场指挥部宣布应急终止。5.3.2.2根据事故现场处理结果，通知各救援队清点人员撤离现场，恢复厂区内交通。5.3.2.3通知各部门、周边单位及人员，事故危险已解除。5.3.2.4 应急救援工作总结报告，应包括事故的基本情况，现场应急处置过程、动用的应急资源，应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和应吸取的教训以及对应急预案的修改建议等。6、信息发布现场应急指挥部及时向

52、新闻媒体通报事故信息，公司综合管理部为信息发布部门，负责为政府的信息发布提供信息和对外发布工作。在发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。7、后期处置7.1事故处理事故发生后应立即成立事故调查处理小组，处理小组组长由安委会主任担任，成员由安全监察部、生产技术部、工会等部门组成，处理小组要遵循实事求是、严格按照“四不放过”的原则调查处理事故，即事故原因没有查清不放过，全体职工没有受到教育不放过，没有安全防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过。事故调查处理小组的安全职责是负责事故的调查、处理和善后工作，负责事故的定性和分类，负责查清事故发生的原因、经济损失和人

53、员伤亡情况，负责制定防范措施，负责编写事故报告，负责向上一级部门上报事故处理情况等。7.2事故后果影响消除发生各种生产安全事故后，公司综合管理部负责消除事故后果影响，对公司职工和附近村民做好宣传教育和思想工作，以稳定大局出发，协助事故调查处理小组做好各项工作，尤其是盛装危险化学品的包装物、容器、设施设备，一定要洗消后，将洗消的物料送到有资质的处理单位，进行无害化处理后，方可宣布恢复生产，以消除各种不利影响。7.3生产秩序恢复事故调查处理小组查清事故发生的原因后，有权宣布恢复生产，综合管理部和保卫部门负责维持好秩序，各应急救援队伍做好恢复生产的各项准备工作，安全装置、应急物资、设施设备、报警装置

54、等一定要完好有效，进行安全条件确认，并对职工进行相应的安全教育，尤其是事故教训吸取后，方可恢复生产。7.4善后赔偿事故调查处理小组做好受害人员的安置工作，组织有关专家对受灾范围进行科学评估，工会提出对受伤人员进行补偿的建议；应建立工伤保险机制，及时与社会保障局取得联系。7.5救援结束后，公司应急救援指挥部应组织有关专家对应急救援过程和应急救援能力进行评估，提出改进意见和建议，及时对应急预案进行修订。8、保障措施8.1 通信与信息保障公司生产调度室、安全监察部24小时有值班人员，24小时有效的内部联络手段：调度室、各车间带班长配有对讲机、直通电话与各岗位连通，随时接听岗位报警电话，每个调度都配有

55、手机作为备用通信工具。电议车间有专业维修人员对电话进行日常维护，保证通信畅通。应急救援指挥部各成员要保证24小时处于开机状态，确保能够随时取得联系。应急组织人员联系电话一览表（见：附件9）8.2 应急队伍保障（见：附件15）8.3 应急物资供应保障（见：附件10、11）8.4 经费保障各应急救援队伍要定期组织人员学习和演练，学习和演练专项经费主要来源于安全生产费用，使用范围、数量和监督管理严格按照公司安全生产费用管理制度实施，财务部要按月计提安全生产费用，设立专用账户，做到专款专用，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障医疗保障：配有医疗急救箱对轻微伤害能进行及时处置；

56、治安保障：公司设有保卫部，能够保证应急状态下的治安警戒；交通运输保障：公司设有车队，配有24小时值班车辆，能够保证应急状态下的交通运输。技术保障：公司各车间配有专职技术员，能够保障技术支持。后勤保障：公司设有后勤管理部，能够保障应急状态下的食品、饮水及其他后勤物资的供应。9培训与演练9.1培训9.1.1培训计划每年对全体员工进行一次应急预案的培训，使作业人员了解现场的危险因素、事故隐患及可能发生的事故类型、熟悉发生不同事故时应采取的处置方法、自救与互救的知识等。对应急救援队组织业务培训，加强日常训练，确保应急救援队伍的处置能力。9.1.2培训方式由安全监察部组织，以车间部门为单位，分期分批进行

57、。培训采用面授与实际操作相结合，培训老师由公司选派有经验的专业技术人员进行专业知识的讲解，必要时可外聘专家来厂讲课。培训后进行考核，对培训效果进行检验。9.1.3培训内容（1）企业主要负责人和车间主任及专职安全员，经省安监局安全培训，分别取得了省、市级的危险化学品安全管理资质证书。每年应定期复训。（2）特殊作业人员每两年经晋中市安监局进行一次专业培训，经考试领取特殊作业资质证书，并每年进行一次复查。（3）职工教育和培训主要内容为：安全管理制度、安全技术规程、消防知识、逃生与疏散。各种消防器材的知识与实际操作。（4）对应急队伍的培训内容为：危险化学品泄漏、中毒、爆炸火灾的应急处理，各种防护用品、

58、器具的认识与使用方法。各种消防器材的认识、操作和演练。9.2演练应急预案的演练由公司安全监察部组织，预案所涉及人员参加，各应急救援队伍的负责人负责队伍组织，每年至少演练两次，每次演练后应急救援指挥部，负责对预案的演练效果进行评估和总结，提出有针对性的的内容、要求和措施，以便提高职工的应急处理能力，做到持续改进。9.2.1年度演练计划序号日期演练科目演练方式演练地点参演单位备注第一次6月份模拟1#焦炉地下室发生煤气泄漏应急救援器材防护器具1#焦炉地下室生产技术部、综合管理部、保卫部、电仪车间、炼焦车间在岗职工、安全监察部及各车间安全员共计20人第二次6月份模拟污水处理发生火灾动用消防器材及防护器

59、材污水处理生产技术部、综合管理部、保卫部、净化车间在岗职工、安全监察部及各车间安全员共计25人10、奖 惩10.1奖励在事故应急救援工作中，有下列事迹之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： （1）出色完成事故应急处置任务，成绩显著的，奖励500-2000元（2）对防止或挽救事故有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的，奖励2000-5000元（3）对事故应急准备与响应提出重大改进建议，实施效果显著的，奖励500-2000元（4）有其他特殊贡献的，奖励：1000-3000元。10.2责任追究 在事故应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后

60、果，由公司给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （1）不认真履行安全生产的法律、法规，而引发生产安全事故的，对责任人罚款2000-5000元，构成犯罪的移交司法机关追究责任。（2）不按照规定制定生产安全事故应急预案，拒绝承担事故应急准备义务的，对责任人罚款1000-3000元。（3）不按规定报告、通报生产安全事故真实情况的，对责任人罚款3000-5000元，情节严重者给予开除。（4）拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的，对责任人罚款3000元，并予以开除。（5）盗窃、贪污、挪用生产安全事故应急工作资金、装备和物资的，罚款3000元，移交司