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文档简介

1、放射源及射线装置日常管理要求法律依据:中华人民共和国放射性污染防治法.放射性同位素与射线装置安全和防护条例.放射性同位素与射线装置安全许可管理办法放射源及射线装置分类办法辐射安全与防护监督检查暂行规定一、项目审批(一)核技术应用项目环境影响评价文件审批程序1、分类管理建设对环境有影响的核技术应用项目,不论投资主体、资金来 源、项目性质和投资规模,都应当进行环境影响评价。(1 )申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当组 织编制环境影响报告书:、生产放射性同位素的(制备PET用放射性药物的除外);、使用I类方攵射源的(医疗使用的除外);、销售(含建造)、使用I类射线装置的;、新建、改建、

2、扩建甲级非密封放射性物质工作场所的。(2)申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当组 织编制环境影响报告表:、制备PET用放射性药物的;、销售I类、类、山类、IV类放射源的;、使用类、山类、IV类放射源的;、医疗使用I类放射源的;、生产、销售、使用类射线装置的;、新建、改建、扩建乙级、丙级非密封放射性物质工作场所 的。(3)、申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当填报环境影响登记表:、销售、使用V类放射源的;、生产、销售、使用B类射线装置的。2、审批条件、项目建设是否满足实践正当性的原则。、项目是否满足GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安 全基本标准或其它有关专项标

3、准中规定的公众和职业人员照射剂量 限值的规定。、是否符合国家规定的、与所从事的辐射工作相适应的拟建 场所、设施和装备(包括放射源贮源库和放射性废物暂存间)。、是否配备合格的专(兼)职辐射安全与防护管理机构和人 员,配备必要的防护用品和监测仪器,制定了辐射安全规章制度、环 境风险防范、辐射事故应急预案和相应的监测计划。、辐射工作人员是否有辐射环境安全培训计划,具备相应的 防护知识、且无职业禁忌症。、提出辐射工作单位是否有从事相应辐射活动的技术、经济、 人员管理能力。、开展非密封源工作场所的单位是否具备相应的放射性“三 废”的处理、处置设施和相应能力。、是否有符合法律、法规要求的放射源退役方案。3

4、、审批部门国家环保总局负责I类源和I类射线装置的审批,其他由省环 保局负责审批。省环保局负责审批的项目,需要由市环保局出具审查 见。二、许可证审批(一)、提交材料(1)辐射安全许可证申请表(可在市环保局网站下载);(2)企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代 表人身份证原件及其复印件,审验后留存复印件;(3)经审批的环境影响评价文件;满足申领相应辐射安全许可证条件的证明材料;单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表;辐射安全防护工作总结;原放射性同位素与射线装置工作许可证”的正、副本。申请单位应将申报材料一式2份,A4纸装订成册,前面附目录,按顺序排列 并显著区分。(

5、二)、批准条件(1)使用I类、H类、B类放射源、使用I类、H类射线装置、拥有乙、 丙级非密封放射性物质工作场所的,应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机 构,或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护 管理工作;其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或者兼职 负责辐射安全与环境保护管理工作;依据辐射安全关键岗位名录,应当设立辐射安全关键岗位的,该岗位应当 由注册核安全工程师担任。(2 )从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法 规的培训和考核。(3 )使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保卫要求的放射 源暂存库或设备。放射

6、性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公 众受到意外照射的安全措施。配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人 剂量测量报警、辐射监测等仪器。使用非密封放射性物质的单位还应当有表面污 染监测仪。有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修 维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等。有完善的辐射事故应急措施。产生放射性废气、废液、固体废物的,还应具有确保放射性废气、废 液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位,还应当配备质量控 制检测设备,制定相应的质量保证大纲和质量控制

7、检测计划,至少有一名医用物 理人员负责质量保证与质量控制检测工作。一个辐射工作单位生产、销售、使用多类放射氟射线装置或非密封放射性 物质的,只需要申请一个许可证。三、放射性同位素转让审批程序1、放射性同位素转让审批表;2、转出、转入单位的辐射安全许可证;其中转入单位的许可证验原件留存复印件;转出单位的许可证留存复印件;3、转让双方的协议;4、放射性同位素使用期满后的处理方案;其中购买放射源装配在设备中销售的辐射工作单位在提出购源申请时,还须提供原购放射源销售去向单位名单。5、原有废源处理情况说明;6、转让活动运输方案。(二)审批部门:由省环保局负责四、法律责任(放射性同位素与射线装置安全和防护

8、条例)第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单 位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行 为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有 违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上 5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上 10万元以下的罚款:(一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;(二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动 的;(三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使 用设

9、施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的;(四)许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续的;(五)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。第五十三条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置 的单位变更单位名称、地址、法定代表人,未依法办理许可证变更手续的,由县 级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由 原发证机关暂扣或者吊销许可证。第五十四条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置 的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变 更或者注销手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行

10、为, 限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;造成辐射事故, 构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十五条违反本条例规定,伪造、变造、转让许可证的,由县级以上人 民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发证机关吊销许可 证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的, 由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准 机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,可以由 原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十六条 违反本条例规

11、定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下 列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告; 逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(一)转入、转出放射性同位素未按照规定备案的;(二)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案 的;(三)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中 贮存单位贮存,未按照规定备案的。第五十七条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置 的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法 行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:(一)在室外、野

12、外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和 防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的;(二)未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的。第五十八条违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一 的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改 正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10 万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(一)未建立放射性同位素产品台账的;(二)未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源进 行统一编码的;(三)未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保

13、护主管 部门备案的;(四)出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的。第五十九条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置 的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法 行为,限期改正;逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理 或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担, 并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)未按照规定对废旧放射源进行处理的;(二)未按照规定对使用I类、II类、III类放射源的场所和生产放射性同位 素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的。第六十条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的 单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行 为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的 罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行 评估或者发现安全隐患不及时整改的;(二)生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定 设置安全和防护设施以及放射性标志的。第六十一条违反本条例规定,造成辐射事故的,由原发证机关责令限期改 正,并处5万元以上20

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